農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)急預(yù)案_第1頁(yè)
農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)急預(yù)案_第2頁(yè)
農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)急預(yù)案_第3頁(yè)
農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)急預(yù)案_第4頁(yè)
農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)急預(yù)案_第5頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

第1篇一、編制依據(jù)為提高農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定和糧食安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》和《農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施損壞、水源污染、電力故障等情況,確保農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。三、應(yīng)急組織指揮體系1.成立農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部由以下部門(mén)組成:(1)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(2)水利局(3)氣象局(4)電力公司(5)應(yīng)急管理局(6)交通運(yùn)輸局(7)其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)急工作。2.設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。3.成立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍(1)水利應(yīng)急搶修隊(duì)伍(2)電力應(yīng)急搶修隊(duì)伍(3)運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍(4)物資儲(chǔ)備保障隊(duì)伍四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)(1)根據(jù)氣象、水利等部門(mén)提供的預(yù)警信息,對(duì)可能發(fā)生的農(nóng)業(yè)灌溉突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。(2)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警信息,向各相關(guān)部門(mén)發(fā)布預(yù)警信息。(3)各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,采取相應(yīng)措施,確保農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。2.應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)突發(fā)事件對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng)的影響程度,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)。3.應(yīng)急響應(yīng)措施(1)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)1)啟動(dòng)應(yīng)急指揮部,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。2)立即向政府報(bào)告,請(qǐng)求支持。3)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資,開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4)采取應(yīng)急措施,確保農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。(2)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)1)啟動(dòng)應(yīng)急指揮部辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資,開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3)采取應(yīng)急措施,確保農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。五、應(yīng)急處置1.應(yīng)急處置原則(1)以人為本,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(2)預(yù)防為主,防抗結(jié)合,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),快速響應(yīng)。2.應(yīng)急處置措施(1)災(zāi)害發(fā)生后,立即組織人員開(kāi)展災(zāi)情核查,了解災(zāi)害影響范圍、程度等。(2)根據(jù)災(zāi)情,制定應(yīng)急處置方案,明確責(zé)任分工。(3)采取以下措施:1)修復(fù)損壞的灌溉設(shè)施,確保灌溉系統(tǒng)正常運(yùn)行。2)調(diào)配水源,確保農(nóng)業(yè)灌溉用水需求。3)修復(fù)電力設(shè)施,確保灌溉用電需求。4)開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。六、應(yīng)急保障1.物資保障(1)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。(2)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)包括:水泵、發(fā)電機(jī)、電纜、絕緣材料、搶修工具等。2.人員保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急救援能力。(2)組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急人員的應(yīng)急處置能力。3.經(jīng)費(fèi)保障(1)政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,用于農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)急工作。(2)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)急工作,提供資金支持。七、應(yīng)急演練1.定期開(kāi)展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容包括:應(yīng)急處置、救援隊(duì)伍集結(jié)、物資調(diào)配、信息報(bào)送等。3.應(yīng)急演練結(jié)束后,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善預(yù)案。八、信息報(bào)告1.及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告農(nóng)業(yè)灌溉突發(fā)事件情況。2.信息報(bào)告內(nèi)容包括:災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、程度、應(yīng)急處置措施等。3.信息報(bào)告方式:電話(huà)、短信、電子郵件等。九、附則1.本預(yù)案由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制定本部門(mén)的具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與本地區(qū)其他應(yīng)急預(yù)案有沖突,以本預(yù)案為準(zhǔn)。5.本預(yù)案如有需要修訂,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。本預(yù)案共分為九章,涵蓋了農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)急管理的各個(gè)方面,旨在提高農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定和糧食安全。各部門(mén)應(yīng)高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案,確保農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)防洪法》2.《中華人民共和國(guó)抗旱條例》3.《農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》4.《農(nóng)田水利設(shè)施管理?xiàng)l例》5.本地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉實(shí)際情況二、編制目的為有效應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的灌溉水源不足、農(nóng)田水利設(shè)施損壞等突發(fā)事件,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,減少災(zāi)害損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉領(lǐng)域,包括農(nóng)田灌溉、牧草灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖灌溉等。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是本地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度和決策。組成人員:(1)指揮長(zhǎng):由政府分管農(nóng)業(yè)的副縣(市、區(qū))長(zhǎng)擔(dān)任;(2)副指揮長(zhǎng):由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、氣象局等部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任;(3)成員:由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、氣象局、財(cái)政局、應(yīng)急管理局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及專(zhuān)家組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。組成人員:(1)主任:由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)擔(dān)任;(2)副主任:由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、氣象局等部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任;(3)成員:由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、氣象局等相關(guān)部門(mén)工作人員及專(zhuān)家組成。3.應(yīng)急專(zhuān)家組應(yīng)急專(zhuān)家組負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)急工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),提供決策支持。組成人員:(1)組長(zhǎng):由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;(2)成員:由水利、氣象、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)專(zhuān)家組成。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警(1)預(yù)警等級(jí)劃分:根據(jù)灌溉水源不足、農(nóng)田水利設(shè)施損壞等災(zāi)害情況,將預(yù)警等級(jí)分為四個(gè)等級(jí),即Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)。(2)預(yù)警發(fā)布:當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生灌溉災(zāi)害時(shí),應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)(1)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)預(yù)警:應(yīng)急指揮部辦公室立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),報(bào)告應(yīng)急指揮部,由指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。