一、為什么要學(xué)計(jì)量法？——從生活現(xiàn)象到法治價(jià)值的遞進(jìn)認(rèn)知演講人為什么要學(xué)計(jì)量法？——從生活現(xiàn)象到法治價(jià)值的遞進(jìn)認(rèn)知01計(jì)量法“怎么用”？——從案例到實(shí)踐的能力提升02計(jì)量法“管什么”？——核心制度的全景解析03總結(jié)：計(jì)量法的核心價(jià)值與青年責(zé)任04目錄2025高中法學(xué)基礎(chǔ)學(xué)計(jì)量法課件各位同學(xué)：今天我們要共同探討的主題是“計(jì)量法”。作為法學(xué)基礎(chǔ)課程的重要組成部分，計(jì)量法看似抽象，卻與我們的日常生活、經(jīng)濟(jì)秩序乃至國(guó)家治理息息相關(guān)。我從事市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律實(shí)務(wù)工作十余年，曾參與多起計(jì)量違法案件的調(diào)查與處理，也見(jiàn)證了計(jì)量法從“技術(shù)規(guī)范”到“法治利器”的演變。希望通過(guò)這節(jié)課，大家能從“買菜缺斤少兩”“電表走得快”等生活現(xiàn)象中，讀懂背后的法律邏輯，真正理解“計(jì)量公平”為何是社會(huì)公平的基石。01為什么要學(xué)計(jì)量法？——從生活現(xiàn)象到法治價(jià)值的遞進(jìn)認(rèn)知1生活中的計(jì)量：你我都在“被計(jì)量”的場(chǎng)景里大家回想一下：去超市買水果，電子秤顯示的“500克”是怎么來(lái)的？去醫(yī)院體檢，血壓計(jì)、血糖儀的數(shù)值為何能作為診斷依據(jù)？甚至我們每天看的天氣預(yù)報(bào)，溫度、風(fēng)速的測(cè)量結(jié)果憑什么可信？這些問(wèn)題的答案，都指向一個(gè)共同的關(guān)鍵詞——“計(jì)量”。計(jì)量是“實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確可靠的活動(dòng)”（《計(jì)量法》第二條）。它不是實(shí)驗(yàn)室里的“高精尖”，而是滲透在衣食住行中的“小細(xì)節(jié)”：早餐店的包子秤、加油站的加油機(jī)、快遞的稱重儀……每一個(gè)計(jì)量結(jié)果，都可能直接影響我們的權(quán)益。我曾處理過(guò)一起“奶茶店偷換秤砣”的案件——商家將500克的標(biāo)準(zhǔn)秤砣換成480克的，每杯奶茶實(shí)際少給20克，看似不多，但一年下來(lái)非法獲利超10萬(wàn)元。這說(shuō)明，計(jì)量公平不僅是“幾兩幾錢”的小事，更是關(guān)乎消費(fèi)者權(quán)益的大事。1生活中的計(jì)量：你我都在“被計(jì)量”的場(chǎng)景里1.2計(jì)量法的法治定位：市場(chǎng)秩序的“校準(zhǔn)儀”與社會(huì)信任的“穩(wěn)定器”計(jì)量法是調(diào)整計(jì)量關(guān)系的法律規(guī)范總稱，我國(guó)現(xiàn)行《計(jì)量法》于1985年頒布，2018年、2023年兩次修訂。它的核心功能有三：保障量值統(tǒng)一：通過(guò)法定計(jì)量單位（如“米”“千克”）和計(jì)量基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的建立，確保全國(guó)范圍內(nèi)同一量值的一致性。例如，你在上海買的1升汽油，和在北京買的1升汽油，體積標(biāo)準(zhǔn)必須一致，否則跨區(qū)域交易將失去公平基礎(chǔ)。規(guī)范計(jì)量行為：對(duì)計(jì)量器具的制造、銷售、使用（如電子秤、壓力表）設(shè)定嚴(yán)格的準(zhǔn)入與監(jiān)管規(guī)則。我曾參與檢查某鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)30%的商戶使用“改裝秤”（可通過(guò)遙控器調(diào)整顯示數(shù)值），這些行為直接違反《計(jì)量法》第十七條“使用計(jì)量器具不得破壞其準(zhǔn)確度”的規(guī)定。