2026年考公申論人才強國戰(zhàn)略材料分析卷附答案解析與對策提出

一、單選題（共20題）

1：以下哪項不屬于人才強國戰(zhàn)略的基本要求？

A.優(yōu)先發(fā)展教育

B.優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)

C.強化科技創(chuàng)新

D.提高公務員待遇

答案：D

解析：人才強國戰(zhàn)略的基本要求包括優(yōu)先發(fā)展教育、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、強化科技創(chuàng)新等，而提高公務員待遇并不是人才強國戰(zhàn)略的基本要求。因此，選項D是錯誤的。

2：在人才強國戰(zhàn)略中，以下哪項措施不屬于教育領域？

A.加大對農(nóng)村教育的投入

B.提高教師待遇

C.推進職業(yè)教育改革

D.加強公務員培訓

答案：D

解析：加強公務員培訓屬于公務員管理領域，而非教育領域。教育領域的措施包括加大對農(nóng)村教育的投入、提高教師待遇和推進職業(yè)教育改革等。因此，選項D是錯誤的。

3：以下哪項不是人才強國戰(zhàn)略實施的關鍵環(huán)節(jié)？

A.人才培養(yǎng)

B.人才引進

C.人才使用

D.人才流動

答案：D

解析：人才強國戰(zhàn)略實施的關鍵環(huán)節(jié)包括人才培養(yǎng)、人才引進和人才使用，而人才流動是人才強國戰(zhàn)略實施過程中的一部分，但不是關鍵環(huán)節(jié)。因此，選項D是錯誤的。

4：以下哪項不屬于人才強國戰(zhàn)略的目標？

A.提高國家整體競爭力

B.增強民族凝聚力

C.促進社會公平正義

D.提高公務員滿意度

答案：D

解析：人才強國戰(zhàn)略的目標包括提高國家整體競爭力、增強民族凝聚力和促進社會公平正義，而提高公務員滿意度并不是人才強國戰(zhàn)略的目標。因此，選項D是錯誤的。

5：以下哪項不是人才強國戰(zhàn)略的指導思想？

A.以人為本

B.全面發(fā)展

C.和諧發(fā)展

D.黨的領導

答案：D

解析：人才強國戰(zhàn)略的指導思想包括以人為本、全面發(fā)展和和諧發(fā)展，而黨的領導是黨和國家工作的根本要求，但不是人才強國戰(zhàn)略的指導思想。因此，選項D是錯誤的。

6：以下哪項不是人才強國戰(zhàn)略的基本原則？

A.公平競爭

B.分類指導

C.人才為本

D.政策引導

答案：D

解析：人才強國戰(zhàn)略的基本原則包括公平競爭、分類指導和人才為本，而政策引導是實施人才強國戰(zhàn)略的手段，不是基本原則。因此，選項D是錯誤的。

7：以下哪項不是人才強國戰(zhàn)略的實施路徑？

A.教育優(yōu)先

B.科技創(chuàng)新

C.人才評價

D.產(chǎn)業(yè)升級

答案：D

解析：人才強國戰(zhàn)略的實施路徑包括教育優(yōu)先、科技創(chuàng)新和人才評價，而產(chǎn)業(yè)升級是人才強國戰(zhàn)略實施的結(jié)果，不是實施路徑。因此，選項D是錯誤的。

8：以下哪項不是人才強國戰(zhàn)略的政策措施？

A.加大財政投入

B.優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)

C.推進職稱制度改革

D.提高公務員福利

答案：D

解析：人才強國戰(zhàn)略的政策措施包括加大財政投入、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)和推進職稱制度改革，而提高公務員福利并不是人才強國戰(zhàn)略的政策措施。因此，選項D是錯誤的。

9：以下哪項不是人才強國戰(zhàn)略的成效表現(xiàn)？

A.國家科技創(chuàng)新能力提升

B.教育質(zhì)量不斷提高

C.社會公平正義得到改善

D.公務員滿意度提高

答案：D

解析：人才強國戰(zhàn)略的成效表現(xiàn)包括國家科技創(chuàng)新能力提升、教育質(zhì)量不斷提高和社會公平正義得到改善，而公務員滿意度提高并不是人才強國戰(zhàn)略的成效表現(xiàn)。因此，選項D是錯誤的。

