市工信局崗位安全實(shí)施辦法

一、總則（一）目的為加強(qiáng)市工信局崗位安全管理，保障全局工作人員的人身安全與健康，確保各項(xiàng)工作的正常有序開展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我局實(shí)際工作情況，特制定本實(shí)施辦法。（二）適用范圍本辦法適用于市工信局機(jī)關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位及其所有工作人員，包括在編人員、合同制人員、臨時(shí)聘用人員等。（三）基本原則1.安全第一、預(yù)防為主：將安全工作置于首位，強(qiáng)化預(yù)防措施，從源頭上消除安全隱患。2.誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)：明確各部門及崗位人員的安全職責(zé)，確保安全工作責(zé)任落實(shí)到人。3.全員參與：鼓勵(lì)全體工作人員積極參與安全管理，形成人人重視安全、人人參與安全的良好氛圍。二、崗位安全管理職責(zé)（一）局領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)1.局長(zhǎng)安全職責(zé)-全面負(fù)責(zé)全局的崗位安全工作，是全局崗位安全工作的第一責(zé)任人。-貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，組織制定并實(shí)施全局崗位安全管理制度和工作計(jì)劃。-定期組織召開崗位安全工作會(huì)議，研究解決安全工作中的重大問題，確保安全工作所需的人力、物力和財(cái)力投入。-組織開展安全檢查和隱患排查治理工作，督促整改重大安全隱患，確保全局工作環(huán)境和設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行。2.分管副局長(zhǎng)安全職責(zé)-協(xié)助局長(zhǎng)做好全局的崗位安全工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的崗位安全工作負(fù)責(zé)。-組織制定并實(shí)施分管領(lǐng)域的崗位安全管理制度和操作規(guī)程，督促分管部門落實(shí)安全工作措施。-定期組織分管部門開展安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全問題，對(duì)重大安全隱患及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告。-組織分管部門工作人員參加安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高工作人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（二）科室（單位）負(fù)責(zé)人安全職責(zé)1.負(fù)責(zé)本科室（單位）的崗位安全工作，是本科室（單位）崗位安全工作的第一責(zé)任人。2.貫徹執(zhí)行局里制定的崗位安全管理制度和工作計(jì)劃，結(jié)合本科室（單位）實(shí)際，制定并落實(shí)具體的安全工作措施。3.組織本科室（單位）工作人員開展日常安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患，督促整改落實(shí)。4.組織本科室（單位）工作人員參加安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，確保工作人員熟悉崗位安全操作規(guī)程，掌握應(yīng)急處置技能。5.負(fù)責(zé)本科室（單位）辦公設(shè)備、設(shè)施的日常安全管理，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行，符合安全要求。（三）工作人員安全職責(zé)1.遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和局里制定的崗位安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程。2.積極參加安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，不斷提高自身的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.負(fù)責(zé)本崗位工作區(qū)域的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患，配合做好隱患整改工作。4.妥善保管和正確使用本崗位配備的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材，確保其處于良好狀態(tài)。5.有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指揮，對(duì)本崗位的安全工作提出合理化建議。三、崗位安全管理措施（一）辦公場(chǎng)所安全1.布局與設(shè)施安全-辦公場(chǎng)所的布局應(yīng)符合安全疏散要求，保持疏散通道暢通無(wú)阻，嚴(yán)禁在疏散通道、安全出口堆放雜物。-辦公場(chǎng)所的電器線路應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，不得私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電器設(shè)備。定期對(duì)電器線路和電器設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其安全運(yùn)行。-辦公場(chǎng)所應(yīng)配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。工作人員應(yīng)熟悉消防設(shè)施和器材的使用方法，掌握火災(zāi)逃生技能。2.環(huán)境衛(wèi)生與安全-保持辦公場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進(jìn)行清掃和消毒，防止疾病傳播。-對(duì)辦公場(chǎng)所內(nèi)的有害物品（如化學(xué)試劑、廢舊電池等）應(yīng)進(jìn)行分類存放，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理，防止對(duì)環(huán)境和人體造成危害。（二）設(shè)備設(shè)施安全1.辦公設(shè)備安全-各科室（單位）應(yīng)建立辦公設(shè)備臺(tái)賬，對(duì)辦公設(shè)備的購(gòu)置、使用、維護(hù)、報(bào)廢等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。