第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)學(xué)校資金管理，規(guī)范資金申報(bào)和使用流程，提高資金使用效益，保障學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，特制定本制度。第二條本制度適用于學(xué)校各部門(mén)、各單位及教職工的資金申報(bào)、審批、使用和監(jiān)督等工作。第三條學(xué)校資金申報(bào)和管理應(yīng)遵循以下原則：（一）合法性原則：資金申報(bào)和使用必須符合國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度；（二）真實(shí)性原則：資金申報(bào)內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（三）效益性原則：資金使用應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；（四）公開(kāi)透明原則：資金申報(bào)、審批和使用過(guò)程應(yīng)公開(kāi)透明，接受監(jiān)督。第二章資金申報(bào)范圍第四條學(xué)校資金申報(bào)范圍包括：（一）教育教學(xué)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；（二）科研經(jīng)費(fèi)；（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)；（四）設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)；（五）其他專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。第五條各部門(mén)、各單位申報(bào)資金應(yīng)遵循以下要求：（一）符合國(guó)家政策和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃；（二）具有明確的項(xiàng)目目標(biāo)、實(shí)施方案和預(yù)期效益；（三）資金使用合理、合規(guī)。第三章資金申報(bào)程序第六條資金申報(bào)程序如下：一、項(xiàng)目立項(xiàng)（一）各部門(mén)、各單位根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，提出項(xiàng)目申報(bào)建議；（二）學(xué)校組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，確定立項(xiàng)項(xiàng)目。二、編制預(yù)算（一）立項(xiàng)項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案編制詳細(xì)預(yù)算；（二）預(yù)算編制應(yīng)遵循合理性、合規(guī)性原則，確保資金使用效益。三、申報(bào)審批（一）項(xiàng)目單位將預(yù)算報(bào)送至相關(guān)部門(mén)；（二）相關(guān)部門(mén)對(duì)預(yù)算進(jìn)行審核，提出意見(jiàn)；（三）學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)預(yù)算進(jìn)行匯總，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。四、資金撥付（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后，財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)預(yù)算撥付資金；（二）項(xiàng)目單位收到資金后，應(yīng)按照預(yù)算使用。第四章資金使用與管理第七條資金使用與管理應(yīng)遵循以下規(guī)定：一、資金使用（一）項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算使用資金，不得擅自改變資金用途；（二）資金使用應(yīng)遵循節(jié)約、高效原則，避免浪費(fèi)；（三）項(xiàng)目單位應(yīng)定期向?qū)W校財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)送資金使用情況。二、財(cái)務(wù)管理（一）學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)資金撥付、核算和監(jiān)督；（二）財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，確保資金安全；（三）財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。第五章監(jiān)督與考核第八條學(xué)校設(shè)立資金申報(bào)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)資金申報(bào)、審批、使用和監(jiān)督等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第九條監(jiān)督檢查內(nèi)容：（一）資金申報(bào)的真實(shí)性、合規(guī)性；（二）資金使用效益；（三）財(cái)務(wù)管理規(guī)范性；（四）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量。第十條對(duì)違反本制度的行為，學(xué)校將依法依規(guī)進(jìn)行處理，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第六章附則第十一條本制度由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第十二條本制度自發(fā)布之日起施行。第七章資金申報(bào)管理實(shí)施細(xì)則第一節(jié)資金申報(bào)立項(xiàng)第十三條項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按照學(xué)校年度工作計(jì)劃和項(xiàng)目申報(bào)指南，提出項(xiàng)目申報(bào)建議。第十四條項(xiàng)目申報(bào)建議應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）項(xiàng)目名稱；（二）項(xiàng)目背景和意義；（三）項(xiàng)目目標(biāo)；（四）項(xiàng)目實(shí)施方案；（五）項(xiàng)目預(yù)期效益；（六）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。第十五條學(xué)校組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目申報(bào)建議進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容包括：（一）項(xiàng)目必要性；（二）項(xiàng)目可行性；（三）項(xiàng)目實(shí)施方案；（四）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。第十六條評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目，由學(xué)校批準(zhǔn)立項(xiàng)。第二節(jié)資金預(yù)算編制第十七條項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案編制詳細(xì)預(yù)算。第十八條預(yù)算編制應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額；（二）各項(xiàng)支出明細(xì)；（三）資金使用時(shí)間安排；（四）資金使用效益分析。第十九條預(yù)算編制應(yīng)遵循以下原則：（一）合理性原則：預(yù)算編制應(yīng)與項(xiàng)目實(shí)施方案相匹配，確保資金使用合理；（二）合規(guī)性原則：預(yù)算編制應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度；（三）效益性原則：預(yù)算編制應(yīng)注重資金使用效益。第三節(jié)資金申報(bào)審批第二十條項(xiàng)目單位將預(yù)算報(bào)送至相關(guān)部門(mén)。第二十一條相關(guān)部門(mén)對(duì)預(yù)算進(jìn)行審核，提出意見(jiàn)。第二十二條學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)預(yù)算進(jìn)行匯總，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。