第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國核安全法》2.《核事故應(yīng)急管理條例》3.《核設(shè)施核事故應(yīng)急準備和響應(yīng)規(guī)劃》4.《核事故應(yīng)急響應(yīng)行動指南》5.國家和地方有關(guān)核事故應(yīng)急的法律法規(guī)、政策和標準二、編制目的為預(yù)防和應(yīng)對核設(shè)施核事故可能引發(fā)的核污染，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有核設(shè)施（包括核電站、核燃料循環(huán)設(shè)施、放射性廢物處理設(shè)施等）可能發(fā)生的核事故，以及核事故引發(fā)的核污染應(yīng)急響應(yīng)。四、應(yīng)急組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是核事故應(yīng)急工作的最高指揮機構(gòu)，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮核事故應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）總指揮：由國務(wù)院指定。（2）副總指揮：由國務(wù)院相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由國務(wù)院相關(guān)部門、地方政府、核設(shè)施運營單位等負責(zé)人擔(dān)任。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu)，負責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。辦公室設(shè)在環(huán)境保護部。3.地方政府應(yīng)急指揮部地方政府應(yīng)急指揮部負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)核事故應(yīng)急工作。地方政府應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）總指揮：由地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副總指揮：由地方政府相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由地方政府相關(guān)部門、核設(shè)施運營單位等負責(zé)人擔(dān)任。4.核設(shè)施運營單位應(yīng)急指揮部核設(shè)施運營單位應(yīng)急指揮部負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本核設(shè)施核事故應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）總指揮：由核設(shè)施運營單位主要負責(zé)人擔(dān)任。（2）副總指揮：由核設(shè)施運營單位相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由核設(shè)施運營單位相關(guān)部門、專業(yè)技術(shù)人員等擔(dān)任。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.預(yù)警（1）核設(shè)施運營單位應(yīng)建立核設(shè)施核事故預(yù)警系統(tǒng)，對核設(shè)施運行狀態(tài)進行實時監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。（2）預(yù)警信息由核設(shè)施運營單位報地方政府應(yīng)急指揮部，地方政府應(yīng)急指揮部報應(yīng)急指揮部。2.初步響應(yīng)（1）核設(shè)施運營單位接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取必要措施，控制事故發(fā)展。（2）地方政府應(yīng)急指揮部接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量進行應(yīng)急處置。3.緊急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部接到核事故報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量進行應(yīng)急處置。（2）地方政府應(yīng)急指揮部和核設(shè)施運營單位應(yīng)急指揮部應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求，迅速行動，采取有效措施，控制事故發(fā)展。4.應(yīng)急結(jié)束（1）核事故得到有效控制，核污染得到妥善處理，社會秩序恢復(fù)正常后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。（2）地方政府應(yīng)急指揮部和核設(shè)施運營單位應(yīng)急指揮部應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求，做好應(yīng)急結(jié)束后的善后工作。六、應(yīng)急響應(yīng)措施1.核設(shè)施運營單位應(yīng)急響應(yīng)措施（1）立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量進行應(yīng)急處置。（2）采取措施控制事故發(fā)展，防止核污染擴散。（3）及時向地方政府應(yīng)急指揮部報告事故情況。2.地方政府應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)措施（1）立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量進行應(yīng)急處置。（2）協(xié)調(diào)核設(shè)施運營單位，共同應(yīng)對核事故。