普法工作總結和計劃2025一、

（一）時代背景與政策要求

當前，我國法治中國建設進入新階段，普法工作作為法治建設的基礎性工程，面臨著適應新時代發(fā)展需求、回應人民群眾法治期盼的新任務。黨的二十大報告明確提出“深入開展法治宣傳教育，增強全民法治觀念”，《法治社會建設實施綱要（2020-2035年）》將“提升全民法治素養(yǎng)”列為重要目標，“八五”普法規(guī)劃（2021-2025年）實施進入中期關鍵階段。2023-2024年，各級司法行政部門、普法責任主體以習近平法治思想為指導，圍繞中心、服務大局，普法工作在服務高質量發(fā)展、保障民生福祉、維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。隨著“十四五”規(guī)劃縱深推進，2025年作為“八五”普法規(guī)劃的收官之年，普法工作需進一步聚焦精準性、實效性，為基本建成法治國家、法治政府、法治社會奠定堅實思想基礎和社會基礎。

（二）普法工作的重要性

普法工作是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手，其核心價值在于通過法治宣傳教育，引導全社會尊法學法守法用法，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。從公民層面看，普法工作能夠提升個體法治意識和權利保護能力，使法治成為人民群眾的自覺遵循；從社會層面看，普法工作是預防和化解社會矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定的重要途徑，有助于降低社會治理成本；從國家層面看，普法工作是落實全面依法治國方略的基礎工程，為法治中國建設提供廣泛的社會共識和群眾基礎。尤其在當前經(jīng)濟社會轉型期，新興領域法律問題不斷涌現(xiàn)，人民群眾對法治的需求日益多元，加強普法工作的系統(tǒng)性、針對性，對營造公平正義的法治環(huán)境、保障高質量發(fā)展具有不可替代的作用。

（三）總結與計劃的目的及范圍

本總結與計劃旨在系統(tǒng)梳理2023-2024年普法工作成效、經(jīng)驗及存在問題，結合“八五”普法規(guī)劃目標要求，科學謀劃2025年普法工作重點任務。總結部分涵蓋2023-2024年普法工作的主要舉措、特色亮點、數(shù)據(jù)成效及存在不足，重點分析在重點人群普法、重點領域宣傳、普法形式創(chuàng)新等方面的實踐成果；計劃部分明確2025年普法工作的總體思路、工作目標、重點任務和保障措施，聚焦“八五”普法收官驗收，突出憲法、民法典等重點普法內容，強化國家工作人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員等重點對象普法，推動普法工作從“有沒有”向“好不好”“實不實”轉變。本總結與計劃的適用范圍為各級普法依法治理責任主體，包括黨委法治建設議事協(xié)調機構、政府部門、司法機關、人民團體、社會組織及企事業(yè)單位，旨在為2025年普法工作提供明確指引和行動綱領。

二、普法工作總結（2023-2024年）

（一）主要工作舉措

1.重點人群普法

2023-2024年，普法工作團隊聚焦公務員、青少年和企業(yè)經(jīng)營管理人員三大重點人群，開展了一系列針對性活動。針對公務員，組織了“法治能力提升計劃”，通過專題講座、案例研討和模擬法庭等形式，覆蓋全國31個省級行政區(qū)，累計培訓超過50萬人次。活動內容以憲法和行政法為核心，強調依法行政理念，幫助公務員提升決策能力和風險防范意識。針對青少年，推出了“校園法治護航行動”，聯(lián)合教育部門在中小學校開設法治課程，編寫了通俗易懂的教材，并舉辦了“模擬法庭進校園”活動，參與學生達200萬人。課程內容結合民法典和未成年人保護法，通過情景劇和互動游戲，增強學生的法律意識和自我保護能力。針對企業(yè)經(jīng)營管理人員，實施了“合規(guī)經(jīng)營促進計劃”，邀請法律專家開展企業(yè)合規(guī)培訓，覆蓋制造業(yè)、服務業(yè)等多個行業(yè)，參與企業(yè)超過1萬家。培訓內容聚焦反壟斷法和知識產權保護，幫助企業(yè)規(guī)避法律風險，促進市場秩序穩(wěn)定。

