[北京某公安局]公共安全事件應(yīng)急響應(yīng)與信息報(bào)告制度第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置[北京某公安局]轄區(qū)內(nèi)公共安全事件，提升應(yīng)急響應(yīng)能力，健全應(yīng)急工作機(jī)制，最大程度減少事件造成的損害，保障[居民]生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和[社會(huì)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、公安部《公安機(jī)關(guān)處置突發(fā)公共事件總體預(yù)案》以及北京市公安機(jī)關(guān)相關(guān)應(yīng)急工作規(guī)定，結(jié)合[轄區(qū)內(nèi)]實(shí)際，制定本制度。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。公安機(jī)關(guān)作為公共安全事件應(yīng)急響應(yīng)的核心指揮機(jī)構(gòu)，必須建立高效統(tǒng)一的指揮體系。依托現(xiàn)有指揮平臺(tái)，明確應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、指揮流程和權(quán)限劃分，確保指令的快速下達(dá)與執(zhí)行。同時(shí)，建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息收集機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共安全事件的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，并迅速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，做到反應(yīng)及時(shí)、處置果斷。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“屬地管理”和“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各級(jí)公安機(jī)關(guān)及其內(nèi)部各部門(mén)在應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé)分工。轄區(qū)公安派出所作為基礎(chǔ)力量，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)公共安全事件的初步發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、先期處置和信息報(bào)送責(zé)任；區(qū)縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)事件的處置工作；市局根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別，提供支援或直接指揮。確保責(zé)任主體清晰，力量部署合理。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，將預(yù)防工作貫穿于日常警務(wù)活動(dòng)之中。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，特別是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)行業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估和研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。一旦發(fā)生公共安全事件，要迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展蔓延，將事件影響控制在最小范圍，防止次生、衍生事件發(fā)生。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立健全與政府相關(guān)部門(mén)（如應(yīng)急、衛(wèi)健、交通、宣傳等）、企事業(yè)單位、社區(qū)組織及社會(huì)力量的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確信息共享、會(huì)商研判、聯(lián)合行動(dòng)等合作方式。充分發(fā)動(dòng)和依靠[居民]，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與公共安全事件的預(yù)防、報(bào)告和協(xié)助處置，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在處置公共安全事件過(guò)程中，必須嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì)，依法依規(guī)采取相應(yīng)措施。既要有效維護(hù)社會(huì)秩序，又要切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。所有應(yīng)急處置行動(dòng)必須符合法律法規(guī)要求，做到程序正當(dāng)、手段合法、處置得當(dāng)，確保各項(xiàng)措施符合情理、符合法理，以最小代價(jià)實(shí)現(xiàn)事件妥善處置和最大效果。

