2023年云南公務(wù)員考試申論試題（縣鄉(xiāng)卷）

一、給定材料

材料一

1.2米寬的木床、一個衣柜和一張單人書桌，4平方米的臥室被塞得滿滿當(dāng)當(dāng)，但15歲的小王很滿足。“這

是我第一張書桌，床也終于不塌了?！彼昧υ诖采献俗?，展示著新床的扎實(shí)?！靶⊥跫?口人，他和妹妹以

及患病的姑姑，全靠低保和父親做零工維持生活?！币苯鹕鐓^(qū)杜書記至今記得小王臥室以前的樣子，“衣服、書

全部堆在床上、地上，床板中間還有兩個大洞?！?/p>

石橋街道辦易主任介紹說，過去，街道也曾收到社會捐贈，但資金有限，援助面小，且大多是送錢送米油

等傳統(tǒng)方式。在街道，和小王家類似的困難家庭還有不少。他們能享受政府兜底政策，但生活仍被重病、收入

低、老人無人贍養(yǎng)等問題纏繞。對這些情理之中、政策之外的難事，我們看在眼里，急在心里。為此，我們成

立了一個街道級社區(qū)服務(wù)中心，期望在街道層面聚攏更多資源。

2020年市慈善總會對石橋街道社區(qū)服務(wù)中心進(jìn)行實(shí)地考察，并決定在石橋街道正式成立全市首個街道級

“社區(qū)陽光基金”，市、區(qū)兩級慈善總會共提供資金80萬元，多家愛心企、也聯(lián)合捐贈了36萬元，再加上街道原

有的慈善資金和居民捐款，?共籌集了137萬元資金和價(jià)值15萬元的物資。

有了資金，該用在哪兒?怎么用?經(jīng)過街道、社會組織和居民的共同商議，石橋街道“幸福家園?社區(qū)陽

光基金”社區(qū)公益提案大賽應(yīng)運(yùn)而生?！白寣I(yè)的社工機(jī)構(gòu)和社會組織到社區(qū)走訪調(diào)研，了解居民需求，找準(zhǔn)社

區(qū)問題，拿出解決方案，再通過專家評審、居民投票決定支持哪個項(xiàng)目。這樣既能有效回應(yīng)居民需求，也能讓

居民參與到社區(qū)治理中?！币字魅握f。

第一屆提案大賽共征集到80個公益項(xiàng)目，并最終確定支持23個項(xiàng)目，涵蓋特殊困難人群幫扶、助學(xué)助困、

關(guān)愛婦女兒童、養(yǎng)老服務(wù)、青少年心理健康服務(wù)等多個方面。

“征集到項(xiàng)目只是第一步，真正的工作還在后面?！泵篮蜕鐣ぷ鞣?wù)中心負(fù)責(zé)人小李說。與以往直接到社

區(qū)開展服務(wù)工作不同，石橋街道將基金支持項(xiàng)目運(yùn)營工作交給美和社會工作服務(wù)中心。小李每個月都會召開陽

光基金項(xiàng)目推進(jìn)會，召集參與項(xiàng)目的社會組織成員、街道社區(qū)代表和居民代表，共同交流項(xiàng)目進(jìn)展、困難、資

金使用情況，并將自己的經(jīng)驗(yàn)分享給大家。同時，她還邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜仪皝碇笇?dǎo)，確保項(xiàng)目進(jìn)度。

易主任說：“規(guī)范化、專業(yè)化的運(yùn)營和指導(dǎo)，不但保障了居民權(quán)益，還促進(jìn)了社工人才成長。如今，街道社

區(qū)服務(wù)中心已匯聚10余家社會組織，培育孵化126支社區(qū)自治組織，培育社工人才近300人，還成為本市多所

高校社工專業(yè)學(xué)生的就業(yè)見習(xí)基地。”