（3）及時向應(yīng)急指揮部報告事故情況。3.應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)措施（1）立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量進行應(yīng)急處置。（2）協(xié)調(diào)地方政府應(yīng)急指揮部和核設(shè)施運營單位應(yīng)急指揮部，共同應(yīng)對核事故。（3）及時向國務(wù)院報告事故情況。七、應(yīng)急物資和設(shè)備保障1.核設(shè)施運營單位應(yīng)儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，包括：（1）應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備（2）應(yīng)急防護用品（3）應(yīng)急處理設(shè)備（4）應(yīng)急通訊設(shè)備2.地方政府應(yīng)急指揮部應(yīng)儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，包括：（1）應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備（2）應(yīng)急防護用品（3）應(yīng)急處理設(shè)備（4）應(yīng)急通訊設(shè)備3.應(yīng)急指揮部應(yīng)儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，包括：（1）應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備（2）應(yīng)急防護用品（3）應(yīng)急處理設(shè)備（4）應(yīng)急通訊設(shè)備八、應(yīng)急培訓(xùn)和演練1.核設(shè)施運營單位應(yīng)定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.地方政府應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。九、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)1.核設(shè)施運營單位、地方政府應(yīng)急指揮部和應(yīng)急指揮部應(yīng)建立健全信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)機制，及時、準確、客觀地發(fā)布事故信息。2.任何單位和個人不得編造、傳播虛假信息，不得惡意炒作。3.事故信息發(fā)布應(yīng)遵循以下原則：（1）及時性：在第一時間發(fā)布事故信息。（2）準確性：確保事故信息的準確性。（3）客觀性：客觀反映事故情況。（4）權(quán)威性：由權(quán)威部門發(fā)布。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)、政策和標準不一致，以國家法律法規(guī)、政策和標準為準。4.本預(yù)案的修訂由應(yīng)急指揮部負責(zé)。5.本預(yù)案的廢止由應(yīng)急指揮部決定。以上內(nèi)容僅為核污染應(yīng)急預(yù)案的部分內(nèi)容，實際應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)具體情況和需求進行編制和完善。第2篇一、前言核能作為一種清潔、高效的能源，在電力、醫(yī)療、科研等領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。然而，核能事故一旦發(fā)生，將對人類和環(huán)境造成極其嚴重的后果。為有效應(yīng)對核污染事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國核安全法》2.《核事故應(yīng)急管理條例》3.《核設(shè)施應(yīng)急計劃編制導(dǎo)則》4.國家和地方有關(guān)核事故應(yīng)急管理的法規(guī)、政策和標準5.國內(nèi)外核事故應(yīng)急管理的先進經(jīng)驗三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有核設(shè)施、核活動以及可能發(fā)生核污染事故的場所。四、應(yīng)急組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是核污染事故應(yīng)急工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督核污染事故應(yīng)急工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在核設(shè)施運行單位，負責(zé)日常應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。3.應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)急指揮部成員單位包括核設(shè)施運行單位、環(huán)境保護部門、公安部門、衛(wèi)生部門、交通運輸部門、氣象部門、地震部門、消防部門、電力部門、通信部門等。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警級別：根據(jù)核污染事故的嚴重程度，預(yù)警分為一級、二級、三級、四級四個等級。（2）預(yù)警發(fā)布：應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)核污染事故的監(jiān)測和評估結(jié)果，及時發(fā)布預(yù)警信息。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警級別，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部召開會議：應(yīng)急指揮部召開會議，研究部署應(yīng)急工作。