[深圳某學(xué)校]校園欺凌事件預(yù)防與處理流程第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[深圳某學(xué)校]校園欺凌事件，提升校園應(yīng)急能力，健全校園欺凌事件預(yù)防與處理機(jī)制，最大限度地減少校園欺凌事件及其造成的損害，保障[師生]生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《教育部關(guān)于建立健全校園欺凌防治工作機(jī)制的意見》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[深圳某學(xué)校]實(shí)際，制定本流程。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[深圳某學(xué)校]校園欺凌事件預(yù)防與處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)校園欺凌事件的應(yīng)對(duì)處置工作。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保校園欺凌事件的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、有效控制。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。[深圳某學(xué)校]校長(zhǎng)為校園欺凌事件預(yù)防與處理的第一責(zé)任人，各職能部門、年級(jí)組、班級(jí)負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工，承擔(dān)相應(yīng)的預(yù)防與處理責(zé)任。遵循校內(nèi)事件由學(xué)校負(fù)責(zé)主要處置的原則，涉及校外因素需聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門協(xié)同處理。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主，強(qiáng)化日常排查與風(fēng)險(xiǎn)研判，建立校園欺凌事件預(yù)警機(jī)制。通過開展主題教育活動(dòng)、心理輔導(dǎo)、矛盾調(diào)解等方式，加強(qiáng)源頭治理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早處置，將事件控制在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成多部門協(xié)同、全員參與的群防群控工作格局。定期開展聯(lián)合排查、信息共享、應(yīng)急演練等活動(dòng)，提升校園欺凌事件的協(xié)同處置能力。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴(yán)格區(qū)分校園欺凌事件的不同性質(zhì)，依法保護(hù)[師生]的合法權(quán)益。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度，對(duì)欺凌事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，采取教育、批評(píng)、警示、訓(xùn)誡、懲戒等措施，確保處置過程合情、合理、合法，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本流程適用于[深圳某學(xué)校]內(nèi)各類校園欺凌事件的預(yù)防與處理工作。本流程所稱校園欺凌事件，是指發(fā)生在[校內(nèi)]的、突然發(fā)生的、由[師生]實(shí)施的、造成或可能造成[師生]身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失、心理創(chuàng)傷、人格侮辱、教學(xué)秩序混亂或?qū)W校聲譽(yù)損害的欺凌行為。主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類校園欺凌事件。包括：因個(gè)人矛盾、利益沖突等引發(fā)的[師生]間故意肢體沖突、暴力毆打；[師生]之間基于歧視（如性別、種族、宗教、殘疾等）的持續(xù)排擠、孤立、侮辱；[師生]間以威脅、恐嚇手段索要財(cái)物或滿足個(gè)人要求等。

2.重大治安刑事類校園欺凌事件。包括：[師生]之間有預(yù)謀、有組織的暴力犯罪行為，如故意傷害致人重傷或死亡；利用網(wǎng)絡(luò)等手段對(duì)[師生]進(jìn)行惡意誹謗、侮辱、散布謠言，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌違法犯罪；涉及敲詐勒索、搶劫等行為的欺凌事件。

3.事故災(zāi)害類校園欺凌事件。包括：因意外事件（如體育活動(dòng)意外、設(shè)施故障等）引發(fā)的被誤解或惡意歸咎為欺凌的行為；因自然災(zāi)害導(dǎo)致[師生]間矛盾激化而引發(fā)的次生欺凌問題。

4.公共衛(wèi)生類校園欺凌事件。包括：利用對(duì)傳染?。ㄈ缌鞲?、諾如病毒等）的恐慌心理，對(duì)特定[師生]進(jìn)行歧視、排斥、欺凌；因疫情防控措施引發(fā)的矛盾，對(duì)不遵守規(guī)定的[師生]進(jìn)行惡意報(bào)復(fù)或排擠。