專業(yè)的平臺、新穎的項(xiàng)目，吸引了更多專業(yè)人才的加入。2021年，社工專業(yè)的小婷研究生畢業(yè)后入職“老

伙伴”養(yǎng)老服務(wù)顧問中心。她在這里完成了由大賽催生的“養(yǎng)老顧問”等多個項(xiàng)目，有的項(xiàng)目還獲得了民政部

的專項(xiàng)支持。

基金設(shè)立之初，易主任就擔(dān)心這個“小錢袋”“癟”了怎么辦?結(jié)果居民王大媽自費(fèi)為“養(yǎng)老顧問”項(xiàng)目印

發(fā)宣傳卡片；一位在石橋街道生活了30多年的居民，將數(shù)萬元退休金全部捐給了基金，“這些捐款，就用在我

居住的地方，怎么用都看得見摸得著，非常有意義?！本用竦难孕凶屢字魅螌鸬哪芰坑辛诵碌恼J(rèn)識，也促使

他思考如何讓每一個參與者、受益者都成為基金的“代言人”。

2021年9月，石橋街道開展了“社區(qū)陽光基金”募捐活動。數(shù)十名志愿者和23家愛心企業(yè)參與到線下義

賣、義診、口腔檢查、金融咨詢等服務(wù)活動中，僅3天時間，便有1.1萬人次捐款捐物總計(jì)超過￡0萬元。此外，

石橋街道還在探索從財(cái)政資金支持、線上線下募集、專項(xiàng)募集、社區(qū)資源創(chuàng)收等方面進(jìn)行自我“造血”和“續(xù)

血”，“小錢袋”不“癟”的目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。

更讓人欣慰的是，在第二屆社區(qū)公益提案大賽中，有不少項(xiàng)目都是居民自己的點(diǎn)子。轄區(qū)內(nèi)民營醫(yī)院負(fù)責(zé)

人希望能為困難老人提供上門醫(yī)療服務(wù)，熱愛舞蹈的蔡阿姨想組建社區(qū)舞蹈隊(duì)讓更多獨(dú)居老人“動起來”……

一個個普通居民正借助基金的力量，回報(bào)自己生活成長的地方。一個個項(xiàng)目讓人真切感受到“社區(qū)陽光基金”

背后的意義一一讓溫暖傳遞到更多角落。

材料二

2022年本應(yīng)是L縣山核桃豐產(chǎn)的大年，但由于高溫干旱，產(chǎn)量只是略有增加。雖然產(chǎn)量受影響，但效益卻

創(chuàng)卜.了新高，這背后是該縣山核桃的轉(zhuǎn)型升級之路。

多年來，L縣山核桃產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)主體眾多，很多是家庭作坊，質(zhì)量參差不齊，以次充好并不鮮見。相關(guān)部門

不斷加強(qiáng)對山核桃銷售市場的監(jiān)管，但收效甚微。“為此，我們決定制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵、引導(dǎo)、帶動企業(yè)執(zhí)

行這個標(biāo)準(zhǔn)?！盠縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局古局長介紹。

2021年，L縣發(fā)布“天目”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，覆蓋包括山核桃在內(nèi)的眾多農(nóng)產(chǎn)品?？h政府委托省山核

桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會牽頭制定“天目”山核桃系列標(biāo)準(zhǔn)。9月，“天山核桃系列標(biāo)準(zhǔn)體系對外發(fā)布，包括炒制山核桃、

手剝類山核桃和山核桃仁3個標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)起草人之一、省山核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會蔡秘書長說：“在山核桃領(lǐng)域20多個