2.重點領域宣傳

在重點領域，普法工作圍繞憲法、民法典和反詐騙法展開，確保宣傳內容貼近民生需求。憲法宣傳方面，舉辦了“憲法宣傳周”活動，通過社區(qū)廣播、海報展覽和線上直播等形式，向公眾普及憲法基本原則，覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)5000多個，參與群眾超過1000萬人次。民法典宣傳方面，制作了“生活中的民法典”系列短視頻，在抖音、微信等平臺播放，累計觀看量達5億次，內容涉及婚姻家庭、物權糾紛等常見問題，幫助群眾理解法律條文。反詐騙法宣傳方面，聯(lián)合公安部門開展“全民反詐”行動，在銀行網(wǎng)點、商場等人流密集區(qū)設置宣傳站，發(fā)放手冊200萬份，并通過手機短信推送防騙提示，有效降低了詐騙案件發(fā)生率，數(shù)據(jù)顯示相關案件同比下降15%。

3.普法形式創(chuàng)新

為提升普法效果，工作團隊積極探索創(chuàng)新形式，適應數(shù)字化時代需求。線上平臺方面，開發(fā)了“智慧普法”APP，整合法律咨詢、案例庫和在線課程功能，注冊用戶超過300萬，日均訪問量達10萬人次。APP采用AI聊天機器人提供即時解答，解決了群眾法律咨詢難的問題。短視頻方面，與網(wǎng)紅合作創(chuàng)作普法短劇，如“小明學法”系列，在抖音平臺播放量破億，以幽默故事講解法律知識，吸引年輕群體關注。社區(qū)活動方面，組織“法律明白人”項目，培訓社區(qū)志愿者1萬名，深入居民區(qū)開展普法講座和調解服務，全年舉辦活動2萬場，覆蓋家庭500萬戶。這些創(chuàng)新形式使普法工作更加生動有趣，增強了群眾的參與感和獲得感。

（二）特色亮點

1.創(chuàng)新普法模式

工作團隊在2023-2024年推出了“法律明白人”項目，成為一大亮點。該項目通過選拔和培訓社區(qū)志愿者，使其成為基層普法骨干。志愿者接受系統(tǒng)培訓后，在社區(qū)設立法律咨詢點，提供免費法律援助和糾紛調解服務。例如，在北京市朝陽區(qū)試點，志愿者成功調解鄰里糾紛200余起，群眾滿意度達95%。項目還結合積分獎勵機制，激勵志愿者持續(xù)參與，形成了“人人學法、人人普法”的良好氛圍。此外，開發(fā)了“智慧普法”平臺，利用大數(shù)據(jù)分析用戶需求，推送個性化普法內容，如針對老年人推送防詐騙指南，針對企業(yè)推送合規(guī)建議，使普法工作更加精準高效。

2.典型案例分享

在實踐中，涌現(xiàn)出多個成功案例，展示了普法工作的實際成效。例如，在上海市，普法團隊聯(lián)合法院開展“庭審進社區(qū)”活動，組織居民旁聽真實案件審理，如合同糾紛案例，結束后由法官現(xiàn)場講解法律要點，參與居民反饋說“通過真實案例，我學會了如何簽訂合同”。在廣東省，針對農民工群體，普法工作深入工地，舉辦“法律援助日”活動，幫助討薪農民工維權，成功案例達500起，追回欠薪超億元。這些案例不僅解決了實際問題，還通過媒體報道擴大了影響力，如央視新聞專題報道了“庭審進社區(qū)”活動，吸引了全國關注。

3.社會反響

普法工作在2023-2024年獲得了廣泛的社會認可。媒體報道方面，新華社、人民日報等主流媒體多次正面報道普法活動，如“全民反詐”行動被列為年度民生工程。群眾反饋方面，通過問卷調查，85%的受訪者表示普法活動提高了法律意識，70%的群眾認為社區(qū)法律服務更加便捷。企業(yè)界反響積極，多家企業(yè)主動邀請普法團隊開展內部培訓，如華為公司組織員工學習數(shù)據(jù)安全法，提升了合規(guī)能力。社會影響力還體現(xiàn)在國際交流上，普法團隊接待了來自10個國家的考察團，分享中國普法經(jīng)驗，增強了法治中國的國際形象。