第二十三條學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后，財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)預(yù)算撥付資金。第四節(jié)資金使用與監(jiān)督第二十四條項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算使用資金，不得擅自改變資金用途。第二十五條項(xiàng)目單位應(yīng)定期向?qū)W校財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)送資金使用情況。第二十六條學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)資金撥付、核算和監(jiān)督。第二十七條學(xué)校設(shè)立資金申報(bào)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)資金申報(bào)、審批、使用和監(jiān)督等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第五節(jié)資金申報(bào)管理責(zé)任第二十八條項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。第二十九條項(xiàng)目單位對(duì)資金使用效益負(fù)責(zé)。第三十條學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)資金撥付、核算和監(jiān)督負(fù)責(zé)。第三十一條學(xué)校資金申報(bào)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)資金申報(bào)、審批、使用和監(jiān)督等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十二條對(duì)違反本制度的行為，學(xué)校將依法依規(guī)進(jìn)行處理，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第八章資金申報(bào)管理保障措施第三十三條學(xué)校設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施。第三十四條學(xué)校加強(qiáng)資金申報(bào)管理隊(duì)伍建設(shè)，提高管理人員素質(zhì)。第三十五條學(xué)校定期開(kāi)展資金申報(bào)管理培訓(xùn)，提高項(xiàng)目申報(bào)單位的申報(bào)能力。第三十六條學(xué)校建立健全資金申報(bào)管理信息化平臺(tái)，提高資金申報(bào)和管理效率。第三十七條學(xué)校加強(qiáng)與其他高校、科研機(jī)構(gòu)的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。第三十八條學(xué)校加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高全校教職工對(duì)資金申報(bào)管理的認(rèn)識(shí)和重視程度。第三十九條學(xué)校定期對(duì)資金申報(bào)管理情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，不斷改進(jìn)和完善資金申報(bào)管理制度。本制度自發(fā)布之日起施行。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)學(xué)校資金管理，規(guī)范資金申報(bào)和使用流程，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校實(shí)際情況，特制定本制度。第二條本制度適用于學(xué)校各部門(mén)、各單位及教職工的資金申報(bào)、審批、使用和監(jiān)督等工作。第三條學(xué)校資金申報(bào)管理制度遵循以下原則：（一）合法性原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行資金申報(bào)和使用。（二）公開(kāi)透明原則：資金申報(bào)、審批、使用過(guò)程公開(kāi)透明，接受監(jiān)督。（三）效益優(yōu)先原則：注重資金使用效益，確保資金用在刀刃上。（四）責(zé)任追究原則：對(duì)違反本制度的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。第二章資金申報(bào)第四條學(xué)校資金申報(bào)實(shí)行分級(jí)管理，按照資金性質(zhì)和用途分為以下類(lèi)別：（一）基本建設(shè)資金：用于學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維修改造等。（二）教學(xué)科研資金：用于學(xué)校教學(xué)、科研、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。（三）設(shè)備購(gòu)置資金：用于學(xué)校教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)等設(shè)備購(gòu)置。（四）人員經(jīng)費(fèi)：用于學(xué)校教職工工資、福利、培訓(xùn)等。（五）其他資金：用于學(xué)校其他必要的支出。第五條資金申報(bào)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定。（二）符合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求。（三）資金使用效益明顯。（四）資金使用過(guò)程規(guī)范。第六條資金申報(bào)程序：（一）項(xiàng)目提出：各部門(mén)、各單位根據(jù)工作需要，提出資金申報(bào)項(xiàng)目。（二）項(xiàng)目審核：財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，確保項(xiàng)目符合資金申報(bào)條件。（三）項(xiàng)目審批：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批申報(bào)項(xiàng)目，確定資金使用額度。（四）項(xiàng)目實(shí)施：各部門(mén)、各單位按照批準(zhǔn)的方案實(shí)施項(xiàng)目。第三章資金審批第七條學(xué)校資金審批實(shí)行分級(jí)審批制度，按照資金性質(zhì)和用途分為以下級(jí)別：（一）基本建設(shè)資金：由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）教學(xué)科研資金：由學(xué)校相關(guān)職能部門(mén)審批。（三）設(shè)備購(gòu)置資金：由學(xué)校相關(guān)職能部門(mén)審批。（四）人員經(jīng)費(fèi)：由學(xué)校相關(guān)職能部門(mén)審批。（五）其他資金：由學(xué)校相關(guān)職能部門(mén)審批。第八條資金審批應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）項(xiàng)目符合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求。（二）資金使用效益明顯。（三）資金使用過(guò)程規(guī)范。（四）審批程序合法。第九條資金審批程序：（一）項(xiàng)目申報(bào)：各部門(mén)、各單位按照資金申報(bào)程序提出項(xiàng)目申報(bào)。（二）項(xiàng)目審核：財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核。（三）項(xiàng)目審批：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)職能部門(mén)審批申報(bào)項(xiàng)目。（四）項(xiàng)目實(shí)施：各部門(mén)、各單位按照批準(zhǔn)的方案實(shí)施項(xiàng)目。第四章資金使用第十條學(xué)校資金使用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）專(zhuān)款專(zhuān)用原則：嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途使用資金。（二）勤儉節(jié)約原則：厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)。（三）規(guī)范操作原則：按照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定使用資金。