[沈陽某酒店]酒店旅客安全事故預(yù)防與應(yīng)對措施第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[沈陽某酒店]內(nèi)各類安全事故，提升酒店安全管理的應(yīng)急能力，健全安全事故預(yù)防與應(yīng)對機制，最大程度地減少安全事故及其造成的損害，保障[居民]生命與財產(chǎn)安全，維護正常的教學(xué)、工作、生產(chǎn)及醫(yī)療秩序，確保[社會]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合[沈陽某酒店]實際，制定本預(yù)案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。成立[沈陽某酒店]安全事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負責(zé)酒店安全事故的應(yīng)對處置工作，形成安全事故處置的快速反應(yīng)機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對，果斷處置。

2.分級負責(zé)與屬地管理。[沈陽某酒店]安全事故發(fā)生后，遵循分級負責(zé)、屬地管理原則，由安全事故相應(yīng)工作組啟動應(yīng)急預(yù)案。[企業(yè)內(nèi)]各部門主要負責(zé)人是本部門安全事故應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主，認真開展安全隱患排查、風(fēng)險評估工作，強化信息的廣泛收集和提前研判，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。將安全事故控制在萌芽狀態(tài)，避免造成旅客生命財產(chǎn)損失和酒店聲譽受損。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。發(fā)生安全事故后，相關(guān)單位負責(zé)人要立即深入一線開展工作，控制局面。形成領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門、全體員工系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。維護[居民]的合法權(quán)益，要嚴格區(qū)分和正確處理各類不同性質(zhì)的安全事故，做到合情合理、依法辦事，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴大，確保[居民]生命和財產(chǎn)安全。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[沈陽某酒店]內(nèi)各類安全事故的預(yù)防與應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]身體嚴重損害、死亡，或是財產(chǎn)受到損失，[企業(yè)內(nèi)]工作與經(jīng)營秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：酒店內(nèi)或周邊涉及[居民]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體投訴、鬧事等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[居民]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響酒店穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財產(chǎn)損失的嚴重治安和刑事案件，針對[居民]或酒店的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、電梯困人、食品安全事故、群體性中暑等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，酒店周邊發(fā)生的、可能影響酒店安全運營的重大交通事故，大型活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成酒店內(nèi)[居民]健康嚴重損害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事件等事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、洪水、臺風(fēng)、雷擊等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：通過酒店網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)布有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用外部網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損酒店名譽、影響酒店穩(wěn)定的活動；竊取酒店及[居民]的保密信息，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞酒店網(wǎng)絡(luò)安全運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別不適用，故刪除）

8.其他影響酒店安全穩(wěn)定的公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[沈陽某酒店]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：酒店總經(jīng)理

副組長：酒店副總經(jīng)理

成員：酒店辦公室、安保部、工程部、客房部、餐飲部、前廳部、財務(wù)部、人力資源部等部門主要負責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[沈陽某酒店]各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時間內(nèi)向上級部門請示、報告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[沈陽某酒店]辦公室，負責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負責(zé)收集和分析相關(guān)信息，提出處理各類突發(fā)事件的指導(dǎo)意見和具體措施報領(lǐng)導(dǎo)小組；及時總結(jié)[沈陽某酒店]處理各類突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法；督導(dǎo)、檢查各部門落實突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由酒店辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、安保部、前廳部、人力資源部等相關(guān)部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在酒店辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)處理酒店內(nèi)或周邊涉及[居民]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體投訴、鬧事等群體性事件，維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大，并及時上報情況。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店安保部經(jīng)理擔(dān)任，副組長由酒店辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由酒店安保部、工程部、前廳部等相關(guān)部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安保部。

主要職責(zé)：負責(zé)處理發(fā)生在酒店內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財產(chǎn)損失的嚴重治安和刑事案件，針對[居民]或酒店的各類恐怖襲擊事件，實施現(xiàn)場控制，搶救傷員，保護現(xiàn)場，并配合公安機關(guān)進行調(diào)查處理。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由酒店工程部經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由酒店工程部、安保部、客房部、餐飲部等相關(guān)部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。

