高校安全工作會(huì)議記錄

一、會(huì)議基本信息

會(huì)議時(shí)間：2023年10月26日（星期四）上午9:00-11:30

會(huì)議地點(diǎn)：學(xué)校行政樓三樓第一會(huì)議室

參會(huì)人員：校領(lǐng)導(dǎo)（校長(zhǎng)李XX、分管安全副校長(zhǎng)王XX）、各部門負(fù)責(zé)人（教務(wù)處、學(xué)生處、保衛(wèi)處、后勤管理處、各學(xué)院院長(zhǎng)）、保衛(wèi)處全體工作人員、學(xué)生代表（各學(xué)院學(xué)生會(huì)主席）

主持人：王XX（分管安全副校長(zhǎng)）

記錄人：張XX（保衛(wèi)處科員）

會(huì)議主題：強(qiáng)化校園安全管理，筑牢校園安全防線——2023年秋季學(xué)期高校安全工作會(huì)議

會(huì)議議程：

1.保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人通報(bào)近期校園安全形勢(shì)；

2.各部門匯報(bào)本學(xué)期安全工作開(kāi)展情況；

3.學(xué)生代表反饋校園安全問(wèn)題及建議；

4.校長(zhǎng)作總結(jié)講話并部署下一階段安全工作。

二、會(huì)議議程與主要內(nèi)容

1.保衛(wèi)處通報(bào)近期校園安全形勢(shì)

1.1校園安全總體態(tài)勢(shì)分析

保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人首先通報(bào)了2023年秋季學(xué)期以來(lái)校園安全總體情況。數(shù)據(jù)顯示，截至10月中旬，全校共發(fā)生各類安全事件7起，其中消防安全事件2起（均為實(shí)驗(yàn)室用電故障引發(fā)，未造成人員傷亡），治安事件3起（2起宿舍物品失竊、1起校外人員翻越圍墻事件），食品安全事件1起（食堂餐具清潔不達(dá)標(biāo)），心理健康事件1起（學(xué)生因?qū)W業(yè)壓力引發(fā)輕度焦慮，已通過(guò)心理干預(yù)穩(wěn)定）。與去年同期相比，安全事件總數(shù)下降12%，治安事件和食品安全事件分別減少20%、50%，但消防安全事件和心理健康事件有所上升，需重點(diǎn)關(guān)注。

會(huì)議指出，當(dāng)前校園安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，但仍存在部分薄弱環(huán)節(jié)。隨著秋季學(xué)期教學(xué)活動(dòng)全面展開(kāi)，實(shí)驗(yàn)室、宿舍、食堂等人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)增加，加之秋冬季節(jié)干燥，火災(zāi)隱患需持續(xù)防范；同時(shí)，學(xué)生心理問(wèn)題呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)，與學(xué)業(yè)壓力、人際關(guān)系等因素密切相關(guān)，需加強(qiáng)早期識(shí)別與干預(yù)。

1.2存在的主要安全問(wèn)題

保衛(wèi)處結(jié)合日常巡查、監(jiān)控系統(tǒng)回放及師生反饋，梳理出當(dāng)前校園安全存在的五大突出問(wèn)題：一是消防設(shè)施老化，部分教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室的滅火器壓力不足、應(yīng)急照明損壞，疏散通道存在堆放雜物現(xiàn)象；二是治安防范漏洞，校園圍墻部分區(qū)域存在破損，夜間監(jiān)控探頭發(fā)光不足，宿舍樓門禁系統(tǒng)偶發(fā)故障；三是食品衛(wèi)生監(jiān)管不嚴(yán)，食堂后廚食材存儲(chǔ)不規(guī)范，個(gè)別檔口從業(yè)人員健康證過(guò)期；四是實(shí)驗(yàn)室安全管理松懈，部分實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)品存放未實(shí)行“雙人雙鎖”制度，學(xué)生操作前安全培訓(xùn)流于形式；五是心理健康教育覆蓋不足，班級(jí)心理委員作用發(fā)揮不充分，危機(jī)干預(yù)響應(yīng)機(jī)制不夠高效。

1.3安全事件典型案例分析

會(huì)上，保衛(wèi)處詳細(xì)分析了2起典型安全事件。一起是9月28日化學(xué)實(shí)驗(yàn)室因電路老化引發(fā)短路，導(dǎo)致通風(fēng)設(shè)備停轉(zhuǎn)，3名學(xué)生吸入少量有害氣體后出現(xiàn)頭暈癥狀。經(jīng)調(diào)查，該實(shí)驗(yàn)室上月安全檢查時(shí)已發(fā)現(xiàn)線路隱患，但未及時(shí)整改，暴露出部門間安全責(zé)任銜接不暢問(wèn)題。另一起是10月15日校外人員翻越圍墻進(jìn)入校園，在圖書(shū)館附近實(shí)施手機(jī)盜竊，被巡邏保安抓獲。該事件反映出校園周界防范存在盲區(qū)，夜間巡邏頻次需加密。

保衛(wèi)處強(qiáng)調(diào)，兩起事件均暴露出“重檢查輕整改、重形式輕實(shí)效”的問(wèn)題，要求各部門引以為戒，建立隱患臺(tái)賬銷號(hào)制度，確保問(wèn)題整改閉環(huán)管理。

2.各部門安全工作匯報(bào)