-工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用辦公設(shè)備，不得擅自拆卸、改裝設(shè)備。在使用過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并停止使用，等待專業(yè)人員維修。-定期對(duì)辦公設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)于重要設(shè)備，應(yīng)制定專門的維護(hù)計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案。2.網(wǎng)絡(luò)信息安全-加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度。工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露工作中涉及的國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息。-定期對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行安全檢查和病毒查殺，及時(shí)更新操作系統(tǒng)和安全防護(hù)軟件，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露。-嚴(yán)禁在辦公計(jì)算機(jī)上安裝與工作無(wú)關(guān)的軟件，不得隨意連接外部網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，如U盤、移動(dòng)硬盤等，防止病毒和惡意軟件入侵。（三）工作操作安全1.日常工作操作規(guī)范-各科室（單位）應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際，制定詳細(xì)的工作操作規(guī)范，明確工作流程和操作要求。工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行工作，確保工作質(zhì)量和安全。-在進(jìn)行涉及危險(xiǎn)物品（如易燃易爆物品、有毒有害物品等）的操作時(shí)，必須嚴(yán)格遵守相關(guān)操作規(guī)程，并采取必要的安全防護(hù)措施。-在進(jìn)行高處作業(yè)、電氣作業(yè)等特種作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員必須持證上崗，并嚴(yán)格按照特種作業(yè)操作規(guī)程進(jìn)行操作。作業(yè)前應(yīng)制定詳細(xì)的作業(yè)方案，做好安全防護(hù)措施，確保作業(yè)安全。2.會(huì)議與活動(dòng)安全-組織會(huì)議和活動(dòng)時(shí)，應(yīng)提前對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行安全檢查，確保場(chǎng)地設(shè)施安全可靠。對(duì)參會(huì)人員和活動(dòng)參與者進(jìn)行安全教育，告知安全注意事項(xiàng)。-大型會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)制定安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。在活動(dòng)過(guò)程中，安排專人負(fù)責(zé)安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全問題。四、崗位安全培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.局辦公室應(yīng)根據(jù)全局崗位安全工作實(shí)際和工作人員的安全需求，制定年度崗位安全培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資等方面的要求。2.各科室（單位）應(yīng)根據(jù)局里的培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合本科室（單位）的工作特點(diǎn)和安全需求，制定具體的培訓(xùn)實(shí)施方案，并報(bào)局辦公室備案。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)與政策：組織工作人員學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策文件，如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等，提高工作人員的法律意識(shí)和政策水平。2.安全管理制度與操作規(guī)程：對(duì)全局制定的崗位安全管理制度、各崗位操作規(guī)程進(jìn)行詳細(xì)講解，使工作人員熟悉制度內(nèi)容和操作要求，確保工作過(guò)程中的安全。3.安全知識(shí)與技能：開展安全知識(shí)培訓(xùn)，包括火災(zāi)預(yù)防與撲救、地震應(yīng)急避險(xiǎn)、電氣安全、交通安全等方面的知識(shí)。同時(shí)，進(jìn)行安全技能培訓(xùn)，如滅火器的使用、急救技能等，提高工作人員的安全應(yīng)急能力。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織全局工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、安全管理人員等進(jìn)行授課，系統(tǒng)講解安全知識(shí)和技能。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作場(chǎng)景，對(duì)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，如在設(shè)備操作現(xiàn)場(chǎng)、應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行實(shí)地講解和示范，使工作人員更加直觀地掌握安全操作技能。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展在線安全培訓(xùn)課程，方便工作人員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布安全知識(shí)資料、案例分析等學(xué)習(xí)資源，供工作人員自主學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.