主要職責(zé)：負責(zé)處理發(fā)生在酒店內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、電梯困人、食品安全事故、群體性中暑等重大安全事故，以及酒店周邊發(fā)生的、可能影響酒店安全運營的重大交通事故，組織搶險救援，疏散人員，并控制現(xiàn)場秩序。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由酒店餐飲部經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由酒店餐飲部、工程部、安保部、前廳部等相關(guān)部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在餐飲部。

主要職責(zé)：負責(zé)處理突然發(fā)生并造成或者可能造成酒店內(nèi)[居民]健康嚴重損害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事件等事件，采取隔離措施，組織醫(yī)療救護，并加強衛(wèi)生消毒工作。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由酒店副總經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由酒店各部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在酒店辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)處理地震、暴雨、洪水、臺風(fēng)、雷擊等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害，組織人員疏散，搶險救災(zāi)，并維護現(xiàn)場秩序。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店辦公室主任擔(dān)任，副組長由酒店工程部經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、工程部、前廳部、財務(wù)部等相關(guān)部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。

主要職責(zé)：負責(zé)處理酒店網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)遭受攻擊、有害信息傳播、計算機病毒擴散等事件，采取技術(shù)手段進行監(jiān)控和處置，保護酒店信息資產(chǎn)安全。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由酒店辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由酒店各部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在酒店辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)處理除上述類別之外的其他影響酒店安全穩(wěn)定的公共事件，根據(jù)事件性質(zhì)啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，確保酒店安全穩(wěn)定運營。

8.信息工作組。組長由酒店辦公室主任擔(dān)任，副組長由酒店辦公室副主任擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、安保部、前廳部等相關(guān)部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在酒店辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)收集[居民]的動態(tài)，了解各部門的工作情況，匯總、分析各系部、各部門上報的信息，編輯信息專報。及時、精準(zhǔn)、全面向政府主管部門報送緊急信息，為政府主管部門掌握情況、科學(xué)決策、指揮處置提供高效信息服務(wù)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時掌握和處置[沈陽某酒店]內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報送與管理機制，特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

[沈陽某酒店]內(nèi)各部門及全體員工均有責(zé)任向酒店辦公室及時、準(zhǔn)確、全面地報送突發(fā)事件信息。信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時性。突發(fā)事件發(fā)生后，必須在規(guī)定時限內(nèi)迅速報送信息，確保信息傳遞時效。

（2）首報意識。首次報送應(yīng)第一時間進行，不得延誤，并確保后續(xù)信息及時更新。

（3）真實性。報送信息必須客觀、真實，不得歪曲、隱瞞或虛構(gòu)事實。

（4）完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面、準(zhǔn)確。

（5）續(xù)報要求。事件發(fā)展過程中，如發(fā)生重大變化或出現(xiàn)新情況，應(yīng)立即續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報送流程

[沈陽某酒店]內(nèi)突發(fā)事件信息報送流程如下：

（1）事發(fā)部門：第一時間向酒店辦公室報告初步信息。

（2）酒店辦公室：接到報告后，立即核實信息，研判事件級別，并報突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組：根據(jù)事件級別和性質(zhì)，決定信息報送范圍和層級，并向上級主管部門報告。

（4）上級主管部門：根據(jù)事件級別和性質(zhì)，決定是否需要向更高級別報告。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件，[沈陽某酒店]需啟動緊急書面信息報送流程：

（1）事發(fā)部門：第一時間向酒店辦公室報告初步信息。

（2）酒店辦公室：接到報告后，立即核實信息，并立即起草書面報告。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組：審核書面報告，并根據(jù)事件級別和性質(zhì)，決定信息報送范圍和層級。

（4）信息組：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，將書面報告報送至上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的應(yīng)急信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生的確切時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：事件影響范圍和涉及人數(shù)。

（4）傷亡：事件造成的人員傷亡情況。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評估：對事件性質(zhì)和影響程度的初步評估。

（7）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進展：事件發(fā)展情況和處置進展。

（9）其他：需要補充說明的其他信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

（1）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺風(fēng)等造成重大影響的自然災(zāi)害。

