單位員工安全生產(chǎn)責(zé)任清單_第1頁
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文檔簡介

單位員工安全生產(chǎn)責(zé)任清單一、總則

(一)目的與依據(jù)

為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范員工安全生產(chǎn)行為,強(qiáng)化全員安全責(zé)任意識,防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全及單位生產(chǎn)經(jīng)營活動有序開展,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī),結(jié)合單位組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)及安全生產(chǎn)管理實(shí)際,制定本責(zé)任清單。

(二)適用范圍

本清單適用于單位各部門、各崗位全體在職員工,具體包括:單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門人員、各業(yè)務(wù)崗位操作人員、特種作業(yè)人員、新入職員工、實(shí)習(xí)人員、勞務(wù)派遣人員及其他臨時用工人員。不同崗位員工的安全責(zé)任根據(jù)其崗位職責(zé)、作業(yè)環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)等級及安全管理要求進(jìn)行差異化界定,確保責(zé)任覆蓋全員、全流程、各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任“橫向到邊、縱向到底”。

(三)基本原則

1.黨政同責(zé)、一崗雙責(zé):堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各級黨組織在安全生產(chǎn)中的政治引領(lǐng)作用,明確各崗位“業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核”的雙責(zé)要求,將安全生產(chǎn)責(zé)任融入崗位履職全過程,確保安全責(zé)任與崗位職責(zé)有機(jī)統(tǒng)一。

2.管業(yè)務(wù)必須管安全:各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人對其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任,將安全要求嵌入業(yè)務(wù)管理制度、操作流程及應(yīng)急預(yù)案,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步推進(jìn),杜絕“重業(yè)務(wù)、輕安全”現(xiàn)象。

3.全員參與、分級負(fù)責(zé):構(gòu)建“主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管負(fù)責(zé)人負(fù)分管責(zé)任、部門負(fù)責(zé)人負(fù)部門責(zé)任、崗位員工負(fù)崗位責(zé)任”的分級責(zé)任體系,強(qiáng)化員工安全主體責(zé)任意識,明確各層級、各崗位的具體安全職責(zé),形成“人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作格局。

4.預(yù)防為主、綜合治理:以風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理為核心,將安全關(guān)口前移,強(qiáng)化源頭防控;綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育、技術(shù)等手段,提升安全管理效能;通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練等措施,系統(tǒng)提升員工安全素養(yǎng)和單位整體安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

二、責(zé)任主體與職責(zé)劃分

(一)單位主要負(fù)責(zé)人

1.總體責(zé)任

單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)包括:建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系,明確各部門、各崗位安全職責(zé);定期組織召開安全生產(chǎn)工作會議,研究解決安全生產(chǎn)重大問題;保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,確保安全設(shè)施、防護(hù)用品、培訓(xùn)教育等經(jīng)費(fèi)落實(shí);組織制定并督促實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案;按規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故,組織事故搶險(xiǎn)救援和善后處理。

2.制度建設(shè)

負(fù)責(zé)批準(zhǔn)發(fā)布單位安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、隱患排查治理制度、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度等;確保制度內(nèi)容符合法律法規(guī)要求,并結(jié)合單位實(shí)際定期組織修訂;督促各部門嚴(yán)格執(zhí)行制度,對制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.資源保障

確保安全生產(chǎn)所需資金投入,列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算;保障安全設(shè)施、設(shè)備、器材的配備、維護(hù)和更新,確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài);為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督正確使用;保障安全培訓(xùn)教育所需的人員、時間和經(jīng)費(fèi)支持。

4.應(yīng)急管理

組織制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練;建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資;發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救援,按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告,并配合事故調(diào)查處理。

(二)分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人

1.分管領(lǐng)域責(zé)任

分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé)包括:組織制定安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃和措施,并督促實(shí)施;定期組織安全生產(chǎn)檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時督促整改;協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,確保安全措施落實(shí)到位;組織安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),提高員工安全意識和技能。

2.監(jiān)督檢查

組織開展日常安全巡查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查,重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)作業(yè)、特種設(shè)備、消防設(shè)施、危險(xiǎn)品管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié);對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,下達(dá)整改通知,明確責(zé)任人和整改期限,跟蹤整改落實(shí)情況;對重大隱患,及時向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,并采取停產(chǎn)停業(yè)等應(yīng)急措施。

3.協(xié)調(diào)推進(jìn)

