第1篇一、前言糧食安全是國家安全的基石，糧食儲備是保障糧食安全的重要手段。政府糧庫作為國家糧食儲備的重要載體，承擔著確保國家糧食安全的重要職責。為提高政府糧庫應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障糧食儲備安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國糧食法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《國家糧食儲備管理辦法》4.《糧食儲備安全管理規(guī)定》5.《政府糧庫安全管理規(guī)范》三、適用范圍本預(yù)案適用于政府糧庫在發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件時，對糧食儲備進行應(yīng)急管理和處置。四、組織機構(gòu)及職責1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是政府糧庫應(yīng)急管理的最高指揮機構(gòu)，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督應(yīng)急管理工作。應(yīng)急指揮部由以下人員組成：（1）指揮長：由政府糧庫主要負責人擔任，負責全面領(lǐng)導應(yīng)急管理工作。（2）副指揮長：由政府糧庫分管負責人擔任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：由政府糧庫各部門負責人組成，負責應(yīng)急管理工作。2.應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常工作機構(gòu)，負責具體實施應(yīng)急管理工作。應(yīng)急辦公室由以下人員組成：（1）主任：由政府糧庫分管負責人擔任，負責應(yīng)急辦公室全面工作。（2）副主任：由政府糧庫相關(guān)部門負責人擔任，協(xié)助主任開展工作。（3）工作人員：由政府糧庫各部門相關(guān)人員組成，負責應(yīng)急辦公室日常工作。3.應(yīng)急小組應(yīng)急小組負責具體實施應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作。應(yīng)急小組由以下人員組成：（1）組長：由應(yīng)急辦公室負責人擔任，負責應(yīng)急小組全面工作。（2）副組長：由政府糧庫相關(guān)部門負責人擔任，協(xié)助組長開展工作。（3）成員：由政府糧庫各部門相關(guān)人員組成，負責應(yīng)急小組日常工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）當政府糧庫可能發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動預(yù)警機制，發(fā)布預(yù)警信息。（2）預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件類型、可能影響范圍、應(yīng)急響應(yīng)等級等。2.應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)突發(fā)事件的影響程度和危害范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)部門和人員迅速開展應(yīng)急處置工作。（2）Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急辦公室應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)部門和人員迅速開展應(yīng)急處置工作。4.應(yīng)急處置（1）采取緊急措施，確保糧食儲備安全。（2）及時轉(zhuǎn)移、疏散受威脅的糧食儲備。（3）組織搶修、加固糧庫設(shè)施，防止事故擴大。（4）加強應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急處置需要。（5）及時報告上級部門，請求支持。六、信息報告1.信息報告原則（1）及時性：在突發(fā)事件發(fā)生后，及時向上級部門報告。（2）準確性：報告信息應(yīng)真實、準確、完整。（3）保密性：涉及國家秘密的信息應(yīng)嚴格保密。2.信息報告內(nèi)容（1）突發(fā)事件類型、發(fā)生時間、地點、影響范圍。（2）應(yīng)急響應(yīng)等級、應(yīng)急處置措施、人員傷亡情況。（3）物資、設(shè)備、技術(shù)等方面的需求。七、恢復(fù)重建1.恢復(fù)重建原則（1）以人為本，確保人員安全。（2）科學規(guī)劃，有序推進。（3）加強監(jiān)管，確保質(zhì)量。2.恢復(fù)重建措施（1）組織專家對糧庫設(shè)施進行評估，確定修復(fù)方案。（2）加強糧庫設(shè)施維修、加固和改造。（3）完善糧庫安全管理制度，提高安全管理水平。（4）加強應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。八、保障措施1.人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織應(yīng)急培訓，提高人員素質(zhì)。2.物資保障（1）加強應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急處置需要。（2）建立應(yīng)急物資調(diào)撥機制，確保物資供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項資金，用于應(yīng)急管理工作。（2）加強資金監(jiān)管，確保資金使用效益。4.技術(shù)保障（1）加強應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置能力。（2）推廣應(yīng)用先進技術(shù)，提高糧庫安全管理水平。九、附則1.