建立崗位安全培訓(xùn)考核機(jī)制，對(duì)工作人員參加培訓(xùn)的情況進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括培訓(xùn)出勤情況、學(xué)習(xí)成績(jī)、實(shí)際操作能力等方面。2.工作人員培訓(xùn)考核成績(jī)應(yīng)記錄在案，作為其年度考核、晉升晉級(jí)的重要依據(jù)之一。對(duì)考核不合格的工作人員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。五、崗位安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.日常檢查：工作人員應(yīng)在每日工作前對(duì)本崗位的工作環(huán)境、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并處理?？剖遥▎挝唬┴?fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)本科室（單位）的安全工作進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。2.定期檢查：局里應(yīng)定期組織開展全局范圍內(nèi)的安全檢查，一般每月進(jìn)行一次全面檢查，每季度進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容包括辦公場(chǎng)所安全、設(shè)備設(shè)施安全、工作操作安全等方面。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及特殊時(shí)期（如節(jié)假日、重大活動(dòng)期間等），應(yīng)組織專項(xiàng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。（二）隱患排查治理1.隱患排查：在安全檢查過(guò)程中，應(yīng)認(rèn)真排查各類安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要詳細(xì)記錄，包括隱患位置、隱患內(nèi)容、隱患等級(jí)等信息。2.隱患評(píng)估：對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行評(píng)估，確定隱患等級(jí)。一般分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指能夠立即整改或在短時(shí)間內(nèi)整改完畢的隱患；重大隱患是指可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生，需要投入大量資金、較長(zhǎng)時(shí)間才能整改完畢的隱患。3.隱患治理：對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)明確整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。一般隱患由責(zé)任單位立即組織整改；重大隱患應(yīng)制定詳細(xì)的整改方案，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。整改過(guò)程中要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保整改工作按時(shí)完成。4.隱患復(fù)查：隱患整改完成后，應(yīng)組織復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對(duì)整改不到位的隱患，應(yīng)重新制定整改措施，繼續(xù)進(jìn)行整改，直至復(fù)查合格。（三）安全檢查與隱患排查治理記錄1.建立健全安全檢查與隱患排查治理記錄檔案，對(duì)每次安全檢查和隱患排查治理的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的隱患、隱患整改情況等信息。2.安全檢查與隱患排查治理記錄檔案應(yīng)妥善保存，以備查閱和追溯。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.局里應(yīng)制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋火災(zāi)、地震、網(wǎng)絡(luò)安全事件等各類可能發(fā)生的突發(fā)事件；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)某一類特定的突發(fā)事件，如危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案、防汛應(yīng)急預(yù)案等。2.各科室（單位）應(yīng)根據(jù)局里的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本科室（單位）實(shí)際情況，制定具體的應(yīng)急處置措施，并報(bào)局辦公室備案。（二）應(yīng)急演練1.定期組織開展應(yīng)急演練，一般每年至少進(jìn)行一次綜合應(yīng)急演練，每半年進(jìn)行一次專項(xiàng)應(yīng)急演練。通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高工作人員的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練步驟、參與人員等方面的要求。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（三）應(yīng)急物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、急救藥品、防護(hù)用品等。應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好、數(shù)量充足。2.制定應(yīng)急物資管理制度，明確應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、更新等方面的要求。應(yīng)急物資應(yīng)專人管理，嚴(yán)格登記出入庫(kù)情況，確保應(yīng)急物資在緊急情況下能夠及時(shí)調(diào)配和使用。（四）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即報(bào)告科室（單位）負(fù)責(zé)人，并采取必要的應(yīng)急措施，如組織人員疏散、進(jìn)行初期撲救等。2.科室（單位）負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)本科室（單位）的應(yīng)急處置措施，并及時(shí)向局領(lǐng)