協(xié)調(diào)安全管理部門與其他業(yè)務(wù)部門的安全工作,推動安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作深度融合;督促各部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,定期通報(bào)安全生產(chǎn)情況;組織召開安全生產(chǎn)例會,分析安全生產(chǎn)形勢,部署階段性安全工作任務(wù)。

(三)部門負(fù)責(zé)人

1.部門內(nèi)部責(zé)任

部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,對本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。其主要職責(zé)包括:組織制定本部門安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,并督促執(zhí)行;將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到本部門各崗位,明確崗位安全職責(zé);定期組織本部門安全檢查,及時消除事故隱患;組織本部門員工參加安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高安全操作技能。

2.培訓(xùn)教育

負(fù)責(zé)本部門新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、復(fù)工員工的三級安全教育,確保培訓(xùn)合格后方可上崗;組織本部門員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,開展安全知識競賽、事故案例分析等活動;對特種作業(yè)人員,確保其持證上崗,并定期組織復(fù)審培訓(xùn)。

3.隱患排查

組織開展本部門的日常安全檢查和隱患排查,重點(diǎn)檢查設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境、員工操作行為等;對排查出的隱患,立即組織整改,不能立即整改的,制定整改方案,明確措施、責(zé)任人和完成時限;建立隱患排查治理臺賬,如實(shí)記錄隱患排查、整改情況。

4.事故處理

發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,立即啟動本部門應(yīng)急預(yù)案,組織現(xiàn)場搶救,防止事故擴(kuò)大;保護(hù)事故現(xiàn)場,及時向分管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人報(bào)告;配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查,查明事故原因,落實(shí)整改措施,并做好善后處理工作。

(四)安全管理部門

1.制度建設(shè)

安全管理部門是單位安全生產(chǎn)管理的職能部門,負(fù)責(zé)組織制定和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案;參與單位新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”審查,確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

2.監(jiān)督檢查

組織開展綜合性安全檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查,對各部門、各崗位的安全管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,下達(dá)整改指令,跟蹤整改落實(shí)情況,并對重大隱患掛牌督辦;對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為,有權(quán)制止和糾正,并按規(guī)定提出處理建議。

3.培訓(xùn)考核

負(fù)責(zé)組織單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn);制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,開展全員安全教育培訓(xùn),包括新員工入職培訓(xùn)、崗位安全技能培訓(xùn)、應(yīng)急演練等;對員工安全培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,確保培訓(xùn)質(zhì)量。

4.應(yīng)急管理

負(fù)責(zé)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制和修訂,組織定期演練;建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并定期檢查維護(hù);發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,協(xié)助負(fù)責(zé)人組織搶險(xiǎn)救援,負(fù)責(zé)事故信息的收集、上報(bào)和發(fā)布,參與事故調(diào)查處理。

(五)崗位員工

1.操作規(guī)范

崗位員工是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,對本崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。其主要職責(zé)包括:嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,不違章作業(yè)、不違反勞動紀(jì)律;正確操作設(shè)備設(shè)施,確保其正常運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)異常情況立即停止作業(yè),并向班組長或部門負(fù)責(zé)人報(bào)告;按規(guī)定佩戴和使用勞動防護(hù)用品,確保自身安全。

2.隱患報(bào)告

積極參與本崗位的隱患排查,發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素,立即采取措施,并及時向班組長、安全管理部門或單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),對單位存在的安全問題提出批評、檢舉和控告;主動學(xué)習(xí)安全知識,提高安全操作技能和應(yīng)急處理能力。

3.應(yīng)急響應(yīng)

參加單位組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,熟悉本崗位的危險(xiǎn)因素、防范措施和應(yīng)急處置方法;發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,立即啟動本崗位應(yīng)急措施,在確保自身安全的前提下參與搶險(xiǎn)救援;保護(hù)好事故現(xiàn)場,配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查,如實(shí)提供事故情況。

(六)其他人員

1.實(shí)習(xí)人員

實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間,由指導(dǎo)部門和指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)其安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),確保了解本崗位的危險(xiǎn)因素、安全操作規(guī)程和應(yīng)急措施;實(shí)習(xí)期間必須在指導(dǎo)人員指導(dǎo)下進(jìn)行作業(yè),不得擅自操作設(shè)備或從事危險(xiǎn)作業(yè);發(fā)現(xiàn)安全隱患或異常情況,立即停止作業(yè)并報(bào)告指導(dǎo)人員。