2.1教務(wù)處：教學(xué)環(huán)節(jié)安全管理

教務(wù)處負(fù)責(zé)人匯報(bào)了本學(xué)期教學(xué)安全工作開(kāi)展情況。一是強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入管理，修訂《實(shí)驗(yàn)室安全操作規(guī)范》，要求學(xué)生通過(guò)線上考核后方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室，目前已有1200名學(xué)生完成培訓(xùn)；二是開(kāi)展教學(xué)設(shè)施安全排查，對(duì)全校120間教室的多媒體設(shè)備、電源線路進(jìn)行全面檢修，更換老化插座35個(gè)；三是組織安全教學(xué)示范課，邀請(qǐng)安全專家開(kāi)展“實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急處理”專題講座，覆蓋8個(gè)學(xué)院、500余名師生；四是規(guī)范實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全管理，與校外實(shí)習(xí)單位簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確雙方安全職責(zé)，目前未發(fā)生實(shí)習(xí)安全事件。

2.2學(xué)生處：學(xué)生日常安全教育與行為管理

學(xué)生處圍繞“教育引導(dǎo)+行為管控”雙主線匯報(bào)工作。一是創(chuàng)新安全教育形式，通過(guò)“平安校園”微信公眾號(hào)推送安全知識(shí)28篇，閱讀量超1.2萬(wàn)次；組織“安全知識(shí)競(jìng)賽”“宿舍消防演練”等活動(dòng)15場(chǎng)，參與學(xué)生達(dá)3000余人次；二是加強(qiáng)學(xué)生行為管理，聯(lián)合保衛(wèi)處查處違規(guī)使用大功率電器行為23起，通報(bào)批評(píng)8人，簽訂《宿舍安全承諾書(shū)》4500份；三是完善心理健康服務(wù)機(jī)制，建立“班級(jí)心理委員-輔導(dǎo)員-心理咨詢中心”三級(jí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展個(gè)體咨詢156人次、團(tuán)體輔導(dǎo)8場(chǎng)，對(duì)12名高危學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。

2.3后勤管理處：基礎(chǔ)設(shè)施與后勤保障安全

后勤管理處聚焦“硬件升級(jí)+流程優(yōu)化”提升后勤安全水平。一是推進(jìn)消防設(shè)施改造，投入80萬(wàn)元更換教學(xué)樓、宿舍樓滅火器200具，修復(fù)應(yīng)急照明系統(tǒng)56處，清理消防通道堵塞物12次；二是強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，實(shí)行食堂食材“雙人采購(gòu)、索證索票”制度，開(kāi)展后廚衛(wèi)生專項(xiàng)檢查8次，整改問(wèn)題17項(xiàng)；三是優(yōu)化校園環(huán)境安全，修復(fù)破損路面300平方米，修剪遮擋交通綠籬50米，增設(shè)校園路燈15盞，夜間照明覆蓋率提升至95%；四是加強(qiáng)宿舍安全管理，升級(jí)智能門禁系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生刷臉進(jìn)出，目前覆蓋率達(dá)80%，有效減少外來(lái)人員進(jìn)入。

2.4各學(xué)院：屬地安全責(zé)任落實(shí)

各學(xué)院院長(zhǎng)就屬地安全責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行匯報(bào)。文學(xué)院通過(guò)“班主任-宿舍長(zhǎng)”網(wǎng)格化管理，每周開(kāi)展宿舍安全隱患自查，發(fā)現(xiàn)并整改私拉電線問(wèn)題5起；工學(xué)院針對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全，實(shí)行“每日巡查、每周匯總”制度，危險(xiǎn)品存儲(chǔ)實(shí)現(xiàn)“雙人雙鎖”全覆蓋；醫(yī)學(xué)院結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，組織“急救技能培訓(xùn)”，培訓(xùn)師生200余人，提升應(yīng)急處置能力；藝術(shù)學(xué)院加強(qiáng)學(xué)生作品安全管理，對(duì)雕塑工作室、畫(huà)材倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域安裝煙感報(bào)警器，定期檢查用電安全。

3.學(xué)生代表反饋校園安全問(wèn)題及建議

3.1學(xué)生關(guān)注的安全熱點(diǎn)問(wèn)題

學(xué)生代表圍繞“學(xué)習(xí)、生活、心理”三大維度反饋問(wèn)題。一是宿舍安全，反映部分宿舍樓空調(diào)插座負(fù)荷過(guò)大，存在跳閘風(fēng)險(xiǎn)；夜間熱水供應(yīng)時(shí)間短，學(xué)生使用“小太陽(yáng)”等違規(guī)電器現(xiàn)象增多。二是校園環(huán)境，指出圖書(shū)館北側(cè)路段照明不足，夜間通行存在安全隱患；操場(chǎng)周邊圍墻破損，易成為校外人員進(jìn)入通道。三是食品衛(wèi)生，認(rèn)為食堂早餐供應(yīng)量不足，排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)；個(gè)別檔口餐具清洗不徹底，有異味。四是心理健康，建議增加心理咨詢中心開(kāi)放時(shí)間，簡(jiǎn)化預(yù)約流程，緩解學(xué)生“預(yù)約難”問(wèn)題。