（3）應(yīng)急指揮部成員單位啟動應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)應(yīng)急指揮部要求，啟動本單位的應(yīng)急響應(yīng)。（4）現(xiàn)場應(yīng)急：現(xiàn)場應(yīng)急人員根據(jù)事故情況，采取相應(yīng)措施，控制事故發(fā)展，減輕事故損失。3.應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場控制：現(xiàn)場應(yīng)急人員采取隔離、封鎖、疏散等措施，控制事故發(fā)展。（2）應(yīng)急監(jiān)測：應(yīng)急監(jiān)測人員對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，評估事故影響。（3）應(yīng)急救治：衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊伍，對受輻射影響的群眾進行救治。（4）應(yīng)急物資供應(yīng)：交通運輸部門組織應(yīng)急物資運輸，保障應(yīng)急物資供應(yīng)。（5）應(yīng)急信息發(fā)布：應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布事故信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切。4.應(yīng)急恢復(fù)（1）事故現(xiàn)場清理：現(xiàn)場應(yīng)急人員對事故現(xiàn)場進行清理，消除事故隱患。（2）環(huán)境監(jiān)測：環(huán)境保護部門對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，確保環(huán)境安全。（3）受災(zāi)群眾安置：衛(wèi)生部門、民政部門等部門組織受災(zāi)群眾安置工作。（4）應(yīng)急資源整合：應(yīng)急指揮部辦公室組織應(yīng)急資源整合，提高應(yīng)急能力。六、應(yīng)急保障1.人力資源保障：應(yīng)急指揮部成員單位組織專業(yè)應(yīng)急隊伍，提高應(yīng)急人員素質(zhì)。2.物資保障：應(yīng)急指揮部辦公室組織應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.財務(wù)保障：財政部門安排應(yīng)急資金，保障應(yīng)急工作順利開展。4.通信保障：通信部門保障應(yīng)急通信暢通，確保應(yīng)急信息及時傳遞。5.技術(shù)保障：科技部門組織科研力量，提高核污染事故應(yīng)急技術(shù)水平。七、應(yīng)急演練1.演練目的：檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容：包括預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急恢復(fù)等環(huán)節(jié)。3.演練形式：包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。4.演練組織：應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督應(yīng)急演練。八、應(yīng)急信息管理1.信息收集：應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)收集核污染事故相關(guān)信息。2.信息報告：應(yīng)急指揮部辦公室及時向上級部門和相關(guān)部門報告事故信息。3.信息發(fā)布：應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。4.信息保密：嚴格保密事故信息，防止信息泄露。九、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.本預(yù)案如有修訂，以修訂后的版本為準。本預(yù)案旨在提高我國核污染事故應(yīng)急能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。各級政府、各部門和企事業(yè)單位應(yīng)認真貫徹執(zhí)行，確保預(yù)案落到實處。第3篇一、前言核能作為一種清潔、高效的能源，在現(xiàn)代社會中扮演著重要角色。然而，核能的利用也伴隨著一定的風(fēng)險，如核事故和核污染。為了有效應(yīng)對核污染事件，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的核設(shè)施事故導(dǎo)致的核污染事件，包括核電站、核燃料循環(huán)設(shè)施、核廢物處理設(shè)施等。三、組織體系（一）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是核污染事件應(yīng)急工作的最高指揮機構(gòu)，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督核污染事件的應(yīng)急工作。1.指揮長：由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長：由國務(wù)院有關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任。3.成員：由國務(wù)院有關(guān)部門、地方人民政府、核設(shè)施運營單位等相關(guān)部門和單位負責(zé)人擔(dān)任。（二）應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在環(huán)境保護部，負責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。1.主任：由環(huán)境保護部部長擔(dān)任。2.副主任：由環(huán)境保護部有關(guān)負責(zé)人擔(dān)任。3.成員：由環(huán)境保護部有關(guān)司局、地方環(huán)境保護部門、核設(shè)施運營單位等相關(guān)部門和單位負責(zé)人擔(dān)任。