一、項目申報單位基本情況XX市生態(tài)環(huán)境保護有限公司（以下簡稱“申報單位”）為市屬國有企業(yè)，專注于生態(tài)環(huán)境治理、污染修復及環(huán)保設施運營服務。公司具備環(huán)保工程專業(yè)承包壹級資質、環(huán)境污染治理設施運營資質，擁有環(huán)境工程、水利工程等專業(yè)技術人員若干（其中高級職稱3名）。近三年，公司先后完成XX工業(yè)園區(qū)污水處理廠提標改造、XX山體生態(tài)修復等項目，累計治理污染水體超10公里、修復土壤50畝，項目履約率100%，獲省級“環(huán)保示范項目”2項，具備扎實的項目實施能力與管理經驗。二、項目背景與必要性（一）區(qū)域環(huán)境問題現(xiàn)狀XX市XX河為城市主要內河，全長12公里，流域覆蓋3個街道、12個社區(qū)，服務人口超10萬。近年來，受沿岸工業(yè)廢水直排、生活污水收集管網不完善及農業(yè)面源污染影響，XX河水質長期處于劣Ⅴ類，河道淤積嚴重，底泥污染物（COD、重金屬）超標數(shù)倍，河岸植被覆蓋率不足30%，生態(tài)系統(tǒng)功能退化，周邊居民投訴率年均增長20%，成為制約區(qū)域人居環(huán)境改善與高質量發(fā)展的突出短板。（二）政策與規(guī)劃依據(jù)《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》明確要求“推進重點流域、湖泊、海域生態(tài)環(huán)境治理，恢復水生態(tài)系統(tǒng)功能”；XX省《碧水保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》提出“2025年前實現(xiàn)城市內河水質全面達標”；XX市“十四五”生態(tài)規(guī)劃將XX河治理列為重點工程，要求通過系統(tǒng)治理恢復河流生態(tài)韌性。本項目緊扣國家及地方環(huán)保政策導向，是落實流域治理任務、回應群眾環(huán)境訴求的必然舉措。（三）社會發(fā)展需求XX河治理直接關系流域居民生活質量提升。項目實施后，可消除黑臭水體、恢復河岸生態(tài)景觀，為周邊社區(qū)提供休閑空間；同時，通過構建智慧化監(jiān)測體系，助力城市環(huán)境管理能力升級，為同類流域治理提供示范經驗，兼具生態(tài)、社會雙重價值。三、項目目標（一）總體目標通過1年工程建設期、2年運維優(yōu)化期，實現(xiàn)XX河“水質達標、生態(tài)修復、管理智慧”的系統(tǒng)治理目標，打造“水清、岸綠、景美”的城市生態(tài)廊道。（二）具體指標水質改善：2025年6月前，XX河干流水質穩(wěn)定達到Ⅳ類標準（COD≤30mg/L、氨氮≤1.5mg/L），支流水質提升至Ⅴ類；生態(tài)修復：完成河岸帶植被修復2萬平方米，種植喬木500株、水生植物2噸，恢復底棲生物多樣性（物種數(shù)≥15種）；智慧管理：建成覆蓋全流域的在線監(jiān)測系統(tǒng)（含水質、水文、氣象監(jiān)測點8個），實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時傳輸、污染溯源響應時間≤2小時。四、項目內容與技術方案（一）核心建設內容1.污染治理工程污水處理設施擴建：在XX河中游新建一體化污水處理站，采用“MBR膜生物反應器+高級氧化”工藝，設計處理規(guī)模500噸/日，同步改造老舊管網3公里，實現(xiàn)流域生活污水全收集、全處理。河道清淤與底泥修復：清淤河道5公里（平均深度1.5米），底泥采用“異位淋洗+穩(wěn)定化”技術處理，去除重金屬、有機物污染物，達標后用于綠化覆土。2.生態(tài)修復工程人工濕地建設：在XX河下游建設表面流濕地10畝，配置蘆葦、菖蒲等本土水生植物，通過植物吸附、微生物降解凈化尾水，設計水力負荷0.5m3/(m2·d)，年凈化水量10萬噸。河岸植被恢復：在兩岸10米范圍內構建“喬-灌-草”復合植被帶，選用耐水濕、抗污染的鄉(xiāng)土樹種（如垂柳、水杉），配套生態(tài)駁岸、生物滯留池，增強岸帶生態(tài)緩沖功能。3.智慧監(jiān)測與管理體系布設水質自動監(jiān)測站2座、微型監(jiān)測終端10個，實時監(jiān)測pH、溶解氧、COD等12項指標；開發(fā)“XX河生態(tài)治理”信息化平臺，集成監(jiān)測數(shù)據(jù)、運維管理、應急調度功能，實現(xiàn)污染事件智能預警、處置流程可視化。