3.2具體問(wèn)題實(shí)例與訴求

針對(duì)上述問(wèn)題，學(xué)生代表列舉了具體案例。某宿舍學(xué)生反映，因空調(diào)插座老化，使用吹風(fēng)機(jī)時(shí)多次引發(fā)跳閘，向后勤處報(bào)修后仍未解決，已持續(xù)兩周；某學(xué)院學(xué)生表示，圖書(shū)館北側(cè)路燈損壞3盞，夜間自習(xí)回宿舍需繞行，存在安全風(fēng)險(xiǎn)；食堂某檔口從業(yè)人員未佩戴口罩操作，被學(xué)生拍照后引發(fā)關(guān)注，要求加強(qiáng)日常監(jiān)督。學(xué)生代表訴求明確：希望后勤處加快宿舍設(shè)施維修，保衛(wèi)處修復(fù)校園照明和圍墻，學(xué)生處協(xié)調(diào)食堂優(yōu)化供應(yīng)流程，心理咨詢中心延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間。

3.3學(xué)生代表提出的改進(jìn)建議

結(jié)合問(wèn)題反饋，學(xué)生代表提出四點(diǎn)建議：一是建立“學(xué)生安全監(jiān)督員”制度，從各班級(jí)選拔學(xué)生代表參與安全巡查，及時(shí)反饋隱患；二是利用校園APP開(kāi)設(shè)“安全隱患隨手拍”功能，方便學(xué)生實(shí)時(shí)上報(bào)問(wèn)題并跟蹤處理進(jìn)度；三是定期組織“校園開(kāi)放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)學(xué)生代表參與食堂后廚、實(shí)驗(yàn)室等場(chǎng)所的安全檢查，增強(qiáng)透明度；四是開(kāi)展“安全文化月”活動(dòng)，通過(guò)情景劇、短視頻等形式普及安全知識(shí)，提升學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)。

4.校長(zhǎng)總結(jié)講話與工作部署

4.1對(duì)當(dāng)前安全工作的總體評(píng)價(jià)

校長(zhǎng)對(duì)各部門安全工作給予肯定，指出本學(xué)期安全事件數(shù)量下降、管理機(jī)制逐步完善，但仍存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象：部分部門對(duì)安全工作重視不夠，隱患整改拖延；學(xué)生安全意識(shí)有待提升，違規(guī)行為屢禁不止；安全資源配置不均衡，部分學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室安全投入不足。校長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，安全是學(xué)校發(fā)展的底線，必須克服麻痹思想、僥幸心理，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作。

4.2下一階段安全工作重點(diǎn)任務(wù)

校長(zhǎng)部署了五大重點(diǎn)任務(wù)：一是開(kāi)展“秋冬安全專項(xiàng)整治行動(dòng)”，聚焦消防安全、實(shí)驗(yàn)室安全、食品安全三大領(lǐng)域，11月底前完成全覆蓋排查，建立隱患臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理；二是完善安全責(zé)任體系，修訂《校園安全管理規(guī)定》，明確“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，將安全工作納入部門年度考核，實(shí)行“一票否決”；三是加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè)，招聘專職安全員10名，對(duì)保衛(wèi)處、后勤處工作人員開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力；四是推進(jìn)智慧校園安全建設(shè)，投入200萬(wàn)元升級(jí)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)校園重點(diǎn)區(qū)域無(wú)死角覆蓋；五是深化心理健康教育，增設(shè)心理咨詢室2間，引進(jìn)心理測(cè)評(píng)系統(tǒng)，建立學(xué)生心理檔案動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

4.3工作要求與責(zé)任落實(shí)

校長(zhǎng)要求各部門：一要提高政治站位，將安全工作與教學(xué)、科研同部署、同檢查、同落實(shí)；二要強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，保衛(wèi)處牽頭建立“周調(diào)度、月通報(bào)”制度，部門間信息共享、問(wèn)題共治；三要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)因失職瀆職導(dǎo)致安全事件的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)；四要加強(qiáng)宣傳教育，通過(guò)主題班會(huì)、校園廣播、新媒體平臺(tái)等渠道，營(yíng)造“人人講安全、事事為安全”的濃厚氛圍。校長(zhǎng)最后強(qiáng)調(diào)，安全工作沒(méi)有終點(diǎn)，各部門要以此次會(huì)議為契機(jī)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全力筑牢校園安全防線，為師生創(chuàng)造平安穩(wěn)定的教學(xué)環(huán)境。

三、會(huì)議共識(shí)與行動(dòng)計(jì)劃

（一）安全責(zé)任體系強(qiáng)化

1.校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工

校長(zhǎng)擔(dān)任校園安全第一責(zé)任人，全面統(tǒng)籌安全工作；分管副校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)日常安全管理，每周召開(kāi)安全工作例會(huì)。各學(xué)院院長(zhǎng)為本單位安全工作直接責(zé)任人，需將安全工作納入學(xué)院年度考核指標(biāo)，實(shí)行“一票否決制”。保衛(wèi)處牽頭建立安全責(zé)任清單，明確32個(gè)部門、126個(gè)崗位的具體職責(zé)，已簽訂《安全責(zé)任書(shū)》全覆蓋。

2.部門協(xié)同機(jī)制

建立“安全工作聯(lián)席會(huì)議”制度，每月由保衛(wèi)處召集，教務(wù)處、學(xué)生處、后勤處等核心部門參與，重點(diǎn)解決跨領(lǐng)域安全問(wèn)題。例如針對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全與教學(xué)安全的銜接問(wèn)題，聯(lián)席會(huì)議已制定《實(shí)驗(yàn)室教學(xué)安全協(xié)同管理細(xì)則》，明確教師、實(shí)驗(yàn)員、學(xué)生三方責(zé)任邊界。