2.勞務(wù)派遣人員

勞務(wù)派遣人員的安全責(zé)任由用工單位和勞務(wù)派遣單位共同承擔(dān),用工單位應(yīng)將其納入本單位安全生產(chǎn)管理,進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)和三級安全教育;勞務(wù)派遣單位應(yīng)保證派遣人員具備相應(yīng)的安全知識和技能,并為其配備必要的勞動防護(hù)用品;勞務(wù)派遣人員應(yīng)遵守用工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,服從管理,履行崗位安全職責(zé)。

3.臨時用工人員

臨時用工人員的安全責(zé)任由使用部門和人力資源部門共同負(fù)責(zé),使用部門應(yīng)對其進(jìn)行針對性的安全教育和作業(yè)交底,明確安全注意事項(xiàng)和操作要求;臨時用工人員應(yīng)嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程,不得從事超出其能力范圍的作業(yè);作業(yè)過程中應(yīng)接受安全管理人員的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時報(bào)告。

三、崗位安全責(zé)任清單

(一)管理崗位

1.主要負(fù)責(zé)人

(1)制度建設(shè)責(zé)任

建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系,制定并發(fā)布安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案;確保制度內(nèi)容符合《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)要求,每兩年組織一次全面修訂;督促各部門嚴(yán)格執(zhí)行制度,每季度開展制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。

(2)資源保障責(zé)任

將安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,確保安全設(shè)施、防護(hù)用品、培訓(xùn)教育等投入不低于營業(yè)收入的1.5%;建立安全設(shè)備臺賬,督促按期檢測檢驗(yàn);為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督正確使用。

(3)應(yīng)急管理責(zé)任

組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案,每年至少組織一次綜合演練;建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的救援器材和物資;發(fā)生事故時立即啟動預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救援,1小時內(nèi)按規(guī)定上報(bào)事故信息。

2.部門負(fù)責(zé)人

(1)日常管理責(zé)任

制定本部門安全工作計(jì)劃,每月召開安全例會;將安全責(zé)任分解到班組和個人,簽訂安全承諾書;組織班前安全交底,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)當(dāng)日作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和控制措施。

(2)隱患治理責(zé)任

每周組織一次部門級安全檢查,建立隱患排查臺賬;對發(fā)現(xiàn)的隱患實(shí)行“三定”原則(定措施、定人員、定期限);重大隱患必須立即停產(chǎn)整改,驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)作業(yè)。

(3)培訓(xùn)教育責(zé)任

負(fù)責(zé)新員工三級安全教育中的部門級培訓(xùn),培訓(xùn)時長不少于8學(xué)時;每月組織一次安全知識學(xué)習(xí),每季度開展一次崗位技能考核;特種作業(yè)人員持證上崗率保持100%。

(二)技術(shù)崗位

1.安全工程師

(1)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任

組織開展危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估,建立風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單;對高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可管理,審核作業(yè)方案的安全措施;每季度更新風(fēng)險(xiǎn)管控清單,確保與實(shí)際作業(yè)相符。

(2)技術(shù)支撐責(zé)任

參與安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,確保符合“三同時”要求;為設(shè)備安全管理提供技術(shù)支持,制定設(shè)備操作維護(hù)規(guī)程;解決安全技術(shù)難題,推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)。

(3)數(shù)據(jù)分析責(zé)任

建立安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,定期分析事故規(guī)律和趨勢;每月編制安全運(yùn)行分析報(bào)告,提出改進(jìn)建議;運(yùn)用信息化手段提升安全管理效能。

2.設(shè)備管理員

(1)設(shè)備安全責(zé)任

建立設(shè)備安全技術(shù)檔案,記錄檢測檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)情況;制定設(shè)備定期檢查計(jì)劃,執(zhí)行日檢、周檢、月檢三級檢查制度;對特種設(shè)備實(shí)行“一機(jī)一檔”管理。

(2)維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任

組織制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程,監(jiān)督執(zhí)行情況;建立備品備件庫,確保關(guān)鍵部件儲備充足;對設(shè)備故障實(shí)行閉環(huán)管理,分析原因并制定預(yù)防措施。

(3)技術(shù)改造責(zé)任

提出設(shè)備安全技改建議,參與技改項(xiàng)目實(shí)施;淘汰落后設(shè)備和工藝,采用本質(zhì)安全技術(shù);每半年評估設(shè)備安全狀況,提出更新改造計(jì)劃。

