第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國防汛條例》3.《防洪應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》4.《XX市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》5.XX市河堤工程實際情況二、編制目的為提高河堤搶險應(yīng)急能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大程度減輕洪水災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于XX市境內(nèi)所有河堤的搶險應(yīng)急工作。四、組織機構(gòu)及職責1.河堤搶險應(yīng)急指揮部（1）指揮長：由市政府主要領(lǐng)導擔任。（2）副指揮長：由市政府分管領(lǐng)導、市水利局、市應(yīng)急管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)部門負責人擔任。（3）成員：市水利局、市應(yīng)急管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市氣象局、市供電公司、市通信管理局、市公安消防支隊、市公安交警支隊、市防汛抗旱指揮部辦公室等部門負責人。2.河堤搶險應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：由市水利局局長擔任。（2）副主任：由市應(yīng)急管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)部門負責人擔任。（3）成員：市水利局、市應(yīng)急管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市氣象局、市供電公司、市通信管理局、市公安消防支隊、市公安交警支隊、市防汛抗旱指揮部辦公室等部門工作人員。3.河堤搶險應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）現(xiàn)場指揮組：負責現(xiàn)場指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。（2）搶險救援組：負責組織搶險救援力量，開展搶險救援工作。（3）醫(yī)療救護組：負責組織醫(yī)療救護力量，開展傷員救治工作。（4）物資保障組：負責組織物資保障工作，確保搶險救援物資供應(yīng)。（5）交通保障組：負責組織交通保障工作，確保搶險救援車輛、人員通行。（6）通信保障組：負責組織通信保障工作，確保搶險救援信息暢通。（7）宣傳報道組：負責組織宣傳報道工作，及時發(fā)布搶險救援信息。五、預(yù)警及響應(yīng)1.預(yù)警（1）根據(jù)氣象、水文、地質(zhì)等部門提供的預(yù)報信息，對可能發(fā)生洪澇災(zāi)害的河堤進行預(yù)警。（2）預(yù)警信息通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等多種渠道發(fā)布。2.響應(yīng)（1）根據(jù)預(yù)警級別，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）各相關(guān)部門按照職責分工，迅速開展搶險救援工作。（3）現(xiàn)場指揮組負責現(xiàn)場指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。（4）搶險救援組負責組織搶險救援力量，開展搶險救援工作。（5）醫(yī)療救護組負責組織醫(yī)療救護力量，開展傷員救治工作。（6）物資保障組負責組織物資保障工作，確保搶險救援物資供應(yīng)。（7）交通保障組負責組織交通保障工作，確保搶險救援車輛、人員通行。（8）通信保障組負責組織通信保障工作，確保搶險救援信息暢通。（9）宣傳報道組負責組織宣傳報道工作，及時發(fā)布搶險救援信息。六、搶險救援1.搶險救援原則（1）以人為本，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（2）科學調(diào)度，合理配置搶險救援力量。（3）快速反應(yīng)，迅速開展搶險救援工作。（4）嚴格紀律，確保搶險救援工作有序進行。2.搶險救援措施（1）加強河堤巡查，及時發(fā)現(xiàn)險情，及時報告。（2）組織搶險救援隊伍，對險情進行搶護。（3）對受災(zāi)群眾進行轉(zhuǎn)移安置，確保生命安全。（4）組織醫(yī)療救護力量，對傷員進行救治。（5）確保搶險救援物資供應(yīng)，滿足搶險救援需求。（6）加強交通、通信保障，確保搶險救援工作順利進行。七、恢復(fù)重建1.恢復(fù)重建原則（1）以人為本，確保受災(zāi)群眾基本生活。（2）科學規(guī)劃，合理布局，提高抗災(zāi)能力。（3）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防洪標準。（4）加強生態(tài)修復(fù)，改善生態(tài)環(huán)境。2.恢復(fù)重建措施（1）對受災(zāi)群眾進行安置，確?；旧?。（2）對受損的河堤進行修復(fù)，提高防洪標準。