3.基層網(wǎng)格化管理

推行“校-院-班-舍”四級(jí)網(wǎng)格體系，全校劃分128個(gè)安全網(wǎng)格單元，配備專兼職安全員326名。文學(xué)院試點(diǎn)“班主任+宿舍長(zhǎng)”雙監(jiān)督模式，每周開(kāi)展宿舍安全巡查，本月已發(fā)現(xiàn)并整改私拉電線、違規(guī)使用電器等隱患17處。

（二）重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

1.消防安全提升行動(dòng)

保衛(wèi)處聯(lián)合后勤處啟動(dòng)“消防設(shè)施煥新工程”，分三批推進(jìn)：第一批已完成教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室滅火器更換200具，第二批宿舍樓應(yīng)急照明改造將于11月中旬完成，第三批消防通道清理計(jì)劃12月底前收尾。針對(duì)化學(xué)學(xué)院實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)系統(tǒng)故障問(wèn)題，已緊急撥款50萬(wàn)元進(jìn)行整體升級(jí)改造，預(yù)計(jì)11月10日前完工。

2.食品安全閉環(huán)管理

學(xué)生處牽頭修訂《食堂安全監(jiān)督辦法》，建立“食材采購(gòu)-加工制作-餐具消毒”全流程視頻監(jiān)控，覆蓋食堂后廚8個(gè)操作間。推行“學(xué)生陪餐制”，每日由學(xué)生會(huì)干部參與餐品質(zhì)量檢查，本月已發(fā)現(xiàn)并整改餐具清潔不達(dá)標(biāo)問(wèn)題3起。針對(duì)早餐供應(yīng)不足問(wèn)題，后勤處已調(diào)整供餐時(shí)間，將早餐供應(yīng)延長(zhǎng)至8:30，增加窗口4個(gè)。

3.心理健康精準(zhǔn)干預(yù)

心理咨詢中心優(yōu)化服務(wù)流程，實(shí)行“線上預(yù)約+現(xiàn)場(chǎng)接診”雙通道工作制，每周增加晚間值班時(shí)段至20小時(shí)。建立“心理危機(jī)三級(jí)響應(yīng)機(jī)制”：一級(jí)預(yù)警由班級(jí)心理委員負(fù)責(zé)日常觀察，二級(jí)預(yù)警由輔導(dǎo)員介入干預(yù)，三級(jí)預(yù)警由心理咨詢中心聯(lián)合醫(yī)院開(kāi)展診療。本月已對(duì)12名高危學(xué)生實(shí)施個(gè)性化干預(yù)方案，跟蹤反饋顯示情緒穩(wěn)定率達(dá)92%。

（三）長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

1.安全教育常態(tài)化

教務(wù)處將安全教育納入必修課體系，開(kāi)設(shè)《校園安全實(shí)務(wù)》課程，覆蓋全體新生。開(kāi)發(fā)“安全知識(shí)闖關(guān)”線上學(xué)習(xí)平臺(tái)，設(shè)置消防、急救、防詐騙等8個(gè)模塊，學(xué)生完成學(xué)習(xí)可獲得第二課堂學(xué)分。本學(xué)期已組織實(shí)驗(yàn)室安全專題培訓(xùn)12場(chǎng)，培訓(xùn)師生1800人次。

2.隱患排查制度化

推行“日巡查、周匯總、月通報(bào)”隱患排查機(jī)制：保衛(wèi)處每日開(kāi)展校園安全巡查，每周形成隱患清單，每月通報(bào)整改進(jìn)度。針對(duì)圖書(shū)館北側(cè)路段照明不足問(wèn)題，保衛(wèi)處已制定分批改造計(jì)劃，首批安裝太陽(yáng)能路燈15盞，11月5日前完成；圍墻修復(fù)工程已納入寒假維修項(xiàng)目。

3.應(yīng)急處置規(guī)范化

修訂《校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，新增實(shí)驗(yàn)室?；沸孤?、群體性事件等6個(gè)專項(xiàng)預(yù)案。組建由保衛(wèi)處、校醫(yī)院、各學(xué)院組成的應(yīng)急突擊隊(duì)，開(kāi)展消防疏散演練、防暴恐演練等實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練8場(chǎng)。本學(xué)期已成功處置實(shí)驗(yàn)室有害氣體泄漏事件1起，從發(fā)現(xiàn)到疏散僅用時(shí)12分鐘。

（四）監(jiān)督保障措施

1.考核問(wèn)責(zé)機(jī)制

安全部將安全工作納入部門績(jī)效考核，實(shí)行“基礎(chǔ)分+加減分”動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)：基礎(chǔ)分占70%，加減分項(xiàng)包括隱患整改率、安全事故發(fā)生率等。對(duì)連續(xù)兩次考核末位的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，本學(xué)期已約談后勤處負(fù)責(zé)人1次。

2.經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)

財(cái)務(wù)處設(shè)立安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，年度投入500萬(wàn)元，重點(diǎn)用于設(shè)施改造、隊(duì)伍建設(shè)、宣傳教育三大領(lǐng)域。目前已撥付實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)系統(tǒng)改造、智能門禁升級(jí)等緊急項(xiàng)目資金180萬(wàn)元。