(三)操作崗位

1.一線操作工

(1)操作規(guī)范責(zé)任

嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,執(zhí)行“手指口述”確認(rèn)制度;正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品,拒絕違章指揮;發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常立即停機(jī),報(bào)告班組長并記錄異常情況。

(2)隱患排查責(zé)任

每班作業(yè)前進(jìn)行崗位安全確認(rèn),檢查設(shè)備、環(huán)境、工具狀態(tài);參與班組隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時上報(bào);學(xué)習(xí)事故案例,提高風(fēng)險(xiǎn)辨識能力。

(3)應(yīng)急處置責(zé)任

熟練掌握本崗位應(yīng)急處置程序,每年至少參加一次應(yīng)急演練;發(fā)生險(xiǎn)情時立即啟動應(yīng)急措施,優(yōu)先保障人員安全;保護(hù)事故現(xiàn)場,配合事故調(diào)查。

2.特種作業(yè)人員

(1)持證上崗責(zé)任

依法取得特種作業(yè)操作證,定期參加復(fù)審培訓(xùn);證件到期前30天提交復(fù)審申請,確保證件有效;無證人員嚴(yán)禁從事特種作業(yè)。

(2)作業(yè)安全責(zé)任

作業(yè)前檢查作業(yè)環(huán)境和安全措施,確認(rèn)符合安全要求;嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票審批制度,不得擅自擴(kuò)大作業(yè)范圍;作業(yè)中保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)異常立即停止作業(yè)。

(3)設(shè)備維護(hù)責(zé)任

負(fù)責(zé)特種作業(yè)設(shè)備的日常檢查和維護(hù);發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障及時報(bào)告并協(xié)助維修;建立設(shè)備運(yùn)行記錄,詳細(xì)記錄作業(yè)參數(shù)和異常情況。

(四)輔助崗位

1.安全員

(1)現(xiàn)場監(jiān)督責(zé)任

每日對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行巡查,重點(diǎn)檢查高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域;制止違章作業(yè)行為,記錄違章情況;對重大隱患有權(quán)暫停作業(yè)并報(bào)告。

(2)培訓(xùn)組織責(zé)任

協(xié)助開展班組安全活動,每月組織一次安全技能比武;收集安全培訓(xùn)需求,制定培訓(xùn)計(jì)劃;對新員工進(jìn)行崗位安全培訓(xùn),考核合格后方可上崗。

(3)記錄管理責(zé)任

建立安全管理臺賬,記錄檢查、培訓(xùn)、演練等活動;整理安全資料,確保檔案完整;定期分析安全數(shù)據(jù),提出改進(jìn)建議。

2.后勤保障人員

(1)環(huán)境維護(hù)責(zé)任

保持作業(yè)區(qū)域整潔有序,及時清理油污、雜物;確保消防通道暢通,不得占用消防設(shè)施;定期檢查安全標(biāo)識,發(fā)現(xiàn)損壞及時更換。

(2)物資保障責(zé)任

管理應(yīng)急物資庫,確保消防器材、急救用品等儲備充足;定期檢查物資有效期,及時更換過期物品;建立物資領(lǐng)用登記制度,確??勺匪?。

(3)服務(wù)保障責(zé)任

為作業(yè)人員提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的飲食和休息環(huán)境;協(xié)助開展安全活動,提供后勤支持;發(fā)現(xiàn)服務(wù)環(huán)節(jié)的安全隱患及時報(bào)告。

(五)新入職員工

1.培訓(xùn)學(xué)習(xí)責(zé)任

完成公司級、部門級、班組級三級安全教育,培訓(xùn)時長不少于24學(xué)時;掌握本崗位危險(xiǎn)因素和控制措施;通過安全考核后方可獨(dú)立上崗。

2.見習(xí)操作責(zé)任

在師傅指導(dǎo)下進(jìn)行操作,不得擅自獨(dú)立作業(yè);每日記錄學(xué)習(xí)心得和操作體會;定期向師傅匯報(bào)安全學(xué)習(xí)情況。

3.適應(yīng)過渡責(zé)任

熟悉工作環(huán)境和安全設(shè)施;了解應(yīng)急預(yù)案和逃生路線;主動向師傅請教安全問題,盡快適應(yīng)崗位要求。

(六)外包服務(wù)人員

1.合同管理責(zé)任

簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方安全責(zé)任;審核承包方資質(zhì)和人員資格;監(jiān)督承包方遵守單位安全規(guī)章制度。