1生活中的計(jì)量：你我都在“被計(jì)量”的場(chǎng)景里維護(hù)公共利益：在食品安全（如奶粉營(yíng)養(yǎng)成分檢測(cè)）、環(huán)境保護(hù)（如PM2.5監(jiān)測(cè)）、醫(yī)療衛(wèi)生（如疫苗劑量控制）等領(lǐng)域，計(jì)量結(jié)果是行政監(jiān)管、司法裁判的關(guān)鍵依據(jù)。2022年某藥企因“疫苗效價(jià)計(jì)量數(shù)據(jù)造假”被處罰1.2億元，正是計(jì)量法與《藥品管理法》協(xié)同發(fā)力的典型案例。3高中階段學(xué)習(xí)計(jì)量法的特殊意義對(duì)高中生而言，學(xué)習(xí)計(jì)量法不僅是“了解法律條文”，更是培養(yǎng)“用法律視角觀察生活”的思維習(xí)慣。當(dāng)你發(fā)現(xiàn)奶茶店的電子秤沒(méi)有“強(qiáng)制檢定合格標(biāo)志”時(shí)（《計(jì)量法》第九條規(guī)定），你能意識(shí)到這是違法行為；當(dāng)你看到加油站張貼“本加油機(jī)經(jīng)計(jì)量檢定合格”時(shí)，你能理解這背后是法律對(duì)經(jīng)營(yíng)者的約束。這種“法律敏感度”，正是法治社會(huì)公民應(yīng)具備的基本素養(yǎng)。02計(jì)量法“管什么”？——核心制度的全景解析1計(jì)量法的“四梁八柱”：從基礎(chǔ)概念到制度框架要理解計(jì)量法，需先明確幾個(gè)核心概念：計(jì)量基準(zhǔn)：國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)是“量值的最高依據(jù)”，由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門負(fù)責(zé)建立（如中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院保存的“千克原器”復(fù)制品）。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)：包括社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)（如省級(jí)計(jì)量院的標(biāo)準(zhǔn)砝碼）、部門和企業(yè)事業(yè)單位的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)（如企業(yè)實(shí)驗(yàn)室的校準(zhǔn)設(shè)備）。計(jì)量器具：指能用以直接或間接測(cè)出被測(cè)對(duì)象量值的裝置（如電子秤、溫度計(jì)）、儀器儀表（如血壓計(jì)）、量具（如直尺）?；谶@些概念，計(jì)量法構(gòu)建了四大核心制度：1計(jì)量法的“四梁八柱”：從基礎(chǔ)概念到制度框架1.1計(jì)量單位制度：從“尺丈斗升”到國(guó)際單位制的統(tǒng)一我國(guó)實(shí)行“法定計(jì)量單位制度”（《計(jì)量法》第三條）。法定計(jì)量單位以國(guó)際單位制（SI）為基礎(chǔ)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況選定。例如：長(zhǎng)度單位：米（m），而非“尺”；質(zhì)量單位：千克（kg），而非“斤”；時(shí)間單位：秒（s），而非“時(shí)辰”。這一制度的意義在于打破地方計(jì)量習(xí)慣差異，為全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。我曾在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，某些偏遠(yuǎn)地區(qū)的小商戶仍用“老秤”（1斤=16兩），這不僅導(dǎo)致交易糾紛，更阻礙了農(nóng)產(chǎn)品的跨區(qū)域流通。法定計(jì)量單位的推行，本質(zhì)上是用法律手段消除“計(jì)量壁壘”。1計(jì)量法的“四梁八柱”：從基礎(chǔ)概念到制度框架1.2計(jì)量器具管理：全生命周期的法律約束計(jì)量器具從“生產(chǎn)”到“報(bào)廢”，全程受計(jì)量法監(jiān)管：制造與修理：需取得《制造計(jì)量器具許可證》或《修理計(jì)量器具許可證》（《計(jì)量法》第十二條），且產(chǎn)品需經(jīng)型式批準(zhǔn)（即“樣機(jī)試驗(yàn)”）。