2026年法考行政法規(guī)范性文件審查專題卷附答案解析與合法性標準

一、單選題（共20題）

1：下列關(guān)于規(guī)范性文件審查的說法，正確的是：

A.規(guī)范性文件審查是指對行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例等文件進行審查

B.規(guī)范性文件審查是行政法領(lǐng)域的基本制度之一

C.規(guī)范性文件審查的目的是為了維護法律的統(tǒng)一和尊嚴

D.規(guī)范性文件審查的主體是各級人民代表大會及其常務(wù)委員會

答案：B

解析：選項A描述了規(guī)范性文件的范圍，但不是審查的定義；選項C描述了審查的目的，但不是審查本身；選項D描述了審查的主體，但不是審查的定義。選項B正確，因為規(guī)范性文件審查確實是行政法領(lǐng)域的基本制度之一。

2：根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》，下列哪種情形下，人民法院不予受理規(guī)范性文件審查申請？

A.公民、法人或者其他組織認為規(guī)范性文件不合法

B.公民、法人或者其他組織認為規(guī)范性文件侵犯其合法權(quán)益

C.公民、法人或者其他組織認為規(guī)范性文件與上位法不一致

D.公民、法人或者其他組織對規(guī)范性文件有意見，但未提出具體事實和理由

答案：D

解析：選項A、B、C都是《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定的受理規(guī)范性文件審查申請的情形，而選項D描述的是未提出具體事實和理由的情況，根據(jù)法律規(guī)定，不予受理。

3：關(guān)于規(guī)范性文件審查的合法性標準，下列說法正確的是：

A.規(guī)范性文件必須符合憲法和法律的規(guī)定

B.規(guī)范性文件必須符合上位法和下位法的規(guī)定

C.規(guī)范性文件必須符合地方性法規(guī)和自治條例的規(guī)定

D.規(guī)范性文件必須符合國際條約和慣例

答案：A

解析：規(guī)范性文件的合法性標準主要是指其必須符合憲法和法律的規(guī)定，選項B、C、D雖然也是規(guī)范性文件應(yīng)當遵循的規(guī)定，但不是合法性標準的全面表述。

4：下列關(guān)于規(guī)范性文件審查程序的描述，正確的是：

A.審查程序由申請人提出申請，經(jīng)審查機關(guān)審查，最終由審查機關(guān)作出決定

B.審查程序由審查機關(guān)主動啟動，不需要申請人提出申請

C.審查程序由審查機關(guān)和申請人共同參與，但以審查機關(guān)的決定為準

D.審查程序由審查機關(guān)和申請人共同參與，申請人有權(quán)提出異議

答案：A

解析：規(guī)范性文件審查程序通常是由申請人提出申請，經(jīng)審查機關(guān)審查后作出決定，選項B、C、D描述的程序與實際不符。

5：下列關(guān)于規(guī)范性文件審查結(jié)果的描述，正確的是：

A.審查結(jié)果可以是維持原規(guī)范性文件，也可以是撤銷或者修改

B.審查結(jié)果只能維持原規(guī)范性文件

C.審查結(jié)果只能撤銷規(guī)范性文件

D.審查結(jié)果不能撤銷規(guī)范性文件，只能要求修改

答案：A

解析：審查結(jié)果可以是維持原規(guī)范性文件，也可以是撤銷或者修改，選項B、C、D描述的結(jié)果與實際不符。

6：關(guān)于規(guī)范性文件審查的期限，下列說法正確的是：

A.審查期限為收到申請之日起30日內(nèi)

B.審查期限為收到申請之日起60日內(nèi)

C.審查期限為收到申請之日起90日內(nèi)

D.審查期限沒有具體規(guī)定，由審查機關(guān)自行決定

答案：B

解析：根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，審查期限為收到申請之日起60日內(nèi)，選項A、C、D描述的期限與法律規(guī)定不符。