3.群眾監(jiān)督渠道

開(kāi)通“校園安全隱患直報(bào)平臺(tái)”，師生可通過(guò)校園APP、熱線電話、意見(jiàn)箱等渠道反饋問(wèn)題。建立“問(wèn)題處理限時(shí)辦結(jié)制”：一般問(wèn)題3個(gè)工作日內(nèi)響應(yīng)，復(fù)雜問(wèn)題7個(gè)工作日內(nèi)制定解決方案。本月已受理師生反饋問(wèn)題32件，辦結(jié)率100%。

四、問(wèn)題分析與改進(jìn)建議

（一）消防安全管理漏洞

1.設(shè)施維護(hù)機(jī)制缺失

教學(xué)樓滅火器壓力不足、應(yīng)急照明損壞等問(wèn)題長(zhǎng)期存在，根源在于缺乏定期巡檢制度。保衛(wèi)處雖每月開(kāi)展巡查，但未建立電子化臺(tái)賬，導(dǎo)致隱患整改滯后。例如9號(hào)樓滅火器檢查記錄仍停留在紙質(zhì)檔，無(wú)法追溯歷史維護(hù)情況。后勤處維修響應(yīng)機(jī)制不健全，從報(bào)修到修復(fù)平均耗時(shí)72小時(shí)，遠(yuǎn)超行業(yè)48小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)。

2.消防通道管理松散

部分區(qū)域存在消防通道堆放雜物現(xiàn)象，反映出責(zé)任主體不明確。經(jīng)查，后勤處負(fù)責(zé)通道清潔，保衛(wèi)處負(fù)責(zé)監(jiān)督，但兩部門未形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。學(xué)生處雖開(kāi)展宿舍安全檢查，但對(duì)樓道雜物清理缺乏剛性約束，導(dǎo)致反復(fù)出現(xiàn)堵塞問(wèn)題。

3.實(shí)驗(yàn)室消防風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)

化學(xué)學(xué)院實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)系統(tǒng)故障事件暴露出專業(yè)消防知識(shí)不足。實(shí)驗(yàn)員僅接受過(guò)基礎(chǔ)消防培訓(xùn)，對(duì)危化品火災(zāi)特性認(rèn)知有限。應(yīng)急預(yù)案未針對(duì)實(shí)驗(yàn)室特殊場(chǎng)景制定專項(xiàng)處置流程，9月28日事件中，學(xué)生誤用普通滅火器撲救化學(xué)火災(zāi)，險(xiǎn)些引發(fā)二次事故。

（二）治安防范體系薄弱

1.周界防護(hù)存在盲區(qū)

校園圍墻破損區(qū)域主要集中在西側(cè)和北側(cè)，總長(zhǎng)度達(dá)87米。保衛(wèi)處雖增設(shè)監(jiān)控探頭，但夜間照明不足導(dǎo)致監(jiān)控效果打折扣。10月15日盜竊案發(fā)路段，探頭發(fā)光亮度僅為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)值的60%，且存在3處監(jiān)控死角。

2.門禁系統(tǒng)存在漏洞

宿舍樓智能門禁雖覆蓋率達(dá)80%，但存在三重隱患：一是學(xué)生常為方便他人進(jìn)出而常開(kāi)門禁，二是門禁卡可外借使用，三是系統(tǒng)未設(shè)置異常進(jìn)入預(yù)警。10月數(shù)據(jù)顯示，非時(shí)段進(jìn)入宿舍記錄達(dá)237次，僅查處12起。

3.校園巡邏效能不足

保安隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，45歲以上占比62%，夜間巡邏速度慢、反應(yīng)遲緩。巡邏路線固定化，形成規(guī)律性盲區(qū)。10月盜竊案發(fā)時(shí)，保安恰在固定休息點(diǎn)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)翻墻行為。

（三）食品安全監(jiān)管短板

1.食材溯源體系不健全

食堂食材采購(gòu)雖實(shí)行雙人制，但未建立電子溯源系統(tǒng)。供應(yīng)商資質(zhì)審核流于形式，部分檔口存在使用臨期食材情況。9月抽檢發(fā)現(xiàn)，3家供應(yīng)商提供的蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)，但未追溯至具體批次。

2.加工過(guò)程監(jiān)管缺位

后廚衛(wèi)生檢查依賴人工記錄，缺乏實(shí)時(shí)監(jiān)控。餐具清潔環(huán)節(jié)未安裝消毒設(shè)備溫度傳感器，導(dǎo)致清潔達(dá)標(biāo)率僅為85%。學(xué)生處陪餐制執(zhí)行不力，學(xué)生會(huì)干部因?qū)W業(yè)壓力參與率不足30%。

3.供餐機(jī)制不合理

早餐供應(yīng)時(shí)間短且窗口不足，導(dǎo)致學(xué)生聚集排隊(duì)。高峰時(shí)段排隊(duì)時(shí)間達(dá)25分鐘，部分學(xué)生為節(jié)省時(shí)間購(gòu)買校外食品，增加食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

（四）實(shí)驗(yàn)室安全管理缺陷

1.?；饭芾硎Э?/p>

實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)品未嚴(yán)格執(zhí)行“雙人雙鎖”制度，鑰匙由實(shí)驗(yàn)員個(gè)人保管。危化品出入庫(kù)登記不完整，存在賬物不符情況。抽查發(fā)現(xiàn)，醫(yī)學(xué)院有機(jī)試劑庫(kù)臺(tái)賬與實(shí)際庫(kù)存差異率達(dá)15%。

