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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為了規(guī)范政府采購續(xù)簽管理,提高政府采購資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等法律法規(guī),制定本制度。第二條本制度適用于各級政府及其所屬部門、事業(yè)單位、社會團體等使用財政性資金采購貨物、工程、服務(wù)的續(xù)簽管理。第三條政府采購續(xù)簽管理應(yīng)當遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則,確保政府采購活動的合法、合規(guī)、高效。第二章續(xù)簽范圍和條件第四條政府采購續(xù)簽范圍:(一)合同期限屆滿的政府采購項目;(二)因特殊情況需要續(xù)簽的政府采購項目;(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他需要續(xù)簽的政府采購項目。第五條政府采購續(xù)簽條件:(一)合同期限屆滿,合同履行情況良好,未發(fā)生違約行為;(二)續(xù)簽項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標準、質(zhì)量要求;(三)續(xù)簽項目符合財政預(yù)算安排和資金使用要求;(四)續(xù)簽項目不改變原合同標的、數(shù)量、質(zhì)量、服務(wù)標準等實質(zhì)性內(nèi)容;(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他續(xù)簽條件。第三章續(xù)簽程序第六條提出續(xù)簽申請:(一)采購人應(yīng)當在合同期限屆滿前30個工作日向采購代理機構(gòu)提出續(xù)簽申請;(二)采購代理機構(gòu)應(yīng)當在收到續(xù)簽申請后5個工作日內(nèi),對申請材料進行審核,符合續(xù)簽條件的,報采購人審批。第七條審批:(一)采購人應(yīng)當對續(xù)簽申請進行審批,審批同意的,報同級財政部門備案;(二)財政部門應(yīng)當在收到備案材料后5個工作日內(nèi),對續(xù)簽申請進行審核,符合續(xù)簽條件的,予以備案。第八條發(fā)布續(xù)簽公告:(一)采購代理機構(gòu)應(yīng)當在續(xù)簽備案后,發(fā)布續(xù)簽公告,公告內(nèi)容包括:項目名稱、采購人、采購代理機構(gòu)、續(xù)簽條件、續(xù)簽期限等;(二)公告期限為5個工作日。第九條投標:(一)公告期滿后,采購代理機構(gòu)應(yīng)當組織投標,投標程序按照原采購文件執(zhí)行;(二)投標人在投標文件中應(yīng)當明確續(xù)簽項目的實質(zhì)性內(nèi)容不變。第十條開標、評標和定標:(一)采購代理機構(gòu)應(yīng)當按照原采購文件規(guī)定的開標、評標和定標程序進行;(二)評標委員會應(yīng)當根據(jù)投標文件和原合同履行情況進行綜合評價,確定中標供應(yīng)商。第十一條簽訂續(xù)簽合同:(一)采購人應(yīng)當與中標供應(yīng)商簽訂續(xù)簽合同;(二)續(xù)簽合同應(yīng)當包括原合同的主要內(nèi)容,并明確續(xù)簽期限、質(zhì)量、服務(wù)標準、付款方式等。第四章監(jiān)督檢查第十二條財政部門應(yīng)當加強對政府采購續(xù)簽管理的監(jiān)督檢查,對違反本制度的行為,依法予以查處。第十三條采購人、采購代理機構(gòu)、中標供應(yīng)商應(yīng)當接受監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)資料。第五章法律責任第十四條違反本制度,有下列情形之一的,由財政部門依法予以處理:(一)未按規(guī)定提出續(xù)簽申請的;(二)未按規(guī)定進行審批、備案的;(三)未按規(guī)定發(fā)布續(xù)簽公告的;(四)未按規(guī)定進行投標、開標、評標和定標的;(五)其他違反本制度的行為。第十五條違反本制度,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第六章附則第十六條本制度由財政部負責解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。原有規(guī)定與本制度不一致的,以本制度為準。本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為了規(guī)范政府采購行為,提高財政資金使用效益,確保政府采購工作的公平、公正、公開,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例等相關(guān)法律法規(guī),制定本制度。第二條本制度適用于各級政府及其所屬預(yù)算單位(以下簡稱采購人)對已簽訂的政府采購合同進行續(xù)簽的管理。第三條政府采購續(xù)簽管理應(yīng)當遵循以下原則:(一)依法行政,公開透明;(二)公平競爭,誠實信用;(三)厲行節(jié)約,確保質(zhì)量;(四)權(quán)責明確,規(guī)范運作。第二章續(xù)簽條件第四條以下情況可申請政府采購合同續(xù)簽:(一)原合同履行期間,因國家政策調(diào)整、市場環(huán)境變化等原因,導致合同無法繼續(xù)履行或繼續(xù)履行存在困難的;(二)原合同履行期間,供應(yīng)商因不可抗力原因?qū)е聼o法履行合同或履行存在困難的;(三)原合同履行期間,因采購人自身原因,確需續(xù)簽合同的;(四)其他符合法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)雙方協(xié)商一致同意續(xù)簽的。