（2）重大事故災(zāi)難：如酒店建筑物倒塌、火災(zāi)、重大安全生產(chǎn)事故等造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、群體性不明原因疾病等造成重大健康危害的公共衛(wèi)生事件。

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、領(lǐng)土主權(quán)、港澳臺局勢、外交關(guān)系等方面的緊急動態(tài)。

（5）重大預(yù)警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如嚴重影響國家安全和社會穩(wěn)定的其他緊急情況。

本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[沈陽某酒店]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各工作組及部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，持續(xù)完善日常安全管理制度，明確職責(zé)分工，強化風(fēng)險排查，確保應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各工作組應(yīng)根據(jù)[沈陽某酒店]實際情況及可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，定期評估和修訂各類應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，并做好預(yù)案的備案和共享工作。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。[沈陽某酒店]應(yīng)組建專兼職相結(jié)合的應(yīng)急隊伍，明確隊伍構(gòu)成，加強隊伍培訓(xùn)，提升隊伍的應(yīng)急處置能力，并建立應(yīng)急隊伍的日常管理和考核機制。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。[沈陽某酒店]應(yīng)定期組織開展各類突發(fā)事件的應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練，包括但不限于應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急處置技能培訓(xùn)、自救互救能力培訓(xùn)等，提高[居民]和員工的應(yīng)急意識和自救互救能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。[沈陽某酒店]應(yīng)建立應(yīng)急物資儲備制度，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量和存放地點，定期檢查和維護應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和有效性，并在需要時能夠及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、影響范圍和緊急程度，將[沈陽某酒店]內(nèi)突發(fā)事件分為四個等級：

（1）I級紅/特別重大事件：指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失1億元以上，或嚴重影響[沈陽某酒店]正常運營、造成重大社會影響的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括：酒店內(nèi)發(fā)生造成30人以上死亡的火災(zāi)、重大爆炸事故；發(fā)生嚴重群體性事件，造成酒店功能癱瘓，嚴重影響社會秩序等。

（2）II級橙/重大事件：指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下，或?qū)沈陽某酒店]正常運營造成嚴重沖擊，產(chǎn)生較大社會影響的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括：酒店內(nèi)發(fā)生造成10人以上、30人以下死亡的火災(zāi)、重大交通事故；發(fā)生較大群體性事件，嚴重影響酒店秩序等。

（3）III級黃/較大事件：指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下，或?qū)沈陽某酒店]正常運營造成較大沖擊，產(chǎn)生一定社會影響的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括：酒店內(nèi)發(fā)生造成3人以上、10人以下死亡的火災(zāi)、交通事故；發(fā)生一般群體性事件，對酒店秩序造成較嚴重影響等。

（4）IV級藍/一般事件：指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或10人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下，或?qū)沈陽某酒店]正常運營造成一定沖擊，產(chǎn)生較小社會影響的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括：酒店內(nèi)發(fā)生造成3人以下死亡的火災(zāi)、交通事故；發(fā)生個別旅客沖突或服務(wù)糾紛，造成一定影響等。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)立即采取必要的先期處置措施，控制事態(tài)發(fā)展，并按照事件等級啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序。

（1）I級（特別重大）事件應(yīng)急響應(yīng)

確認發(fā)生I級事件后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[沈陽某酒店]辦公室報告。酒店辦公室接報后，應(yīng)立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并在20分鐘內(nèi)向上級主管部門報告。領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，應(yīng)立即啟動I級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并第一時間向省委、省政府及相關(guān)部門報告。核心動作包括：迅速組織力量趕赴現(xiàn)場進行處置，控制事態(tài)，搶救人員，保護財產(chǎn)，并按照預(yù)案要求，在1小時內(nèi)將事件初步情況及處置措施報告上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展后續(xù)工作。

（2）II級（重大）事件應(yīng)急響應(yīng)

