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文檔簡介
《GB/T37574-2019采煤塌陷區(qū)水資源環(huán)境調(diào)查與評價方法》
專題研究報告解讀目錄標(biāo)準(zhǔn)出臺背景與核心價值是什么?專家視角剖析其對未來五年采煤區(qū)水環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)性意義標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的水資源環(huán)境調(diào)查技術(shù)方法有哪些創(chuàng)新點(diǎn)?深度剖析不同技術(shù)在實(shí)際應(yīng)用中的優(yōu)勢與適用場景水資源環(huán)境評價的等級劃分與判定標(biāo)準(zhǔn)是什么?結(jié)合實(shí)例分析標(biāo)準(zhǔn)對不同污染程度區(qū)域的指導(dǎo)作用如何依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展采煤塌陷區(qū)水資源環(huán)境風(fēng)險評估?深度剖析風(fēng)險識別
、分析與防控的核心要點(diǎn)與其他相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的銜接性如何?詳解跨標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的協(xié)同機(jī)制與注意事項采煤塌陷區(qū)水資源環(huán)境調(diào)查的范圍與對象如何界定?結(jié)合行業(yè)趨勢詳解標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)鍵調(diào)查要素的確定依據(jù)采煤塌陷區(qū)水資源質(zhì)量評價指標(biāo)體系如何構(gòu)建?專家解讀各指標(biāo)選取原則及與行業(yè)熱點(diǎn)問題的關(guān)聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于采煤塌陷區(qū)水資源環(huán)境動態(tài)監(jiān)測的要求有哪些?前瞻性預(yù)測未來監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展方向標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中可能遇到的疑點(diǎn)與難點(diǎn)有哪些?專家給出針對性解決方案以提升標(biāo)準(zhǔn)落地效果未來五年采煤塌陷區(qū)水資源環(huán)境治理將如何發(fā)展?基于標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測行業(yè)發(fā)展趨勢及標(biāo)準(zhǔn)的完善方GB/T37574-2019標(biāo)準(zhǔn)出臺背景與核心價值是什么?專家視角剖析其對未來五年采煤區(qū)水環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)性意義標(biāo)準(zhǔn)出臺的現(xiàn)實(shí)背景:采煤塌陷區(qū)水資源環(huán)境面臨哪些突出問題我國煤炭資源豐富,長期大規(guī)模采煤導(dǎo)致大量塌陷區(qū)出現(xiàn),引發(fā)水資源短缺、水質(zhì)污染、生態(tài)破壞等問題。據(jù)統(tǒng)計,部分采煤區(qū)塌陷面積逐年擴(kuò)大,水資源破壞率超30%,嚴(yán)重影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與居民生活,亟需統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范調(diào)查與評價工作,這成為標(biāo)準(zhǔn)出臺的直接動因。(二)標(biāo)準(zhǔn)制定的政策依據(jù):哪些國家政策為標(biāo)準(zhǔn)出臺提供支撐該標(biāo)準(zhǔn)制定以《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)為根本依據(jù),同時契合《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中關(guān)于礦山生態(tài)修復(fù)與水資源保護(hù)的要求,確保標(biāo)準(zhǔn)與國家整體政策方向一致,具備合法合規(guī)性與政策導(dǎo)向性。12(三)標(biāo)準(zhǔn)的核心價值體現(xiàn):在水資源環(huán)境管理中發(fā)揮哪些關(guān)鍵作用標(biāo)準(zhǔn)明確了調(diào)查與評價的統(tǒng)一方法,解決了以往工作中方法不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)不可比的問題。它為采煤塌陷區(qū)水資源保護(hù)、污染治理、生態(tài)修復(fù)提供科學(xué)依據(jù),助力實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,同時為政府監(jiān)管、企業(yè)治理提供技術(shù)支撐,推動采煤區(qū)綠色發(fā)展。