第五條申請續(xù)簽的政府采購合同,應(yīng)當滿足以下條件:(一)合同履行情況良好,未發(fā)生違約行為;(二)合同履行過程中,未發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等問題;(三)合同價格合理,未出現(xiàn)明顯低于市場價格或高于市場價格的情況;(四)合同履行期限合理,符合項目實際需求。第三章續(xù)簽程序第六條采購人提出續(xù)簽申請時,應(yīng)當向同級政府采購監(jiān)督管理部門提交以下材料:(一)續(xù)簽申請報告;(二)原合同文本;(三)續(xù)簽合同草案;(四)相關(guān)證明材料。第七條政府采購監(jiān)督管理部門收到續(xù)簽申請后,應(yīng)當在5個工作日內(nèi)進行審核,并出具審核意見。第八條采購人根據(jù)審核意見,與供應(yīng)商進行協(xié)商,協(xié)商一致后,雙方簽訂續(xù)簽合同。第九條采購人應(yīng)當將續(xù)簽合同報送同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。第四章合同管理第十條續(xù)簽合同應(yīng)當遵循以下原則:(一)保持原合同的主要條款不變;(二)根據(jù)項目實際需求,對合同條款進行適當調(diào)整;(三)合同履行期限不得超過原合同履行期限的50%。第十一條采購人應(yīng)當加強對續(xù)簽合同的管理,確保合同履行:(一)對合同履行情況進行監(jiān)督檢查;(二)發(fā)現(xiàn)合同履行存在問題的,及時采取措施予以糾正;(三)合同履行完畢后,及時進行總結(jié)評估。第五章監(jiān)督檢查第十二條政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對政府采購續(xù)簽管理的監(jiān)督檢查,重點檢查以下內(nèi)容:(一)續(xù)簽合同的合法性、合規(guī)性;(二)續(xù)簽合同的價格、質(zhì)量、期限等是否符合規(guī)定;(三)續(xù)簽合同履行情況。第十三條對違反本制度規(guī)定的行為,政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法予以查處。第六章法律責任第十四條采購人、供應(yīng)商及其他相關(guān)單位和個人違反本制度規(guī)定,造成經(jīng)濟損失的,依法承擔賠償責任。第十五條采購人、供應(yīng)商及其他相關(guān)單位和個人違反本制度規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第七章附則第十六條本制度由XX省人民政府采購監(jiān)督管理部門負責解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第一章總則第一條為了規(guī)范政府采購行為,提高財政資金使用效益,確保政府采購工作的公平、公正、公開,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例等相關(guān)法律法規(guī),制定本制度。第二條本制度適用于各級政府及其所屬預(yù)算單位(以下簡稱采購人)對已簽訂的政府采購合同進行續(xù)簽的管理。第三條政府采購續(xù)簽管理應(yīng)當遵循以下原則:(一)依法行政,公開透明;(二)公平競爭,誠實信用;(三)厲行節(jié)約,確保質(zhì)量;(四)權(quán)責明確,規(guī)范運作。第二章續(xù)簽條件第四條以下情況可申請政府采購合同續(xù)簽:(一)原合同履行期間,因國家政策調(diào)整、市場環(huán)境變化等原因,導致合同無法繼續(xù)履行或繼續(xù)履行存在困難的;(二)原合同履行期間,供應(yīng)商因不可抗力原因?qū)е聼o法履行合同或履行存在困難的;(三)原合同履行期間,因采購人自身原因,確需續(xù)簽合同的;(四)其他符合法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)雙方協(xié)商一致同意續(xù)簽的。第五條申請續(xù)簽的政府采購合同,應(yīng)當滿足以下條件:(一)合同履行情況良好,未發(fā)生違約行為;(二)合同履行過程中,未發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等問題;(三)合同價格合理,未出現(xiàn)明顯低于市場價格或高于市場價格的情況;(四)合同履行期限合理,符合項目實際需求。第三章續(xù)簽程序第六條采購人提出續(xù)簽申請時,應(yīng)當向同級政府采購監(jiān)督管理部門提交以下材料:(一)續(xù)簽申請報告;(二)原合同文本;(三)續(xù)簽合同草案;(四)相關(guān)證明材料。第七條政府采購監(jiān)督管理部門收到續(xù)簽申請后,應(yīng)當在5個工作日內(nèi)進行審核,并出具審核意見。第八條采購人根據(jù)審核意見,與供應(yīng)商進行協(xié)商,協(xié)商一致后,雙方簽訂續(xù)簽合同。第九條采購人應(yīng)當將續(xù)簽合同報送同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。