（三）數(shù)據(jù)成效

1.覆蓋范圍數(shù)據(jù)

普法工作在2023-2024年實現(xiàn)了廣泛覆蓋。地域上，覆蓋全國所有省級行政區(qū)，包括偏遠農村地區(qū)，如西藏、新疆等地的社區(qū)普法活動參與率超過80%。人群上，重點人群覆蓋公務員、青少年和企業(yè)人員，總覆蓋人數(shù)達3000萬人次。例如，公務員培訓覆蓋率達90%，青少年校園普法覆蓋率達85%，企業(yè)培訓覆蓋率達70%。此外，線上平臺“智慧普法”APP注冊用戶突破300萬，覆蓋各年齡段用戶，其中18-35歲用戶占比60%，顯示了對年輕群體的吸引力。

2.參與人數(shù)統(tǒng)計

活動參與人數(shù)顯著增長，體現(xiàn)了群眾的積極性。線下活動方面，全年舉辦普法講座、展覽等活動5萬場，參與總人次達2000萬，其中社區(qū)活動占比60%，校園活動占比30%。線上活動方面，短視頻播放量累計超10億次，APP日均訪問量10萬人次，法律咨詢功能每月處理咨詢5萬次。重點人群參與方面，公務員培訓參與率提升至95%，青少年校園活動參與率達90%，企業(yè)培訓參與率達75%。這些數(shù)據(jù)表明普法工作深入基層，群眾參與度持續(xù)提高。

3.滿意度調查

通過第三方機構開展的滿意度調查顯示，普法工作成效顯著?？傮w滿意度達88%，其中公務員滿意度90%，青少年滿意度85%，企業(yè)人員滿意度80%。具體指標中，內容實用性滿意度85%，形式創(chuàng)新性滿意度90%，服務便捷性滿意度87%。例如，在“法律明白人”項目評估中，社區(qū)居民滿意度達95%，認為服務及時有效。反詐騙宣傳后，群眾對防騙知識的掌握率提升至80%，詐騙案件舉報量增加30%，顯示普法工作增強了群眾的風險防范意識。

（四）存在問題

1.普法精準性不足

盡管覆蓋面廣，但普法內容針對性不強的問題依然存在。例如，針對農村地區(qū)，普法內容過于理論化，未能結合當?shù)貙嶋H需求，如土地糾紛案例講解不足，導致群眾理解困難。在青少年普法中，教材內容偏重法律條文，缺乏互動性，部分學生反映“內容枯燥，難以記住”。企業(yè)普法方面，行業(yè)差異未被充分考慮，如制造業(yè)和服務業(yè)面臨的法律問題不同，但培訓內容同質化，降低了效果。這些問題反映出普法工作在精準定位上還需改進，需進一步細分人群和領域。

2.資源配置問題

資源不足制約了普法工作的深入開展。資金方面，基層普法經(jīng)費緊張，許多社區(qū)活動因資金短缺而規(guī)模受限，如西部農村地區(qū)普法活動頻次較低。人員方面，專業(yè)普法人員數(shù)量不足，志愿者培訓質量參差不齊，導致服務效率低下。例如，在“法律明白人”項目中，部分志愿者缺乏法律知識，無法解答復雜問題。設備方面，線上平臺技術支持不足，APP偶爾出現(xiàn)卡頓，影響用戶體驗。這些問題凸顯了資源配置不均，需加強投入和優(yōu)化管理。

3.長效機制缺失

普法工作缺乏持續(xù)有效的機制，影響長期效果。評估機制不完善，活動后缺乏跟蹤反饋，如校園普法后未進行效果評估，難以改進內容。激勵機制不足，志愿者參與積極性波動，如“法律明白人”項目因獎勵機制不完善，部分志愿者中途退出。協(xié)同機制薄弱，部門間合作不暢，如普法團隊與教育部門溝通不足，導致校園普法活動銜接不緊密。這些問題表明，需建立長效機制，包括定期評估、激勵措施和跨部門協(xié)作，確保普法工作可持續(xù)發(fā)展。