專家視角:標(biāo)準(zhǔn)對未來五年采煤區(qū)水環(huán)境保護(hù)的具體指導(dǎo)意義專家指出,未來五年是采煤區(qū)生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵期,標(biāo)準(zhǔn)可規(guī)范調(diào)查流程,提升數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,為治理方案制定提供精準(zhǔn)支撐。通過標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用,能有效減少治理盲目性,降低治理成本,推動采煤區(qū)從“先破壞后治理”向“邊開采邊保護(hù)”轉(zhuǎn)變,保障區(qū)域水生態(tài)安全。、采煤塌陷區(qū)水資源環(huán)境調(diào)查的范圍與對象如何界定?結(jié)合行業(yè)趨勢詳解標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)鍵調(diào)查要素的確定依據(jù)調(diào)查范圍的界定原則:標(biāo)準(zhǔn)中如何劃分調(diào)查的空間邊界標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定調(diào)查范圍需涵蓋采煤塌陷直接影響區(qū)及可能受間接影響的區(qū)域,以塌陷區(qū)為中心,綜合考慮水文地質(zhì)條件、采煤規(guī)模、地形地貌等因素確定邊界。通常以塌陷區(qū)周邊地下水水位變化明顯、地表植被受影響的區(qū)域為界,確保全面覆蓋受影響區(qū)域。(二)調(diào)查對象的具體分類:水資源環(huán)境調(diào)查包含哪些核心對象01調(diào)查對象主要包括地表水(河流、湖泊、水庫等)、地下水(潛水、承壓水等)、土壤水以及與水資源相關(guān)的生態(tài)系統(tǒng)(水生生物、濕地植被等)。同時,還需調(diào)查采煤活動產(chǎn)生的污染物(如重金屬、有機(jī)物等)對水資源的影響情況。02(三)關(guān)鍵調(diào)查要素的確定依據(jù):行業(yè)趨勢如何影響要素選取01結(jié)合當(dāng)前綠色礦山建設(shè)、水資源循環(huán)利用的行業(yè)趨勢,標(biāo)準(zhǔn)選取了水資源量、水質(zhì)、水文地質(zhì)參數(shù)、生態(tài)流量、污染物遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律等關(guān)鍵要素。這些要素能全面反映水資源環(huán)境狀況,滿足當(dāng)前對采煤塌陷區(qū)水資源保護(hù)與可持續(xù)利用的需求,順應(yīng)行業(yè)發(fā)展方向。02不同類型采煤塌陷區(qū)調(diào)查范圍與對象的差異:如何針對性確定對于淺層采煤塌陷區(qū),調(diào)查范圍側(cè)重地表水體及淺層地下水,對象包括地表植被、土壤含水率;對于深層采煤塌陷區(qū),重點(diǎn)調(diào)查深層地下水及斷層帶水文地質(zhì)情況,對象涵蓋承壓水水位、水質(zhì)及地下水流向,確保調(diào)查的針對性與有效性。、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的水資源環(huán)境調(diào)查技術(shù)方法有哪些創(chuàng)新點(diǎn)?深度剖析不同技術(shù)在實(shí)際應(yīng)用中的優(yōu)勢與適用場景0102創(chuàng)新點(diǎn)在于將遙感技術(shù)與實(shí)地監(jiān)測相結(jié)合,通過高分辨率遙感影像快速識別地表水體分布及污染范圍,再結(jié)合水質(zhì)監(jiān)測儀現(xiàn)場測定pH值、溶解氧等指標(biāo)。相比傳統(tǒng)方法,提高了調(diào)查效率與范圍,且數(shù)據(jù)更具時效性。地表水調(diào)查技術(shù)方法:創(chuàng)新點(diǎn)體現(xiàn)在哪些方面(二)地下水調(diào)查技術(shù)方法:有哪些突破傳統(tǒng)的創(chuàng)新應(yīng)用01引入物探技術(shù)(如瞬變電磁法、高密度電法)與鉆探相結(jié)合的方式,精準(zhǔn)探測地下水含水層分布、厚度及污染情況。同時,采用自動監(jiān)測設(shè)備實(shí)現(xiàn)地下水水位、水質(zhì)的長期連續(xù)監(jiān)測,突破了傳統(tǒng)人工監(jiān)測周期長、數(shù)據(jù)不連續(xù)的局限。02(三)不同調(diào)查技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用優(yōu)勢:在特定場景下如何發(fā)揮作用遙感技術(shù)適用于大面積塌陷區(qū)地表水分布與污染初步調(diào)查,能快速獲取整體情況;物探技術(shù)適合復(fù)雜水文地質(zhì)條件下地下水含水層探測,無需大量鉆探,降低成本;自動監(jiān)測技術(shù)適用于長期跟蹤監(jiān)測,可實(shí)時掌握水資源環(huán)境動態(tài)變化。