2.作業(yè)監(jiān)管責(zé)任

對外包作業(yè)進(jìn)行全過程安全監(jiān)督;檢查作業(yè)人員勞動防護(hù)用品佩戴情況;制止違章作業(yè)行為,必要時暫停作業(yè)。

3.考核評價責(zé)任

定期對承包方安全表現(xiàn)進(jìn)行考核;將安全績效納入合同續(xù)簽條件;建立外包服務(wù)安全檔案,記錄安全表現(xiàn)。

四、責(zé)任落實(shí)與監(jiān)督機(jī)制

(一)責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制

1.責(zé)任書簽訂

單位主要負(fù)責(zé)人與各部門負(fù)責(zé)人簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確安全目標(biāo)、考核指標(biāo)及獎懲措施;部門負(fù)責(zé)人與班組、班組與員工逐級簽訂責(zé)任書,形成責(zé)任鏈條;責(zé)任書內(nèi)容納入崗位說明書,作為績效考核依據(jù)。

2.目標(biāo)分解

將年度安全目標(biāo)分解為季度、月度具體任務(wù),制定《安全重點(diǎn)工作清單》;明確各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任部門、完成時限及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);每月召開目標(biāo)推進(jìn)會,分析進(jìn)度偏差并調(diào)整措施。

3.責(zé)任公示

在辦公區(qū)域設(shè)置安全生產(chǎn)責(zé)任公示欄,公布各部門及崗位安全職責(zé);通過內(nèi)部OA系統(tǒng)實(shí)時更新責(zé)任清單及變更情況;新員工入職時必須簽署安全責(zé)任告知書并簽字確認(rèn)。

(二)日常管理機(jī)制

1.班前安全交底

班組長每日開工前組織5分鐘安全交底,明確當(dāng)日作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施;員工復(fù)述關(guān)鍵安全要求并簽字確認(rèn);對高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)增加專項(xiàng)交底環(huán)節(jié),留存影像記錄。

2.現(xiàn)場安全巡查

安全員每日對作業(yè)區(qū)域進(jìn)行不少于4次巡查,重點(diǎn)檢查防護(hù)設(shè)施、操作行為及環(huán)境狀況;建立《安全巡查日志》,記錄問題及整改情況;對違章行為立即制止并開具《現(xiàn)場整改通知單》。

3.設(shè)備點(diǎn)檢制度

操作工每日作業(yè)前執(zhí)行設(shè)備“三查”制度(查外觀、查功能、查安全裝置);設(shè)備管理員每周匯總點(diǎn)檢數(shù)據(jù),分析故障規(guī)律;對關(guān)鍵設(shè)備實(shí)行“雙確認(rèn)”機(jī)制,即操作工點(diǎn)檢后由班組長復(fù)核。

(三)考核評價機(jī)制

1.月度考核

安全管理部門每月組織安全績效考核,采用“百分制”評分;考核指標(biāo)包括隱患整改率(30%)、培訓(xùn)參與度(20%)、違章次數(shù)(30%)等;考核結(jié)果與當(dāng)月績效獎金直接掛鉤。

2.季度評優(yōu)

每季度評選“安全標(biāo)兵班組”和“安全衛(wèi)士”,給予物質(zhì)獎勵;評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)包含零事故記錄、隱患排查數(shù)量、安全建議采納率等;獲獎經(jīng)驗(yàn)通過內(nèi)部案例分享會推廣。

3.年度述職

部門負(fù)責(zé)人每年向安委會提交安全述職報(bào)告,匯報(bào)責(zé)任履行情況;述職采用“PPT匯報(bào)+現(xiàn)場答辯”形式;述職結(jié)果作為干部晉升的重要依據(jù)。

(四)監(jiān)督問責(zé)機(jī)制

1.三級監(jiān)督體系

建立單位級、部門級、班組級三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);單位級由安全管理部門牽頭,每月開展綜合檢查;部門級由部門負(fù)責(zé)人組織,每周進(jìn)行專項(xiàng)檢查;班組級由班組長執(zhí)行,每日進(jìn)行崗位自查。

2.隱患閉環(huán)管理

對排查出的隱患實(shí)行“登記-評估-整改-驗(yàn)收-銷號”閉環(huán)流程;一般隱患24小時內(nèi)整改,重大隱患立即停產(chǎn)并制定專項(xiàng)方案;整改完成后由安全員現(xiàn)場驗(yàn)收,留存照片及簽字記錄。