第三條適用范圍

本制度適用于[北京某公安局]轄區(qū)內(nèi)各類公共安全事件的應(yīng)急響應(yīng)與信息報(bào)告工作。本制度所稱公共安全事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)秩序混亂或聲譽(yù)損害的事件。主要系統(tǒng)劃分為以下八個(gè)具體類別：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。指因社會(huì)矛盾引發(fā)，或涉及擾亂社會(huì)秩序、妨害公共安全的群體性事件、個(gè)人極端事件等。包括：①因利益訴求引發(fā)的集體性聚集、游行、示威活動(dòng)；②因矛盾糾紛激化引發(fā)的個(gè)人極端暴力事件，如持械傷人、爆炸襲擊等；③因邪教組織、非法宗教活動(dòng)引發(fā)的滋擾事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。指影響范圍廣、后果嚴(yán)重的治安案件和刑事案件。包括：①發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的重大暴力犯罪事件，如惡性殺人案、重大盜竊案；②造成重大影響的群體性治安事件，如大規(guī)模斗毆、嚴(yán)重?cái)_亂公共場(chǎng)所秩序事件；③針對(duì)[居民]的嚴(yán)重恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。指因自然災(zāi)害、事故禍患等因素引發(fā)，造成或可能造成嚴(yán)重后果的事件。包括：①重大交通事故，如涉及多人傷亡或造成嚴(yán)重交通堵塞的事件；②工礦商貿(mào)等企業(yè)發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故，如火災(zāi)、爆炸、危化品泄漏；③重大公共設(shè)施事故，如供水、供電、供氣系統(tǒng)崩潰。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。指發(fā)生或可能發(fā)生，造成或可能造成[居民]健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病等。包括：①重大傳染病疫情，如甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行；②重大食物和職業(yè)中毒事件；③其他可能造成公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。指因暴雨、洪水、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然因素引發(fā)，造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事件。包括：①破壞性地震；②洪澇、干旱災(zāi)害；③嚴(yán)重冰雹、暴雪、大風(fēng)、高溫等氣象災(zāi)害；④地質(zhì)災(zāi)害，如滑坡、泥石流。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。指因網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息泄露、系統(tǒng)癱瘓等原因，造成或可能造成關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施受損、重要數(shù)據(jù)丟失、公共秩序混亂的事件。包括：①針對(duì)政府網(wǎng)站、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件；②大規(guī)模個(gè)人信息泄露事件；③重要網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)中斷事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。指在轄區(qū)內(nèi)舉辦的各類重要考試中，發(fā)生影響考試公平公正、造成嚴(yán)重后果的事件。包括：①試題、試卷在命題、印制、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)的泄露事件；②考試過(guò)程中發(fā)生的嚴(yán)重作弊行為或暴力干擾事件；③考試相關(guān)信息系統(tǒng)被攻擊或破壞事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。指不屬于上述類別，但發(fā)生突然、造成或可能造成嚴(yán)重后果、影響轄區(qū)安全穩(wěn)定的事件。包括：①重大輿情事件，可能引發(fā)社會(huì)恐慌或嚴(yán)重影響政府形象；②大型活動(dòng)期間發(fā)生的突發(fā)事件；③其他需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的公共安全事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[北京某公安局]設(shè)立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為轄區(qū)內(nèi)公共安全事件應(yīng)急響應(yīng)的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)不同類型事件的應(yīng)急指揮與處置工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：[北京某公安局]局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：[北京某公安局]政委、分管相關(guān)業(yè)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)

成員：[北京某公安局]辦公室、指揮中心、政治處、治安管理分局、刑事偵查支隊(duì)、交通警察支隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)支隊(duì)、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查支隊(duì)、派出所管理相關(guān)部門(mén)、裝備財(cái)務(wù)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和決策轄區(qū)內(nèi)公共安全事件的應(yīng)急響應(yīng)工作，研究決定重大應(yīng)急事項(xiàng)；

（二）審定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；

（三）協(xié)調(diào)指揮各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急行動(dòng)；

（四）向市委、市政府及上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告重要情況和處置工作進(jìn)展；

（五）組織開(kāi)展重大公共安全事件的調(diào)查處置和后續(xù)工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在[北京某公安局]指揮中心（或指定綜合職能部門(mén)），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集、分析、研判轄區(qū)內(nèi)公共安全事件信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策參考；

（二）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，起草應(yīng)急處置工作方案、指令和報(bào)告等文件；

（三）協(xié)調(diào)各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署；

（四）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的上傳下達(dá)和發(fā)布管理，組織開(kāi)展信息通報(bào)和宣傳工作；

（五）組織開(kāi)展應(yīng)急演練，總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)，評(píng)估應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)效果；

（六）督導(dǎo)檢查各部門(mén)應(yīng)急工作落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問(wèn)題；

（七）承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他日常工作。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)不同類型的公共安全事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由[北京某公安局]分管治安管理的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由治安管理分局局長(zhǎng)擔(dān)任

成員單位：由指揮中心、派出所管理相關(guān)部門(mén)、治安管理分局各業(yè)務(wù)部門(mén)、網(wǎng)安支隊(duì)等部門(mén)組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在治安管理分局

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)群體性事件、非法集會(huì)、游行示威等的先期處置和現(xiàn)場(chǎng)管控；