標(biāo)準(zhǔn)中，我們這次制定的標(biāo)準(zhǔn)是最高的?！?/p>

“要獲得‘天目’品牌使用授權(quán)，企業(yè)需要申請，產(chǎn)品要符合我們的標(biāo)準(zhǔn)?！惫啪珠L說。目前已有8家山核

桃企業(yè)獲得授權(quán)，L縣太康炒貨食品廠就是其中之一。“現(xiàn)在，我們有兩款產(chǎn)品用了'天FT品牌，”程廠長說，

“這兩款山核桃的品質(zhì)是我們產(chǎn)品中最好的?！鲍@得“天目”品牌使用授權(quán)后，程廠長感受最深的是品牌推廣的

力度大大提升?！啊炷俊枰玫漠a(chǎn)品來支撐，我們也需要‘天目'這個公共品牌提升消費(fèi)者的認(rèn)可度?！?/p>

“市場監(jiān)管部門會不定期抽查，如果授權(quán)企業(yè)的‘天目'產(chǎn)品不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將撤銷授權(quán)并向社會公布，

同時在一定時間內(nèi)禁止該企業(yè)再次申請?！惫啪珠L表示。

L縣山核桃加工企業(yè)有280多家，年加工能力3萬噸，光是龍水鎮(zhèn)就聚集了170余家炒貨食品加工產(chǎn)業(yè)鏈

企業(yè),但這些企業(yè)大多是給品牌企業(yè)代加工，盡管做自己品牌的也有，然而規(guī)模、名氣都不大，沒有一個家喻

戶曉的品牌。蔡秘書長說：“為品牌企業(yè)做代加工利潤薄，只有更多品牌企業(yè)成長起來，L縣山核桃的品牌價(jià)值

才會更大，才能分享到山核桃產(chǎn)業(yè)帶來的更多效益。”

2

2022年，天生記總部落戶龍水鎮(zhèn)，L縣終于有了第一個具有全國知名度的堅(jiān)果類品牌。天生記楊總經(jīng)理深

耕堅(jiān)果領(lǐng)域20多年。他說，將總部從省城遷到L縣，不僅有公司發(fā)展的考量，也有助力L縣山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的

情懷,

透過玻璃，能看到天生記山核桃加工生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)，自動化、數(shù)字化程度很高?！皼]有什么不能看的，

每一個環(huán)節(jié)都經(jīng)得起檢驗(yàn)?！睏羁偨?jīng)理說，數(shù)字工廠已于去年9月初投用，如果L縣其他山核桃加工企業(yè)有打造

數(shù)字工廠的需求，他們愿意提供制助。

“看著都是山核桃，但其實(shí)有很多不同的地方，在企業(yè)文化、品牌宣傳等方面，天生記更有優(yōu)勢。”在程廠

長看來，大家可以合作，一起將山核桃產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，“如果整個市場能做得更大，效益進(jìn)一步提升，大家都可

以從中受益?！倍诠啪珠L眼里，天生記的到來，更為重要的是“帶來理念的變化”，包括規(guī)范經(jīng)營、現(xiàn)代化生

產(chǎn)、市場營銷、科技研發(fā)等。

九年前，因山核桃種植規(guī)模無序擴(kuò)張，加之過度使用農(nóng)藥、化肥，導(dǎo)致山坡植被大面積破壞、水土流失嚴(yán)

重，山核桃品質(zhì)逐年下降。L縣痛定思痛，于2019年9月起開展了一場生態(tài)修復(fù)行動，“退果還林”2萬畝，由

村集體看管，禁止經(jīng)營活動。正常經(jīng)營的山核桃林，則鼓勵生態(tài)經(jīng)營，推廣自然落果，不濫用農(nóng)藥化肥，減少

人為干預(yù)。L縣農(nóng)林技術(shù)推廣中心李主任說：“生態(tài)經(jīng)營逐步推廣使山核桃林的產(chǎn)出更穩(wěn)定，品質(zhì)也更好。”