7：下列關(guān)于規(guī)范性文件審查決定的效力，正確的是：

A.審查決定具有普遍約束力

B.審查決定只對申請人具有約束力

C.審查決定只對審查機關(guān)具有約束力

D.審查決定不具有任何約束力

答案：A

解析：審查決定具有普遍約束力，適用于所有相關(guān)主體，選項B、C、D描述的效力與法律規(guī)定不符。

8：關(guān)于規(guī)范性文件審查的公開，下列說法正確的是：

A.審查過程和結(jié)果應(yīng)當公開

B.審查過程應(yīng)當公開，但結(jié)果可以不公開

C.審查過程可以不公開，但結(jié)果應(yīng)當公開

D.審查過程和結(jié)果都不應(yīng)當公開

答案：A

解析：審查過程和結(jié)果應(yīng)當公開，以保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，選項B、C、D描述的公開程度與法律規(guī)定不符。

9：下列關(guān)于規(guī)范性文件審查的法律責任，正確的是：

A.申請人違法提出審查申請的，應(yīng)當承擔法律責任

B.審查機關(guān)違法作出審查決定的，應(yīng)當承擔法律責任

C.申請人違法提出審查申請的，審查機關(guān)不承擔法律責任

D.審查機關(guān)違法作出審查決定的，申請人不承擔法律責任

答案：B

解析：審查機關(guān)違法作出審查決定的，應(yīng)當承擔法律責任，選項A、C、D描述的法律責任與法律規(guī)定不符。

10：關(guān)于規(guī)范性文件審查的適用范圍，下列說法正確的是：

A.規(guī)范性文件審查適用于所有規(guī)范性文件

B.規(guī)范性文件審查只適用于行政法規(guī)和地方性法規(guī)

C.規(guī)范性文件審查只適用于自治條例和單行條例

D.規(guī)范性文件審查只適用于部門規(guī)章和地方政府規(guī)章

答案：A

解析：規(guī)范性文件審查適用于所有規(guī)范性文件，選項B、C、D描述的適用范圍與法律規(guī)定不符。

11：下列關(guān)于規(guī)范性文件審查的審查機關(guān)，正確的是：

A.審查機關(guān)是國務(wù)院

B.審查機關(guān)是各級人民代表大會及其常務(wù)委員會

C.審查機關(guān)是各級人民政府

D.審查機關(guān)是各級人民法院

答案：B

解析：審查機關(guān)是各級人民代表大會及其常務(wù)委員會，選項A、C、D描述的審查機關(guān)與法律規(guī)定不符。

12：關(guān)于規(guī)范性文件審查的審查程序，下列說法正確的是：

A.審查程序包括申請、受理、審查、決定、執(zhí)行五個環(huán)節(jié)

B.審查程序包括申請、受理、審查、決定四個環(huán)節(jié)

C.審查程序包括申請、受理、審查、執(zhí)行四個環(huán)節(jié)

D.審查程序包括申請、受理、決定、執(zhí)行四個環(huán)節(jié)

答案：A

解析：審查程序包括申請、受理、審查、決定、執(zhí)行五個環(huán)節(jié)，選項B、C、D描述的環(huán)節(jié)與實際不符。

13：關(guān)于規(guī)范性文件審查的審查依據(jù)，下列說法正確的是：

A.審查依據(jù)是憲法和法律

B.審查依據(jù)是上位法和下位法

C.審查依據(jù)是地方性法規(guī)和自治條例

D.審查依據(jù)是國際條約和慣例

答案：A

解析：審查依據(jù)是憲法和法律，選項B、C、D描述的依據(jù)與審查依據(jù)的定義不符。

14：關(guān)于規(guī)范性文件審查的決定方式，下列說法正確的是：

A.決定方式可以是維持、撤銷或者修改

B.決定方式只能是維持或者撤銷

C.決定方式只能是撤銷

D.決定方式不能是修改

答案：A

解析：決定方式可以是維持、撤銷或者修改，選項B、C、D描述的決定方式與法律規(guī)定不符。

15：關(guān)于規(guī)范性文件審查的審查期限，下列說法正確的是：

A.審查期限為收到申請之日起30日內(nèi)