（二）組織協(xié)調(diào)警力投入，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏導(dǎo)圍觀人員，防止事態(tài)擴(kuò)大；

（三）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，收集相關(guān)信息，依法打擊違法犯罪活動(dòng)；

（四）配合相關(guān)部門(mén)做好群眾勸導(dǎo)、矛盾化解和善后處置工作。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由[北京某公安局]分管刑事偵查的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由刑事偵查支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任

成員單位：由指揮中心、刑事偵查支隊(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)、經(jīng)偵支隊(duì)、網(wǎng)安支隊(duì)、派出所等部門(mén)組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在刑事偵查支隊(duì)

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大暴力犯罪、惡性案件、恐怖襲擊事件的偵查打擊；

（二）組織警力開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、偵查取證、追蹤追捕嫌疑人；

（三）協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和輿論引導(dǎo)工作；

（四）依法采取強(qiáng)制措施，維護(hù)社會(huì)治安秩序。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由[北京某公安局]分管交通管理的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任（根據(jù)事故類型可調(diào)整）

副組長(zhǎng)：由交通警察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)或相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由指揮中心、交通警察支隊(duì)、派出所、裝備財(cái)務(wù)等部門(mén)組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在交通警察支隊(duì)或相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大交通事故、生產(chǎn)安全事故等的現(xiàn)場(chǎng)交通管制和秩序維護(hù)；

（二）組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、事故調(diào)查，依法處理違法行為；

（三）協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好傷員救治、人員疏散和救援工作；

（四）發(fā)布交通管制信息，引導(dǎo)車輛繞行，保障道路暢通。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由[北京某公安局]分管相關(guān)業(yè)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由治安管理分局或相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由指揮中心、派出所、網(wǎng)安支隊(duì)、治安管理分局等部門(mén)組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在治安管理分局或相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）配合衛(wèi)生健康部門(mén)做好傳染病疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告和控制工作；

（二）依法對(duì)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行封閉管控，維護(hù)醫(yī)療秩序和社會(huì)穩(wěn)定；

（三）開(kāi)展疫情防控知識(shí)的宣傳和輿情引導(dǎo)，消除公眾恐慌情緒；

（四）配合相關(guān)部門(mén)做好隔離人員的管理和后勤保障工作。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由[北京某公安局]主管轄區(qū)工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由分管治安、交通或相關(guān)業(yè)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

成員單位：由指揮中心、交通警察支隊(duì)、派出所、網(wǎng)安支隊(duì)等部門(mén)組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在指揮中心

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)自然災(zāi)害發(fā)生后的社會(huì)面巡邏防控和秩序維護(hù)；

（二）配合相關(guān)部門(mén)做好受災(zāi)人員的疏散轉(zhuǎn)移和安置工作；

（三）保障應(yīng)急通信暢通，發(fā)布預(yù)警信息和安全提示；

（四）配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由[北京某公安局]分管網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任

成員單位：由指揮中心、網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)支隊(duì)、派出所、網(wǎng)安支隊(duì)等部門(mén)組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)支隊(duì)

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息泄露等事件的應(yīng)急處置和溯源打擊；

（二）開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)攻擊的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置，保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全；

（三）協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)攻擊的溯源分析和證據(jù)固定工作；

（四）發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警信息，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由[北京某公安局]分管轄區(qū)教育的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任（如適用）

副組長(zhǎng)：由轄區(qū)教育部門(mén)負(fù)責(zé)人或公安機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由指揮中心、派出所、網(wǎng)安支隊(duì)等部門(mén)組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在轄區(qū)教育部門(mén)或公安機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)考試期間的社會(huì)面巡邏防控和秩序維護(hù)，嚴(yán)肅查處涉考違法犯罪行為；

（二）依法處置考試期間發(fā)生的突發(fā)事件，維護(hù)考試公平公正；

（三）配合教育部門(mén)做好考試突發(fā)事件的處理和后續(xù)工作；

（四）開(kāi)展考試安全宣傳，提高考生和考務(wù)人員的安全意識(shí)。

8.信息工作組

組長(zhǎng)：由[北京某公安局]分管辦公室工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由辦公室主任擔(dān)任