10：以下哪項不是人才強國戰(zhàn)略的挑戰(zhàn)？

A.人才流失

B.教育資源分配不均

C.人才評價體系不完善

D.公務員隊伍老齡化

答案：D

解析：人才強國戰(zhàn)略的挑戰(zhàn)包括人才流失、教育資源分配不均和人才評價體系不完善，而公務員隊伍老齡化并不是人才強國戰(zhàn)略的挑戰(zhàn)。因此，選項D是錯誤的。

11：以下哪項不是人才強國戰(zhàn)略的意義？

A.提高國家整體競爭力

B.增強民族凝聚力

C.促進社會公平正義

D.提高公務員待遇

答案：D

解析：人才強國戰(zhàn)略的意義包括提高國家整體競爭力、增強民族凝聚力和促進社會公平正義，而提高公務員待遇并不是人才強國戰(zhàn)略的意義。因此，選項D是錯誤的。

12：以下哪項不是人才強國戰(zhàn)略的內(nèi)涵？

A.人才培養(yǎng)

B.人才引進

C.人才使用

D.政策引導

答案：D

解析：人才強國戰(zhàn)略的內(nèi)涵包括人才培養(yǎng)、人才引進和人才使用，而政策引導是實施人才強國戰(zhàn)略的手段，不是內(nèi)涵。因此，選項D是錯誤的。

13：以下哪項不是人才強國戰(zhàn)略的指導思想？

A.以人為本

B.全面發(fā)展

C.和諧發(fā)展

D.政策引導

答案：D

解析：人才強國戰(zhàn)略的指導思想包括以人為本、全面發(fā)展和和諧發(fā)展，而政策引導是實施人才強國戰(zhàn)略的手段，不是指導思想。因此，選項D是錯誤的。

14：以下哪項不是人才強國戰(zhàn)略的基本原則？

A.公平競爭

B.分類指導

C.人才為本

D.政策引導

答案：D

解析：人才強國戰(zhàn)略的基本原則包括公平競爭、分類指導和人才為本，而政策引導是實施人才強國戰(zhàn)略的手段，不是基本原則。因此，選項D是錯誤的。

15：以下哪項不是人才強國戰(zhàn)略的實施路徑？

A.教育優(yōu)先

B.科技創(chuàng)新

C.人才評價

D.政策引導

答案：D

解析：人才強國戰(zhàn)略的實施路徑包括教育優(yōu)先、科技創(chuàng)新和人才評價，而政策引導是實施人才強國戰(zhàn)略的手段，不是實施路徑。因此，選項D是錯誤的。

16：以下哪項不是人才強國戰(zhàn)略的政策措施？

A.加大財政投入

B.優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)

C.推進職稱制度改革

D.政策引導

答案：D

解析：人才強國戰(zhàn)略的政策措施包括加大財政投入、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)和推進職稱制度改革，而政策引導是實施人才強國戰(zhàn)略的手段，不是政策措施。因此，選項D是錯誤的。

17：以下哪項不是人才強國戰(zhàn)略的成效表現(xiàn)？

A.國家科技創(chuàng)新能力提升

B.教育質(zhì)量不斷提高

C.社會公平正義得到改善

D.政策引導

答案：D

解析：人才強國戰(zhàn)略的成效表現(xiàn)包括國家科技創(chuàng)新能力提升、教育質(zhì)量不斷提高和社會公平正義得到改善，而政策引導是實施人才強國戰(zhàn)略的手段，不是成效表現(xiàn)。因此，選項D是錯誤的。

18：以下哪項不是人才強國戰(zhàn)略的挑戰(zhàn)？

A.人才流失

B.教育資源分配不均

C.人才評價體系不完善

D.政策引導

答案：D

解析：人才強國戰(zhàn)略的挑戰(zhàn)包括人才流失、教育資源分配不均和人才評價體系不完善，而政策引導是實施人才強國戰(zhàn)略的手段，不是挑戰(zhàn)。因此，選項D是錯誤的。