3.事故責(zé)任倒查

發(fā)生事故后成立專項(xiàng)調(diào)查組,48小時內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;明確直接責(zé)任、管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;根據(jù)損失程度給予警告、降薪、調(diào)崗等處罰,重大事故提請司法處理。

(五)激勵約束機(jī)制

1.安全積分制度

員工通過發(fā)現(xiàn)隱患、參與培訓(xùn)、提出建議等積累安全積分;積分可兌換勞保用品、帶薪休假等獎勵;年度積分前10名授予“安全衛(wèi)士”稱號并頒發(fā)證書。

2.違章行為分級

將違章行為分為一般(未佩戴勞保用品)、嚴(yán)重(無證操作)、重大(擅自拆除防護(hù)裝置)三級;一般違章口頭警告并扣分,嚴(yán)重違章通報(bào)批評并罰款,重大違章解除勞動合同。

3.安全否決權(quán)

部門月度考核中安全分低于60分時,取消部門評優(yōu)資格;員工個人安全考核不合格者,暫停崗位培訓(xùn)資格;連續(xù)三次考核不合格者,調(diào)離原崗位。

(六)信息化監(jiān)督手段

1.隱患APP上報(bào)

開發(fā)安全隱患移動上報(bào)平臺,員工可隨時拍照上傳隱患信息;系統(tǒng)自動生成整改工單并推送至責(zé)任人;整改完成后上傳驗(yàn)收憑證,形成電子檔案。

2.視頻監(jiān)控系統(tǒng)

在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域安裝智能攝像頭,自動識別未戴安全帽、違規(guī)吸煙等行為;系統(tǒng)實(shí)時推送預(yù)警信息至管理人員;每日生成違章行為統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

3.電子巡檢系統(tǒng)

為安全員配備智能巡檢終端,預(yù)設(shè)巡檢路線及檢查項(xiàng);巡檢數(shù)據(jù)實(shí)時上傳云端,自動生成分析報(bào)告;異常情況自動觸發(fā)報(bào)警機(jī)制。

五、責(zé)任考核與獎懲機(jī)制

(一)月度安全考核

1.考核內(nèi)容

單位每月組織一次安全考核,重點(diǎn)評估員工日常安全行為表現(xiàn)。考核內(nèi)容包括安全操作規(guī)程遵守情況、隱患排查報(bào)告數(shù)量、勞動防護(hù)用品使用規(guī)范性以及安全培訓(xùn)參與度。例如,一線操作工需記錄每日崗位安全確認(rèn)表,班組長檢查后簽字確認(rèn);安全員則負(fù)責(zé)巡查日志的完整性,確保無遺漏。考核結(jié)果量化為百分制,80分以上為合格,低于60分需參加補(bǔ)訓(xùn)。

2.考核方法

采用多維度評估方式,結(jié)合員工自評、同事互評和上級審核。員工月初提交安全工作小結(jié),描述上月隱患發(fā)現(xiàn)和處理情況;同事間匿名互評,關(guān)注團(tuán)隊(duì)協(xié)作中的安全互助;班組長根據(jù)日常觀察給出評分,安全部門匯總后反饋。例如,某員工發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常及時報(bào)告,自評中可加分;若同事互評指出其未佩戴護(hù)目鏡,則扣分。考核過程透明,結(jié)果公示于部門公告欄。

3.結(jié)果應(yīng)用

月度考核結(jié)果直接與當(dāng)月績效獎金掛鉤,合格者全額發(fā)放,不合格者扣減10%-30%獎金。連續(xù)三個月合格者,額外發(fā)放安全貢獻(xiàn)獎;不合格者需參加針對性培訓(xùn),培訓(xùn)后重新考核。例如,某員工因操作失誤扣分,班組長安排其參加設(shè)備操作強(qiáng)化班,確保下月達(dá)標(biāo)。

(二)季度綜合評估

1.評估范圍

每季度末,單位開展跨部門綜合評估,覆蓋管理、技術(shù)和操作崗位。評估重點(diǎn)包括部門整體安全指標(biāo)達(dá)成情況、員工應(yīng)急演練表現(xiàn)以及安全建議采納率。例如,生產(chǎn)部門考核事故率是否低于0.5%,技術(shù)部門評估風(fēng)險(xiǎn)管控措施有效性,操作部門檢查設(shè)備維護(hù)記錄。評估數(shù)據(jù)來源于月度考核匯總、安全巡查記錄和員工反饋問卷。