第四章合同管理第十條續(xù)簽合同應(yīng)當遵循以下原則:(一)保持原合同的主要條款不變;(二)根據(jù)項目實際需求,對合同條款進行適當調(diào)整;(三)合同履行期限不得超過原合同履行期限的50%。第十一條采購人應(yīng)當加強對續(xù)簽合同的管理,確保合同履行:(一)對合同履行情況進行監(jiān)督檢查;(二)發(fā)現(xiàn)合同履行存在問題的,及時采取措施予以糾正;(三)合同履行完畢后,及時進行總結(jié)評估。第五章監(jiān)督檢查第十二條政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對政府采購續(xù)簽管理的監(jiān)督檢查,重點檢查以下內(nèi)容:(一)續(xù)簽合同的合法性、合規(guī)性;(二)續(xù)簽合同的價格、質(zhì)量、期限等是否符合規(guī)定;(三)續(xù)簽合同履行情況。第十三條對違反本制度規(guī)定的行為,政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法予以查處。第六章法律責任第十四條采購人、供應(yīng)商及其他相關(guān)單位和個人違反本制度規(guī)定,造成經(jīng)濟損失的,依法承擔賠償責任。第十五條采購人、供應(yīng)商及其他相關(guān)單位和個人違反本制度規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第七章附則第十六條本制度由XX省人民政府采購監(jiān)督管理部門負責解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第3篇第一章總則第一條為了規(guī)范政府采購續(xù)簽行為,提高政府采購資金使用效益,保障政府采購活動的公開、公平、公正,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例,制定本制度。第二條本制度適用于各級政府及其所屬機構(gòu)、公共機構(gòu)、國有企業(yè)和事業(yè)單位等政府采購主體在政府采購合同履行過程中,因特殊情況需要續(xù)簽合同的采購活動。第三條政府采購續(xù)簽應(yīng)當遵循以下原則:(一)依法依規(guī):嚴格按照政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定進行續(xù)簽。(二)公開透明:續(xù)簽過程公開透明,接受社會監(jiān)督。(三)公平公正:續(xù)簽活動公平公正,保障各方合法權(quán)益。(四)節(jié)約高效:合理利用政府采購資源,提高資金使用效益。第二章續(xù)簽條件第四條以下情形可以申請政府采購續(xù)簽:(一)合同履行期間,因不可抗力導致合同無法繼續(xù)履行或履行存在重大困難的。(二)合同履行期間,因政府政策調(diào)整、市場環(huán)境變化等原因,需要調(diào)整合同內(nèi)容或期限的。(三)合同履行期間,因采購主體自身原因,需要調(diào)整合同內(nèi)容或期限的。(四)合同履行期間,因供應(yīng)商原因,需要調(diào)整合同內(nèi)容或期限的。第五條申請續(xù)簽的合同,應(yīng)當符合以下條件:(一)合同履行期限未滿,且合同履行情況良好。(二)合同履行過程中,未發(fā)生重大違法違規(guī)行為。(三)合同履行過程中,未發(fā)生合同糾紛。第三章續(xù)簽程序第六條申請續(xù)簽的,應(yīng)當向采購人提出書面申請,并提交以下材料:(一)續(xù)簽申請書。(二)原合同副本。(三)續(xù)簽理由及相關(guān)證明材料。(四)采購人要求的其他材料。第七條采購人收到續(xù)簽申請后,應(yīng)當進行審查,并在5個工作日內(nèi)作出是否同意續(xù)簽的決定。同意續(xù)簽的,應(yīng)當與供應(yīng)商重新簽訂合同。第八條采購人同意續(xù)簽的,應(yīng)當依法進行公示,公示期不少于5個工作日。公示期滿無異議的,采購人與供應(yīng)商簽訂續(xù)簽合同。第九條采購人應(yīng)當將續(xù)簽合同報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。第四章續(xù)簽合同內(nèi)容第十條續(xù)簽合同應(yīng)當包括以下內(nèi)容:(一)合同標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬等主要內(nèi)容。(二)合同履行期限、地點和方式。(三)合同變更、解除和終止的條件。(四)違約責任。(五)爭議解決方式。(六)其他約定事項。第十一條續(xù)簽合同的內(nèi)容應(yīng)當與原合同保持一致,但根據(jù)實際情況需要調(diào)整的,可以適當變更。第五章監(jiān)督管理第十二條政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對政府采購續(xù)簽活動的監(jiān)督管理,對違反本制度的行為依法進行處理。第十三條采購人、供應(yīng)商和采購代理機構(gòu)應(yīng)當配合政府采購監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查,如實提供相關(guān)資料。第十四條任何單位和個人有權(quán)對違反本制度的行為進行舉報,政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時受理并依法處理。第六章法律責任第十五條違反本制度,有下

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