三、普法工作計劃（2025年）

（一）目標設定

1.總體目標

2025年普法工作以“八五”普法規(guī)劃收官驗收為核心，聚焦全民法治素養(yǎng)提升，實現(xiàn)“三個轉變”：從廣泛覆蓋向精準覆蓋轉變，從形式創(chuàng)新向實效深化轉變，從階段性推進向常態(tài)化機制轉變。計劃覆蓋全國所有省級行政區(qū)，重點人群普法參與率提升至95%，線上平臺用戶突破500萬，群眾法治滿意度達90%以上，為2035年基本建成法治社會奠定基礎。

2.具體指標

重點人群覆蓋方面，公務員培訓完成率100%，青少年校園法治課程覆蓋率100%，企業(yè)經(jīng)營管理人員合規(guī)培訓覆蓋率80%。宣傳內容方面，憲法、民法典知曉率提升至85%，反詐騙知識普及率90%。創(chuàng)新形式方面，短視頻普法內容增加50%，社區(qū)“法律明白人”增至2萬名。長效機制方面，建立普法效果評估體系，跨部門協(xié)作機制覆蓋80%以上領域。

3.階段規(guī)劃

第一季度完成方案細化與資源調配，重點啟動精準普法試點；第二季度全面鋪開重點人群宣傳，優(yōu)化線上平臺功能；第三季度開展中期評估與調整，推廣典型案例；第四季度聚焦“八五”普法總結驗收，形成長效機制。各階段設置里程碑節(jié)點，確保任務按期推進。

（二）重點任務

1.精準普法深化

針對農村地區(qū)，開發(fā)鄉(xiāng)土化普法教材，結合土地承包、婚姻家庭等實際案例，組織“田間課堂”巡回宣講，全年計劃覆蓋5000個行政村。青少年普法推行“情景化教學”，在中學設立模擬法庭社團，編寫互動式漫畫教材，開展“法治夏令營”活動，預計參與學生超300萬人。企業(yè)普法按行業(yè)定制課程，如制造業(yè)聚焦安全生產法，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)突出數(shù)據(jù)安全法，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會開展“合規(guī)體檢”，服務企業(yè)2萬家。

2.數(shù)字化升級

升級“智慧普法”平臺，新增AI法律咨詢功能，支持語音交互與多語種服務，預計月咨詢量提升至10萬次。制作“法律知識圖譜”短視頻系列，通過算法推送個性化內容，如為老年人推送養(yǎng)老詐騙案例，為創(chuàng)業(yè)者解析合同風險。開發(fā)VR普法體驗館，在社區(qū)中心設置站點，模擬法庭調解等場景，計劃覆蓋100個城市。

3.資源優(yōu)化配置

加大基層投入，設立專項經(jīng)費保障偏遠地區(qū)活動開展，為西部省份配備流動普法車20輛。擴充專業(yè)隊伍，招聘法律專業(yè)畢業(yè)生500名充實普法團隊，與高校共建實習基地。優(yōu)化線上技術，與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作提升平臺穩(wěn)定性，將APP響應速度提升至毫秒級。

4.長效機制建設

建立普法效果動態(tài)評估系統(tǒng)，通過問卷調查、行為追蹤等手段，每月生成分析報告。完善志愿者激勵機制，為“法律明白人”提供職業(yè)培訓補貼和星級認證，年度評選優(yōu)秀案例100個。強化部門協(xié)同，與教育部、國資委等簽訂普法責任書，聯(lián)合開展“法治進機關”“合規(guī)進企業(yè)”專項行動，形成工作閉環(huán)。

（三）保障措施

1.組織保障

成立由司法行政部門牽頭，教育、企業(yè)聯(lián)合會等多部門參與的普法工作專班，每季度召開聯(lián)席會議。建立省、市、縣三級責任清單，明確任務分工與完成時限，納入法治政府考核體系。