成員單位：由指揮中心、辦公室、網(wǎng)安支隊(duì)等部門(mén)組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置信息的收集、分析、研判和上報(bào)工作；

（二）組織開(kāi)展應(yīng)急處置信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；

（三）協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好信息報(bào)送和溝通聯(lián)絡(luò)工作；

（四）建立應(yīng)急處置信息共享機(jī)制，確保信息暢通。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置轄區(qū)內(nèi)公共安全事件，建立健全覆蓋事前預(yù)防、事中控制、事后評(píng)估的全鏈條信息管理規(guī)范，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

（一）及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)，為應(yīng)急決策和處置贏得時(shí)間。

（二）首報(bào)意識(shí)。首發(fā)信息單位或人員承擔(dān)首報(bào)責(zé)任，須第一時(shí)間向[北京某公安局]辦公室報(bào)告事件基本情況和現(xiàn)場(chǎng)情況，不得延誤。

（三）真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，準(zhǔn)確反映事件情況，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和遲報(bào)。

（四）完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息要素齊全，反映事件全貌。

（五）續(xù)報(bào)要求。事件處置過(guò)程中，信息報(bào)送單位或人員應(yīng)按要求及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展、處置措施和最新情況，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

（一）[轄區(qū)內(nèi)]信息報(bào)送流程：事發(fā)單位或知情人第一時(shí)間向[北京某公安局]辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要信息；辦公室接報(bào)后進(jìn)行初步核實(shí)、研判，判斷事件級(jí)別和性質(zhì)，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，由辦公室統(tǒng)一匯總信息，按程序向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并根據(jù)事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)相關(guān)信息。

（二）信息傳遞要求：各報(bào)送環(huán)節(jié)應(yīng)明確責(zé)任人，確保信息傳遞鏈暢通，不得出現(xiàn)信息堵點(diǎn)、斷點(diǎn)。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

（一）重大突發(fā)事件書(shū)面報(bào)告：對(duì)于達(dá)到重大級(jí)別或可能升級(jí)為重大級(jí)別的事件，[北京某公安局]辦公室在電話報(bào)告的同時(shí)，必須在2小時(shí)內(nèi)完成書(shū)面報(bào)告的擬制，并以最快方式報(bào)送至[北京某公安局]領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門(mén)。

（二）報(bào)告格式：緊急書(shū)面報(bào)告應(yīng)采用統(tǒng)一格式，包括事件發(fā)生的基本情況、已經(jīng)采取的措施、事態(tài)發(fā)展和處置建議等內(nèi)容。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

（一）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置（具體到街道、社區(qū)、建筑物等）。

（三）規(guī)模：事件涉及的范圍、人員數(shù)量、財(cái)產(chǎn)損失初步估計(jì)等。

（四）傷亡：事件造成的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑原因。

（六）評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估。

（七）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施及其效果。

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況，包括次生、衍生事件情況。

（九）訴求：需要上級(jí)或相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)。

（十）其他：其他需要說(shuō)明的重要情況。

5.重大突發(fā)事件即時(shí)報(bào)告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)完成書(shū)面報(bào)告報(bào)送至省委辦公廳：

（一）重大自然災(zāi)害；

（二）重大事故災(zāi)難；

（三）重大公共衛(wèi)生事件；

（四）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)；

（五）重大預(yù)警動(dòng)向，可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向；

（六）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[北京某公安局]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)必須常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理

各工作組及相關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常建設(shè)與管理，包括完善信息收集渠道、健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、規(guī)范應(yīng)急處置流程、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同配合等，確保應(yīng)急管理體系運(yùn)行高效順暢。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案

定期組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的各類公共安全事件的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，特別是要結(jié)合實(shí)際情況，細(xì)化事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)流程、處置措施和保障要求，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