B.審查期限為收到申請之日起60日內(nèi)

C.審查期限為收到申請之日起90日內(nèi)

D.審查期限沒有具體規(guī)定，由審查機關(guān)自行決定

答案：B

解析：審查期限為收到申請之日起60日內(nèi)，選項A、C、D描述的期限與法律規(guī)定不符。

16：關(guān)于規(guī)范性文件審查的審查主體，下列說法正確的是：

A.審查主體是國務(wù)院

B.審查主體是各級人民代表大會及其常務(wù)委員會

C.審查主體是各級人民政府

D.審查主體是各級人民法院

答案：B

解析：審查主體是各級人民代表大會及其常務(wù)委員會，選項A、C、D描述的審查主體與法律規(guī)定不符。

17：關(guān)于規(guī)范性文件審查的審查程序，下列說法正確的是：

A.審查程序包括申請、受理、審查、決定、執(zhí)行五個環(huán)節(jié)

B.審查程序包括申請、受理、審查、決定四個環(huán)節(jié)

C.審查程序包括申請、受理、審查、執(zhí)行四個環(huán)節(jié)

D.審查程序包括申請、受理、決定、執(zhí)行四個環(huán)節(jié)

答案：A

解析：審查程序包括申請、受理、審查、決定、執(zhí)行五個環(huán)節(jié)，選項B、C、D描述的環(huán)節(jié)與實際不符。

18：關(guān)于規(guī)范性文件審查的審查依據(jù)，下列說法正確的是：

A.審查依據(jù)是憲法和法律

B.審查依據(jù)是上位法和下位法

C.審查依據(jù)是地方性法規(guī)和自治條例

D.審查依據(jù)是國際條約和慣例

答案：A

解析：審查依據(jù)是憲法和法律，選項B、C、D描述的依據(jù)與審查依據(jù)的定義不符。

19：關(guān)于規(guī)范性文件審查的決定方式，下列說法正確的是：

A.決定方式可以是維持、撤銷或者修改

B.決定方式只能是維持或者撤銷

C.決定方式只能是撤銷

D.決定方式不能是修改

答案：A

解析：決定方式可以是維持、撤銷或者修改，選項B、C、D描述的決定方式與法律規(guī)定不符。

20：關(guān)于規(guī)范性文件審查的審查期限，下列說法正確的是：

A.審查期限為收到申請之日起30日內(nèi)

B.審查期限為收到申請之日起60日內(nèi)

C.審查期限為收到申請之日起90日內(nèi)

D.審查期限沒有具體規(guī)定，由審查機關(guān)自行決定

答案：B

解析：審查期限為收到申請之日起60日內(nèi)，選項A、C、D描述的期限與法律規(guī)定不符。

二、多選題（共10題）

21：關(guān)于規(guī)范性文件審查的意義，以下哪些說法是正確的？

A.保障法律統(tǒng)一和尊嚴

B.促進依法行政

C.維護公民合法權(quán)益

D.加強行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督

E.提高規(guī)范性文件質(zhì)量

答案：ABCE

解析：選項A正確，因為規(guī)范性文件審查有助于保障法律的統(tǒng)一和尊嚴；選項B正確，因為審查有助于促進依法行政；選項C正確，因為審查有助于維護公民合法權(quán)益；選項D錯誤，因為審查主要是針對規(guī)范性文件的合法性，而不是行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督；選項E正確，因為通過審查可以提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。

22：在規(guī)范性文件審查中，以下哪些主體有權(quán)提起審查？

A.公民

B.法人

C.其他組織

D.人民政府

E.人民法院

答案：ABC

解析：選項A、B、C正確，因為公民、法人和其他組織都有權(quán)提起規(guī)范性文件審查；選項D錯誤，因為人民政府是審查的對象，而不是提起審查的主體；選項E錯誤，因為人民法院雖然負責審理審查案件，但不是提起審查的主體。