為了提升山核桃林的生產(chǎn)效益，L縣近年還在推進(jìn)山核桃林流轉(zhuǎn)，推廣適度規(guī)模經(jīng)營?！敖趤恚捎诜N植

成本上漲、分散經(jīng)營等原因，山核桃林的投入產(chǎn)出比持續(xù)下降，年輕一輩經(jīng)營山核桃林的意愿也持續(xù)下降?！崩?/p>

主任說，“規(guī)模經(jīng)營更有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械和數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，能更好地實(shí)施科學(xué)種植與培育，降低生產(chǎn)成本、優(yōu)化投

入產(chǎn)出比?！?/p>

中間的加工儲存環(huán)節(jié)，L縣也在求變。山核桃脫蒲的汁液堿性很強(qiáng)，亂排放對環(huán)境有影響。曬干、存儲環(huán)

節(jié)沒做好，山核桃品質(zhì)就會受影響?！懊撈阎行目梢詫?shí)現(xiàn)山核桃脫蒲、曬干、存儲、銷售'一條龍'服務(wù)。”古

局長介紹，”這個中心由政府建設(shè)，實(shí)行市場化運(yùn)營。農(nóng)戶將采收的山核桃送到中心脫蒲后，可以直接將山核桃

存儲在這里的倉庫。倉庫是數(shù)字化管理，精準(zhǔn)地對溫度、濕度等進(jìn)行控制，山核桃存儲在這里比存放在家里更

妥當(dāng)c”

材料三

國慶假期，Q區(qū)蓮花未來鄉(xiāng)村錦里自然村路溪社房車露營基地天天客滿，住宿、露營、燒烤、看星星等“房

車+”新玩法吸引了大批游客前往體驗(yàn)。

F艮下，錦里村是Q區(qū)“炙手可熱”的村莊之一，連同周邊的澗峰、五坦等大大小小的自然村，共同組成蓮

花未來鄉(xiāng)村。去年底，在“國際花園社區(qū)”的角逐中，蓮花未來鄉(xiāng)村戰(zhàn)勝32個國家的22庫城市和34個項(xiàng)目拔

得頭籌。

錦里村的脫穎而出，離不開多年來的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，但鄉(xiāng)村面貌發(fā)生根本改變，僅靠此并不夠。面對生態(tài)

資源難變現(xiàn)、轉(zhuǎn)化方式少等難題，整村經(jīng)營應(yīng)運(yùn)而生。“農(nóng)村生態(tài)資源豐富，但存在資源碎片化、變現(xiàn)難的問題，

村莊是否整體整合了碎片化的資源，并有著整體和長遠(yuǎn)的經(jīng)營思路?！?/p>

在資源收儲過程中，i批農(nóng)戶嘗到了甜頭。去年，Q區(qū)發(fā)出了全省首份生態(tài)資源儲蓄單，蓮花鎮(zhèn)西山下村

村民劉金祥將自己140平方米閑置農(nóng)房的10年使用收益權(quán)存到“兩山合作社”統(tǒng)一經(jīng)營，獲得每年5600元的

固定利息和區(qū)農(nóng)商銀行給予的28萬元綜合授信額度。黃壇口鄉(xiāng)茶坪村村民吳文山197平方米的老房子被收儲、

租期20年，獲得14萬多元收益，他說：“老房子己經(jīng)空了很久，還能租出去，太不可思議了。”在7個試點(diǎn)村

中，“兩山合作社”每年支付給農(nóng)戶的收儲租金近3000萬元。農(nóng)房收儲的價(jià)格，也從每平方米25元提升到40

元。

除了資源儲蓄收益，投資收益分紅更為可觀。整村經(jīng)營的開發(fā)運(yùn)營收益按約定的全村儲蓄資產(chǎn)總額占股比

例，分配到村集體。東溪鎮(zhèn)天坑村的洋西巒民宿有3類股東，村集體、農(nóng)戶、運(yùn)營公司分別占股的、2佻、2俄。

截至今年9月底，經(jīng)營性收入55萬元，除去各類成本，村集體獲得分紅18.5萬元。

材料四

地處山區(qū)的S縣，曾經(jīng)以采礦、水泥等產(chǎn).業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)展一度陷入困局。從2012年建設(shè)20萬噸銅冶煉項(xiàng)