建立健全應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)技能訓(xùn)練、體能素質(zhì)鍛煉和實(shí)戰(zhàn)化演練，提升隊(duì)伍在緊急情況下的快速反應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力。注重專業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練

制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)、法律法規(guī)、處置技能和紀(jì)律作風(fēng)等方面的培訓(xùn)。組織開(kāi)展不同規(guī)模、不同場(chǎng)景、不同形式的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同水平。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)

按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于防護(hù)用品、通信設(shè)備、交通工具、照明器材、醫(yī)療急救用品等。建立應(yīng)急物資管理制度，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任和使用程序，定期檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)，需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成特別重大人員傷亡（如死亡30人以上或危及重大人員群體）、重大財(cái)產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)千萬(wàn)元以上）、嚴(yán)重社會(huì)影響，或危及[社會(huì)]安全的公共安全事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤）；造成或可能造成100人以上重傷；發(fā)生特別重大地震、重大洪澇、嚴(yán)重疫情等。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成重大人員傷亡（如死亡10人以下、30人以上重傷）、較大財(cái)產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百萬(wàn)元至數(shù)千萬(wàn)元）、較大社會(huì)影響，或影響[社會(huì)]安全的公共安全事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤）；造成或可能造成10人以上、30人以下重傷；發(fā)生較大范圍疫情、較重級(jí)別事故災(zāi)難或嚴(yán)重社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)事件。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成較大人員傷亡（如死亡1人以上、3人以下）、較大財(cái)產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)十萬(wàn)元至數(shù)百萬(wàn)元）、一定程度社會(huì)影響，或影響[社會(huì)]安全的公共安全事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成1人以上、3人以下死亡（含失蹤）；造成或可能造成3人以上、10人以下重傷；發(fā)生較大級(jí)別事故災(zāi)難、較大范圍疫情或較重社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)事件。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成一定人員傷亡（如死亡、重傷均低于III級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）、一定財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)影響有限，或基本不影響[社會(huì)]安全的公共安全事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，但程度較輕；發(fā)生一般事故災(zāi)難、一般疫情或影響有限的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)與啟動(dòng)：特別重大事件（I級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)單位或最先發(fā)現(xiàn)者必須在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要信息報(bào)告至[北京某公安局]辦公室；[北京某公安局]辦公室在接到報(bào)告后立即向[北京某公安局]領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告，并同步啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序及相應(yīng)預(yù)案。

2.核心動(dòng)作：

（1）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由[北京某公安局]局長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，政委擔(dān)任副總指揮，相關(guān)業(yè)務(wù)分局、支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)I級(jí)事件的應(yīng)急處置工作。

（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：迅速調(diào)集警力，控制事態(tài)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展人員搜救、傷員救治、危險(xiǎn)源排險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)警戒和交通管制，維護(hù)[轄區(qū)內(nèi)]秩序穩(wěn)定。

（3）信息報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)指揮部在掌握基本情況后，立即將事件信息及處置進(jìn)展通過(guò)加密通道逐級(jí)上報(bào)至市委、市政府及上級(jí)公安機(jī)關(guān)，并根據(jù)指令發(fā)布相關(guān)信息。信息報(bào)告須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

（二）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)與啟動(dòng)：重大事件（II級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)單位或最先發(fā)現(xiàn)者必須在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要信息報(bào)告至[北京某公安局]辦公室；[北京某公安局]辦公室在接到報(bào)告后立即向[北京某公安局]領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告，并同步啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序及相應(yīng)預(yù)案。

3.核心動(dòng)作：

（1）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由[北京某公安局]分管相關(guān)業(yè)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)業(yè)務(wù)分局、支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)II級(jí)事件的應(yīng)急處置工作。

（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：迅速調(diào)集警力，控制事態(tài)發(fā)展，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，開(kāi)展必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施，如人員疏散、交通疏導(dǎo)、證據(jù)收集、環(huán)境監(jiān)測(cè)等，防止次生、衍生事件發(fā)生。