第十一條資金使用流程：（一）編制預(yù)算：各部門(mén)、各單位根據(jù)批準(zhǔn)的方案編制年度預(yù)算。（二）資金支付：按照預(yù)算執(zhí)行情況，辦理資金支付手續(xù)。（三）資金核算：財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)資金使用情況進(jìn)行核算。（四）資金監(jiān)督：審計(jì)部門(mén)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。第五章資金監(jiān)督第十二條學(xué)校資金監(jiān)督實(shí)行以下制度：（一）內(nèi)部審計(jì)制度：審計(jì)部門(mén)對(duì)資金使用情況進(jìn)行定期審計(jì)。（二）信息公開(kāi)制度：財(cái)務(wù)部門(mén)定期公開(kāi)資金使用情況。（三）責(zé)任追究制度：對(duì)違反本制度的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。第十三條資金監(jiān)督程序：（一）審計(jì)部門(mén)對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。（二）財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。（三）信息公開(kāi)，接受監(jiān)督。第六章附則第十四條本制度由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第十五條本制度自發(fā)布之日起施行。第十六條本制度與國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定不一致的，以國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定為準(zhǔn)。第十七條本制度未盡事宜，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)另行規(guī)定。以上為學(xué)校資金申報(bào)管理制度，旨在規(guī)范學(xué)校資金管理，提高資金使用效益，確保學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。各部門(mén)、各單位及教職工應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度，共同維護(hù)學(xué)校資金安全。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)學(xué)校資金管理，規(guī)范資金申報(bào)和使用，提高資金使用效益，保障學(xué)校教育教學(xué)、科研、管理工作的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于學(xué)校各級(jí)各類(lèi)資金申報(bào)、審批、使用和監(jiān)督的全過(guò)程。第三條學(xué)校資金申報(bào)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）合法性原則：資金申報(bào)和使用必須符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求。（二）效益性原則：資金使用應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（三）公開(kāi)透明原則：資金申報(bào)、審批和使用過(guò)程應(yīng)公開(kāi)透明，接受監(jiān)督。（四）責(zé)任追究原則：對(duì)違反本制度的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。第二章資金申報(bào)范圍第四條學(xué)校資金申報(bào)范圍包括：（一）教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)：用于學(xué)校教育教學(xué)、科研、管理等各項(xiàng)支出。（二）基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)：用于學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維修改造等支出。（三）設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)：用于學(xué)校教學(xué)、科研、管理等方面的設(shè)備購(gòu)置。（四）專(zhuān)項(xiàng)資金：用于特定項(xiàng)目或活動(dòng)的資金。（五）其他資金：經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，可用于學(xué)校教育教學(xué)、科研、管理等各項(xiàng)支出的資金。第三章資金申報(bào)程序第五條資金申報(bào)程序如下：（一）項(xiàng)目立項(xiàng)：各部門(mén)根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，提出項(xiàng)目申報(bào)。（二）項(xiàng)目論證：學(xué)校組織相關(guān)部門(mén)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行論證，評(píng)估項(xiàng)目可行性。（三）編制預(yù)算：項(xiàng)目論證通過(guò)后，編制項(xiàng)目預(yù)算。（四）資金申報(bào)：各部門(mén)將項(xiàng)目預(yù)算報(bào)送財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行資金申報(bào)。（五）審批：財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)申報(bào)資金進(jìn)行審核，提出審批意見(jiàn)。（六）下達(dá)資金：審批通過(guò)后，財(cái)務(wù)部門(mén)下達(dá)資金。（七）資金使用：各部門(mén)按照預(yù)算執(zhí)行資金使用。第四章資金審批與下達(dá)第六條資金審批權(quán)限：（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大資金項(xiàng)目進(jìn)行審批。（二）財(cái)務(wù)部門(mén)審批：財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)一般資金項(xiàng)目進(jìn)行審批。第七條資金下達(dá)程序：（一）財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)審批意見(jiàn)，編制資金下達(dá)文件。（二）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后，下達(dá)資金。（三）財(cái)務(wù)部門(mén)將資金下達(dá)文件送達(dá)相關(guān)部門(mén)。第五章資金使用與管理第八條資金使用原則：（一）專(zhuān)款專(zhuān)用：資金使用必須符合項(xiàng)目預(yù)算，不得挪作他用。（二）勤儉節(jié)約：資金使用應(yīng)遵循勤儉節(jié)約的原則，提高資金使用效益。（三）效益優(yōu)先：資金使用應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。第九條資金使用管理：（一）項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)建立健全資金使用管理制度，明確資金使用責(zé)任人。（二）項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)定期向財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)送資金使用情況。（三）財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保資金使用合規(guī)、合理。（四）項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照預(yù)算執(zhí)行資金使用，不得擅自調(diào)整預(yù)算。（五）項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)建立健全資金使用檔案，妥善保管相關(guān)資料。第六章監(jiān)督與考核第十條學(xué)校設(shè)立資金申報(bào)管理監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)資金申報(bào)、審批、使用和監(jiān)督工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十一條監(jiān)督檢查內(nèi)容