2.評估流程

評估分為數(shù)據(jù)收集、現(xiàn)場核查和等級評定三步。安全部門先提取月度考核數(shù)據(jù),分析趨勢;然后組織現(xiàn)場核查,抽查作業(yè)環(huán)境和操作行為;最后由安委會評定等級,分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格。例如,某部門季度隱患整改率達(dá)95%,應(yīng)急演練響應(yīng)時間縮短,評為良好;若事故率超標(biāo),則評為不合格。

3.等級激勵

評估結(jié)果決定季度評優(yōu)資格和團(tuán)隊(duì)獎勵。優(yōu)秀部門頒發(fā)“安全標(biāo)兵班組”錦旗,全員獲得額外獎金;良好部門組織團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動;不合格部門負(fù)責(zé)人需提交整改報(bào)告,并扣減季度獎金。例如,優(yōu)秀部門可優(yōu)先選擇培訓(xùn)資源,激勵其他部門追趕。

(三)年度責(zé)任述職

1.述職要求

年底,全體員工提交安全責(zé)任述職報(bào)告,總結(jié)全年安全工作。報(bào)告需包含個人安全目標(biāo)完成情況、重大隱患處理案例以及安全改進(jìn)建議。例如,部門負(fù)責(zé)人述職安全生產(chǎn)投入使用效果,一線員工描述如何避免事故。報(bào)告字?jǐn)?shù)不少于800字,附相關(guān)證明材料,如培訓(xùn)證書或隱患報(bào)告記錄。

2.述職形式

述職采用會議形式,分批次進(jìn)行。員工現(xiàn)場匯報(bào),評委由安全專家和部門代表組成,提問環(huán)節(jié)聚焦責(zé)任落實(shí)細(xì)節(jié)。例如,某員工述職中提到優(yōu)化操作流程,評委追問具體實(shí)施步驟;若述職內(nèi)容空洞,則要求補(bǔ)充數(shù)據(jù)。述職全程錄像存檔,確保公平公正。

3.結(jié)果掛鉤

述職結(jié)果作為年度評優(yōu)和晉升核心依據(jù)。優(yōu)秀者推薦為“安全衛(wèi)士”,優(yōu)先晉升;合格者維持現(xiàn)狀;不合格者降級或調(diào)崗。例如,某管理者述職突出,次年晉升為安全主管;若連續(xù)兩年不合格,則調(diào)離關(guān)鍵崗位。

(四)獎勵措施

1.物質(zhì)獎勵

單位設(shè)立多層次物質(zhì)獎勵,激勵安全表現(xiàn)突出者。月度考核合格者發(fā)放安全績效獎,季度優(yōu)秀部門人均500元獎金;年度“安全衛(wèi)士”獲1000元獎金和禮品。例如,某員工因發(fā)現(xiàn)重大隱患獲獎,獎金直接計(jì)入工資。獎勵發(fā)放及時,確保激勵效果。

2.精神獎勵

精神獎勵注重榮譽(yù)感和歸屬感。優(yōu)秀員工在單位大會上表彰,頒發(fā)證書和錦旗;事跡刊登于內(nèi)部刊物,宣傳安全故事。例如,某班組連續(xù)零事故,照片展示于榮譽(yù)墻;員工安全建議被采納,署名公示。精神獎勵提升團(tuán)隊(duì)士氣,強(qiáng)化安全文化。

3.發(fā)展機(jī)會

獎勵與職業(yè)發(fā)展結(jié)合,提供培訓(xùn)優(yōu)先權(quán)。優(yōu)秀員工可參加外部安全研討會,獲得晉升推薦;季度評優(yōu)者納入人才庫,優(yōu)先考慮管理崗位。例如,某技術(shù)員因考核優(yōu)秀,被選派參加行業(yè)安全峰會,拓寬視野。

(五)處罰措施

1.輕微違規(guī)處理

對輕微違規(guī),如未佩戴勞保用品,采用教育為主。首次違規(guī)口頭警告,記錄檔案;二次違規(guī)書面警告并扣50元獎金;三次違規(guī)參加安全再培訓(xùn)。例如,某員工忘記戴安全帽,班組長現(xiàn)場提醒并記錄;屢犯者需觀看事故案例視頻。