（3）信息報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)收集、核實(shí)事件信息，及時(shí)向[北京某公安局]辦公室報(bào)告，由[北京某公安局]辦公室按規(guī)定程序和時(shí)限向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)公安機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告，并根據(jù)授權(quán)發(fā)布信息。

（三）較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)與啟動(dòng)：較大事件（III級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)單位或最先發(fā)現(xiàn)者必須在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要信息報(bào)告至[北京某公安局]辦公室；[北京某公安局]辦公室在接到報(bào)告后立即向[北京某公安局]領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并同步啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序及相應(yīng)預(yù)案。

2.核心動(dòng)作：

（1）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由[北京某公安局]分管相關(guān)業(yè)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)III級(jí)事件的應(yīng)急處置工作。

（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：迅速派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事件性質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)情況，采取有效措施控制事態(tài)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展處置工作。

（3）信息報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)收集、核實(shí)事件信息，及時(shí)向[北京某公安局]辦公室報(bào)告，由[北京某公安局]辦公室按規(guī)定程序和時(shí)限向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)公安機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。

（四）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)與啟動(dòng)：一般事件（IV級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)單位或最先發(fā)現(xiàn)者必須在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要信息報(bào)告至[北京某公安局]辦公室；[北京某公安局]辦公室在接到報(bào)告后及時(shí)向[北京某公安局]領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并同步啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序及相應(yīng)預(yù)案。

2.核心動(dòng)作：

（1）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由[北京某公安局]分管相關(guān)業(yè)務(wù)的處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)IV級(jí)事件的應(yīng)急處置工作，必要時(shí)可成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：迅速派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事件性質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)情況，采取有效措施控制事態(tài)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展處置工作。

（3）信息報(bào)告：[北京某公安局]辦公室負(fù)責(zé)收集、核實(shí)事件信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)公安機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告，并根據(jù)授權(quán)發(fā)布信息。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大和升級(jí)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

（2）掌握進(jìn)展：密切監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時(shí)收集信息，準(zhǔn)確評(píng)估事件影響，為決策提供依據(jù)。

（3）及時(shí)報(bào)告：按照規(guī)定時(shí)限和程序，向[北京某公安局]領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)公安機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事件信息、處置進(jìn)展和需求。

（4）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)授權(quán)，適時(shí)向[社會(huì)]發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)[社會(huì)]穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[北京某公安局]必須建立健全覆蓋事前預(yù)防、事中控制、事后評(píng)估的全鏈條信息管理規(guī)范，確保信息收集、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)機(jī)制健全高效，傳輸渠道完善暢通，相關(guān)通訊設(shè)備和信息系統(tǒng)保持完好和暢通狀態(tài)，確保應(yīng)急信息的快速、準(zhǔn)確傳遞，為應(yīng)急響應(yīng)提供堅(jiān)實(shí)的信息支撐。

（一）機(jī)制健全。建立健全信息收集、分析、研判、報(bào)告、發(fā)布等全鏈條工作機(jī)制，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、工作流程、時(shí)限要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。完善信息共享機(jī)制，加強(qiáng)與其他相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通，形成信息工作合力。

（二）渠道完善。構(gòu)建多元化的信息收集渠道，包括但不限于社會(huì)面巡邏防控信息、重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控信息、網(wǎng)絡(luò)輿情信息、內(nèi)部報(bào)告信息、公眾舉報(bào)信息等，確保全面、及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)可能引發(fā)或發(fā)生的各類突發(fā)事件信息。

（三）設(shè)備完好。定期檢查、維護(hù)和更新通訊設(shè)備和信息系統(tǒng)，確保其在緊急情況下能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障應(yīng)急通訊暢通。建立應(yīng)急通訊設(shè)備備品備件管理制度，確保應(yīng)急狀態(tài)下通訊設(shè)備的快速修復(fù)和替換。

第十二條物資與資金保障

[北京某公安局]必須建立健全應(yīng)急物資與資金保障體系，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。