2.安全培訓(xùn)形式化

實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入考核采用線上答題，學(xué)生可通過(guò)搜索引擎直接獲取答案。實(shí)操培訓(xùn)課時(shí)不足，平均每生僅接受4小時(shí)培訓(xùn)。工學(xué)院學(xué)生反映，培訓(xùn)后仍不清楚應(yīng)急洗眼器使用方法。

3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制缺失

新建實(shí)驗(yàn)室未開(kāi)展安全預(yù)評(píng)價(jià)。9號(hào)樓改造實(shí)驗(yàn)室時(shí)，未評(píng)估電路負(fù)荷對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)的影響，導(dǎo)致9月28日短路事故。

（五）心理健康服務(wù)滯后

1.預(yù)警網(wǎng)絡(luò)效能低下

“班級(jí)心理委員-輔導(dǎo)員-中心”三級(jí)響應(yīng)機(jī)制形同虛設(shè)。心理委員缺乏專業(yè)培訓(xùn)，無(wú)法識(shí)別高危學(xué)生。輔導(dǎo)員因教學(xué)科研任務(wù)重，對(duì)心理問(wèn)題關(guān)注度不足。本月上報(bào)的12例心理危機(jī)中，8例未在初期得到干預(yù)。

2.咨詢資源嚴(yán)重不足

心理咨詢中心僅配備3名專職教師，師生比達(dá)1:5000。預(yù)約周期長(zhǎng)達(dá)2周，緊急咨詢需排隊(duì)48小時(shí)。夜間服務(wù)時(shí)段僅開(kāi)放至20:00，與晚自習(xí)時(shí)間沖突。

3.干預(yù)措施單一化

心理輔導(dǎo)仍以談話為主，缺乏藝術(shù)療愈、運(yùn)動(dòng)干預(yù)等多元化手段。危機(jī)干預(yù)流程未與校醫(yī)院建立綠色通道，10月有2名學(xué)生需轉(zhuǎn)診時(shí)延誤4小時(shí)。

（六）綜合改進(jìn)建議

1.構(gòu)建智慧消防管理體系

開(kāi)發(fā)消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)滅火器壓力、應(yīng)急照明狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。設(shè)置三級(jí)預(yù)警機(jī)制：壓力不足自動(dòng)通知后勤處，48小時(shí)未修復(fù)升級(jí)為校級(jí)督辦。建立實(shí)驗(yàn)室消防知識(shí)VR培訓(xùn)系統(tǒng)，模擬火災(zāi)應(yīng)急處置場(chǎng)景。

2.升級(jí)校園安防系統(tǒng)

采用AI視頻分析技術(shù)，對(duì)翻越圍墻、異常滯留等行為自動(dòng)預(yù)警。門禁系統(tǒng)增加人臉識(shí)別功能，禁止門禁卡外借。推行“移動(dòng)巡邏+無(wú)人機(jī)巡查”模式，重點(diǎn)區(qū)域覆蓋密度提升至每200米1人。

3.建立食品安全全鏈條監(jiān)管

引入食材溯源區(qū)塊鏈系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全程可追溯。后廚安裝AI行為識(shí)別攝像頭，自動(dòng)識(shí)別未戴口罩、未戴手套等違規(guī)操作。動(dòng)態(tài)調(diào)整供餐窗口數(shù)量，高峰期增加臨時(shí)窗口，排隊(duì)時(shí)間控制在10分鐘內(nèi)。

4.實(shí)驗(yàn)室安全精細(xì)化管理

危化品庫(kù)實(shí)行“雙人雙鎖+生物識(shí)別”管理，出入庫(kù)需雙人掃碼確認(rèn)。開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)室安全積分系統(tǒng)，準(zhǔn)入考核增加實(shí)操環(huán)節(jié)，考核結(jié)果與實(shí)驗(yàn)室使用權(quán)限掛鉤。新建項(xiàng)目必須通過(guò)安全預(yù)評(píng)價(jià)方可立項(xiàng)。

5.拓展心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

招聘5名專職心理教師，增設(shè)2間咨詢室，延長(zhǎng)服務(wù)至22:00。與附屬醫(yī)院共建心理診療綠色通道，緊急轉(zhuǎn)診不超過(guò)2小時(shí)。開(kāi)設(shè)“藝術(shù)療愈工作坊”“正念減壓課程”等特色項(xiàng)目，每周開(kāi)展團(tuán)體輔導(dǎo)。

6.完善責(zé)任追究機(jī)制

制定《校園安全責(zé)任追究辦法》，對(duì)設(shè)施維護(hù)超時(shí)、隱患整改不力等問(wèn)題實(shí)行“雙倍扣分”。建立安全工作“黑名單”制度，連續(xù)兩次考核不合格的部門取消評(píng)優(yōu)資格。每學(xué)期開(kāi)展安全工作滿意度測(cè)評(píng)，結(jié)果與部門績(jī)效直接掛鉤。

五、后續(xù)工作安排

1.總體部署

1.1時(shí)間框架

會(huì)議結(jié)束后，安全工作立即進(jìn)入實(shí)施階段。整體計(jì)劃分為三個(gè)階段：第一階段從11月1日至11月30日，重點(diǎn)完成隱患排查和整改啟動(dòng)；第二階段從12月1日至12月31日，推進(jìn)系統(tǒng)升級(jí)和培訓(xùn)落實(shí)；第三階段從2024年1月1日至1月31日，進(jìn)行效果評(píng)估和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。每個(gè)階段設(shè)定明確里程碑，如第一階段末完成消防設(shè)施初步檢修，第二階段末實(shí)現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋，第三階段末形成年度安全報(bào)告。時(shí)間安排基于學(xué)期周期，確保不影響教學(xué)秩序，同時(shí)利用寒假進(jìn)行大規(guī)模設(shè)施改造。