（二）技術先進性與可行性MBR工藝：膜分離技術強化污泥截留，出水水質穩(wěn)定達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A，相比傳統(tǒng)工藝占地減少40%、能耗降低20%，參考XX污水處理廠同類工藝運行數(shù)據(jù)（出水COD≤25mg/L），技術成熟可靠。異位淋洗修復：通過藥劑淋洗、固液分離實現(xiàn)底泥污染物去除，處理后底泥重金屬浸出濃度低于《土壤環(huán)境質量建設用地土壤污染風險管控標準》，已在XX污染場地修復項目中成功應用，修復效率達90%以上。智慧平臺：依托物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)技術，整合流域“水-岸-城”多源數(shù)據(jù)，與市生態(tài)環(huán)境局監(jiān)管平臺對接，形成“監(jiān)測-分析-處置”閉環(huán)管理，技術方案通過XX省信息工程研究院評審。五、項目預算與資金籌措（一）預算明細（單位：萬元）支出類別子項名稱金額計算依據(jù)--------------------------------------------------------------------------工程建設費污水處理站建設200土建（500㎡×2000元/㎡）+設備采購管網改造150管道（3公里×500元/米）+施工河道清淤及修復120清淤量（7.5萬m3×16元/m3）人工濕地建設80土方（10畝×5000元/畝）+植物河岸植被恢復50苗木（500株×80元/株）+種植設備購置費監(jiān)測設備及平臺100傳感器（12臺×6000元/臺）+軟件運行維護費首年運維（含藥劑）60人員（5人×8000元/月）+藥劑技術服務費方案編制、專家咨詢40行業(yè)收費標準預備費不可預見費30總投資的5%**合計****總預算****830**—（二）資金籌措項目總預算830萬元，申請市級財政專項資金500萬元（占比60%），申報單位自籌330萬元（通過企業(yè)自有資金、銀行貸款解決）。財政資金主要用于工程建設、設備購置及技術服務，自籌資金保障運維及預備費支出。六、預期效益（一）環(huán)境效益年削減COD50噸、氨氮8噸、總磷3噸，XX河水質從劣Ⅴ類提升至Ⅳ類；人工濕地年凈化尾水10萬噸，河岸植被固碳量達20噸/年，土壤有機質含量提升15%；恢復底棲生物群落，魚類種類從3種增至10種，生態(tài)系統(tǒng)服務功能（水質凈化、生物多樣性維持）顯著增強。（二）社會效益改善XX流域3個街道、12個社區(qū)的人居環(huán)境，惠及人口超10萬，居民環(huán)境滿意度預計提升至90%以上；創(chuàng)造臨時就業(yè)崗位50個（工程建設階段）、長期運維崗位10個，帶動環(huán)保產業(yè)上下游發(fā)展；開展“生態(tài)課堂”“護河志愿行”等活動10場，覆蓋學校、社區(qū)15個，提升公眾環(huán)保意識。（三）經濟效益污水處理站再生水回用于周邊企業(yè)、綠化灌溉，年收益20萬元；河岸生態(tài)景觀帶帶動周邊商鋪、文旅項目發(fā)展，潛在年增收50萬元；項目形成的治理技術、管理模式可輸出至同類流域，產生技術服務收益。七、實施保障（一）組織保障成立“XX河生態(tài)治理項目領導小組”，由申報單位總經理任組長，下設工程管理、技術研發(fā)、資金監(jiān)管小組，明確各部門職責（工程組負責施工進度，技術組保障工藝落地，資金組審核支出），建立“周調度、月考核”機制，確保責任到人。（二）技術保障與XX大學環(huán)境學院、XX環(huán)保研究院簽訂技術合作協(xié)議，組建由環(huán)境工程、水利工程、信息技術專家組成的顧問團隊（含教授2名、高級工程師3名），為項目提供工藝優(yōu)化、應急處置等技術支持。（三）資金保障嚴格執(zhí)行《XX市財政專項資金管理辦法》，設立項目專戶，實行“?？顚Ｓ?、單獨核算”，每季度向財政部門報送資金使用報告；邀請第三方審計機構全程跟蹤審計，確保資金合規(guī)高效使用。（四）進度保障前期階段（2024年X月-X月）：完成項目立項、設計招標、環(huán)評審批；建設階段（2024年X月-2025年X月）：分批次實施污水處理站、管網、濕地、監(jiān)測系統(tǒng)建設，同步開展生態(tài)修復；試運行（2025年X月-X月）：系統(tǒng)調試、參數(shù)優(yōu)化，監(jiān)測水質及生態(tài)指標；驗收（2025年X月）：組織專家驗收，編制運維方案，轉入常態(tài)化管理