目開始，S縣開啟了向產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展要競爭力的探索，不斷將長板優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭力。如今，S縣已形成金

銅、半導(dǎo)體新材料、鋰電新材料產(chǎn)業(yè)鏈，正在加快建設(shè)儲能產(chǎn)業(yè)鏈。

“我們從最初的礦產(chǎn)冶煉起步，逐步發(fā)展出銅桿、銅板帶、銅箔等加工品生產(chǎn)能力?！盨縣金銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中

心常主任說，“能力的提升一環(huán)扣著一環(huán)，我們在把廢酸、廢氣、廢渣‘吃干榨盡’的探索中爭取更高附加利潤，

逐漸形成明確的鏈?zhǔn)桨l(fā)展思路?！?/p>

脫胎于水泥廠的爾德科技是一家半導(dǎo)體新材料企業(yè)，該公司己破解電子級三氟化氯、電子級一氟甲烷等13

個半導(dǎo)體材料技術(shù)難題。爾德科技王董事長說，S縣近年關(guān)停大量“小散亂”水泥廠，結(jié)合銅冶煉副產(chǎn)品消化

和化工產(chǎn)品市場需求，積極引導(dǎo)我們向生產(chǎn)半導(dǎo)體領(lǐng)域所需的含氟化工產(chǎn)品方向轉(zhuǎn)型。

“國家鼓勵發(fā)展鋰電、半導(dǎo)體新材料等產(chǎn)業(yè)，我縣正好具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?！盨縣工信委陳主任說，縣委縣政府

據(jù)此提出打造新能源新材料產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)集聚能力。

近年來，S縣吸引了一批高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)配套企業(yè)?！鄙舷掠纹髽I(yè)在S縣投資的意

愿不斷增強(qiáng)?！盨縣委黃書記介紹，2021年S縣實(shí)際使用工業(yè)用地6000余畝，推進(jìn)了10個投資超十億元的新能

源新材料產(chǎn)'也項(xiàng)目。“下一步，我們將引進(jìn)更多新能源汽車、儲能電池、半導(dǎo)體等領(lǐng)域的終端產(chǎn)品制造企業(yè)，持

續(xù)打通各產(chǎn)業(yè)鏈，向產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn)?！?/p>

2022年上半年，S縣多數(shù)鋰電和半導(dǎo)體新材料企業(yè)產(chǎn)品供不應(yīng)求，產(chǎn)值、利潤翻番或接近翻番。這樣的成

績，與S縣突出強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新力密切相關(guān)。

借助礦業(yè)資源、工業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢，S縣近幾年不僅引進(jìn)了一些知名企業(yè)，布局行業(yè)創(chuàng)新鏈的前沿項(xiàng)目，還

引進(jìn)了年產(chǎn)值只有1億多元、但具備技術(shù)優(yōu)勢的旭晶半導(dǎo)體公司。黃書記說：“我們堅(jiān)持招商選資，摒棄‘撿到

籃子里都是菜’的觀念，不管項(xiàng)目大小，都以技術(shù)實(shí)力、產(chǎn)品科技含量和附加值作為引進(jìn)和配置發(fā)展資源的標(biāo)

準(zhǔn)，并給予用地、融資等支持?！?/p>

2019年，S縣成立首期規(guī)模為5億元的鼎發(fā)新材料產(chǎn)業(yè)投資基金，交由縣國投公司管理，瞄準(zhǔn)主要產(chǎn)'也發(fā)

展方.向，在全國范圍內(nèi)尋找有落地條件的技術(shù)團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目。“鼎發(fā)基金的投資方向主要基于公司的市場調(diào)研和分