5.自然災(zāi)害類校園欺凌事件。包括：因地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害導(dǎo)致校園環(huán)境變化或生活不便，引發(fā)的[師生]間矛盾激化而造成的欺凌行為。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類校園欺凌事件。包括：通過校園網(wǎng)絡(luò)、社交媒體等平臺(tái)發(fā)布針對(duì)[師生]的侮辱性言論、圖片、視頻等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為；利用網(wǎng)絡(luò)匿名性組織對(duì)特定[師生]進(jìn)行惡意攻擊、誹謗、人肉搜索。

7.考試安全類校園欺凌事件。包括：在考試期間，對(duì)監(jiān)考老師進(jìn)行威脅、干擾，或?qū)ζ渌鸞師生]進(jìn)行恐嚇、作弊指導(dǎo)等行為；因考試分?jǐn)?shù)、排名等問題引發(fā)的針對(duì)特定[師生]的報(bào)復(fù)性欺凌。

8.其他影響校園安全穩(wěn)定的校園欺凌事件。包括：因戀愛關(guān)系、社團(tuán)活動(dòng)、宿舍矛盾等引發(fā)的長(zhǎng)期、持續(xù)的冷暴力、關(guān)系孤立；利用權(quán)威或多數(shù)人對(duì)少數(shù)人的不公正欺凌行為；以及其他雖未完全落入前述類別，但符合校園欺凌定義、造成或可能造成不良后果的欺凌事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[深圳某學(xué)校]成立校園欺凌事件預(yù)防與處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為校園欺凌事件應(yīng)對(duì)工作的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別為：社會(huì)安全類校園欺凌事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類校園欺凌事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類校園欺凌事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類校園欺凌事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類校園欺凌事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類校園欺凌事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類校園欺凌事件應(yīng)急處置工作組、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組（以下簡(jiǎn)稱信息工作組）。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管學(xué)生工作、安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：校黨委相關(guān)副書記、副校長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，以及各成員單位主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一決策指揮：負(fù)責(zé)對(duì)校園欺凌事件的性質(zhì)、級(jí)別進(jìn)行研判，批準(zhǔn)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總體部署和指揮協(xié)調(diào)。

（二）下達(dá)處置指令：根據(jù)事件情況，向相關(guān)工作組、部門下達(dá)應(yīng)急處置指令，明確任務(wù)分工和責(zé)任。

（三）資源調(diào)配協(xié)調(diào)：統(tǒng)籌調(diào)配學(xué)校應(yīng)急資源，協(xié)調(diào)校內(nèi)各部門及校外相關(guān)力量參與處置工作。

（四）信息發(fā)布審核：審核批準(zhǔn)校園欺凌事件的重要信息發(fā)布，管理信息發(fā)布渠道和內(nèi)容。

（五）督導(dǎo)檢查評(píng)估：對(duì)校園欺凌事件的處置過程和結(jié)果進(jìn)行督導(dǎo)檢查和效果評(píng)估。

（六）向上級(jí)報(bào)告：根據(jù)事件級(jí)別和發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)向上級(jí)教育主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[深圳某學(xué)校]校辦公室，作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：

（一）信息分析研判：負(fù)責(zé)收集、整理、分析涉及校園欺凌事件的各類信息，研判事件發(fā)展趨勢(shì)。

（二）措施建議制定：根據(jù)事件情況，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定應(yīng)急處置方案和具體措施建議。

（三）溝通協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組與其他工作組、校內(nèi)各部門、校外相關(guān)單位之間的溝通協(xié)調(diào)和信息聯(lián)絡(luò)。

（四）會(huì)務(wù)文書處理：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，起草、審核、管理各類應(yīng)急處置工作文書。

（五）督導(dǎo)檢查落實(shí)：督導(dǎo)、檢查各部門、各單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決策和工作部署的情況。

（六）資料歸檔總結(jié)：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作相關(guān)資料的收集、整理和歸檔，總結(jié)事件處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開展工作，具體如下：

1.社會(huì)安全類校園欺凌事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管學(xué)生工作、保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：學(xué)生工作處、保衛(wèi)處主要負(fù)責(zé)人