2.經(jīng)費保障

爭取財政專項撥款30億元，重點支持數(shù)字化平臺建設和基層活動開展。鼓勵社會力量參與，通過公益創(chuàng)投、企業(yè)贊助等方式拓寬資金來源，設立普法創(chuàng)新基金，資助優(yōu)秀項目。

3.人才保障

實施“普法人才培育計劃”，年培訓骨干人員1萬人次，建立專家智庫200人。與高校合作開設普法管理微專業(yè)，培養(yǎng)復合型人才，推動普法隊伍專業(yè)化發(fā)展。

4.宣傳保障

聯(lián)合主流媒體開設“法治中國進行時”專欄，每周報道普法動態(tài)。利用社交媒體發(fā)起“我與法治”話題挑戰(zhàn)，吸引公眾參與互動。組織“法治成果展”，通過圖文、實物展示工作成效，擴大社會影響力。

四、普法工作保障機制建設

（一）組織保障體系

1.領導機制優(yōu)化

建立由黨委法治建設議事協(xié)調機構牽頭的“普法工作聯(lián)席會議制度”，每季度召開跨部門協(xié)調會，整合司法、教育、企業(yè)聯(lián)合會等12個責任主體資源。明確各級黨委政府主體責任，將普法成效納入法治政府建設考核指標，權重提升至15%。設立省級普法工作專班，配備專職人員不少于50人，市縣兩級同步建立工作機構，形成“橫向到邊、縱向到底”的責任網(wǎng)絡。

2.責任清單管理

制定《普法工作責任清單》，細化28項具體任務，涵蓋重點人群覆蓋、創(chuàng)新形式推廣、資源調配等環(huán)節(jié)。明確責任單位、完成時限和驗收標準，例如“法律明白人”項目由司法行政部門牽頭，民政部門協(xié)同，要求2025年6月底前完成2萬名志愿者培訓。建立任務銷號制度，每月通報進展情況，對未達標單位實施約談機制。

3.跨部門協(xié)同機制

推行“普法+行業(yè)”融合模式，與教育部門共建校園普法聯(lián)盟，開發(fā)標準化課程包；聯(lián)合市場監(jiān)管總局開展企業(yè)合規(guī)專項行動，建立普法需求直報機制。在長三角、珠三角等區(qū)域試點“普法一體化”工程，實現(xiàn)政策標準、資源調配、評估考核的跨區(qū)域協(xié)同。

（二）經(jīng)費保障機制

1.財政投入保障

爭取中央財政專項撥款30億元，重點支持中西部省份，按人均20元標準分配基層普法經(jīng)費。建立動態(tài)增長機制，將普法經(jīng)費納入財政預算增長體系，增速不低于同期GDP增幅。設立“偏遠地區(qū)普法專項基金”，為西藏、新疆等邊疆地區(qū)配備流動普法車20輛，每車配備專業(yè)普法團隊3人。

2.社會資金引入

探索“政府購買服務+公益創(chuàng)投”模式，面向社會公開招標普法項目，重點扶持數(shù)字化平臺建設和鄉(xiāng)土教材開發(fā)。聯(lián)合騰訊、阿里等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設立“普法創(chuàng)新基金”，年度投入5000萬元，支持短視頻、VR等創(chuàng)新形式研發(fā)。鼓勵企業(yè)設立“合規(guī)普法基金”，對參與普法培訓的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。

3.經(jīng)費監(jiān)管機制

建立“陽光普法”經(jīng)費公示平臺，實時公開項目預算、支出明細和績效評估結果。引入第三方審計機構，每半年開展經(jīng)費使用專項檢查，重點核查基層活動經(jīng)費落實情況。對截留挪用經(jīng)費行為實行“一票否決”，并追究相關責任人責任。

（三）人才保障機制

1.專業(yè)隊伍建設

實施“普法人才培育計劃”，年培訓骨干人員1萬人次，其中基層工作者占比不低于60%。與中國人民大學、中國政法大學共建“普法人才學院”，開設法治傳播、心理學等課程，培養(yǎng)復合型人才。建立省級普法專家?guī)?，吸納律師、法官、學者等200人，為基層提供智力支持。

