第1篇文件編號：XX政發(fā)〔2023〕XX號發(fā)布單位：XX市人民政府發(fā)布日期：2023年X月X日各市人民政府，省政府各部門，各直屬機構：根據(jù)《中華人民共和國糧食安全保障法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)，結合我省糧食安全工作實際，經研究，現(xiàn)批復如下：一、同意設立XX省糧食應急預案，以下簡稱《預案》。二、《預案》旨在建立健全糧食安全保障體系，提高應對糧食安全突發(fā)事件的能力，確保全省糧食安全穩(wěn)定。三、《預案》明確了以下主要內容：（一）適用范圍《預案》適用于XX省行政區(qū)域內發(fā)生的糧食安全突發(fā)事件，包括糧食生產、儲備、流通、消費等環(huán)節(jié)的突發(fā)事件。（二）組織體系1.省級糧食安全應急指揮部（以下簡稱“指揮部”）：負責全省糧食安全應急工作的組織、協(xié)調和指揮。2.市級糧食安全應急指揮部：負責本行政區(qū)域內糧食安全應急工作的組織、協(xié)調和指揮。3.縣級糧食安全應急指揮部：負責本行政區(qū)域內糧食安全應急工作的組織、協(xié)調和指揮。（三）應急響應1.級別劃分：根據(jù)糧食安全突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度和緊急程度，將應急響應分為四個級別：特別重大、重大、較大和一般。2.響應措施：根據(jù)不同級別的應急響應，采取相應的應急措施，包括：（1）特別重大、重大應急響應：啟動應急響應，成立現(xiàn)場指揮部，組織開展救援、救助、保障等工作。（2）較大應急響應：啟動應急響應，組織開展救援、救助、保障等工作。（3）一般應急響應：啟動應急響應，組織開展救援、救助、保障等工作。（四）應急保障1.人員保障：確保應急隊伍的充足和高效，加強應急人員的培訓和演練。2.物資保障：儲備必要的應急物資，確保應急物資的及時供應。3.資金保障：設立糧食安全應急專項資金，確保應急資金的有效使用。4.信息保障：建立健全糧食安全應急信息報告制度，確保信息暢通。（五）應急恢復1.恢復重建：對受影響的糧食生產、儲備、流通、消費等環(huán)節(jié)進行恢復重建。2.責任追究：對在糧食安全突發(fā)事件中失職、瀆職的行為，依法依規(guī)追究責任。四、各市人民政府、省政府各部門、各直屬機構要高度重視糧食安全應急工作，切實加強組織領導，落實工作責任，確?！额A案》的順利實施。五、各級糧食安全應急指揮部要定期組織開展應急演練，提高應急處置能力。六、本批復自發(fā)布之日起施行。特此批復。附件：XX省糧食應急預案XX市人民政府2023年X月X日第2篇批復文號：XX政糧函〔XXXX〕X號各市人民政府，省糧食和物資儲備局，省發(fā)展改革委，省農業(yè)農村廳，省財政廳，省工業(yè)和信息化廳，省市場監(jiān)管局，省生態(tài)環(huán)境廳，省水利廳，省交通運輸廳，省農業(yè)農村廳，省商務廳，省應急管理廳，省氣象局，各有關單位：關于《XX省糧食應急預案》的請示收悉。經研究，現(xiàn)批復如下：一、原則同意《XX省糧食應急預案》（以下簡稱《預案》），請XX省糧食和物資儲備局牽頭，會同省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳、省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省商務廳、省應急管理廳、省氣象局等部門，按照職責分工，認真組織實施。二、《預案》是指導XX省應對糧食安全風險、保障糧食供應的重要依據(jù)。各級政府、各有關部門要充分認識糧食安全的重要性，提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，將糧食安全作為頭等大事來抓，確保糧食供應穩(wěn)定。