（3）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力。（4）開展生態(tài)修復(fù)，改善生態(tài)環(huán)境。八、保障措施1.人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高搶險救援能力。（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（3）加強培訓，提高應(yīng)急隊伍素質(zhì)。2.物資保障（1）儲備搶險救援物資，確保搶險救援需求。（2）加強物資調(diào)配，確保搶險救援物資供應(yīng)。（3）建立物資儲備庫，提高物資儲備能力。3.資金保障（1）設(shè)立搶險救援專項資金，確保搶險救援工作順利進行。（2）加強資金管理，確保資金使用效益。（3）拓寬資金來源，提高資金保障能力。4.通信保障（1）加強通信設(shè)施建設(shè)，確保通信暢通。（2）建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，提高通信保障能力。（3）加強通信管理，確保通信安全。九、附則1.本預(yù)案由XX市河堤搶險應(yīng)急指揮部辦公室負責解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和上級文件精神不一致時，以國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和上級文件精神為準。4.本預(yù)案如需修改，由XX市河堤搶險應(yīng)急指揮部辦公室提出修改意見，經(jīng)XX市河堤搶險應(yīng)急指揮部批準后，予以發(fā)布實施。5.本預(yù)案如有未盡事宜，由XX市河堤搶險應(yīng)急指揮部辦公室負責解釋。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國防汛條例》3.《防洪工程管理實施細則》4.《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》5.《河堤搶險技術(shù)規(guī)范》6.本單位實際情況二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)河堤出現(xiàn)險情時的搶險救援工作。三、組織機構(gòu)及職責1.成立河堤搶險指揮部（1）指揮長：由政府主要領(lǐng)導擔任，負責全面指揮河堤搶險工作。（2）副指揮長：由相關(guān)部門負責人擔任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：由水利、公安、消防、衛(wèi)生、交通、通信等部門負責人組成。2.河堤搶險指揮部職責（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮河堤搶險救援工作。（2）制定搶險救援方案，組織實施。（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位共同參與搶險救援工作。（4）向上級報告搶險救援情況。3.各部門職責（1）水利部門：負責河堤險情的監(jiān)測、預(yù)警和搶險救援的技術(shù)指導。（2）公安部門：負責現(xiàn)場秩序維護、交通管制和人員疏散。（3）消防部門：負責火災(zāi)撲救、救援和現(xiàn)場安全。（4）衛(wèi)生部門：負責傷員救治、衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護。（5）交通部門：負責交通管制、物資運輸和人員疏散。（6）通信部門：負責通信保障和搶險救援信息傳遞。四、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警（1）根據(jù)氣象、水文等部門提供的預(yù)報信息，對可能發(fā)生的河堤險情進行預(yù)警。（2）預(yù)警信息通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時發(fā)布。2.響應(yīng)（1）根據(jù)預(yù)警等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。（2）各部門、各單位按照預(yù)案要求，迅速進入搶險救援狀態(tài)。（3）搶險救援隊伍迅速趕赴現(xiàn)場，開展搶險救援工作。五、搶險救援措施1.險情監(jiān)測與預(yù)警（1）加強對河堤的巡查，及時發(fā)現(xiàn)險情。（2）利用現(xiàn)代科技手段，對河堤進行實時監(jiān)測。（3）建立預(yù)警系統(tǒng)，及時發(fā)布預(yù)警信息。2.搶險救援（1）根據(jù)險情，制定搶險救援方案。（2）組織搶險救援隊伍，開展搶險救援工作。（3）采取工程措施，如拋石、筑堤、加固等，防止險情擴大。（4）對險情嚴重的河堤，進行臨時封堵，確保下游安全。3.人員疏散與安置（1）根據(jù)險情，及時疏散下游居民。（2）設(shè)立臨時安置點，為疏散居民提供生活必需品。（3）確保疏散居民的生命安全。4.傷員救治與防疫（1）組織醫(yī)療救護隊伍，對傷員進行救治。（2）設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，提供醫(yī)療救治服務(wù)。