確認發(fā)生II級事件后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[沈陽某酒店]辦公室報告。酒店辦公室接報后，應(yīng)立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并在20分鐘內(nèi)向上級主管部門報告。領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，應(yīng)立即啟動II級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并第一時間向市委、市政府及相關(guān)部門報告。核心動作包括：迅速組織力量趕赴現(xiàn)場進行處置，控制事態(tài)，搶救人員，保護財產(chǎn)，并按照預(yù)案要求，在1小時內(nèi)將事件初步情況及處置措施報告上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展后續(xù)工作。

（3）III級（較大）事件應(yīng)急響應(yīng)

確認發(fā)生III級事件后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[沈陽某酒店]辦公室報告。酒店辦公室接報后，應(yīng)立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并在20分鐘內(nèi)向上級主管部門報告。領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，應(yīng)立即啟動III級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并視情向市級相關(guān)部門報告。核心動作包括：迅速組織力量趕赴現(xiàn)場進行處置，控制事態(tài)，搶救人員，保護財產(chǎn)，并按照預(yù)案要求，在1小時內(nèi)將事件初步情況及處置措施報告上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展后續(xù)工作。

（4）IV級（一般）事件應(yīng)急響應(yīng)

確認發(fā)生IV級事件后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[沈陽某酒店]辦公室報告。酒店辦公室接報后，應(yīng)立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定是否啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)，并視情決定是否向上級主管部門報告。核心動作包括：迅速組織力量趕赴現(xiàn)場進行處置，控制事態(tài)，搶救人員，保護財產(chǎn)，并按照預(yù)案要求，及時將事件情況及處置措施報告上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展后續(xù)工作。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，防止事態(tài)擴大和蔓延。

（2）掌握進展：密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，及時掌握現(xiàn)場情況、人員傷亡、財產(chǎn)損失等信息，為指揮決策提供依據(jù)。

（3）及時報告：按照規(guī)定時限和內(nèi)容要求，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報告事件處置情況。

（4）適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，適時向社會發(fā)布事件信息，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護社會穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

為確保突發(fā)事件信息收集、傳遞、報送、處理各環(huán)節(jié)高效運行，[沈陽某酒店]建立并持續(xù)完善通訊與信息保障機制，具體要求如下：

（1）信息收集機制。建立健全信息收集網(wǎng)絡(luò)，明確各部門信息收集職責(zé)，確保信息來源的廣泛性和準(zhǔn)確性。利用監(jiān)控系統(tǒng)、員工報告、旅客反饋、社會輿情等渠道，實時監(jiān)測并收集可能引發(fā)安全事故的苗頭性、傾向性、預(yù)警性信息。

（2）信息傳遞機制。構(gòu)建快速、安全、保密的信息傳遞體系，確保信息在內(nèi)部各層級、各部門之間高效流轉(zhuǎn)。建立專用通訊線路和信息系統(tǒng)，配備必要的通訊設(shè)備，確保突發(fā)事件信息在規(guī)定時限內(nèi)準(zhǔn)確傳遞。

（3）信息報送機制。明確突發(fā)事件信息報送的層級、程序、時限和內(nèi)容要求，確保信息報送的及時性、準(zhǔn)確性和完整性。建立分級負責(zé)的信息報送制度，根據(jù)事件等級和性質(zhì)，及時、準(zhǔn)確、完整地向上級主管部門和相關(guān)單位報告事件信息。

（4）信息處理機制。成立由辦公室牽頭，相關(guān)部門參與的信息處理中心，負責(zé)對收集到的信息進行分析研判，形成信息報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。建立信息共享機制，確保信息在領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門之間順暢流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)信息資源的優(yōu)化配置。

（5）傳輸渠道保障。定期對通訊設(shè)備、信息系統(tǒng)進行維護保養(yǎng)，確保其處于良好運行狀態(tài)。建立備用通訊方案，確保在主通訊設(shè)備或線路發(fā)生故障時，能夠迅速切換至備用設(shè)備或線路，保障信息傳輸?shù)倪B續(xù)性和穩(wěn)定性。

第十二條物資與資金保障

[沈陽某酒店]建立完善應(yīng)急物資與資金保障體系，確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利開展，具體要求如下：