成員單位：校辦公室、黨委宣傳部、學(xué)工處、團(tuán)委、保衛(wèi)處、相關(guān)院系等。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查涉及[師生]的政治性、宗教性、群體性事件苗頭及初步形成的校園欺凌行為；協(xié)調(diào)處理因社會(huì)矛盾引發(fā)的涉及學(xué)校的校園欺凌事件；維護(hù)校園及周邊治安秩序，預(yù)防和制止非法集會(huì)、游行、示威；加強(qiáng)對(duì)[師生]的思想政治教育和法治教育，引導(dǎo)[師生]依法理性表達(dá)訴求；開展事件現(xiàn)場(chǎng)處置，控制事態(tài)發(fā)展。

2.重大治安刑事類校園欺凌事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)處處長(zhǎng)

成員單位：校辦公室、學(xué)工處、團(tuán)委、保衛(wèi)處、后勤管理處、相關(guān)院系等。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置校園內(nèi)發(fā)生的故意傷害、毆打、搶劫、盜竊等涉及犯罪的校園欺凌事件；配合公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、追捕嫌疑人等工作；實(shí)施校園封閉管理或部分區(qū)域管控；安撫受害者，做好家屬工作；維護(hù)校園及周邊治安秩序。

3.事故災(zāi)害類校園欺凌事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管后勤、建設(shè)的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：后勤管理處、基本建設(shè)處主要負(fù)責(zé)人

成員單位：校辦公室、學(xué)工處、團(tuán)委、保衛(wèi)處、后勤管理處、基本建設(shè)處、相關(guān)院系等。

辦公室地點(diǎn)：后勤管理處

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置因校園設(shè)施設(shè)備事故（如火災(zāi)、爆炸、倒塌）、自然災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震）等引發(fā)的次生校園欺凌事件；組織人員疏散、救援和自救互救；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止次生事件發(fā)生；協(xié)調(diào)后勤保障，恢復(fù)正常教學(xué)秩序。

4.公共衛(wèi)生類校園欺凌事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管后勤、衛(wèi)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：后勤管理處、校醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人

成員單位：校辦公室、學(xué)工處、團(tuán)委、保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院、相關(guān)院系等。

辦公室地點(diǎn)：校醫(yī)院

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置因傳染病疫情、食物中毒等公共衛(wèi)生事件引發(fā)的校園欺凌行為；開展疫病防控和健康教育宣傳；管理疫區(qū)，隔離治療患者，排查密切接觸者；保障防疫物資供應(yīng)；做好受影響[師生]的心理疏導(dǎo)和關(guān)愛幫扶。

5.自然災(zāi)害類校園欺凌事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：主管學(xué)校行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：分管保衛(wèi)、后勤的副院長(zhǎng)

成員單位：校辦公室、學(xué)工處、團(tuán)委、保衛(wèi)處、后勤管理處、各院系等。

辦公室地點(diǎn)：校辦公室

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織應(yīng)對(duì)發(fā)生在我校范圍內(nèi)的臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、地震等自然災(zāi)害，以及由此引發(fā)的校園欺凌事件；發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息；組織師生疏散避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)；維護(hù)災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)秩序，安撫師生情緒，開展心理援助。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類校園欺凌事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管宣傳、信息工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：黨委宣傳部、信息中心主任擔(dān)任

成員單位：校辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、教務(wù)處、學(xué)工處、信息中心、相關(guān)院系等。

辦公室地點(diǎn)：黨委宣傳部

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置通過校園網(wǎng)絡(luò)、社交媒體等平臺(tái)實(shí)施的侮辱、誹謗、人肉搜索、惡意P圖等網(wǎng)絡(luò)欺凌事件；監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、處置網(wǎng)絡(luò)謠言和有害信息；維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全，保障教學(xué)、管理信息系統(tǒng)正常運(yùn)行；開展網(wǎng)絡(luò)安全教育和宣傳。

7.考試安全類校園欺凌事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：教務(wù)處處長(zhǎng)

成員單位：校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、教務(wù)處、學(xué)工處、保衛(wèi)處、研究生院、相關(guān)院系等。