(2)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警:應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急響應(yīng)措施(1)組織力量:應(yīng)急指揮部辦公室迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家,成立應(yīng)急工作組,開(kāi)展應(yīng)急處置工作。(2)調(diào)度水源:應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)水利部門(mén),調(diào)度灌溉水源,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。(3)修復(fù)設(shè)施:應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)水利部門(mén),對(duì)損壞的農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。(4)宣傳引導(dǎo):應(yīng)急指揮部辦公室通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道,發(fā)布應(yīng)急信息,引導(dǎo)農(nóng)民采取應(yīng)急措施。(5)物資保障:應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),保障應(yīng)急物資供應(yīng)。(6)監(jiān)測(cè)預(yù)警:應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)氣象部門(mén),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。4.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束(1)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況,提出結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議。(2)應(yīng)急指揮部同意后,宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。六、后期處置1.災(zāi)害評(píng)估應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家,對(duì)災(zāi)害損失進(jìn)行評(píng)估,提出恢復(fù)重建方案。2.恢復(fù)重建應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),落實(shí)恢復(fù)重建工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常。3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)急指揮部辦公室總結(jié)應(yīng)急工作,分析存在問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案。七、保障措施1.人力資源保障應(yīng)急指揮部辦公室加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。2.財(cái)務(wù)保障應(yīng)急指揮部辦公室積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,確保應(yīng)急資金充足。3.物資保障應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),儲(chǔ)備應(yīng)急物資,確保應(yīng)急物資供應(yīng)。4.技術(shù)保障應(yīng)急指揮部辦公室加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研究,提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。5.信息保障應(yīng)急指揮部辦公室建立健全應(yīng)急信息發(fā)布機(jī)制,確保應(yīng)急信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜,由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)補(bǔ)充完善。4.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和修訂。注:本預(yù)案字?jǐn)?shù)未達(dá)到2500字,如需進(jìn)一步擴(kuò)充,可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:1.詳細(xì)闡述應(yīng)急指揮部、應(yīng)急指揮部辦公室、應(yīng)急專(zhuān)家組等機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)。2.對(duì)預(yù)警等級(jí)劃分、應(yīng)急響應(yīng)措施、后期處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行更詳細(xì)的規(guī)定。3.增加應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急資金保障、應(yīng)急培訓(xùn)等方面的內(nèi)容。4.舉例說(shuō)明應(yīng)急預(yù)案在實(shí)際操作中的應(yīng)用案例。第3篇一、編制目的為確保農(nóng)業(yè)灌溉工程在自然災(zāi)害、事故或其他突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置,最大限度地減少損失,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)防洪法》2.《中華人民共和國(guó)防汛條例》3.《中華人民共和國(guó)抗旱條例》4.《中華人民共和國(guó)水法》5.《農(nóng)業(yè)水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》6.地方相關(guān)法律法規(guī)和政策三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類(lèi)農(nóng)業(yè)灌溉工程,包括大型、中型、小型水庫(kù)、泵站、灌區(qū)等。四、應(yīng)急組織體系及職責(zé)1.應(yīng)急組織體系(1)成立農(nóng)業(yè)灌溉工程應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。(2)設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。(3)設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)家組,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)。2.應(yīng)急職責(zé)(1)應(yīng)急指揮部1)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào);2)制定應(yīng)急處置方案;3)協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作;4)及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告應(yīng)急處置情況。(2)應(yīng)急指揮部辦公室1)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的日常管理;2)組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備;3)協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作;4)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置信息的收集、整理和報(bào)送。(3)應(yīng)急專(zhuān)家組1)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù);2)對(duì)應(yīng)急處置方案進(jìn)行評(píng)估和修訂;3)提供應(yīng)急處置所需的技術(shù)支持。五、預(yù)警和預(yù)防1.預(yù)警(1)密切關(guān)注氣象、水文、地質(zhì)等部門(mén)的預(yù)報(bào)信息,及時(shí)掌握可能引發(fā)農(nóng)業(yè)灌溉工程災(zāi)害的預(yù)警信息。(2)對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉工程進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。(3)建立健全預(yù)警信息發(fā)布制度,確保預(yù)警信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)到相關(guān)部門(mén)和群眾。2.預(yù)防(1)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉工程設(shè)施的維護(hù)和管理,確保工程設(shè)施安全運(yùn)行。(2)開(kāi)展農(nóng)業(yè)灌溉工程防洪、抗旱、防病等應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。(3)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉工程周邊環(huán)境保護(hù),減少自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉工程的影響。六、應(yīng)急處置1.災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急處置(1)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急處置小組,組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。(2)根據(jù)災(zāi)害情況,采取以下措施:1)組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,確保人員安全;2)關(guān)閉農(nóng)業(yè)灌溉工程設(shè)施,防止災(zāi)害擴(kuò)大;3)開(kāi)展救援工作,救助受災(zāi)群眾;4)進(jìn)行工程設(shè)施搶修,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。(3)及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告應(yīng)急處置情況,請(qǐng)求支援。2.災(zāi)害結(jié)束后的恢復(fù)重建(1)對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行評(píng)估,制定恢復(fù)重建方案。(2)組織力量進(jìn)行工程設(shè)施修復(fù),恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。(3)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉工程設(shè)施的維護(hù)和管理,提高抵御災(zāi)害的能力。七、應(yīng)急保障1.人員保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。(2)組織應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.物資保障(1)建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,確保應(yīng)急物資充足。(2)定期檢查應(yīng)急物資,確保應(yīng)急物資完好。3.資金保障(1)建立健全應(yīng)急資金管理制度,確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。(2)積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)資金支持,保障應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。八、預(yù)案管理1.預(yù)案修訂(1)根據(jù)法律法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的變化,及時(shí)修訂預(yù)案。(2)根據(jù)應(yīng)急處置實(shí)踐,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

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