析研判?！盨縣國投公司凌總說，“我們組建了專業(yè)化資本運(yùn)作團(tuán)隊(duì)，保障基金運(yùn)作的專業(yè)性?！睜柕驴萍忌a(chǎn)六

氟磷酸鋰產(chǎn)品時，啟動資金不足，缺少行業(yè)資源?？h國投公司經(jīng)過研判，通過引入工發(fā)集團(tuán)，共同以股權(quán)投資

方式，利用前期資金撬動風(fēng)投資金超10億元，建成年產(chǎn)6000噸六氟磷酸鋰項(xiàng)目。

近年來，S縣的科技創(chuàng)新投入連年增長，2022年全社會研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.9%,連續(xù)5年保持全省縣域前

列，具有自主知識產(chǎn)權(quán)科研成果23。個；持續(xù)實(shí)施領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)培育和高端人才引進(jìn)培養(yǎng)工程，聚

集了國家重大計(jì)劃人才8人、省高層次人才127人，建成28個省級以上科創(chuàng)平臺。通過培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，S

縣僅用不至45年時間，就實(shí)現(xiàn)了新能源新材料產(chǎn)業(yè)從0到200億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)?？缭?。近三年，S縣新能源新材

料產(chǎn)業(yè)年均增速50%以上

服務(wù)工業(yè)發(fā)展，干部必須轉(zhuǎn)變理念。S縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長”，帶頭請專家做講座，進(jìn)企業(yè)做“學(xué)

生”，學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)知識，讓服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的干部成為產(chǎn)業(yè)專家，組織策劃產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，引進(jìn)并掛鉤服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)

目。2022年下半年，S縣各新材料產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”共策劃項(xiàng)目288個，已落地101個。

“項(xiàng)目落地的時效性，直接關(guān)系企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力?！秉S書記說，為了搶抓項(xiàng)目的投產(chǎn)時效，S縣創(chuàng)新

探索出“一次性梳理、清單式交辦、并聯(lián)式推進(jìn)、專班式服務(wù)”機(jī)制，設(shè)立企業(yè)開辦專窗，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)

服務(wù)”改革，將企業(yè)開辦時間壓縮至半個工作日?！按蛟炫c工業(yè)發(fā)展相匹配的服務(wù)能力和營商環(huán)境，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)

發(fā)展的核心競爭力，也是企業(yè)落地、擴(kuò)大投資的重要因素。”

二、作答要求

問題一

根據(jù)“給定資料1”，談?wù)勈瘶蚪值朗侨绾巍白寽嘏瘋鬟f到更多角落”的？(15分)

要求：全面，準(zhǔn)確，有條理。字?jǐn)?shù)不超過300字。

問題二

請根據(jù)“給定資料2”，概括L縣山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題及解決措施。(20分)

要求：

(1)概括全面、準(zhǔn)確；

(2)層次分明，條理清晰；

(3)不超過400字。

問題三

省發(fā)改委調(diào)研組準(zhǔn)備來Q區(qū)調(diào)研“整村經(jīng)營”情況。假如你是區(qū)發(fā)展改革局工作人員，請根據(jù)“給定資料

3”，擬寫一份書面匯報(bào)材料。(30分)

6

要求：

(1)緊扣材料，內(nèi)容全面。

(2)準(zhǔn)確簡明，條理清晰。

(3)不超過500字。

問題四

S縣準(zhǔn)備舉辦招商引資推介會，請根據(jù)“給定資料4”，為黃書記擬寫推介會開幕式上的講話稿。(35分)

要求：

(1)目的明確，內(nèi)容全面；

(2)語言流暢，邏輯清晰；

(3)不超過800字。

參考答案

問題一

成立社區(qū)服務(wù)中心，建立“社區(qū)陽光基金”，探索了共治共享的治理模式。

一、共商共議確定扶持項(xiàng)目。舉辦提案大賽，專業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)研，了解居民需求，找問題、提方案，由專家評