辦公室地點(diǎn)：教務(wù)處

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置考試期間發(fā)生的涉及考試公平性的欺凌事件，如威脅、報(bào)復(fù)、作弊指導(dǎo)等；維護(hù)考場(chǎng)秩序，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)；調(diào)查處理考試相關(guān)欺凌事件，保護(hù)受害者權(quán)益；確?？荚嚬ぷ黜樌M(jìn)行。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組（信息工作組）

組長(zhǎng)：分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：校辦公室主任

成員單位：校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、教務(wù)處、學(xué)工處、保衛(wèi)處、信息中心、各院系等。

辦公室地點(diǎn)：校辦公室

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置未列入前述類別，但可能影響校園安全穩(wěn)定的其他類型的校園欺凌事件，如長(zhǎng)期沖突引發(fā)的極端行為、涉及校外人員的欺凌事件等；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他應(yīng)急處置任務(wù)；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置信息的匯總、上報(bào)和發(fā)布協(xié)調(diào)工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保校園欺凌事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效處置，建立規(guī)范、高效的信息報(bào)送與管理機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

（一）及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)。

（二）首報(bào)意識(shí)：發(fā)現(xiàn)或接到校園欺凌事件信息后，首報(bào)單位或人員必須第一時(shí)間進(jìn)行初步報(bào)告，不得延誤。

（三）真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，不得歪曲、隱瞞或虛報(bào)。

（四）完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所要求的內(nèi)容，確保信息全面。

（五）續(xù)報(bào)要求：事件處置過程中，首報(bào)單位或人員應(yīng)根據(jù)事件發(fā)展變化，及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

校園欺凌事件信息實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)制度。信息報(bào)送流程如下：

（一）[校內(nèi)]部門報(bào)告：事件發(fā)現(xiàn)者、知情者或相關(guān)責(zé)任人（如班主任、教職工）立即向所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。

（二）部門核實(shí)初報(bào)：部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)事件基本情況，并在[校內(nèi)]規(guī)定時(shí)間內(nèi)（如10分鐘內(nèi)）向[深圳某學(xué)校]校辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要信息。

（三）校辦公室匯總上報(bào)：校辦公室接到各部門報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行匯總、分析，核實(shí)信息真?zhèn)闻c完整性，并在[校內(nèi)]規(guī)定時(shí)間內(nèi)（如15分鐘內(nèi)）向校園欺凌事件預(yù)防與處理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

（四）領(lǐng)導(dǎo)小組決策：領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)根據(jù)事件初步信息，判斷事件級(jí)別，并決定是否啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)視情況決定是否需向上級(jí)主管部門報(bào)告。

（五）上級(jí)報(bào)告：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策和事件級(jí)別，校辦公室或指定工作組負(fù)責(zé)按照規(guī)定程序和時(shí)限，向上一級(jí)教育主管部門、相關(guān)部門（如公安部門）及省委等報(bào)告事件信息。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大、特別重大校園欺凌事件，或根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示需特別關(guān)注的欺凌事件，校辦公室應(yīng)啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程：

（一）緊急電話報(bào)告：信息報(bào)送的第一時(shí)間（原則上事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)），通過電話向省委辦公廳報(bào)告事件的基本情況、性質(zhì)和已采取的初步措施。

（二）緊急書面報(bào)告：在緊急電話報(bào)告的同時(shí)或之后2小時(shí)內(nèi)，校辦公室應(yīng)立即起草書面報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所要求的關(guān)鍵信息，以最快方式（如加密郵件、特快專遞）報(bào)送省委辦公廳。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

（一）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（精確到建筑物、樓層、區(qū)域）。

（三）涉及人員：受影響的[師生]數(shù)量、身份信息（在保護(hù)隱私前提下）、身體狀況。

（四）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)等。

（五）傷亡情況：是否有人員傷亡，傷亡人數(shù)及情況。

（六）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（七）初步評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)的初步判斷。