12技術(shù)方法的適用場景對比:如何根據(jù)實(shí)際情況選擇合適技術(shù)01在地形復(fù)雜、交通不便的塌陷區(qū),優(yōu)先選用遙感技術(shù)進(jìn)行初步調(diào)查;在需要精準(zhǔn)了解地下水情況時,采用物探與鉆探結(jié)合的方法;對于重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域,如飲用水源地周邊塌陷區(qū),采用自動監(jiān)測技術(shù)實(shí)現(xiàn)全天候?qū)崟r監(jiān)測,確保水資源安全。02、采煤塌陷區(qū)水資源質(zhì)量評價指標(biāo)體系如何構(gòu)建?專家解讀各指標(biāo)選取原則及與行業(yè)熱點(diǎn)問題的關(guān)聯(lián)評價指標(biāo)體系的構(gòu)建框架:包含哪些一級與二級指標(biāo)構(gòu)建框架分為一級指標(biāo)(地表水質(zhì)量、地下水質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量)與二級指標(biāo)。地表水質(zhì)量二級指標(biāo)有pH值、化學(xué)需氧量、氨氮等;地下水質(zhì)量二級指標(biāo)包括總硬度、溶解性總固體、重金屬含量等;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量二級指標(biāo)有水生生物多樣性、植被覆蓋率等。(二)各指標(biāo)的選取原則:標(biāo)準(zhǔn)制定時遵循哪些核心準(zhǔn)則選取原則包括科學(xué)性(指標(biāo)能客觀反映水資源質(zhì)量狀況)、代表性(涵蓋主要污染因子與生態(tài)影響因素)、可行性(指標(biāo)可通過現(xiàn)有技術(shù)監(jiān)測獲?。?、敏感性(指標(biāo)對污染變化反應(yīng)靈敏),確保指標(biāo)體系科學(xué)合理、實(shí)用可行。專家解讀,當(dāng)前行業(yè)熱點(diǎn)問題如地下水污染防治、生態(tài)流量保障等,在指標(biāo)體系中均有體現(xiàn)。例如,重金屬指標(biāo)針對地下水重金屬污染問題,生態(tài)流量指標(biāo)契合生態(tài)保護(hù)熱點(diǎn),使評價能精準(zhǔn)對接行業(yè)關(guān)注重點(diǎn),為熱點(diǎn)問題解決提供技術(shù)支持。(三)專家解讀:指標(biāo)與行業(yè)熱點(diǎn)問題的關(guān)聯(lián)的具體體現(xiàn)010201指標(biāo)體系的權(quán)重分配:如何確定各指標(biāo)在評價中的重要程度01標(biāo)準(zhǔn)采用層次分析法結(jié)合專家打分法確定指標(biāo)權(quán)重,對影響水資源安全與生態(tài)穩(wěn)定的關(guān)鍵指標(biāo)(如飲用水源地的重金屬含量、生態(tài)敏感區(qū)的生態(tài)流量)賦予較高權(quán)重,對影響較小的指標(biāo)賦予較低權(quán)重,確保評價結(jié)果能突出重點(diǎn)問題。02、水資源環(huán)境評價的等級劃分與判定標(biāo)準(zhǔn)是什么?結(jié)合實(shí)例分析標(biāo)準(zhǔn)對不同污染程度區(qū)域的指導(dǎo)作用地表水質(zhì)量評價等級劃分:分為哪些等級及劃分依據(jù)地表水質(zhì)量評價分為優(yōu)、良、輕度污染、中度污染、重度污染五個等級。劃分依據(jù)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002),根據(jù)各監(jiān)測指標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況,采用單因子評價法結(jié)合綜合污染指數(shù)法確定等級,單因子超標(biāo)則該水體等級按超標(biāo)指標(biāo)對應(yīng)的等級確定。(二)地下水質(zhì)量評價等級劃分:等級標(biāo)準(zhǔn)與地表水有何差異A地下水質(zhì)量分為優(yōu)良、良好、較好、較差、極差五個等級,依據(jù)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)劃分。與地表水相比,地下水評價更側(cè)重總硬度、溶解性總固體等反映地下水特性的指標(biāo),且因地下水循環(huán)慢,污染等級判定更嚴(yán)格。B(三)判定標(biāo)準(zhǔn)的具體應(yīng)用:如何根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)確定評價等級01以某采煤塌陷區(qū)地表水監(jiān)測為例,若化學(xué)需氧量為20mg/L(GB3838-2002中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)為20mg/L)、氨氮為1.0mg/L(Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)為1.0mg/L),其他指標(biāo)達(dá)標(biāo),則該地表水評價等級為良;若氨氮為2.0mg/L(Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)為1.5-2.0mg/L),則等級為輕度污染。02實(shí)例分析:標(biāo)準(zhǔn)對不同污染程度區(qū)域的指導(dǎo)作用01某輕度污染塌陷區(qū),標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)優(yōu)先采取污染源控制措施,減少污染物排放;某重度污染區(qū)域,標(biāo)準(zhǔn)建議開展綜合治理,如截污、水質(zhì)凈化、生態(tài)修復(fù)等工程。