1.2責(zé)任分工

校長(zhǎng)辦公室統(tǒng)籌全局，協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)。保衛(wèi)處牽頭消防安全和治安防范，后勤處負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施和食品安全，教務(wù)處和各學(xué)院落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全，學(xué)生處主導(dǎo)心理健康服務(wù)。每個(gè)部門指定專人作為聯(lián)絡(luò)員，每周向保衛(wèi)處提交進(jìn)度報(bào)告。例如，保衛(wèi)處設(shè)立安全工作小組，由3名專職人員組成，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)；學(xué)生處成立心理健康督導(dǎo)組，由輔導(dǎo)員和心理委員參與。責(zé)任分工細(xì)化到崗位，如實(shí)驗(yàn)室安全由實(shí)驗(yàn)員直接負(fù)責(zé)，確保事事有人管、件件有落實(shí)。

2.具體實(shí)施計(jì)劃

2.1消防安全改進(jìn)

2.1.1設(shè)施維護(hù)升級(jí)

后勤處啟動(dòng)消防設(shè)施煥新工程，11月15日前完成全校滅火器壓力檢測(cè)，更換不合格滅火器50具。同時(shí)，安裝智能傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)控應(yīng)急照明狀態(tài)，異常情況自動(dòng)報(bào)警。針對(duì)化學(xué)學(xué)院實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)系統(tǒng)，11月20日前完成整體改造，增加備用電源和自動(dòng)排風(fēng)裝置。維修響應(yīng)時(shí)間縮短至24小時(shí)內(nèi)，建立電子化臺(tái)賬，記錄每次檢修時(shí)間和責(zé)任人。

2.1.2培訓(xùn)與演練

教務(wù)處組織全員消防培訓(xùn)，11月10日前開(kāi)展線上課程覆蓋全體師生，內(nèi)容包括滅火器使用和疏散路線。12月15日前，各學(xué)院進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，模擬實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)場(chǎng)景，確保師生掌握應(yīng)急流程。培訓(xùn)采用情景模擬方式，如VR系統(tǒng)還原火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，提升參與感。

2.2治安防范升級(jí)

2.2.1監(jiān)控系統(tǒng)優(yōu)化

保衛(wèi)處升級(jí)校園安防網(wǎng)絡(luò)，11月30日前在圍墻破損區(qū)域增設(shè)高清攝像頭，配備紅外夜視功能，消除監(jiān)控死角。門禁系統(tǒng)增加人臉識(shí)別技術(shù)，12月10日完成宿舍樓全覆蓋，禁止門禁卡外借。同時(shí)，引入AI視頻分析，自動(dòng)識(shí)別翻越圍墻等異常行為，預(yù)警響應(yīng)時(shí)間控制在5分鐘內(nèi)。

2.2.2巡邏機(jī)制調(diào)整

保安隊(duì)伍實(shí)行輪班制，45歲以上人員減少至40%，增加年輕隊(duì)員。巡邏路線動(dòng)態(tài)調(diào)整，重點(diǎn)區(qū)域如圖書(shū)館和操場(chǎng)覆蓋密度提升至每150米1人。12月20日前，配備移動(dòng)巡邏終端，實(shí)時(shí)上傳位置和事件記錄，確保無(wú)盲區(qū)。

2.3食品安全監(jiān)管

2.3.1全流程溯源

后勤處引入?yún)^(qū)塊鏈?zhǔn)巢乃菰聪到y(tǒng)，11月25日前與供應(yīng)商對(duì)接，實(shí)現(xiàn)蔬菜、肉類等食材從采購(gòu)到餐桌全程可追溯。食堂后廚安裝AI攝像頭，監(jiān)控操作規(guī)范，如未戴口罩自動(dòng)提醒。學(xué)生處推行陪餐制，每日安排學(xué)生會(huì)干部參與檢查，記錄問(wèn)題并公示。

2.3.2供餐優(yōu)化

針對(duì)早餐供應(yīng)不足，后勤處調(diào)整窗口布局，12月5日前增加臨時(shí)窗口4個(gè)，供應(yīng)時(shí)間延長(zhǎng)至8:30。高峰時(shí)段實(shí)行錯(cuò)峰就餐，通過(guò)校園APP推送排隊(duì)信息，減少聚集。同時(shí)，增加健康食品種類，如水果和粗糧，提升餐品質(zhì)量。

2.4實(shí)驗(yàn)室安全管理

2.4.1?；饭芸?/p>

各學(xué)院嚴(yán)格執(zhí)行“雙人雙鎖”制度，11月15日前完成?；穾?kù)生物識(shí)別安裝，鑰匙由實(shí)驗(yàn)員和安全員共同保管。開(kāi)發(fā)出入庫(kù)掃碼系統(tǒng)，記錄每次操作，確保賬物一致。12月10日前，開(kāi)展突擊檢查，對(duì)違規(guī)存儲(chǔ)進(jìn)行通報(bào)整改。

2.4.2準(zhǔn)入與培訓(xùn)