19：以下哪項不是人才強國戰(zhàn)略的意義？

A.提高國家整體競爭力

B.增強民族凝聚力

C.促進社會公平正義

D.政策引導

答案：D

解析：人才強國戰(zhàn)略的意義包括提高國家整體競爭力、增強民族凝聚力和促進社會公平正義，而政策引導是實施人才強國戰(zhàn)略的手段，不是意義。因此，選項D是錯誤的。

20：以下哪項不是人才強國戰(zhàn)略的內(nèi)涵？

A.人才培養(yǎng)

B.人才引進

C.人才使用

D.政策引導

答案：D

解析：人才強國戰(zhàn)略的內(nèi)涵包括人才培養(yǎng)、人才引進和人才使用，而政策引導是實施人才強國戰(zhàn)略的手段，不是內(nèi)涵。因此，選項D是錯誤的。

二、多選題（共10題）

21：以下哪些措施有助于提升國家的科技創(chuàng)新能力？

A.加大研發(fā)投入

B.加強知識產(chǎn)權保護

C.提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才

D.降低科研機構(gòu)與企業(yè)之間的合作門檻

E.提高公務員的科技創(chuàng)新意識

答案：ABCD

解析：選項A和B都是提升科技創(chuàng)新能力的重要措施，加大研發(fā)投入和加強知識產(chǎn)權保護可以直接促進科技發(fā)展。選項C提到提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，這是科技創(chuàng)新的基礎。選項D提到降低科研機構(gòu)與企業(yè)之間的合作門檻，有助于科研成果的轉(zhuǎn)化和應用。選項E雖然公務員的科技創(chuàng)新意識重要，但并不是提升國家科技創(chuàng)新能力的主要措施。

22：在實施人才強國戰(zhàn)略時，以下哪些是可能面臨的風險？

A.人才流失

B.人才評價體系不完善

C.教育資源分配不均

D.政策引導不力

E.國際競爭加劇

答案：ABCDE

解析：選項A、B、C和D都是實施人才強國戰(zhàn)略時可能面臨的風險。人才流失是人才資源的一個重要風險；人才評價體系不完善可能導致人才不能得到合理使用；教育資源分配不均會影響人才的培養(yǎng)質(zhì)量；政策引導不力可能導致戰(zhàn)略實施效果不佳。選項E雖然不是戰(zhàn)略實施的具體風險，但國際競爭加劇會加劇這些風險。

23：以下哪些是人才強國戰(zhàn)略的預期目標？

A.提升國家競爭力

B.保障國家經(jīng)濟安全

C.推動社會和諧發(fā)展

D.實現(xiàn)人力資源的充分就業(yè)

E.促進科技水平提升

答案：ABCDE

解析：選項A、B、C、D和E都是人才強國戰(zhàn)略的預期目標。提升國家競爭力是戰(zhàn)略的直接目標；保障國家經(jīng)濟安全是通過人才戰(zhàn)略實現(xiàn)的間接目標；推動社會和諧發(fā)展是人才戰(zhàn)略的社會主義核心價值觀體現(xiàn)；實現(xiàn)人力資源的充分就業(yè)是人力資源合理配置的目標；促進科技水平提升是科技創(chuàng)新對人才的依賴所推動的目標。

24：以下哪些因素會影響人才引進的效果？

A.國內(nèi)就業(yè)市場的吸引力

B.政策環(huán)境的寬松程度

C.教育體系的質(zhì)量

D.企業(yè)的創(chuàng)新能力

E.國際人才競爭態(tài)勢

答案：ABDE

解析：選項A、B、D和E都會影響人才引進的效果。國內(nèi)就業(yè)市場的吸引力直接關系到人才的流向；政策環(huán)境的寬松程度影響人才的居住和工作便利性；企業(yè)的創(chuàng)新能力是企業(yè)吸引人才的關鍵；國際人才競爭態(tài)勢會影響國家在全球人才爭奪中的地位。

25：以下哪些是人才強國戰(zhàn)略實施的關鍵環(huán)節(jié)？

A.人才培養(yǎng)