通過等級劃分,使治理工作更具針對性,提升治理效果,避免資源浪費(fèi)。02、標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于采煤塌陷區(qū)水資源環(huán)境動態(tài)監(jiān)測的要求有哪些?前瞻性預(yù)測未來監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展方向動態(tài)監(jiān)測的頻率與周期要求:不同監(jiān)測對象如何設(shè)定時間間隔01地表水監(jiān)測:一般區(qū)域每月1次,重點(diǎn)污染區(qū)域每旬1次;地下水監(jiān)測:潛水每季度1次,承壓水每半年1次;生態(tài)環(huán)境監(jiān)測:植被覆蓋率每季度1次,水生生物多樣性每年1次。特殊情況如暴雨、采煤活動加劇時,需增加監(jiān)測頻率。02(二)監(jiān)測點(diǎn)位的布設(shè)原則:如何確保點(diǎn)位具有代表性與科學(xué)性01監(jiān)測點(diǎn)位需覆蓋不同類型水體、不同污染程度區(qū)域,遵循均勻分布、重點(diǎn)突出原則。地表水按河流長度、湖泊面積均勻布設(shè),在排污口下游、塌陷區(qū)周邊加密布設(shè);地下水在含水層補(bǔ)給區(qū)、徑流區(qū)、排泄區(qū)及塌陷中心區(qū)域布設(shè),確保監(jiān)測數(shù)據(jù)能反映整體狀況。02(三)監(jiān)測數(shù)據(jù)的記錄與報送要求:標(biāo)準(zhǔn)對數(shù)據(jù)管理有哪些規(guī)范監(jiān)測數(shù)據(jù)需實(shí)時記錄,包括監(jiān)測時間、地點(diǎn)、儀器型號、監(jiān)測指標(biāo)、數(shù)據(jù)值等,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、可追溯。每月需將監(jiān)測數(shù)據(jù)整理成冊,報送當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門與水利部門,年度形成監(jiān)測報告,為監(jiān)管與決策提供依據(jù)。前瞻性預(yù)測:未來五年采煤塌陷區(qū)水資源環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展方向未來監(jiān)測技術(shù)將向智能化、自動化、一體化發(fā)展。如應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)監(jiān)測設(shè)備互聯(lián)互通,無人機(jī)航拍結(jié)合傳感器實(shí)現(xiàn)大范圍快速監(jiān)測,大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)用于監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析與預(yù)測,提升監(jiān)測效率與數(shù)據(jù)應(yīng)用價值,實(shí)現(xiàn)對水資源環(huán)境的精準(zhǔn)管控。12、如何依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展采煤塌陷區(qū)水資源環(huán)境風(fēng)險評估?深度剖析風(fēng)險識別、分析與防控的核心要點(diǎn)0102風(fēng)險識別的范圍與方法:標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需識別哪些潛在風(fēng)險風(fēng)險識別范圍包括采煤活動導(dǎo)致的水資源量減少、水質(zhì)污染、地下水漏斗、地表塌陷引發(fā)的水體滲漏等風(fēng)險。方法采用資料收集(采煤歷史、水文地質(zhì)資料)、現(xiàn)場勘查、專家咨詢相結(jié)合的方式,全面梳理潛在風(fēng)險因素。(二)風(fēng)險分析的核心內(nèi)容:如何評估風(fēng)險發(fā)生概率與影響程度風(fēng)險分析需評估各風(fēng)險發(fā)生的概率(結(jié)合采煤規(guī)模、地質(zhì)條件、歷史事故情況)與影響程度(對水資源量、水質(zhì)、生態(tài)系統(tǒng)、居民生活的影響)。采用矩陣分析法,將風(fēng)險概率與影響程度劃分為不同等級,確定風(fēng)險等級(低、中、高)。12(三)風(fēng)險防控的關(guān)鍵措施:標(biāo)準(zhǔn)推薦哪些針對性防控手段針對高風(fēng)險區(qū)域,采取采煤工藝優(yōu)化(如充填開采)減少塌陷;建設(shè)污水處理設(shè)施,控制污染物排放;構(gòu)建地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時發(fā)現(xiàn)水位異常;對地表水滲漏區(qū)域,采取防滲處理措施。中低風(fēng)險區(qū)域,加強(qiáng)日常監(jiān)管與預(yù)警。12風(fēng)險評估報告的編制要求:報告需包含哪些核心內(nèi)容風(fēng)險評估報告需包含區(qū)域概況、風(fēng)險識別結(jié)果、風(fēng)險分析過程與結(jié)論、風(fēng)險防控措施、應(yīng)急方案等內(nèi)容。