2.嚴(yán)重違規(guī)處理

嚴(yán)重違規(guī)如無證操作,處罰力度加大。立即停工檢查,扣發(fā)當(dāng)月獎金;書面通報(bào)批評,罰款200元;情節(jié)嚴(yán)重者降薪或調(diào)離崗位。例如,某員工擅自拆除防護(hù)裝置,安全部門介入調(diào)查,調(diào)至輔助崗位。

3.事故責(zé)任追究

發(fā)生事故時,倒查責(zé)任。直接責(zé)任人罰款500元并解除合同;管理責(zé)任人扣減年度獎金;領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者降職。例如,某事故因設(shè)備維護(hù)不到位,設(shè)備管理員被罰款,部門負(fù)責(zé)人降級。處罰公開,以儆效尤。

(六)反饋與改進(jìn)

1.考核反饋

考核結(jié)果后,單位組織一對一反饋溝通。主管指出優(yōu)點(diǎn)和不足,員工提出疑問;反饋后簽署確認(rèn)書,確保理解。例如,月度考核后,班組長與員工面談,解釋扣分原因,共同制定改進(jìn)計(jì)劃。

2.持續(xù)改進(jìn)

基于考核反饋,單位優(yōu)化安全機(jī)制。每季度分析考核數(shù)據(jù),調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容;員工建議納入制度修訂。例如,某員工反映培訓(xùn)不足,安全部門增加實(shí)操課程;隱患高發(fā)環(huán)節(jié)加強(qiáng)巡查。改進(jìn)措施跟蹤落實(shí),形成閉環(huán)管理。

六、責(zé)任清單動態(tài)管理機(jī)制

(一)定期評估機(jī)制

1.年度全面評估

每年12月由安全管理部門牽頭,組織各部門負(fù)責(zé)人及安全專家對現(xiàn)行責(zé)任清單進(jìn)行系統(tǒng)性評審。評估內(nèi)容包括清單與最新法律法規(guī)的符合性、崗位設(shè)置與實(shí)際業(yè)務(wù)匹配度、責(zé)任條款的可操作性及執(zhí)行效果反饋。評估采用文件審核、現(xiàn)場抽查、員工訪談三種方式相結(jié)合,形成《責(zé)任清單評估報(bào)告》,明確修訂方向。

2.季度專項(xiàng)評估

每季度末針對特定領(lǐng)域開展深度評估。例如第三季度重點(diǎn)檢查高風(fēng)險(xiǎn)崗位責(zé)任條款的執(zhí)行情況,第四季度聚焦新工藝、新設(shè)備投用后的責(zé)任適配性。評估數(shù)據(jù)來源于季度事故統(tǒng)計(jì)、隱患排查記錄及員工安全行為觀察報(bào)告,確保責(zé)任清單始終與實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)同步。

3.月度微調(diào)機(jī)制

當(dāng)發(fā)生重大政策調(diào)整或行業(yè)事故案例時,安全部門在30日內(nèi)啟動清單條款應(yīng)急修訂。例如國家出臺新《安全生產(chǎn)法》司法解釋后,立即組織法律顧問逐條比對,在次月更新中補(bǔ)充相應(yīng)責(zé)任條款,確保合規(guī)性。

(二)動態(tài)更新流程

1.啟動條件

當(dāng)出現(xiàn)以下任一情形時,責(zé)任清單自動進(jìn)入更新流程:①新增崗位或業(yè)務(wù)領(lǐng)域;②發(fā)生重大安全事件;③法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更;④員工反饋責(zé)任條款執(zhí)行困難。由安全部門建立《責(zé)任清單更新觸發(fā)臺賬》,記錄每次啟動時間及原因。

2.修訂程序

采用"三審三定"流程:部門初審(確認(rèn)條款適用性)→專家復(fù)審(評估條款科學(xué)性)→安委會終審(批準(zhǔn)修訂方案)。修訂過程中保留歷史版本記錄,每次更新標(biāo)注生效日期及修訂說明,確??勺匪菪浴?/p>

3.發(fā)布與培訓(xùn)

修訂后的清單通過三種渠道同步發(fā)布:①OA系統(tǒng)公告欄全文公示;②部門例會逐條解讀;③崗位培訓(xùn)手冊更新。針對關(guān)鍵條款變更,組織專項(xiàng)培訓(xùn),采用案例對比方式說明新舊差異,確保員工理解到位。

(三)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

1.反饋收集

建立"責(zé)任清單執(zhí)行反饋通道",包括:①月度安全會議員工建議征集;②匿名線上問

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