我曾參與查處過(guò)一個(gè)地下作坊，他們仿造知名品牌電子秤，未取得任何許可，甚至在秤內(nèi)安裝“作弊芯片”，這種行為同時(shí)違反《計(jì)量法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》。銷售與進(jìn)口：禁止銷售未取得許可證的計(jì)量器具（《計(jì)量法》第十三條），進(jìn)口計(jì)量器具需經(jīng)省級(jí)以上計(jì)量行政部門檢定合格（《計(jì)量法》第十六條）。2021年某公司進(jìn)口一批“高精度流量計(jì)”，因未按規(guī)定檢定，被海關(guān)扣押并處罰款50萬(wàn)元。使用環(huán)節(jié)：重點(diǎn)管理“強(qiáng)制檢定”計(jì)量器具（如用于貿(mào)易結(jié)算的電子秤、用于安全防護(hù)的壓力表），需定期向法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢定（《計(jì)量法》第九條）。我在市場(chǎng)檢查中，?？吹缴虘魧ⅰ皺z定合格證”貼在顯眼位置，這既是合規(guī)證明，也是對(duì)消費(fèi)者的承諾。1計(jì)量法的“四梁八柱”：從基礎(chǔ)概念到制度框架1.3量值傳遞與溯源：確?！皬膶?shí)驗(yàn)室到菜市場(chǎng)”的準(zhǔn)確性量值傳遞是“通過(guò)檢定或校準(zhǔn)，將計(jì)量基準(zhǔn)的量值逐級(jí)傳遞到工作計(jì)量器具”的過(guò)程；量值溯源則是“從工作計(jì)量器具反向追溯至計(jì)量基準(zhǔn)”的驗(yàn)證過(guò)程。二者共同構(gòu)成計(jì)量準(zhǔn)確性的“雙保險(xiǎn)”。例如，某超市的電子秤要保證準(zhǔn)確，需經(jīng)歷：國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)（千克原器）→省級(jí)計(jì)量院標(biāo)準(zhǔn)砝碼（復(fù)現(xiàn)千克量值）→市級(jí)計(jì)量所工作標(biāo)準(zhǔn)（校準(zhǔn)電子秤檢定裝置）→超市電子秤（定期檢定）。每一級(jí)傳遞都有嚴(yán)格的誤差允許范圍（如電子秤的最大允許誤差為±2.5克），任何一環(huán)出現(xiàn)偏差，都可能導(dǎo)致終端計(jì)量結(jié)果失準(zhǔn)。1計(jì)量法的“四梁八柱”：從基礎(chǔ)概念到制度框架1.4監(jiān)督管理與法律責(zé)任：違法必究的法治底線縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門是計(jì)量監(jiān)督管理的主體（《計(jì)量法》第四條），有權(quán)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽取樣品、查閱資料。對(duì)違法行為，計(jì)量法設(shè)定了多層次的責(zé)任：行政責(zé)任：如未取得許可證制造計(jì)量器具的，責(zé)令停止生產(chǎn)、沒(méi)收違法所得，可并處罰款（《計(jì)量法》第二十三條）；使用不合格計(jì)量器具的，責(zé)令停止使用，可并處罰款（《計(jì)量法》第二十六條）。民事責(zé)任：因計(jì)量失準(zhǔn)造成消費(fèi)者損失的，需承擔(dān)賠償責(zé)任（如缺斤少兩需退還多收價(jià)款并賠償損失）。刑事責(zé)任：制造、銷售、使用以欺騙消費(fèi)者為目的的計(jì)量器具，情節(jié)嚴(yán)重的，可構(gòu)成詐騙罪或生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪（《刑法》第二百六十六條、第一百四十條）。03計(jì)量法“怎么用”？——從案例到實(shí)踐的能力提升1典型案例分析：用法律條文“解碼”生活場(chǎng)景案例1：早餐店的“問(wèn)題秤”某早餐店使用的電子秤未按規(guī)定申請(qǐng)強(qiáng)制檢定，且經(jīng)檢測(cè)實(shí)際稱量500克的包子，顯示為520克（即“短斤少兩”）。