（八）已采取措施：已采取的應(yīng)急處置措施及其效果。

（九）進(jìn)展情況：事件發(fā)展變化、處置進(jìn)展。

（十）報(bào)告單位及聯(lián)系人：報(bào)告部門、姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話。

5.需緊急向省委報(bào)告的六類重大突發(fā)事件清單

下列重大校園欺凌事件或相關(guān)突發(fā)公共事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

（一）重大自然災(zāi)害：發(fā)生在[深圳某學(xué)校]或影響[深圳某學(xué)校]的，可能造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的自然災(zāi)害事件。

（二）重大事故災(zāi)難：發(fā)生在[深圳某學(xué)校]或影響[深圳某學(xué)校]的，造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事故災(zāi)難事件。

（三）重大公共衛(wèi)生事件：發(fā)生在[深圳某學(xué)校]或影響[深圳某學(xué)校]的，造成或可能造成[師生]群體性健康損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件。

（四）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：涉及上述領(lǐng)域且可能對(duì)[深圳某學(xué)校]造成嚴(yán)重影響或引發(fā)嚴(yán)重后果的重要緊急事件。

（五）重大預(yù)警動(dòng)向：可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性信息，如重要謠言、群體性事件苗頭等。

（六）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：不屬于以上類別，但根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍等，認(rèn)為可能危及國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定或造成重大負(fù)面影響的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[深圳某學(xué)校]校園欺凌事件預(yù)防與處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和統(tǒng)籌下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理

各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工，在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，加強(qiáng)校園欺凌事件預(yù)防與處理相關(guān)機(jī)制的日常運(yùn)行管理，包括信息監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)排查、隱患整改、制度執(zhí)行等，確保應(yīng)急機(jī)制處于激活狀態(tài)，隨時(shí)能夠響應(yīng)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案

定期組織對(duì)校園欺凌事件各類應(yīng)急預(yù)案（如綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案）的評(píng)估和修訂，根據(jù)法律法規(guī)更新、學(xué)校實(shí)際情況變化、演練評(píng)估結(jié)果等，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并做好預(yù)案的備案和宣傳工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

建立健全校園欺凌事件應(yīng)急隊(duì)伍（如校園欺凌防治工作隊(duì)伍、心理咨詢隊(duì)伍、應(yīng)急處置隊(duì)伍等），明確隊(duì)伍構(gòu)成和職責(zé)，定期開展選拔、培訓(xùn)和考核，提升隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)、應(yīng)急處置能力和心理疏導(dǎo)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練

定期面向全體[師生]、教職工及相關(guān)部門人員開展校園欺凌事件的預(yù)防知識(shí)、識(shí)別方法、應(yīng)對(duì)技巧、法律法規(guī)等培訓(xùn)。定期組織不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的校園欺凌事件模擬演練（如桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練），檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)作性和[師生]的自救互救能力，并根據(jù)演練情況總結(jié)改進(jìn)。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)

根據(jù)校園欺凌事件預(yù)防和處置的實(shí)際需要，做好相關(guān)應(yīng)急物資（如急救藥品、防護(hù)用品、心理援助設(shè)備、通訊器材、照明設(shè)備等）的儲(chǔ)備、登記、保管、維護(hù)和更新工作，建立物資管理臺(tái)賬，定期檢查物資狀況，確保應(yīng)急物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、取用便捷，保障需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)校園欺凌事件的發(fā)生性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大校園欺凌事件。指造成或可能造成10人以上[師生]重傷、死亡，或引發(fā)重大社會(huì)影響，嚴(yán)重威脅學(xué)校安全穩(wěn)定，需要上級(jí)部門直接介入處置的事件。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大校園欺凌事件。指造成或可能造成3人以上[師生]重傷，或造成或可能造成較大范圍[師生]恐慌，嚴(yán)重影響學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序，需要學(xué)校啟動(dòng)重大應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置的事件。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大校園欺凌事件。指造成或可能造成[師生]輕傷，或造成一定范圍[師生]恐慌，對(duì)學(xué)校教學(xué)、生活秩序造成較嚴(yán)重影響，需要學(xué)校啟動(dòng)較大應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置的事件。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般校園欺凌事件。指造成或可能造成輕微傷害，影響范圍有限，對(duì)學(xué)校教學(xué)、生活秩序造成局部影響，可通過學(xué)校內(nèi)部力量有效控制的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取必要措施控制事態(tài)，并第一時(shí)間向[深圳某學(xué)校]校辦公室報(bào)告。校辦公室接報(bào)后立即向校園欺凌事件預(yù)防與處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)立即決定啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：