（1）資金保障。將應(yīng)急保障經(jīng)費納入[沈陽某酒店]年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作的資金需求。明確應(yīng)急經(jīng)費的使用范圍、審批程序和管理辦法，確保資金使用的規(guī)范性和有效性。設(shè)立應(yīng)急資金專用賬戶，確保資金專款專用。根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生情況，及時調(diào)整應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作的資金保障。

（2）物資保障。由[沈陽某酒店]辦公室牽頭，會同安保部、工程部、后勤部等部門，建立并完善應(yīng)急物資儲備制度。應(yīng)急物資包括但不限于以下類別：

1.醫(yī)療急救類：急救箱、擔(dān)架、輪椅、呼吸器、消毒用品、常用藥品、急救車輛等。

2.搶險救援類：照明設(shè)備、破拆工具、消防器材、堵漏材料、安全警示標(biāo)志等。

3.生活保障類：飲用水、食品、床具、照明設(shè)備、取暖設(shè)備等。

（3）物資管理。制定應(yīng)急物資管理制度，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管要求、維護保養(yǎng)、補充更新等事項。指定專人負責(zé)應(yīng)急物資的日常管理和維護，確保物資的質(zhì)量和有效性。定期對應(yīng)急物資進行檢查，及時補充和更新，確保應(yīng)急物資的充足和適用。

（4）物資供應(yīng)。建立應(yīng)急物資供應(yīng)機制，確保應(yīng)急物資能夠及時供應(yīng)。制定應(yīng)急物資調(diào)配方案，明確物資的調(diào)配程序和責(zé)任部門，確保應(yīng)急物資能夠及時調(diào)配到需要的地方。建立應(yīng)急物資使用登記制度，確保應(yīng)急物資的合理使用和及時回收。

第十三條人員與技術(shù)保障

為提升[沈陽某酒店]應(yīng)對突發(fā)事件的人員素質(zhì)和技術(shù)能力，建立完善人員與技術(shù)保障體系，具體要求如下：

（1）人員保障。組建由酒店領(lǐng)導(dǎo)、各部門負責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和骨干員工組成的應(yīng)急隊伍，包括現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組等，明確各組職責(zé)分工。建立應(yīng)急隊伍的日常管理制度，定期開展人員培訓(xùn)和考核，確保隊伍的實戰(zhàn)能力和應(yīng)急響應(yīng)能力。建立應(yīng)急人員輪換和后備機制，確保應(yīng)急隊伍的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

（2）技術(shù)保障。由[沈陽某酒店]工程部牽頭，建立應(yīng)急技術(shù)保障小組，負責(zé)酒店應(yīng)急技術(shù)hidden技術(shù)保障體系的建設(shè)和運行。配備先進的應(yīng)急技術(shù)和設(shè)備，如應(yīng)急通訊設(shè)備、監(jiān)控系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、電梯救援系統(tǒng)等，并確保其處于良好運行狀態(tài)。建立應(yīng)急技術(shù)hidden技術(shù)支持機制，與相關(guān)技術(shù)hidden技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建立合作關(guān)系，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠得到及時的技術(shù)支持和保障。

（3）專業(yè)指導(dǎo)。積極尋求專業(yè)技術(shù)hidden技術(shù)專家對應(yīng)急隊伍進行專業(yè)指導(dǎo)，提升應(yīng)急隊伍的專業(yè)化水平。定期邀請專業(yè)hidden技術(shù)專家對酒店應(yīng)急技術(shù)hidden技術(shù)設(shè)備進行檢查和維護，確保其處于良好運行狀態(tài)。建立與專業(yè)hidden技術(shù)機構(gòu)的交流合作機制，學(xué)習(xí)借鑒先進的技術(shù)hidden技術(shù)經(jīng)驗，提升酒店的應(yīng)急技術(shù)水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

為提高[沈陽某酒店]全體員工的安全意識和應(yīng)急處置能力，建立完善培訓(xùn)與演練保障體系，具體要求如下：

（1）培訓(xùn)保障。制定年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)對象和培訓(xùn)考核要求。定期組織全員安全教育培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋安全知識、應(yīng)急處置知識、自救互救技能等，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。針對不同崗位的員工，開展有針對性的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急處置能力。