23：下列哪些情形下，規(guī)范性文件應(yīng)當被撤銷？

A.違反上位法

B.違反憲法

C.侵犯公民合法權(quán)益

D.與其他規(guī)范性文件不一致

E.嚴重違反法定程序

答案：ABCE

解析：選項A、B、C、E正確，因為規(guī)范性文件違反上位法、違反憲法、侵犯公民合法權(quán)益或嚴重違反法定程序時，都應(yīng)當被撤銷；選項D錯誤，因為與其他規(guī)范性文件不一致并不必然導(dǎo)致撤銷。

24：規(guī)范性文件審查的程序包括哪些環(huán)節(jié)？

A.申請

B.受理

C.審查

D.決定

E.執(zhí)行

答案：ABCDE

解析：選項A、B、C、D、E都正確，因為規(guī)范性文件審查的程序包括申請、受理、審查、決定和執(zhí)行五個環(huán)節(jié)。

25：在規(guī)范性文件審查中，以下哪些是審查機關(guān)的職責？

A.組織審查

B.作出審查決定

C.向申請人反饋審查結(jié)果

D.向社會公布審查結(jié)果

E.對違法的規(guī)范性文件進行改正

答案：ABCDE

解析：選項A、B、C、D、E都正確，因為審查機關(guān)的職責包括組織審查、作出審查決定、向申請人反饋審查結(jié)果、向社會公布審查結(jié)果以及對違法的規(guī)范性文件進行改正。

26：關(guān)于規(guī)范性文件審查的期限，以下哪些說法是正確的？

A.期限最長為60日

B.期限自受理之日起計算

C.期限可以延長，但需經(jīng)上級機關(guān)批準

D.期限的延長不得影響申請人合法權(quán)益

E.期限的延長需向社會公布

答案：ABD

解析：選項A、B、D正確，因為審查期限最長為60日，期限自受理之日起計算，期限的延長不得影響申請人合法權(quán)益；選項C錯誤，因為期限的延長不需要經(jīng)上級機關(guān)批準；選項E錯誤，因為期限的延長不需要向社會公布。

27：在規(guī)范性文件審查中，以下哪些是審查決定的類型？

A.維持

B.撤銷

C.修改

D.通知

E.糾正

答案：ABC

解析：選項A、B、C正確，因為審查決定的類型包括維持、撤銷和修改；選項D錯誤，因為“通知”不是審查決定的類型；選項E錯誤，因為“糾正”也不是審查決定的類型。

28：規(guī)范性文件審查的結(jié)果有哪些？

A.維持原文件

B.撤銷文件

C.修改文件

D.無效文件

E.無效決定

答案：ABC

解析：選項A、B、C正確，因為審查的結(jié)果可以是維持原文件、撤銷文件或修改文件；選項D錯誤，因為“無效文件”不是審查的結(jié)果；選項E錯誤，因為“無效決定”不是審查的結(jié)果。

29：在規(guī)范性文件審查中，以下哪些情形下，審查機關(guān)可以決定維持原文件？

A.規(guī)范性文件符合憲法和法律

B.規(guī)范性文件符合上位法和下位法

C.規(guī)范性文件符合地方性法規(guī)和自治條例

D.規(guī)范性文件符合國際條約和慣例

E.規(guī)范性文件符合行政機關(guān)內(nèi)部規(guī)定

答案：ABCD

解析：選項A、B、C、D正確，因為審查機關(guān)可以決定維持原文件，如果規(guī)范性文件符合憲法和法律、上位法、下位法、地方性法規(guī)和自治條例以及國際條約和慣例；選項E錯誤，因為行政機關(guān)內(nèi)部規(guī)定并不是審查機關(guān)決定維持原文件的依據(jù)。

