市政工程安全施工操作規(guī)程市政工程涉及道路、橋梁、地下管線、綠化等多類項(xiàng)目，施工環(huán)境復(fù)雜、安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多。為規(guī)范施工行為、防范安全事故，結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本操作規(guī)程，適用于市政工程新建、改建、擴(kuò)建及養(yǎng)護(hù)作業(yè)。一、施工準(zhǔn)備階段安全要求（一）資質(zhì)與方案審查施工單位需具備對(duì)應(yīng)市政工程施工資質(zhì)，深基坑、高支模、起重吊裝等專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)專家論證，確保方案貼合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際、符合安全規(guī)范。（二）安全技術(shù)交底施工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人需向作業(yè)班組、人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，明確施工工藝、安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施；交底雙方簽字確認(rèn)，留存記錄備查。（三）設(shè)備與機(jī)具檢查施工機(jī)械（挖掘機(jī)、壓路機(jī)、起重機(jī)等）、電動(dòng)工具需經(jīng)檢驗(yàn)合格，安全防護(hù)裝置（限位器、制動(dòng)裝置等）完好；特種設(shè)備（塔吊、龍門吊等）需取得使用登記證，操作人員持證上崗。（四）人員培訓(xùn)與管理作業(yè)人員需經(jīng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員（電工、焊工、架子工等）持有效證件上崗；新入場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗人員需重新培訓(xùn)考核，嚴(yán)禁無證作業(yè)。二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理（一）場(chǎng)地布置與警示施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置封閉圍擋（高度不低于2.5米），出入口設(shè)值班室、落實(shí)門衛(wèi)制度；危險(xiǎn)區(qū)域（深基坑、溝槽、高空作業(yè)區(qū)等）設(shè)置警示標(biāo)志、防護(hù)欄桿，夜間設(shè)警示燈。（二）臨時(shí)用電安全施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電采用TN-S系統(tǒng)（三相五線制），做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”；配電箱、開關(guān)箱防雨防塵，接地接零可靠；電纜架空或穿管埋地，嚴(yán)禁拖地、浸泡水中。（三）消防與防汛管理施工現(xiàn)場(chǎng)配備足夠消防器材（滅火器、消防沙、水管等），動(dòng)火作業(yè)辦理審批手續(xù)、設(shè)專人監(jiān)護(hù)；汛期前檢查排水系統(tǒng)、邊坡穩(wěn)定性，儲(chǔ)備防汛物資（沙袋、抽水泵等），制定防汛應(yīng)急預(yù)案。（四）材料與設(shè)備堆放建筑材料、構(gòu)配件分類堆放，距溝槽、基坑邊緣不小于1.5米、高度不超過2米；起重機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)嚴(yán)禁堆物，氧氣瓶、乙炔瓶間距不小于5米、距明火不小于10米。三、分項(xiàng)工程安全操作規(guī)范（一）道路工程施工1.土方開挖：溝槽、基坑開挖按方案放坡或支護(hù)，深度超3米時(shí)分層開挖，設(shè)置人員上下通道；機(jī)械開挖時(shí)，人員距作業(yè)半徑外，嚴(yán)禁超挖擾動(dòng)基底。2.基層施工：石灰、水泥等材料裝卸防止揚(yáng)塵，消解石灰遠(yuǎn)離居民區(qū)；壓路機(jī)作業(yè)時(shí)，前后方5米內(nèi)不得站人，轉(zhuǎn)彎減速、避免碰撞邊緣。3.瀝青攤鋪：瀝青加熱現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁煙火，運(yùn)輸車輛設(shè)防火裝置；攤鋪時(shí)，作業(yè)人員穿防滑鞋、戴護(hù)目鏡，避免高溫燙傷。（二）橋梁工程施工1.樁基施工：鉆孔樁機(jī)作業(yè)前檢查鉆桿、鋼絲繩，孔口設(shè)護(hù)欄；鋼筋籠吊裝時(shí)，下方嚴(yán)禁站人，孔內(nèi)作業(yè)通風(fēng)良好、檢測(cè)有害氣體。2.模板與支架：模板安裝、拆除設(shè)專人指揮，高空作業(yè)系安全帶；拆下模板分類堆放，不得堆于腳手架或臨邊；支架搭設(shè)符合方案，驗(yàn)收合格后方可承重。3.起重吊裝：執(zhí)行“十不吊”原則（超載、視線不清、埋置物等不吊），吊裝前檢查索具、吊鉤，信號(hào)工持證指揮，嚴(yán)禁斜拉、強(qiáng)吊。（三）地下管線工程1.管線開挖：人工開挖時(shí)，工具鋒利、避免損傷地下管線（提前探挖）；溝槽支護(hù)隨挖隨支，深度超2米時(shí)設(shè)臨邊防護(hù)，夜間掛紅燈警示。2.管道安裝：管道吊裝用專用吊具，接口作業(yè)時(shí)管內(nèi)不得站人；密閉空間（檢查井、頂管工作井等）作業(yè)前，檢測(cè)氧氣、有害氣體濃度，通風(fēng)換氣、設(shè)專人監(jiān)護(hù)。3.頂管施工：頂進(jìn)設(shè)備調(diào)試合格，頂鐵安裝順直；頂進(jìn)時(shí)觀察油壓、頂鐵變形，發(fā)現(xiàn)異常立即停機(jī)檢查。（四）綠化工程施工1.機(jī)械操作：挖掘機(jī)、裝載機(jī)作業(yè)時(shí)，旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)嚴(yán)禁站人；苗木裝卸輕吊輕放，避免壓損根系或傷人。2.苗木種植：坑槽開挖設(shè)警示，深坑（超1.5米）設(shè)護(hù)壁或梯道；高空修剪（喬木修剪等）系安全帶，下方設(shè)警戒區(qū)、避免枝條墜落傷人。四、應(yīng)急管理與事故處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定施工單位需制定觸電、坍塌、高處墜落、物體打擊等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、救援流程、物資儲(chǔ)備（擔(dān)架、急救箱、搶險(xiǎn)設(shè)備等）。（二）應(yīng)急演練與培訓(xùn)每半年組織一次應(yīng)急演練，培訓(xùn)作業(yè)人員自救互救技能，熟悉逃生路線、避險(xiǎn)區(qū)域；演練后評(píng)估總結(jié)，完善預(yù)案。（三）事故報(bào)告與處置發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即停止作業(yè)、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；1小時(shí)內(nèi)報(bào)告建設(shè)主管部門，配合事故調(diào)查，按“四不放過”原則整改。五、安全檢查與考核（一）日常檢查項(xiàng)目部每日開展安全巡查，檢查設(shè)備運(yùn)行、防護(hù)設(shè)施、人員操作等，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改；每周組織專項(xiàng)檢查（用電、消防、機(jī)械等），留存檢查記錄。（二）隱患整改對(duì)檢查出的隱患，下達(dá)整改通知書，明確責(zé)任人和期限，整改后復(fù)查驗(yàn)收；重大隱患掛牌督辦，暫停相關(guān)作業(yè)，整改合格后方可復(fù)工。（三）考核與獎(jiǎng)懲建立安全考核制度，將安全績(jī)效與班