（2）演練保障。制定年度應(yīng)急演練計劃，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練形式、演練時間和參演人員等。定期組織不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，提高應(yīng)急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和快速反應(yīng)能力。演練結(jié)束后，及時進行總結(jié)評估，并根據(jù)評估結(jié)果對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。

（3）交流協(xié)作。積極與其他[企業(yè)]和相關(guān)單位開展應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作的交流協(xié)作，學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，提升酒店的應(yīng)急管理水平。建立應(yīng)急信息共享機制，及時交流應(yīng)急信息和經(jīng)驗，共同提升應(yīng)急處置能力。

第十五條加強保障建設(shè)

[沈陽某酒店]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等全方位加強保障體系建設(shè)，確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作高效、有序、有力開展。

（1）制度建設(shè)。建立健全覆蓋突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、善后等全流程管理的規(guī)章制度體系，明確各環(huán)節(jié)工作職責(zé)、操作規(guī)程和應(yīng)急處置要求。定期評估和修訂相關(guān)制度，確保其時效性和可操作性。

（2）組織架構(gòu)。明確[沈陽某酒店]突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的組織機構(gòu)設(shè)置、人員組成和職責(zé)分工，確保指揮體系高效運轉(zhuǎn)。各專項應(yīng)急處置工作組應(yīng)明確組長、副組長和成員單位，細化職責(zé)分工，確保責(zé)任落實到位。

（3）物資儲備。按照“分類管理、定點儲備、定期維護、及時補充”的原則，建立完善應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資充足、完好、可用。明確各類應(yīng)急物資的儲備種類、數(shù)量、存放地點、保管要求、維護保養(yǎng)、領(lǐng)用程序等，并指定專人負責(zé)。

（4）軟硬件設(shè)施。加強應(yīng)急通信、信息系統(tǒng)、應(yīng)急照明、應(yīng)急電源、救援設(shè)備等軟硬件設(shè)施建設(shè)，并定期進行檢查、維護和更新，確保其處于良好運行狀態(tài)。建立應(yīng)急設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)制度，確保應(yīng)急設(shè)備設(shè)施隨時可用。

（5）經(jīng)費保障。將應(yīng)急保障經(jīng)費納入[沈陽某酒店]年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作的資金需求。明確應(yīng)急經(jīng)費的使用范圍、審批程序和管理辦法，確保資金使用的規(guī)范性和有效性。設(shè)立應(yīng)急資金專用賬戶，確保資金?？顚Ｓ?。

（6）專業(yè)支持。建立與專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)合作機制，為應(yīng)急處置工作提供專業(yè)技術(shù)支持。定期邀請專業(yè)技術(shù)人員對應(yīng)急處置隊伍進行專業(yè)培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

（7）宣傳培訓(xùn)。加強應(yīng)急知識宣傳教育，提高全體員工的安全意識和自救互救能力。定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，提升應(yīng)急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和快速反應(yīng)能力。

（8）對外交流。積極與其他酒店及相關(guān)單位開展應(yīng)急管理、應(yīng)急處置工作的交流與協(xié)作，學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，提升酒店的安全管理水平。建立應(yīng)急信息共享機制，及時交流應(yīng)急信息和經(jīng)驗，共同提升應(yīng)急處置能力。

（9）文化建設(shè)。培育“安全第一、預(yù)防為主”的應(yīng)急文化，增強全體員工的應(yīng)急意識，形成人人參與、群防群治的良好氛圍。

（10）持續(xù)改進。建立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作評估機制，定期對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，查找不足，持續(xù)改進工作，不斷提升應(yīng)急處置能力。

第十六條壓實工作責(zé)任

[沈陽某酒店]應(yīng)嚴格落實突發(fā)事件應(yīng)急處置工作責(zé)任制，明確各級、各部門及相關(guān)人員的責(zé)任，確保責(zé)任主體明確、責(zé)任內(nèi)容清晰、責(zé)任追究嚴格。

（1）責(zé)任落實。