B.人才使用

C.人才評價

D.人才流動

E.人才激勵

答案：ABCD

解析：選項A、B、C和D是人才強國戰(zhàn)略實施的關鍵環(huán)節(jié)。人才培養(yǎng)是人才戰(zhàn)略的基礎；人才使用是人才戰(zhàn)略的核心；人才評價是合理配置和激勵人才的重要手段；人才流動有助于人才資源的優(yōu)化配置。選項E雖然激勵也很重要，但它是人才使用和評價環(huán)節(jié)的補充。

26：以下哪些是人才強國戰(zhàn)略的配套政策？

A.教育改革

B.科技創(chuàng)新政策

C.產(chǎn)業(yè)政策

D.民生政策

E.社會保障政策

答案：ABCE

解析：選項A、B、C和E都是人才強國戰(zhàn)略的配套政策。教育改革是培養(yǎng)人才的基礎；科技創(chuàng)新政策支持科技人才的創(chuàng)新活動；產(chǎn)業(yè)政策引導人才流向高技術產(chǎn)業(yè)；社會保障政策提供人才生活的穩(wěn)定保障。選項D雖然社會保障政策對人才也有一定影響，但與人才強國戰(zhàn)略的直接關系不如其他選項緊密。

27：以下哪些是人才強國戰(zhàn)略的成效體現(xiàn)？

A.教育質(zhì)量的提升

B.科技成果的涌現(xiàn)

C.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

D.國際競爭力的增強

E.社會和諧的進步

答案：ABCDE

解析：選項A、B、C、D和E都是人才強國戰(zhàn)略的成效體現(xiàn)。教育質(zhì)量的提升是人才培養(yǎng)的直接結(jié)果；科技成果的涌現(xiàn)是科技創(chuàng)新的體現(xiàn)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化反映了人才在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用；國際競爭力的增強是人才強國戰(zhàn)略國家層面的成效；社會和諧的進步是人才戰(zhàn)略對社會的正面影響。

28：以下哪些是人才強國戰(zhàn)略的實施難點？

A.人才評價體系的完善

B.教育資源的均衡配置

C.人才流動機制的建立

D.人才激勵政策的制定

E.國際人才競爭壓力

答案：ABCDE

解析：選項A、B、C、D和E都是人才強國戰(zhàn)略的實施難點。人才評價體系的完善需要時間和社會共識；教育資源的均衡配置面臨地區(qū)差異和政策挑戰(zhàn)；人才流動機制的建立需要打破體制機制障礙；人才激勵政策的制定需要平衡各方利益；國際人才競爭壓力要求國家有應對策略。

29：以下哪些是人才強國戰(zhàn)略的政策工具？

A.財政補貼

B.稅收優(yōu)惠

C.職稱評定

D.繼續(xù)教育支持

E.國際合作與交流

答案：ABCDE

解析：選項A、B、C、D和E都是人才強國戰(zhàn)略的政策工具。財政補貼和稅收優(yōu)惠可以吸引人才和投資；職稱評定是人才職業(yè)發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)；繼續(xù)教育支持有助于人才持續(xù)成長；國際合作與交流可以引進國際人才和先進理念。

30：以下哪些是人才強國戰(zhàn)略的國際經(jīng)驗？

A.重視終身教育

B.實施人才引進戰(zhàn)略

C.強化知識產(chǎn)權保護

D.建立靈活的人才流動機制

E.注重人才培養(yǎng)的質(zhì)量

答案：ABCDE

解析：選項A、B、C、D和E都是人才強國戰(zhàn)略的國際經(jīng)驗。重視終身教育可以幫助人才不斷提升自身能力；實施人才引進戰(zhàn)略可以彌補國內(nèi)人才的不足；強化知識產(chǎn)權保護可以激發(fā)創(chuàng)新活力；建立靈活的人才流動機制可以促進人才資源的優(yōu)化配置；注重人才培養(yǎng)的質(zhì)量是人才戰(zhàn)略成功的關鍵。

三、判斷題（共5題）

31：人才強國戰(zhàn)略的核心是提高公務員的素質(zhì)。

正確（）錯誤（）

答案：錯誤

解析：人才強國戰(zhàn)略的核心是提高整個國家的人才素質(zhì)，而不僅僅是公務員。戰(zhàn)略的目標是通過提高全體公民的教育水平、創(chuàng)新能力和社會責任感，從而提升國家的整體競爭力。