（3）加強衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。六、應(yīng)急保障1.人員保障（1）組織搶險救援隊伍，加強培訓，提高搶險救援能力。（2）確保搶險救援隊伍的穩(wěn)定，提高隊伍的凝聚力。2.物資保障（1）儲備搶險救援物資，如砂石、編織袋、救生器材等。（2）確保物資的供應(yīng)，滿足搶險救援需求。3.資金保障（1）設(shè)立搶險救援專項資金，確保搶險救援工作的順利進行。（2）積極爭取上級資金支持，提高搶險救援能力。七、后期處置1.險情處理（1）對險情進行徹底處理，確保河堤安全。（2）對受損河堤進行修復(fù)，恢復(fù)河堤功能。2.調(diào)查評估（1）對搶險救援工作進行總結(jié)評估，查找不足。（2）對險情原因進行分析，提出預(yù)防措施。3.責任追究（1）對搶險救援工作中出現(xiàn)的失職、瀆職行為，依法進行責任追究。（2）對搶險救援工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰獎勵。八、預(yù)案實施與更新1.實施與培訓（1）對本預(yù)案進行宣傳、培訓和演練，提高全體人員的應(yīng)急意識和能力。（2）定期組織應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的可行性和有效性。2.更新與修訂（1）根據(jù)實際情況，對本預(yù)案進行修訂和完善。（2）及時更新預(yù)案內(nèi)容，確保預(yù)案的實用性。九、附則1.本預(yù)案由河堤搶險指揮部負責解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由河堤搶險指揮部負責解釋和修訂。注：本預(yù)案僅供參考，具體實施時需根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國防汛條例》3.《防洪工程管理標準》4.《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》5.《水利部關(guān)于進一步加強水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》6.《河堤搶險技術(shù)規(guī)范》7.本單位實際情況二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)河堤發(fā)生洪水、滑坡、塌陷等險情時的搶險工作。三、組織機構(gòu)及職責1.成立河堤搶險指揮部（1）指揮長：由政府主要負責人擔任。（2）副指揮長：由水利、公安、交通、衛(wèi)生、通信等部門負責人擔任。（3）成員：由相關(guān)部門負責人、技術(shù)人員、搶險隊伍負責人等組成。2.河堤搶險指揮部職責（1）組織、指揮、協(xié)調(diào)河堤搶險工作。（2）及時掌握險情動態(tài)，制定搶險方案。（3）調(diào)度搶險物資、設(shè)備、人員。（4）協(xié)調(diào)各部門、各單位共同做好搶險工作。（5）及時向上級報告搶險情況。3.搶險隊伍職責（1）按照搶險方案，迅速到達指定位置。（2）按照要求，進行搶險作業(yè)。（3）確保自身安全，服從指揮。（4）及時報告搶險情況。四、預(yù)警及響應(yīng)1.預(yù)警（1）根據(jù)氣象、水文等部門提供的預(yù)警信息，及時發(fā)布預(yù)警。（2）組織相關(guān)部門、單位做好應(yīng)急準備。2.響應(yīng)（1）Ⅰ級響應(yīng)：當河堤發(fā)生嚴重險情，可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。（2）Ⅱ級響應(yīng)：當河堤發(fā)生較大險情，可能造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。（3）Ⅲ級響應(yīng)：當河堤發(fā)生一般險情，可能造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。五、搶險措施1.險情偵察（1）組織專業(yè)人員對險情進行偵察，了解險情原因、程度、范圍等。（2）根據(jù)偵察結(jié)果，制定搶險方案。2.搶險作業(yè)（1）根據(jù)搶險方案，組織人員進行搶險作業(yè)。（2）采用土工布、砂袋、石籠等材料進行搶險。（3）加強現(xiàn)場管理，確保搶險作業(yè)安全、有序。3.防護措施（1）對險情區(qū)域進行圍擋，防止險情擴大。（2）對周邊居民進行疏散，確保人員安全。（3）加強監(jiān)測，及時掌握險情動態(tài)。4.應(yīng)急救援（1）組織醫(yī)療、衛(wèi)生、消防等部門，做好應(yīng)急救援工作。（2）確保傷員得到及時救治。（3）加強通信保障，確保信息暢通。六、信息報告1.搶險指揮部要及時向上級報告搶險情況。2.搶險隊伍要及時向搶險指揮部報告搶險情況。3.搶險指揮部要及時向相關(guān)部門、單位通報搶險情況。七、后期處置1.險情消除后，組織人員進行現(xiàn)場清理、修復(fù)。2.對搶險過程中存在的問題進行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。3.對搶