本預(yù)案由政府糧庫應(yīng)急指揮部負責解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.本預(yù)案如與國家相關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準。4.本預(yù)案可根據(jù)實際情況進行修訂。本預(yù)案旨在提高政府糧庫應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障糧食儲備安全，維護國家糧食安全。各級政府糧庫應(yīng)認真貫徹落實本預(yù)案，確保糧食儲備安全，為保障國家糧食安全作出貢獻。第2篇一、編制目的為確保我國糧食安全，提高政府糧庫應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大限度地減少糧食損失，保障國家糧食儲備安全和社會穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國糧食法》3.《國家糧食儲備管理辦法》4.《糧食儲備庫安全管理規(guī)定》5.國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范三、適用范圍本預(yù)案適用于我國各級政府糧庫在發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件時，對糧食儲備設(shè)施、物資、人員等采取的應(yīng)急響應(yīng)措施。四、應(yīng)急組織體系1.應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)急領(lǐng)導小組由政府主要領(lǐng)導擔任組長，相關(guān)部門負責人為成員，負責應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部由應(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)，負責具體實施應(yīng)急響應(yīng)工作。3.應(yīng)急工作小組應(yīng)急工作小組由糧食儲備、安全監(jiān)管、消防、公安、衛(wèi)生、交通運輸?shù)炔块T組成，負責具體應(yīng)對措施的實施。五、應(yīng)急響應(yīng)流程1.預(yù)警（1）監(jiān)測預(yù)警：各級政府糧庫應(yīng)建立健全糧食儲備安全監(jiān)測預(yù)警體系，對糧食儲備設(shè)施、物資、人員等進行實時監(jiān)測，及時掌握糧食儲備安全狀況。（2）預(yù)警發(fā)布：當監(jiān)測到糧食儲備安全風險時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即發(fā)布預(yù)警信息，要求各級政府糧庫做好應(yīng)急準備工作。2.預(yù)案啟動（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，啟動應(yīng)急預(yù)案，宣布進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。（2）應(yīng)急工作小組根據(jù)預(yù)案要求，迅速開展應(yīng)急響應(yīng)工作。3.應(yīng)急處置（1）組織搶險救援：應(yīng)急指揮部組織力量對受影響的糧食儲備設(shè)施、物資進行搶險救援，確保糧食儲備安全。（2）物資調(diào)配：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)交通運輸、物資儲備等部門，調(diào)配應(yīng)急物資，確保糧食儲備供應(yīng)。（3）人員疏散：應(yīng)急指揮部根據(jù)情況，組織受影響區(qū)域的人員疏散，確保人員安全。4.應(yīng)急恢復(fù)（1）災(zāi)后重建：應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門開展災(zāi)后重建工作，盡快恢復(fù)糧食儲備設(shè)施、物資的正常運行。（2）總結(jié)評估：應(yīng)急指揮部對應(yīng)急響應(yīng)工作進行總結(jié)評估，查找不足，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）應(yīng)急指揮部成立應(yīng)急工作小組，明確各成員職責，確保應(yīng)急響應(yīng)工作高效有序。（2）加強應(yīng)急培訓，提高應(yīng)急工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急物資，如糧食、油料、化肥、農(nóng)藥等。（2）建立健全應(yīng)急物資儲備庫，確保應(yīng)急物資的及時調(diào)配。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項資金，用于應(yīng)急響應(yīng)工作。（2）鼓勵社會資本參與應(yīng)急響應(yīng)工作，共同保障糧食儲備安全。4.通信保障（1）建立健全應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急指揮調(diào)度和信息傳遞暢通。（2）加強應(yīng)急通信設(shè)備維護，確保應(yīng)急通信系統(tǒng)穩(wěn)定運行。七、應(yīng)急響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度和緊急程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：1.特別重大突發(fā)事件：影響全國糧食儲備安全，應(yīng)急響應(yīng)為一級。2.重大突發(fā)事件：影響較大區(qū)域糧食儲備安全，應(yīng)急響應(yīng)為二級。3.較大突發(fā)事件：影響局部區(qū)域糧食儲備安全，應(yīng)急響應(yīng)為三級。4.一般突發(fā)事件：影響較小區(qū)域糧食儲備安全，應(yīng)急響應(yīng)為四級。