（三）應(yīng)急指揮部工作組應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：1.應(yīng)急指揮組：負責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作。2.環(huán)境監(jiān)測組：負責(zé)核污染事件的監(jiān)測和評估，及時向應(yīng)急指揮部提供監(jiān)測數(shù)據(jù)。3.事故調(diào)查組：負責(zé)核污染事件的調(diào)查，查明事故原因，提出整改措施。4.應(yīng)急救援組：負責(zé)核污染事件的應(yīng)急救援工作，包括人員疏散、物資調(diào)配、醫(yī)療救治等。5.信息發(fā)布組：負責(zé)核污染事件的信息收集、整理、發(fā)布和輿情應(yīng)對。6.后期處置組：負責(zé)核污染事件的事后處理，包括環(huán)境修復(fù)、賠償?shù)?。四、?yīng)急響應(yīng)程序（一）信息報告1.核設(shè)施運營單位發(fā)現(xiàn)核污染事件后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾铜h(huán)境保護部門報告。2.當(dāng)?shù)厝嗣裾铜h(huán)境保護部門接到報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告。（二）應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)核污染事件的嚴重程度，應(yīng)急響應(yīng)等級分為四個等級：特別重大、重大、較大、一般。1.特別重大：核污染事件導(dǎo)致大量人員傷亡、重大經(jīng)濟損失、嚴重影響社會穩(wěn)定。2.重大：核污染事件導(dǎo)致較大人員傷亡、較大經(jīng)濟損失、嚴重影響社會穩(wěn)定。3.較大：核污染事件導(dǎo)致一定人員傷亡、一定經(jīng)濟損失、影響社會穩(wěn)定。4.一般：核污染事件導(dǎo)致輕微人員傷亡、輕微經(jīng)濟損失、影響社會穩(wěn)定。（三）應(yīng)急響應(yīng)措施1.應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)事件等級確定應(yīng)急響應(yīng)等級。2.應(yīng)急指揮部辦公室組織應(yīng)急指揮部成員召開會議，研究制定應(yīng)急響應(yīng)措施。3.各工作組按照職責(zé)分工，開展應(yīng)急工作。4.應(yīng)急指揮部辦公室向國務(wù)院報告應(yīng)急響應(yīng)情況。五、應(yīng)急救援（一）人員疏散1.應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)核污染事件影響范圍，制定人員疏散計劃。2.地方人民政府組織有關(guān)部門和單位，開展人員疏散工作。3.核設(shè)施運營單位協(xié)助地方人民政府開展人員疏散工作。（二）物資調(diào)配1.應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)核污染事件需求，制定物資調(diào)配計劃。2.地方人民政府組織有關(guān)部門和單位，開展物資調(diào)配工作。3.核設(shè)施運營單位協(xié)助地方人民政府開展物資調(diào)配工作。（三）醫(yī)療救治1.應(yīng)急指揮部辦公室組織醫(yī)療救援隊伍，開展核污染事件傷員救治工作。2.地方人民政府組織有關(guān)部門和單位，提供醫(yī)療救治場所和設(shè)施。3.核設(shè)施運營單位協(xié)助地方人民政府開展醫(yī)療救治工作。六、環(huán)境監(jiān)測與評估（一）環(huán)境監(jiān)測1.環(huán)境監(jiān)測組根據(jù)核污染事件情況，制定環(huán)境監(jiān)測方案。2.地方環(huán)境保護部門組織有關(guān)部門和單位，開展環(huán)境監(jiān)測工作。3.核設(shè)施運營單位協(xié)助地方環(huán)境保護部門開展環(huán)境監(jiān)測工作。（二）環(huán)境評估1.環(huán)境監(jiān)測組對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，評估核污染事件對環(huán)境的影響。2.應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)環(huán)境評估結(jié)果，制定環(huán)境修復(fù)方案。七、信息發(fā)布與輿情應(yīng)對（一）信息發(fā)布1.信息發(fā)布組負責(zé)核污染事件的信息收集、整理和發(fā)布。2.應(yīng)急指揮部辦公室通過新聞媒體、官方網(wǎng)站等渠道，及時發(fā)布核污染事件信息。（二）輿情應(yīng)對1.信息發(fā)布組密切關(guān)注核污染事件輿情，及時回應(yīng)社會關(guān)切。2.應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位，開展輿情引導(dǎo)工作。八、后期處置（一）環(huán)境修復(fù)1.后期處置組根據(jù)環(huán)境評估結(jié)果，制定環(huán)境修復(fù)方案。2.地方人民政府組織有關(guān)部門和單位，開展環(huán)境修復(fù)工作。（二）賠償1.后期處置組根據(jù)核污染事件損失情況，制定賠償方案。2.地方人民政府組織有關(guān)部門和單位，開展賠償工作。九、保障措施（一）人員保障1.應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)組織應(yīng)急隊伍，確保應(yīng)急工作的人力需求。2.地方人民政府組織有關(guān)部門和單位，協(xié)助應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急工作。（二）物資保障1.應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)組織應(yīng)