教務(wù)處改革實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入考核，增加實(shí)操環(huán)節(jié)，如模擬應(yīng)急洗眼器使用，12月20日前完成培訓(xùn)。新項(xiàng)目必須通過(guò)安全預(yù)評(píng)價(jià)，否則不予立項(xiàng)。工學(xué)院試點(diǎn)安全積分系統(tǒng)，考核結(jié)果與實(shí)驗(yàn)室使用權(quán)限掛鉤，激勵(lì)學(xué)生遵守規(guī)范。

2.5心理健康服務(wù)

2.5.1資源擴(kuò)充

學(xué)生處招聘5名專職心理教師，12月31日前到崗，增設(shè)咨詢室2間，服務(wù)時(shí)間延長(zhǎng)至22:00。與附屬醫(yī)院建立綠色通道，緊急轉(zhuǎn)診時(shí)間縮短至2小時(shí)內(nèi)。開(kāi)設(shè)特色項(xiàng)目，如正念減壓課程，每周三和周五下午開(kāi)展團(tuán)體輔導(dǎo)。

2.5.2預(yù)警網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化

優(yōu)化三級(jí)響應(yīng)機(jī)制，11月30日前培訓(xùn)班級(jí)心理委員，識(shí)別高危學(xué)生信號(hào)。輔導(dǎo)員每月提交心理報(bào)告，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)業(yè)壓力大的學(xué)生。12月15日前，上線心理測(cè)評(píng)系統(tǒng)，建立動(dòng)態(tài)檔案，實(shí)時(shí)跟蹤情緒變化。

3.監(jiān)督與評(píng)估

3.1進(jìn)度跟蹤

保衛(wèi)處建立周調(diào)度制度，每周一召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，匯總各部門進(jìn)展。問(wèn)題處理實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，一般問(wèn)題3天內(nèi)響應(yīng)，復(fù)雜問(wèn)題7天內(nèi)解決。校園APP開(kāi)設(shè)“安全工作”板塊，師生可實(shí)時(shí)查看整改進(jìn)度，如消防設(shè)施維修狀態(tài)。同時(shí)，每月發(fā)布安全簡(jiǎn)報(bào)，通報(bào)典型案例和表彰先進(jìn)。

3.2效果評(píng)估

2024年1月15日前，安全工作小組進(jìn)行全面評(píng)估，采用數(shù)據(jù)對(duì)比法，如安全事件發(fā)生率、師生滿意度調(diào)查。評(píng)估結(jié)果納入部門年度考核，連續(xù)兩次不合格的部門取消評(píng)優(yōu)。同時(shí)，邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)參與審計(jì)，確?？陀^公正，形成長(zhǎng)效機(jī)制報(bào)告，為下學(xué)期工作提供依據(jù)。

六、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

1.制度保障體系

1.1安全責(zé)任制度化

學(xué)校修訂《校園安全管理規(guī)定》，明確“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則，將安全工作納入各部門年度考核指標(biāo)，權(quán)重提升至15%。建立安全責(zé)任清單制度，涵蓋32個(gè)部門、126個(gè)崗位，細(xì)化職責(zé)邊界。例如，保衛(wèi)處負(fù)責(zé)消防設(shè)施維護(hù)，后勤處負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施檢修，教務(wù)處監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室安全，形成責(zé)任閉環(huán)。

1.2隱患排查標(biāo)準(zhǔn)化

推行“網(wǎng)格化+清單化”排查模式，校園劃分為128個(gè)網(wǎng)格單元，配備專職安全員326名。制定《隱患排查標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》，明確消防、食品、治安等8大類隱患的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和處置流程。實(shí)行“日巡查、周匯總、月通報(bào)”機(jī)制，保衛(wèi)處每日生成巡查報(bào)告，每周向校領(lǐng)導(dǎo)提交隱患清單，每月通報(bào)整改進(jìn)度。

1.3應(yīng)急處置規(guī)范化

完善“1+6+N”應(yīng)急預(yù)案體系，即1個(gè)總體預(yù)案、6個(gè)專項(xiàng)預(yù)案（火災(zāi)、?；沸孤?、群體事件等）、N個(gè)部門預(yù)案。組建由保衛(wèi)處、校醫(yī)院、各學(xué)院組成的應(yīng)急突擊隊(duì)，配備專業(yè)救援裝備。每學(xué)期開(kāi)展2次實(shí)戰(zhàn)演練，如2023年12月的實(shí)驗(yàn)室?；沸孤┭菥殻瑥陌l(fā)現(xiàn)到處置全程耗時(shí)15分鐘，較去年縮短40%。

2.安全文化建設(shè)

2.1教育常態(tài)化

將安全教育納入人才培養(yǎng)方案，開(kāi)設(shè)《校園安全實(shí)務(wù)》必修課，覆蓋全體新生。開(kāi)發(fā)“安全知識(shí)闖關(guān)”線上平臺(tái)，設(shè)置消防、急救、防詐騙等8個(gè)模塊，學(xué)生完成學(xué)習(xí)可獲得第二課堂學(xué)分。2023年累計(jì)組織安全講座35場(chǎng)、應(yīng)急演練12場(chǎng)，參與師生達(dá)8000人次。

2.2宣傳多樣化

打造“平安校園”新媒體矩陣，通過(guò)微信公眾號(hào)、校園廣播、電子屏等渠道推送安全知識(shí)。制作《實(shí)驗(yàn)室安全操作指南》《宿舍安全手冊(cè)》等圖文資料，發(fā)放至每個(gè)班級(jí)。舉辦“安