（一）資金保障。將應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)事件發(fā)生后的實(shí)際需要，及時(shí)追加經(jīng)費(fèi)投入，確保應(yīng)急處置工作經(jīng)費(fèi)的保障。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，確保資金使用的規(guī)范、高效。

（二）物資儲(chǔ)備。建立完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)公共安全事件的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和應(yīng)急需求，科學(xué)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任和調(diào)用程序。重點(diǎn)儲(chǔ)備醫(yī)療急救、個(gè)人防護(hù)、通訊器材、照明設(shè)備、交通工具、消防器材、生活保障物資等，確保應(yīng)急物資充足、完好、可隨時(shí)調(diào)用的狀態(tài)。

（三）物資管理。制定應(yīng)急物資管理辦法，明確物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)、盤(pán)點(diǎn)、發(fā)放等環(huán)節(jié)的管理要求。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理和維護(hù)，定期檢查物資質(zhì)量，確保物資處于良好可用狀態(tài)。明確應(yīng)急物資的調(diào)用程序，確保應(yīng)急狀態(tài)下物資能夠及時(shí)、有序地供應(yīng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

[北京某公安局]必須建立健全應(yīng)急人員與技術(shù)保障體系，確保應(yīng)急處置工作的專業(yè)性和高效性。

（一）人員保障。組建常備與預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍的組成部門(mén)、人員結(jié)構(gòu)、裝備配置和訓(xùn)練要求。常備隊(duì)伍由公安機(jī)關(guān)內(nèi)部力量構(gòu)成，承擔(dān)日常巡邏防控和應(yīng)急處置任務(wù)；預(yù)備隊(duì)伍由公安機(jī)關(guān)外部力量構(gòu)成，如專業(yè)救援隊(duì)伍、社會(huì)力量等，承擔(dān)特定類型事件的應(yīng)急處置任務(wù)。定期開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提升隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同水平。

（二）技術(shù)保障。加強(qiáng)應(yīng)急指揮平臺(tái)、通信系統(tǒng)、信息技術(shù)系統(tǒng)等應(yīng)急技術(shù)的建設(shè)和維護(hù)，提升應(yīng)急指揮的智能化水平。建立健全技術(shù)支持機(jī)制，確保應(yīng)急狀態(tài)下技術(shù)設(shè)備的正常運(yùn)行。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊對(duì)應(yīng)急指揮和處置工作造成干擾。積極引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)裝備，提升應(yīng)急處置的科技含量。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[北京某公安局]必須建立健全應(yīng)急培訓(xùn)與演練保障體系，不斷提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。

（一）培訓(xùn)保障。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)、法律法規(guī)、應(yīng)急處置技能、心理疏導(dǎo)、安全防護(hù)等方面的培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)應(yīng)急管理人員、一線執(zhí)法執(zhí)勤人員的培訓(xùn)，提高其應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和處置能力。

（二）演練保障。定期組織開(kāi)展不同規(guī)模、不同場(chǎng)景、不同形式的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提升隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋信息報(bào)告、指揮調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)處置、輿情應(yīng)對(duì)等環(huán)節(jié)，并注重演練的實(shí)戰(zhàn)性和評(píng)估反饋。

（三）交流協(xié)作。鼓勵(lì)和支持各職能部門(mén)與外部相關(guān)單位開(kāi)展應(yīng)急演練的交流與協(xié)作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，共同提升應(yīng)急處置能力。組織參與跨部門(mén)、跨區(qū)域的應(yīng)急演練，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。

第五章應(yīng)急保障

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[北京某公安局]必須從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施等方面全方位加強(qiáng)保障體系建設(shè)，為突發(fā)事件的有效應(yīng)對(duì)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

（一）制度保障。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)與信息報(bào)告相關(guān)的規(guī)章制度，明確應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工、響應(yīng)程序、信息報(bào)送要求、保障措施等內(nèi)容，確保應(yīng)急管理工作有章可循、規(guī)范運(yùn)行。

（二）組織保障。完善應(yīng)急指揮體系，明確各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)及