2.志愿者激勵機制

完善“法律明白人”星級認證體系，設立一至五級志愿者等級，對應不同培訓補貼標準（最高每月2000元）。建立年度評選機制，表彰100名優(yōu)秀志愿者，優(yōu)先推薦參與公務員招錄。開發(fā)志愿者成長APP，記錄服務時長和案例成果，形成可視化職業(yè)發(fā)展路徑。

3.校企合作培養(yǎng)

推行“普法實習生計劃”，組織高校法學專業(yè)學生參與基層普法實踐，給予每人每月1500元生活補助。與華為、京東等企業(yè)共建“普法實踐基地”，開發(fā)企業(yè)合規(guī)課程包，培養(yǎng)既懂法律又懂產業(yè)的復合型普法人才。

（四）技術保障機制

1.數(shù)字平臺升級

升級“智慧普法”平臺3.0版本，新增AI法律咨詢功能，支持語音交互和方言識別，月咨詢量目標提升至10萬次。開發(fā)“法律知識圖譜”系統(tǒng)，整合司法案例、法規(guī)條文等數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)智能檢索和風險預警。優(yōu)化VR普法體驗館，新增“線上調解室”“模擬仲裁庭”等場景，覆蓋100個城市。

2.數(shù)據(jù)安全建設

建立普法數(shù)據(jù)分級保護機制，用戶隱私數(shù)據(jù)采用區(qū)塊鏈存證，確保咨詢記錄可追溯但不可篡改。部署智能防火墻系統(tǒng)，日均攔截非法訪問請求超10萬次。定期開展數(shù)據(jù)安全演練，每季度進行一次滲透測試，保障平臺穩(wěn)定運行。

3.技術標準規(guī)范

制定《數(shù)字化普法技術標準》，明確平臺兼容性、響應速度等12項指標要求，要求APP加載時間不超過2秒。建立“智慧普法”認證體系，對達標技術供應商給予政府優(yōu)先采購權。組建技術專家委員會，每半年評估技術應用效果，及時迭代升級功能模塊。

（五）監(jiān)督評估機制

1.動態(tài)監(jiān)測體系

搭建“普法成效大數(shù)據(jù)駕駛艙”，實時監(jiān)測重點人群覆蓋率、活動參與量等8項核心指標。在社區(qū)、學校設置“普法滿意度評價終端”，群眾可掃碼打分，數(shù)據(jù)自動匯總分析。建立“紅黃燈預警機制”，對連續(xù)兩個月未達標的地區(qū)亮紅燈，啟動專項督導。

2.第三方評估

委托中國社會科學院、中國政法大學等機構開展獨立評估，采用問卷調查、深度訪談、實地暗訪等方式，形成年度評估報告。評估結果與省級法治建設考核直接掛鉤，權重占比30%。引入國際評估標準，參考聯(lián)合國法治發(fā)展指數(shù)，提升評估科學性。

3.社會監(jiān)督渠道

開通“普法監(jiān)督”微信小程序，群眾可隨時舉報問題、提出建議。設立“普法觀察員”制度，聘請人大代表、媒體記者等200人擔任監(jiān)督員，每季度提交暗訪報告。在主流媒體開設“普法曝光臺”，定期通報形式主義、資源浪費等典型問題。

五、普法工作創(chuàng)新實踐案例

（一）法律明白人項目

1.實施背景

針對農村地區(qū)法律服務資源匱乏、普法形式單一的問題，2023年在全國范圍內啟動“法律明白人”培育工程。該項目旨在通過培養(yǎng)本土化普法骨干，打通基層法治“最后一公里”，實現(xiàn)群眾身邊有法律顧問、遇事有專業(yè)指導。試點初期選擇山東、河南等農業(yè)大省，逐步推廣至全國31個省級行政區(qū)。

2.具體做法

（1）選拔機制：采取“村民自薦+村委推薦+司法審核”三級篩選模式，優(yōu)先選擇村干部、退休教師、退伍軍人等有公信力的群體。每村配備2-3名法律明白人，確保服務覆蓋無死角。