三、XX省糧食和物資儲備局要會同相關部門，加強《預案》的宣傳和培訓，提高各級政府、各部門和廣大農民的糧食安全意識和應急能力。要定期組織開展應急演練，檢驗預案的可行性和有效性。四、各級政府要建立健全糧食安全責任制，將糧食安全納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強糧食生產、儲備、流通、消費等環(huán)節(jié)的管理，確保糧食安全。五、XX省糧食和物資儲備局要會同相關部門，加強糧食監(jiān)測預警，建立健全糧食安全監(jiān)測預警體系，及時掌握糧食供需動態(tài)，對糧食市場進行有效調控。六、各級政府要加大對糧食生產的支持力度，確保糧食播種面積穩(wěn)定，提高糧食產量。要優(yōu)化糧食產業(yè)結構，發(fā)展綠色、優(yōu)質、高效的糧食生產，提高糧食質量。七、XX省糧食和物資儲備局要會同相關部門，加強糧食儲備體系建設，確保儲備糧數(shù)量充足、質量合格、管理規(guī)范。要完善儲備糧輪換機制，確保儲備糧輪換及時、有效。八、XX省糧食和物資儲備局要會同相關部門，加強糧食流通管理，規(guī)范糧食市場秩序，打擊糧食違法行為，確保糧食流通安全。九、XX省糧食和物資儲備局要會同相關部門，加強糧食應急物資儲備，確保應急物資儲備充足、完好。要建立健全應急物資調配機制，確保在緊急情況下能夠迅速調配物資。十、XX省糧食和物資儲備局要會同相關部門，加強糧食安全保障體系建設，提高糧食安全保障能力。要完善糧食安全法律法規(guī)，加強糧食安全監(jiān)管，嚴厲打擊糧食安全領域的違法犯罪行為。十一、XX省糧食和物資儲備局要會同相關部門，加強糧食安全國際合作，學習借鑒國際先進經驗，提高我省糧食安全保障水平。十二、各級政府、各有關部門要密切配合，形成合力，共同做好糧食安全工作。要建立健全糧食安全協(xié)調機制，定期召開聯(lián)席會議，研究解決糧食安全工作中的重大問題。十三、各級政府、各有關部門要嚴格執(zhí)行《預案》，確保糧食安全工作落到實處。對在糧食安全工作中作出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰獎勵；對失職瀆職、造成糧食安全風險的，要嚴肅追究責任。十四、本批復自印發(fā)之日起施行。特此批復。XX省人民政府辦公廳XXXX年XX月XX日附件：《XX省糧食應急預案》（注：以下為《XX省糧食應急預案》的主要內容，具體內容請根據(jù)實際情況進行調整。）一、編制目的為應對糧食安全風險，保障糧食供應，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國糧食法》等法律法規(guī)，結合我省實際情況，制定本預案。二、適用范圍本預案適用于XX省行政區(qū)域內糧食生產、儲備、流通、消費等環(huán)節(jié)的糧食安全風險應對工作。三、組織體系（一）省糧食安全工作領導小組省糧食安全工作領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調全省糧食安全工作，研究制定糧食安全重大政策措施，協(xié)調解決糧食安全工作中的重大問題。（二）省糧食安全工作辦公室省糧食安全工作辦公室設在XX省糧食和物資儲備局，負責貫徹落實省糧食安全工作領導小組的決策部署，組織協(xié)調全省糧食安全工作。（三）市、縣（市、區(qū)）糧食安全工作領導小組及辦公室市、縣（市、區(qū)）糧食安全工作領導小組及辦公室負責本行政區(qū)域內糧食安全工作的組織實施。四、風險預警（一）糧食生產風險預警1.自然災害風險預警：包括干旱、洪澇、臺風、地震等自然災害對糧食生產的影響。2.病蟲害風險預警：包括糧食作物病蟲害發(fā)生情況。3.農藥化肥使用風險預警：包括農藥化肥使用過量、不當使用等情況。（二）糧食儲備風險預警1.儲備糧質量安全風險預警：包括儲備糧霉變、蟲害、鼠害等情況。2.