報告需數(shù)據(jù)詳實(shí)、分析科學(xué),提出的措施具有可操作性,為采煤塌陷區(qū)水資源環(huán)境風(fēng)險管控提供全面指導(dǎo)。12、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中可能遇到的疑點(diǎn)與難點(diǎn)有哪些?專家給出針對性解決方案以提升標(biāo)準(zhǔn)落地效果調(diào)查范圍界定的疑點(diǎn):復(fù)雜地形條件下如何精準(zhǔn)確定邊界在山地、河谷等復(fù)雜地形,塌陷區(qū)影響范圍難以直觀判斷,易出現(xiàn)邊界界定不準(zhǔn)的問題。專家建議結(jié)合水文地質(zhì)模擬軟件,模擬地下水流動與污染物擴(kuò)散路徑,結(jié)合實(shí)地勘查驗證,精準(zhǔn)確定調(diào)查邊界,確保不遺漏、不擴(kuò)大受影響區(qū)域。12(二)監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用的難點(diǎn):部分區(qū)域技術(shù)實(shí)施存在哪些障礙偏遠(yuǎn)塌陷區(qū)電力供應(yīng)不足,自動監(jiān)測設(shè)備難以長期運(yùn)行;復(fù)雜地質(zhì)條件下,物探技術(shù)探測精度受影響。專家解決方案:采用太陽能供電的監(jiān)測設(shè)備;對物探數(shù)據(jù)結(jié)合鉆探數(shù)據(jù)進(jìn)行校正,同時加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn),提升設(shè)備操作與數(shù)據(jù)解讀能力。(三)評價指標(biāo)獲取的難點(diǎn):部分指標(biāo)監(jiān)測成本高、難度大如何解決部分有機(jī)污染物指標(biāo)監(jiān)測需高精度儀器,成本較高,中小企業(yè)難以承擔(dān)。專家建議:鼓勵區(qū)域內(nèi)企業(yè)聯(lián)合監(jiān)測,共享監(jiān)測設(shè)備與數(shù)據(jù);環(huán)保部門建立公共監(jiān)測平臺,為企業(yè)提供低成本監(jiān)測服務(wù),確保評價指標(biāo)數(shù)據(jù)的獲取。12標(biāo)準(zhǔn)與地方實(shí)際銜接的難點(diǎn):如何協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性與地方特殊性01不同地區(qū)采煤方式、水文地質(zhì)條件差異大,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一要求難以完全適配地方實(shí)際。專家建議:地方可在標(biāo)準(zhǔn)框架下,制定符合本地實(shí)際的實(shí)施細(xì)則,對特殊情況作出補(bǔ)充規(guī)定,確保標(biāo)準(zhǔn)既統(tǒng)一規(guī)范,又能適應(yīng)地方差異。02、GB/T37574-2019與其他相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的銜接性如何?詳解跨標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的協(xié)同機(jī)制與注意事項與《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)的銜接:在水質(zhì)評價方面如何協(xié)同本標(biāo)準(zhǔn)地表水質(zhì)量評價指標(biāo)與GB3838-2002一致,評價等級劃分依據(jù)GB3838-2002執(zhí)行。協(xié)同機(jī)制:在調(diào)查監(jiān)測時,按GB3838-2002要求確定監(jiān)測指標(biāo)與頻率,評價時直接引用該標(biāo)準(zhǔn)的限值,確保水質(zhì)評價結(jié)果具有一致性與可比性。(二)與《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)的銜接:地下水評價如何保持標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一本標(biāo)準(zhǔn)地下水質(zhì)量評價指標(biāo)、等級劃分完全依據(jù)GB/T14848-2017,在調(diào)查監(jiān)測方法上,參考該標(biāo)準(zhǔn)推薦的監(jiān)測技術(shù)??鐦?biāo)準(zhǔn)應(yīng)用時,嚴(yán)格遵循GB/T14848-2017的技術(shù)要求,確保地下水評價與國家地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)無縫銜接。12(三)與《礦山生態(tài)修復(fù)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T38360-2019)的銜接:在生態(tài)修復(fù)方面如何協(xié)同本標(biāo)準(zhǔn)水資源環(huán)境調(diào)查與
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