八、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。2.結(jié)合實際，開展多場景、多科目、多層次的應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)水平。3.演練結(jié)束后，對演練情況進行總結(jié)評估，查找不足，完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負責解釋。3.各級政府糧庫應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定具體實施方案。4.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況予以修訂。注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第3篇一、編制依據(jù)為貫徹落實國家糧食安全戰(zhàn)略，確保糧食儲備安全，保障國家糧食安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國糧食法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《糧食儲備管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)政府糧庫在發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件時，對糧食儲備安全進行應(yīng)急處置。三、組織體系（一）應(yīng)急指揮部成立政府糧庫應(yīng)急指揮部，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮糧庫突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部由以下人員組成：1.指揮長：由政府主要領(lǐng)導擔任；2.副指揮長：由分管糧食工作的政府領(lǐng)導擔任；3.成員：糧食、公安、消防、衛(wèi)生、交通、通信、民政、財政、環(huán)保等部門負責人。（二）應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在糧食部門，負責應(yīng)急指揮部的日常工作，具體職責如下：1.負責制定、修訂和完善應(yīng)急預(yù)案；2.負責組織應(yīng)急演練；3.負責收集、整理、分析糧庫突發(fā)事件信息；4.負責協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作；5.負責向上級報告應(yīng)急處置情況。四、預(yù)警與預(yù)防（一）預(yù)警1.糧庫突發(fā)事件預(yù)警分為一級、二級、三級、四級，分別對應(yīng)特別重大、重大、較大、一般。2.糧庫突發(fā)事件預(yù)警信息由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警等級發(fā)布。3.預(yù)警信息發(fā)布后，應(yīng)急指揮部辦公室要及時通知相關(guān)部門和單位。（二）預(yù)防1.加強糧庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高糧庫抗災(zāi)能力。2.定期對糧庫進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.加強糧庫安全管理，嚴格執(zhí)行糧食儲備管理制度。4.加強應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急處置需要。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急處置原則1.及時、有序、高效、安全。2.保護人員生命安全，確保糧食儲備安全。3.最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。（二）應(yīng)急處置流程1.接到突發(fā)事件報告后，應(yīng)急指揮部辦公室立即向指揮長報告。2.指揮長根據(jù)突發(fā)事件情況，決定啟動應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。4.對受影響的糧庫進行安全評估，采取必要措施，確保糧食儲備安全。5.恢復(fù)糧庫正常運營，恢復(fù)正常糧食供應(yīng)。（三）應(yīng)急處置措施1.人員疏散與安置（1）根據(jù)突發(fā)事件情況，組織受影響區(qū)域的人員疏散。（2）對疏散人員進行安置，確保其基本生活需求。2.糧食儲備保護（1）對受影響的糧庫進行安全評估，采取必要措施，確保糧食儲備安全。（2）對受損糧食進行鑒定，對不宜食用的糧食進行無害化處理。3.應(yīng)急物資保障（1）根據(jù)應(yīng)急處置需要，調(diào)配應(yīng)急物資。（2）確保應(yīng)急物資供應(yīng)，滿足應(yīng)急處置需求。4.信息發(fā)布與輿論引導（1）及時發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切。（2）加強輿論引導，穩(wěn)定社會情緒。六、后期處置（一）調(diào)查評估1.對突發(fā)事件原因進行調(diào)查，查明責任。2.對應(yīng)急處置工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓。（二）恢復(fù)重建1.對受損糧庫進行修復(fù)，恢復(fù)糧食儲備能力。2.加強糧庫安全管理，提高抗災(zāi)能力。（三）責任追究1.對突發(fā)事件負有責任的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。2.對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。七、應(yīng)急保障（一）物資保障1.建立應(yīng)急