儲備糧儲備能力風險預警：包括儲備糧儲備設施、設備老化、損壞等情況。（三）糧食流通風險預警1.糧食市場供應風險預警：包括糧食市場供需失衡、價格波動等情況。2.糧食運輸風險預警：包括糧食運輸過程中的交通事故、火災等情況。五、應急響應（一）糧食生產風險應急響應1.啟動糧食生產風險應急響應條件：糧食生產發(fā)生重大自然災害、病蟲害等情況，可能影響糧食產量。2.應急響應措施：組織力量搶收搶種，加大農業(yè)科技支持力度，加強病蟲害防治，確保糧食產量。（二）糧食儲備風險應急響應1.啟動糧食儲備風險應急響應條件：儲備糧質量安全發(fā)生重大問題，可能影響糧食供應。2.應急響應措施：及時排查問題，采取措施整改，確保儲備糧質量安全。（三）糧食流通風險應急響應1.啟動糧食流通風險應急響應條件：糧食市場供需失衡、價格波動等情況，可能影響糧食供應。2.應急響應措施：加強糧食市場調控，確保糧食市場穩(wěn)定。六、保障措施（一）物資保障1.糧食生產物資保障：確保種子、化肥、農藥等物資供應。2.糧食儲備物資保障：確保儲備糧、油料等物資儲備充足。3.糧食流通物資保障：確保糧食運輸、儲存、加工等設施設備完好。（二）資金保障1.糧食生產資金保障：加大對糧食生產的財政支持力度。2.糧食儲備資金保障：確保儲備糧、油料等物資儲備資金。3.糧食流通資金保障：確保糧食市場調控資金。（三）人力資源保障1.糧食生產人力資源保障：加強農業(yè)科技人員培訓，提高農業(yè)科技水平。2.糧食儲備人力資源保障：加強儲備糧管理隊伍建設。3.糧食流通人力資源保障：加強糧食市場調控隊伍建設。七、附則（一）本預案由XX省糧食和物資儲備局負責解釋。（二）本預案自印發(fā)之日起施行。原有相關預案與本預案不一致的，以本預案為準。（三）各級政府、各有關部門應根據(jù)本預案，結合實際情況，制定本行政區(qū)域內的糧食應急預案。特此批復。第3篇文件編號：[批復文號]發(fā)文單位：[發(fā)文單位名稱]日期：[批復日期][批復文號]關于[糧食應急預案名稱]的批復[批復對象名稱]：你單位《關于[糧食應急預案名稱]的請示》（[請示文號]）收悉。經研究，現(xiàn)批復如下：一、原則同意你單位制定的《[糧食應急預案名稱]》（以下簡稱《預案》）?！额A案》內容全面，措施具體，符合國家糧食安全戰(zhàn)略和應急管理工作要求，有利于提高糧食應急保障能力，保障人民群眾基本生活。二、請你單位嚴格按照《預案》要求，加強組織領導，明確責任分工，確保各項應急措施落實到位。三、具體批復如下：（一）組織領導1.成立[糧食應急預案名稱]領導小組，由[領導小組組長姓名]擔任組長，[領導小組副組長姓名]擔任副組長，[領導小組成員姓名]為成員。領導小組負責《預案》的組織實施和監(jiān)督檢查。2.領導小組下設辦公室，負責《預案》的日常管理工作，辦公室主任由[辦公室負責人姓名]擔任。（二）應急響應1.預警響應：根據(jù)糧食市場變化和糧食安全風險，及時發(fā)布預警信息，啟動相應級別的應急響應。2.應急響應：根據(jù)糧食安全風險等級，采取以下措施：（1）加強糧食市場監(jiān)測，及時掌握糧食供需動態(tài)。（2）協(xié)調糧食儲備，確保市場供應穩(wěn)定。（3）加強糧食生產指導，提高糧食產量。（4）加強糧食流通管理，確保糧食運輸安全。（5）加強糧食質量安全監(jiān)管，保障人民群眾飲食安全。（6）加強糧食應急物資儲備，確保應急需要。（三）應急保障1.人員保障：加強應急隊伍建設，提高應急人員業(yè)務素質。2.物資保障：建立糧食應急物資儲備庫，確保應急物資充足。3.資金保障：設立糧食應急資金，確保應急工作順利開展。4.通信保障：建立健全應急通信網絡，確保應急信息暢通。（四）應急演練1.定期組織開展糧食應急演練，提高應急隊伍實戰(zhàn)能力。2.演練內容應包括預警響應、應急響應、應急保障等環(huán)節(jié)。（五）應急信息報告1.及時、準確、全面地報告糧食安全風險和應