32：實施人才強國戰(zhàn)略，教育投入越多越好。

正確（）錯誤（）

答案：錯誤

解析：雖然教育投入是實施人才強國戰(zhàn)略的重要條件，但教育投入并非越多越好。關鍵在于投入的效率和效益，即如何使有限的資源得到最有效的利用，以培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)人才。

33：人才強國戰(zhàn)略的實施過程中，人才流動是唯一途徑。

正確（）錯誤（）

答案：錯誤

解析：人才流動是人才強國戰(zhàn)略的一部分，但并非唯一途徑。戰(zhàn)略還包括人才培養(yǎng)、人才引進、人才使用和人才激勵等多個方面，這些都是實現(xiàn)人才強國目標的必要手段。

34：人才強國戰(zhàn)略的成效可以通過GDP增長直接衡量。

正確（）錯誤（）

答案：錯誤

解析：GDP增長是衡量國家經(jīng)濟發(fā)展的重要指標，但并不能直接衡量人才強國戰(zhàn)略的成效。人才強國戰(zhàn)略的成效更體現(xiàn)在人才培養(yǎng)質(zhì)量、科技創(chuàng)新能力、社會和諧發(fā)展等方面。

35：人才強國戰(zhàn)略的實施需要國際間的合作與交流。

正確（）錯誤（）

答案：正確

解析：人才強國戰(zhàn)略的實施確實需要國際間的合作與交流。通過國際合作，可以引進國外先進的教育理念和人才資源，促進國內(nèi)人才的國際化發(fā)展，同時也能夠提升國家在全球人才競爭中的地位。

四、材料分析題（共1題）

【給定材料】

2026年，我國某市為響應國家人才強國戰(zhàn)略，出臺了一系列政策，旨在吸引和培養(yǎng)人才。以下為相關政策文件摘要：

一、政策背景

近年來，我國某市經(jīng)濟發(fā)展迅速，但人才流失問題日益嚴重。為解決這一問題，市政府決定實施人才引進和培養(yǎng)計劃。

二、政策內(nèi)容

1.提供住房補貼：對新引進的高層次人才提供最高100萬元的住房補貼。

2.子女教育：為高層次人才子女提供優(yōu)質(zhì)教育資源，包括免費入讀公辦學校。

3.醫(yī)療保障：為高層次人才提供全面的醫(yī)療保障，包括免費體檢和緊急醫(yī)療救助。

4.職業(yè)培訓：為在崗職工提供職業(yè)技能培訓，提高其就業(yè)競爭力。

5.創(chuàng)業(yè)支持：為有創(chuàng)業(yè)意愿的人才提供創(chuàng)業(yè)資金和政策支持。

【問題】

1.分析上述政策對吸引和培養(yǎng)人才可能產(chǎn)生的積極影響。

2.針對上述政策，提出可能存在的挑戰(zhàn)及相應的對策建議。

答案要點及解析：

1.針對問題一：

-積極影響：

a.提高城市吸引力：住房補貼、子女教育和醫(yī)療保障等政策能夠提升城市對人才的吸引力。

b.促進人才流入：為高層次人才提供優(yōu)厚待遇，有助于吸引更多優(yōu)秀人才來該市工作和生活。

c.提升人才素質(zhì)：職業(yè)培訓有助于提高在崗職工的技能水平，從而提升整體人才素質(zhì)。

d.促進經(jīng)濟發(fā)展：人才是經(jīng)濟發(fā)展的關鍵，吸引和培養(yǎng)人才有助于推動該市經(jīng)濟發(fā)展。

2.針對問題二：

-挑戰(zhàn)及對策建議：

a.挑戰(zhàn)：住房補貼可能引發(fā)財政負擔，且難以滿足所有高層次人才的需求。

對策：合理規(guī)劃住房補貼政策，確保資金使用效率，同時探索多元化的住房保障方式。

b.挑戰(zhàn)：優(yōu)質(zhì)教育資源可能引發(fā)入學競爭