30：關(guān)于規(guī)范性文件審查的法律責任，以下哪些說法是正確的？

A.申請人違法提起審查的，應(yīng)當承擔法律責任

B.審查機關(guān)違法作出決定的，應(yīng)當承擔法律責任

C.被審查文件違法的，審查機關(guān)不承擔法律責任

D.被審查文件合法的，審查機關(guān)不承擔法律責任

E.申請人未在規(guī)定期限內(nèi)提出申請的，審查機關(guān)不承擔法律責任

答案：ABDE

解析：選項A、B、D、E正確，因為申請人違法提起審查、審查機關(guān)違法作出決定、申請人未在規(guī)定期限內(nèi)提出申請時，審查機關(guān)不承擔法律責任；選項C錯誤，因為即使被審查文件合法，如果審查機關(guān)違法作出決定，審查機關(guān)仍需承擔法律責任。

三、判斷題（共5題）

31：規(guī)范性文件審查的對象僅限于國務(wù)院及其各部門制定的規(guī)范性文件。

正確（）錯誤（）

答案：錯誤

解析：規(guī)范性文件審查的對象不僅限于國務(wù)院及其各部門制定的規(guī)范性文件，還包括省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府及其所屬工作部門制定的規(guī)范性文件。

32：規(guī)范性文件審查的決定一經(jīng)作出，立即生效。

正確（）錯誤（）

答案：錯誤

解析：規(guī)范性文件審查的決定并非一經(jīng)作出立即生效，而是在一定期限內(nèi)送達有關(guān)機關(guān)并要求執(zhí)行，否則可能會產(chǎn)生法律責任。

33：規(guī)范性文件審查過程中，申請人可以隨時要求終止審查。

正確（）錯誤（）

答案：錯誤

解析：規(guī)范性文件審查過程中，申請人并不能隨時要求終止審查。審查機關(guān)需要根據(jù)審查程序和法律規(guī)定進行處理。

34：規(guī)范性文件審查的期限不得超過90天。

正確（）錯誤（）

答案：正確

解析：根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，規(guī)范性文件審查的期限不得超過90天。這是對審查機關(guān)工作效率的要求。

35：規(guī)范性文件審查的結(jié)果只包括維持原文件或撤銷文件兩種。

正確（）錯誤（）

答案：錯誤

解析：規(guī)范性文件審查的結(jié)果不僅僅包括維持原文件或撤銷文件，還可以包括修改文件。修改文件是指審查機關(guān)在審查過程中，認為規(guī)范性文件存在某些問題，建議予以修改。

考試類型識別：此標題“2026年法考行政法規(guī)范性文件審查專題卷附答案解析與合法性標準”指向的是專業(yè)資格證考試，特別是法律職業(yè)資格考試（法考）。

科目模塊定位：考查的是行政法中的規(guī)范性文件審查，涉及法律知識模塊，特別是行政法與行政訴訟法。

難度與焦點確認：作為法考的一部分，此題目的難度系數(shù)在0.6-0.85之間，側(cè)重于高頻考點和易錯專項，旨在考查考生對規(guī)范性文件審查的理解和應(yīng)用能力。

目標人群：法考的考生，通常是法律專業(yè)的在校大學(xué)生或在職法律工作者。

命題要求：

四、綜合案例分析題（共1題）

【給定材料】

某市某區(qū)人民政府在制定《關(guān)于進一步規(guī)范市場秩序的若干規(guī)定》時，對市場主體的經(jīng)營行為進行了一系列限制。以下是對該規(guī)定的案例分析：

1.該規(guī)定中，有哪些條款可能存在違反上位法的情況？

2.根據(jù)行政法的相關(guān)原則，對該規(guī)定的合法性進行評價。

3.如果該規(guī)定被認定為違法，應(yīng)當采取哪些措施？

【問題】

1.分析《關(guān)于進一步規(guī)范市場秩序的若干規(guī)定》中可能違反上位法的條款。

2.評價該規(guī)定的合法性，并指出其可能存在的法律風(fēng)險。

3.若該規(guī)