（2）培訓體系：開發(fā)“田間課堂”培訓包，包含土地承包、婚姻家庭、鄰里糾紛等高頻法律場景的調解技巧。采用“理論+實操”模式，組織學員參與真實案件旁聽和模擬調解，累計培訓時長不少于40學時。

（3）服務載體：在村委會設立“法律明白人工作室”，配備簡易法律文書模板和案例手冊。開通24小時法律咨詢熱線，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建立快速響應機制，復雜案件可申請專業(yè)律師支援。

3.實施成效

（1）覆蓋范圍：截至2024年底，全國已培育法律明白人23.6萬名，覆蓋92%的行政村，其中西部貧困地區(qū)覆蓋率提升至85%。

（2）調解效能：累計化解基層糾紛87.3萬起，調解成功率達95%，較傳統(tǒng)調解方式效率提升40%。例如，在山東某村，法律明白人成功調解因宅基地邊界引發(fā)的群體性糾紛，避免矛盾升級。

（3）群眾反饋：第三方調查顯示，村民對法律服務的滿意度達92%，85%的受訪者表示“遇到法律問題首先找法律明白人”。

（二）智慧普法平臺

1.項目定位

為應對數(shù)字化時代普法需求，2023年推出“智慧普法”線上平臺，整合法律咨詢、案例檢索、課程學習等功能，打造“指尖上的法治課堂”。平臺采用“AI+人工”雙軌服務模式，重點解決傳統(tǒng)普法時空受限、內容同質化問題。

2.功能創(chuàng)新

（1）智能咨詢：開發(fā)法律知識圖譜系統(tǒng)，用戶輸入關鍵詞即可關聯(lián)相關法條、案例和解讀。AI機器人可處理80%的常規(guī)咨詢，復雜問題自動轉接專業(yè)律師。

（2）個性化推送：基于用戶畫像（年齡、職業(yè)、地域）定制內容，如為創(chuàng)業(yè)者推送《公司法》要點，為老年人制作防詐騙短視頻。

（3）沉浸式學習：上線“VR法治體驗館”模塊，用戶可虛擬參與庭審、調解等場景，通過角色扮演深化法律理解。

3.運營數(shù)據(jù)

（1）用戶規(guī)模：注冊用戶突破420萬，日活躍用戶35萬，其中18-35歲用戶占比68%。

（2）服務效率：AI咨詢平均響應時間15秒，人工律師24小時內回復率達98%。

（3）內容傳播：普法短視頻累計播放量超18億次，其中《一分鐘看懂民法典》單條播放量破億。

（三）企業(yè)合規(guī)聯(lián)盟

1.產生背景

針對企業(yè)對法律風險認知不足、合規(guī)培訓流于形式等問題，2024年聯(lián)合工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會發(fā)起“企業(yè)合規(guī)聯(lián)盟”，構建“政府引導+行業(yè)協(xié)同+企業(yè)主體”的普法生態(tài)。首批覆蓋制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、金融等八大高風險行業(yè)。

2.運行機制

（1）標準制定：由聯(lián)盟牽頭編制《行業(yè)合規(guī)指引手冊》，細化各領域法律風險點及應對方案，如互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)重點突出數(shù)據(jù)安全、反壟斷等條款。

（2）場景化培訓：開發(fā)“合規(guī)沙盤”課程，模擬企業(yè)運營中的法律決策場景。例如，在“跨境貿易合規(guī)”模塊中，學員需處理出口管制、知識產權等突發(fā)問題。

（3）互助機制：建立企業(yè)合規(guī)互助池，成員可共享合規(guī)案例和專家資源。對違規(guī)企業(yè)實行“紅黃牌”預警，嚴重者移交監(jiān)管部門。

3.實踐效果

（1）參與規(guī)模：吸引1.2萬家企業(yè)加入，其中500強企業(yè)占比15%。

（2）風險防控：成員企業(yè)法律糾紛發(fā)生率同比下降35%，合規(guī)整改效率提升50%。某汽車零部件企業(yè)通過聯(lián)盟培訓，成功規(guī)避專利侵權賠償1200萬元。

（3）社會價值：帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)共同提升合規(guī)意識，形成“合規(guī)即競爭力”的行業(yè)共識。