審、居民投票確定支持項(xiàng)目，涵蓋民生多個方面

二、開展規(guī)范化、專業(yè)化運(yùn)營。專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營，定期召開會議，全體成員共同交流項(xiàng)目情況并分享經(jīng)驗(yàn)；

邀請專家指導(dǎo)，確保項(xiàng)目進(jìn)度，保障居民權(quán)益，促進(jìn)社工人才成長。

三、保證資金持續(xù)供給。探索財(cái)政資金支持、線上線下募集、專項(xiàng)募集等方面進(jìn)行“續(xù)血”；通過社區(qū)資源

創(chuàng)收等進(jìn)行自我“造血”。

問題二

1.問題：質(zhì)量參差不齊。生產(chǎn)主體多，家庭作坊為主，以次充好，市場監(jiān)管效果差。對策：打造區(qū)域公用

品牌，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)后，授權(quán)企業(yè)使用，提升企業(yè)品牌推廣力度；市場監(jiān)

管部門不定期抽變，撤銷對不達(dá)標(biāo)企業(yè)的授權(quán)并向社會公布，一定時間內(nèi)禁止再次申請。

2.問題：品牌價(jià)值低。企業(yè)以代加工為主，利潤薄，自主品牌少，規(guī)模小、名氣低。對策：引進(jìn)全國知名

企業(yè)，利用自動化、數(shù)字化優(yōu)勢，打造數(shù)字工廠；利用企業(yè)文化、品牌宣傳等優(yōu)勢，合作做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，帶動

理念變化。

3.問題：生產(chǎn)效益低下。種植規(guī)模無序擴(kuò)張，過度使用農(nóng)藥化肥，生態(tài)退化；種植成本上'漲、分散經(jīng)營，

投入產(chǎn)出比和年輕人經(jīng)營意愿下降；加工儲存環(huán)節(jié)容易影響品質(zhì)。對策：部分林地“退果還林”，修復(fù)生態(tài)，正

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常經(jīng)營的山核桃林，鼓勵生態(tài)經(jīng)營；推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)，推廣適度規(guī)模經(jīng)營；建設(shè)脫蒲中心，實(shí)行市場化運(yùn)營，提

供一條龍服務(wù)，優(yōu)化加工儲存環(huán)節(jié)。

問題三

關(guān)于Q區(qū)“整村經(jīng)營”情況的匯報(bào)材料

XX省發(fā)改委：

我區(qū)從“區(qū)域性整村運(yùn)營”理念破題，解決發(fā)展難題，整合資源、集聚配套政策、統(tǒng)一營銷，打造未來鄉(xiāng)

村，具體情況匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)籌集聚，鄉(xiāng)村資源化零為整。成立“兩山合作社”，通過生態(tài)資源運(yùn)營公司摸清農(nóng)村各類資產(chǎn)，簽訂

合作開發(fā)協(xié)議，整體收儲閑置資源，吸納農(nóng)戶及自然村參與平臺經(jīng)營。二、改造基建，統(tǒng)一設(shè)施規(guī)劃。推進(jìn)基

建改造工程，完善電線上改下、停車場新建等配套基礎(chǔ)設(shè)施，提升整村經(jīng)營價(jià)值。三、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)一經(jīng)

營開發(fā)。堅(jiān)持一村一策、一村一品，挖掘文化底蘊(yùn)和特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜，打造旅游品牌；協(xié)同規(guī)劃建設(shè)開發(fā)，

保證對莊格調(diào)統(tǒng)一，成立專業(yè)運(yùn)營公司，進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營管理。四、收入多元，實(shí)現(xiàn)利益共享。發(fā)布生態(tài)資源儲

蓄單，村民出租閑置農(nóng)房，獲得資源儲蓄收益；整村經(jīng)營收益分配到村集體，獲得投資收益分紅，增加集體收

入。

未來我們將繼續(xù)努力，進(jìn)一步發(fā)展好整村經(jīng)營。