（1）20分鐘內(nèi)：事件報(bào)告必須通過電話及加密渠道向[深圳某學(xué)校]校辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要信息；校辦公室立即核實(shí)信息，并啟動(dòng)I級(jí)事件應(yīng)急處置預(yù)案。

（2）1小時(shí)內(nèi)：校辦公室通過書面報(bào)告形式向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件詳細(xì)情況及初步處置措施；領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會(huì)議，研究部署應(yīng)急處置工作；校辦公室將事件信息及領(lǐng)導(dǎo)小組指示通過加密渠道上報(bào)上級(jí)主管部門及[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]。

3.核心動(dòng)作：

（1）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由校長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)I級(jí)事件的應(yīng)急處置工作。

（二）現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)發(fā)展，組織人員疏散、救援、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止次生事件發(fā)生，并配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證等工作。

（三）信息報(bào)告：及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向上級(jí)主管部門及相關(guān)部門報(bào)告事件信息，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取必要措施控制事態(tài)，并第一時(shí)間向[深圳某學(xué)校]校辦公室報(bào)告。校辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)決定啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：

（1）20分鐘內(nèi)：事件報(bào)告必須通過電話及加密渠道向[深圳某學(xué)校]校辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要信息；校辦公室立即核實(shí)信息，并啟動(dòng)II級(jí)事件應(yīng)急處置預(yù)案。

（2）1小時(shí)內(nèi)：校辦公室通過書面報(bào)告形式向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件詳細(xì)情況及初步處置措施；領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，研究部署應(yīng)急處置工作；校辦公室將事件信息及領(lǐng)導(dǎo)小組指示通過加密渠道上報(bào)上級(jí)主管部門。

3.核心動(dòng)作：

（一）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)II級(jí)事件的應(yīng)急處置工作。

（二）現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)發(fā)展，組織人員疏散、救援、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止次生事件發(fā)生，并配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證等工作。

（三）信息報(bào)告：及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向上級(jí)主管部門及相關(guān)職能部門報(bào)告事件信息，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取必要措施控制事態(tài)，并第一時(shí)間向[深圳某學(xué)校]校辦公室報(bào)告。校辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)決定啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：

（1）20分鐘內(nèi)：事件報(bào)告必須通過電話向[深圳某學(xué)校]校辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要信息；校辦公室立即核實(shí)信息，并啟動(dòng)III級(jí)事件應(yīng)急處置預(yù)案。

（2）1小時(shí)內(nèi)：校辦公室通過書面報(bào)告形式向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件詳細(xì)情況及初步處置措施；領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，研究部署應(yīng)急處置工作；校辦公室將事件信息及領(lǐng)導(dǎo)小組指示通過常規(guī)渠道上報(bào)上級(jí)主管部門。

3.核心動(dòng)作：

（一）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)III級(jí)事件的應(yīng)急處置工作。

（二）現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)發(fā)展，組織人員疏散、救援、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大，并配合相關(guān)部門開展調(diào)查取證等工作。

（三）信息報(bào)告：及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向上級(jí)主管部門及相關(guān)職能部門報(bào)告事件信息，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取必要措施控制事態(tài)，并第一時(shí)間向[深圳某學(xué)校]校辦公室報(bào)告。校辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)決定啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：

（1）20分鐘內(nèi)：事件報(bào)告必須通過電話向[深圳某學(xué)校]校辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要信息；校辦公室立即核實(shí)信息，并啟動(dòng)IV級(jí)事件應(yīng)急處置預(yù)案。