市場(chǎng)監(jiān)管部門如何處理？法律依據(jù)：《計(jì)量法》第九條（強(qiáng)制檢定要求）、第十七條（不得破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度）；《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十三條（未檢定的處罰：責(zé)令停止使用，可并處1000元以下罰款）、第四十六條（破壞準(zhǔn)確度的處罰：沒(méi)收計(jì)量器具和違法所得，可并處2000元以下罰款）。處理結(jié)果：責(zé)令停止使用電子秤，沒(méi)收違法所得（多收的餐費(fèi)），并處1500元罰款；同時(shí)，要求店主重新申請(qǐng)檢定合格后再使用。案例2：學(xué)生實(shí)驗(yàn)中的“計(jì)量爭(zhēng)議”1典型案例分析：用法律條文“解碼”生活場(chǎng)景案例1：早餐店的“問(wèn)題秤”某高中物理實(shí)驗(yàn)課上，兩組學(xué)生用同一把刻度尺測(cè)量同一物體長(zhǎng)度，一組得出“12.3cm”，另一組得出“12.5cm”。這是否涉及計(jì)量法問(wèn)題？法律分析：計(jì)量法主要調(diào)整“用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)”等領(lǐng)域的計(jì)量活動(dòng)（《計(jì)量法》第九條）。學(xué)生實(shí)驗(yàn)中的計(jì)量屬于教學(xué)用途，不直接涉及公共利益或市場(chǎng)交易，因此不受計(jì)量法強(qiáng)制約束。但這一現(xiàn)象提醒我們：計(jì)量器具的準(zhǔn)確性是科學(xué)實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)，即便在非法律強(qiáng)制場(chǎng)景下，也需重視量值的可靠性。2課堂實(shí)踐：模擬“計(jì)量監(jiān)督員”的一天01為加深理解，我們?cè)O(shè)計(jì)一個(gè)模擬活動(dòng)：假設(shè)你是某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的計(jì)量監(jiān)督員，需要檢查轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、藥店和加油站。請(qǐng)分組完成以下任務(wù)：02農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)組：重點(diǎn)檢查電子秤是否有強(qiáng)制檢定合格標(biāo)志，是否存在“改裝秤”（可通過(guò)觀察是否有不明接口、試稱標(biāo)準(zhǔn)砝碼測(cè)試）。03藥店組：檢查血壓計(jì)、血糖檢測(cè)儀是否按規(guī)定檢定（注意：用于醫(yī)療衛(wèi)生的計(jì)量器具屬于強(qiáng)制檢定范圍）。04加油站組：檢查加油機(jī)的鉛封是否完好（鉛封是防止人為改動(dòng)的重要標(biāo)識(shí)），并核對(duì)最近一次檢定證書的有效期。05通過(guò)這一模擬，大家將更直觀地體會(huì)計(jì)量法如何通過(guò)“制度設(shè)計(jì)—日常監(jiān)管—違法懲戒”的閉環(huán)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。04總結(jié)：計(jì)量法的核心價(jià)值與青年責(zé)任總結(jié)：計(jì)量法的核心價(jià)值與青年責(zé)任回顧這節(jié)課，我們從“生活中的計(jì)量”切入，解析了計(jì)量法的制度框架，通過(guò)案例和實(shí)踐理解了法律的應(yīng)用邏輯。總結(jié)起來(lái)，計(jì)量法的核心價(jià)值在于：通過(guò)技術(shù)規(guī)范的法律化，保障社會(huì)運(yùn)行的公平性與可預(yù)期性。它不僅是“管秤的法”，更是“管信任的法”——當(dāng)我們相信超市的電子秤不會(huì)作弊、醫(yī)院的血壓計(jì)準(zhǔn)確可靠、加油站的加油機(jī)不會(huì)偷油，這種信任