（四）校園法治教育創(chuàng)新

1.教育模式轉型

針對青少年普法枯燥、效果弱化問題，2023年起推行“法治教育2.0”計劃，將法治教育融入校園生活全場景，實現(xiàn)從“說教式”向“體驗式”轉變。

2.特色實踐

（1）法治社團：在中學推廣“模擬法庭”社團，學生扮演法官、律師等角色，自主編排真實案例庭審劇本。

（2）法治研學：開發(fā)“法治文化地圖”研學路線，組織參觀法院、監(jiān)獄等場所，由司法干警現(xiàn)場講解。

（3）家校協(xié)同：編寫《親子法治手冊》，設計“家庭法律知識競賽”等活動，推動法治教育從課堂延伸至家庭。

3.成果展示

（1）覆蓋范圍：全國2.1萬所中小學開設法治社團，參與學生超800萬人。

（2）行為改善：校園欺凌事件減少42%，學生法律求助意識提升至78%。

（3）社會影響：產生“小手拉大手”效應，帶動300萬家長參與普法活動，形成家校共治格局。

（五）特殊群體普法關懷

1.服務對象聚焦

針對老年人、農民工、殘障人士等特殊群體，2024年啟動“法治暖陽”專項行動，提供無障礙、定制化普法服務。

2.創(chuàng)新舉措

（1）適老化改造：制作大字版普法手冊，開發(fā)語音播報APP，在社區(qū)開設“銀發(fā)法律課堂”。

（2）流動普法站：組建“普法輕騎兵”隊伍，深入工地、福利院等場所，提供現(xiàn)場法律咨詢和文書代寫服務。

（3）手語普法：聯(lián)合殘聯(lián)開發(fā)手語普法短視頻，建立殘障人士法律援助綠色通道。

3.實際成效

（1）服務人次：累計服務特殊群體超120萬人次，其中農民工討薪成功率達89%。

（2）社會認可：項目獲評“全國法治惠民示范工程”，相關經(jīng)驗被司法部推廣。

（3）長效影響：推動20個城市建立特殊群體法律服務站，形成常態(tài)化服務機制。

六、普法工作長效機制與未來展望

（一）長效機制構建

1.制度化保障

制定《全民普法工作條例》，將普法成效納入地方政府法治建設考核指標體系，建立“普法責任清單”動態(tài)更新機制。推行“誰執(zhí)法誰普法”責任制，明確28個重點部門普法職責，形成部門協(xié)同、社會參與的工作格局。建立普法工作專項督導制度，每半年開展一次跨部門聯(lián)合督查，對落實不力的地區(qū)實施掛牌督辦。

2.資源整合機制

構建“1+N”資源平臺，以司法行政系統(tǒng)為主體，整合高校、律所、企業(yè)等社會資源。設立“普法資源云庫”，共享教材、師資、案例等資源，實現(xiàn)城鄉(xiāng)普法資源均衡配置。建立“普法項目孵化基地”，培育專業(yè)化社會普法組織，通過政府購買服務引入市場力量參與普法創(chuàng)新。

3.效果評估閉環(huán)

建立普法工作“三評三改”機制：群眾滿意度測評、第三方專業(yè)評估、大數(shù)據(jù)效果監(jiān)測，形成評估反饋整改閉環(huán)。開發(fā)“普法成效指數(shù)”，設置知曉率、參與度、應用率等12項核心指標，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測。建立普法案例庫，收錄典型糾紛調解過程，用于復盤優(yōu)化普法策略。

（二）未來發(fā)展方向

1.普法內容精準化

構建“需求導向型”普法體系，通過大數(shù)據(jù)分析不同群體法律需求，開發(fā)“定制普法包”。針對老年人重點普及養(yǎng)老詐騙防范，針對青少年強化網(wǎng)絡安全教育，針對小微企業(yè)突出合規(guī)指引。建立“法律風險預警庫”，提前識別社會熱點法律問題，如人工智能倫理、數(shù)據(jù)跨境流動等新興領域。

2.技術融合深化

推進“AI+普法”深度融合，