（2）1小時(shí)內(nèi)：校辦公室通過書面報(bào)告形式向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件詳細(xì)情況及初步處置措施；領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，研究部署應(yīng)急處置工作；校辦公室將事件信息及領(lǐng)導(dǎo)小組指示通過常規(guī)渠道上報(bào)上級(jí)主管部門。

3.核心動(dòng)作：

（一）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由校辦公室指定負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)IV級(jí)事件的應(yīng)急處置工作。

（二）現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)發(fā)展，組織人員疏散、救援、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大，并配合相關(guān)部門開展調(diào)查取證等工作。

（三）信息報(bào)告：及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向上級(jí)主管部門及相關(guān)職能部門報(bào)告事件信息，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

（一）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，防止事件擴(kuò)大、升級(jí)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障[師生]生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集信息，準(zhǔn)確研判事態(tài)，為決策提供依據(jù)。

（三）及時(shí)報(bào)告：按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門、相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件處置情況。

（四）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，適時(shí)通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)學(xué)校形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全校園欺凌事件信息收集、分析、傳遞、報(bào)告、處置各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，確保信息渠道暢通、信息傳遞準(zhǔn)確、信息處理高效。完善校園內(nèi)外的通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，配備必要的通訊設(shè)備，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)信息能夠快速、準(zhǔn)確地傳遞。建立24小時(shí)通訊值班制度，確保應(yīng)急信息能夠及時(shí)上報(bào)。加強(qiáng)信息安全防護(hù)，防止信息泄露或被篡改。定期對(duì)通訊設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行維護(hù)，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

第十二條物資與資金保障

（一）經(jīng)費(fèi)保障。將校園欺凌事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入[深圳某學(xué)校]年度預(yù)算，并根據(jù)事件處置需要提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。經(jīng)費(fèi)使用遵循?？顚Ｓ迷瓌t，確保應(yīng)急處置工作順利開展。

（二）物資保障。建立校園欺凌事件應(yīng)急處置物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的醫(yī)療藥品、消毒用品、個(gè)人防護(hù)裝備、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊器材、心理援助物資等。物資儲(chǔ)備地點(diǎn)應(yīng)安全、便捷，并定期檢查、補(bǔ)充。完善物資管理制度，明確物資的采購(gòu)、保管、領(lǐng)用等流程。特殊應(yīng)急物資由專人負(fù)責(zé)保管，并建立臺(tái)賬，確保物資充足、完好、可隨時(shí)調(diào)配。

第十三條人員與技術(shù)保障

（一）人員保障。組建[深圳某學(xué)校]校園欺凌事件應(yīng)急處置隊(duì)伍，包括心理咨詢師、教師代表、學(xué)生干部、安保人員、醫(yī)務(wù)人員等，明確各成員的職責(zé)和分工。定期對(duì)應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提升其專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。建立人員調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急處置工作有足夠的人員力量。

（二）技術(shù)保障。加強(qiáng)校園欺凌事件應(yīng)急處置相關(guān)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，如心理援助平臺(tái)、信息管理系統(tǒng)等，提升應(yīng)急處置工作的科技含量。利用信息技術(shù)手段，提高信息收集、分析和處理的效率。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，防止網(wǎng)絡(luò)欺凌事件的發(fā)生。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

（一）培訓(xùn)保障。定期組織校園欺凌事件應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，包括心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)、法律知識(shí)、溝通技巧等。邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行授課，分享經(jīng)驗(yàn)和案例。鼓勵(lì)教師、醫(yī)務(wù)人員、安保人員等參與培訓(xùn)，提升其應(yīng)對(duì)校園欺凌事件的能力。

（二）演練保障。定期組織校園欺凌事件應(yīng)急處置演練，模擬不同場(chǎng)景下的應(yīng)急處置流程，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。演練內(nèi)容包括桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等，并邀請(qǐng)相關(guān)部門和人員參與。演練結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

（三）交流協(xié)作保障。建立與校外相關(guān)機(jī)構(gòu)的交流協(xié)作機(jī)制，如公安機(jī)關(guān)、教育主管部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等