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文檔簡介

司法鑒定機構(gòu)誠信等級評估辦法(試行)第一章總則第一條

為加強對司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的監(jiān)督管理,促進依法誠信執(zhí)業(yè),推動司法鑒定行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》等規(guī)定,制定本辦法。第二條

本辦法所稱誠信等級評估,是指司法行政機關(guān)依照本辦法規(guī)定的評估內(nèi)容和標準,對司法鑒定機構(gòu)誠信執(zhí)業(yè)狀況等進行評估,并評定相應(yīng)等級的活動。第三條

經(jīng)司法行政機關(guān)審核登記的司法鑒定機構(gòu)的誠信等級評估工作,適用本辦法。第四條

司法鑒定機構(gòu)誠信等級評估工作應(yīng)當堅持正向激勵、分級分類、綜合評價、公開公正、動態(tài)管理的原則。第五條

各地司法行政機關(guān)可以結(jié)合實際,根據(jù)本辦法制定本地司法鑒定機構(gòu)誠信等級評估實施細則。司法行政機關(guān)可以委托并指導(dǎo)司法鑒定行業(yè)協(xié)會具體實施評估工作。第六條

司法行政機關(guān)應(yīng)當加強司法鑒定信息化建設(shè),充分利用信息技術(shù)手段,提高司法鑒定機構(gòu)誠信等級評估工作效率。司法行政機關(guān)應(yīng)當加強與監(jiān)察機關(guān)、偵查機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)等相關(guān)單位的溝通與協(xié)作,收集涉及司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的相關(guān)執(zhí)業(yè)信息。第七條

司法鑒定機構(gòu)誠信等級按照綜合評估情況分為A、B、C、D四個等級。(一)分值在90分(含)以上的,確定為A;(二)分值在80-90分(不含)的,確定為B;(三)分值在70-80分(不含)的,確定為C;(四)分值在70分(不含)以下的,確定為D。第八條

司法鑒定機構(gòu)誠信等級評估工作原則上每年進行一次,以司法鑒定機構(gòu)上一年度執(zhí)業(yè)等情況為依據(jù)。司法鑒定機構(gòu)出現(xiàn)影響誠信等級的重大事項的,司法行政機關(guān)應(yīng)當及時組織重新評估,實時更新評估結(jié)果。第二章評估內(nèi)容第九條

司法鑒定機構(gòu)誠信等級評估基礎(chǔ)指標,包括以下內(nèi)容:(一)黨的建設(shè)工作情況;(二)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件情況;(三)遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律情況;(四)執(zhí)行司法鑒定程序、標準和技術(shù)規(guī)范情況;(五)接受司法行政機關(guān)、行業(yè)協(xié)會管理監(jiān)督情況;(六)履行內(nèi)部管理職責情況;(七)執(zhí)業(yè)公示情況;(八)其他情況。上述指標總分為85分。第十條

司法鑒定機構(gòu)誠信等級評估加分指標,包括以下內(nèi)容:(一)參加公益活動情況;(二)司法鑒定科研活動情況;(三)能力驗證情況;(四)信息化建設(shè)情況;(五)業(yè)務(wù)案例入選采納情況;(六)獲得省級及以上表彰獎勵情況;(七)其他情況。上述指標總分為15分。第十一條

司法鑒定機構(gòu)出現(xiàn)不同扣分情形的,按不同情形分別扣分。因同一情形,符合兩個以上不同扣分項的,以最高分值扣分。因同一情形,符合兩個以上不同加分項的,以最高分值加分。第三章評估程序第十二條

司法鑒定機構(gòu)誠信等級評估工作按照司法鑒定機構(gòu)自查自評、地市級司法行政機關(guān)初評、省級司法行政機關(guān)綜合評估并發(fā)布三個步驟進行。司法鑒定機構(gòu)誠信等級評估材料包括自查報告、評估量化表、相關(guān)證明材料復(fù)印件,以及司法行政機關(guān)要求提供的其他材料等。司法行政機關(guān)可以邀請專家參與司法鑒定機構(gòu)誠信等級評估工作。第十三條

司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當按照本辦法確定的評估指標,參照評估量化表對本機構(gòu)的誠信狀況進行自查自評,并將自查報告及相關(guān)材料報地市級司法行政機關(guān)。地市級司法行政機關(guān)應(yīng)當對司法鑒定機構(gòu)自查報告及相關(guān)材料進行初評,將初評意見及相關(guān)材料一并報省級司法行政機關(guān)。第十四條

省級司法行政機關(guān)收到相關(guān)材料后,應(yīng)當組織專家或以其他方式進行綜合評估,確定相應(yīng)的誠信等級,并公示七個工作日。公示期內(nèi),任何單位或個人對評估結(jié)果有異議的,應(yīng)當向省級司法行政機關(guān)提出書面復(fù)核申請,并提供相關(guān)證明材料。經(jīng)審查確有必要進行復(fù)核的,省級司法行政機關(guān)應(yīng)當組建復(fù)核組進行復(fù)核。復(fù)核結(jié)果應(yīng)及時反饋申請人。公示期滿無異議或經(jīng)審查異議不成立的,由省級司法行政機關(guān)公布評估結(jié)果。第十五條

司法鑒定機構(gòu)存在下列情形之一的,誠信等級直接確定為D:(一)司法鑒定機構(gòu)構(gòu)成單位犯罪的,或司法鑒定人、其他工作人員在實施鑒定過程中構(gòu)成犯罪的;(二)被列為失信被執(zhí)行人的;(三)被司法行政機關(guān)處以停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)行政處罰的;(四)以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的;(五)報送的評估材料經(jīng)查實有虛假內(nèi)容或瞞報的;(六)拒不履行司法行政機關(guān)處罰決定的;(七)除本辦法第十六條外,未參加誠信等級評估的;(八)有其他嚴重違反法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定情形的。第十六條

司法鑒定機構(gòu)有下列情形之一的,可以暫不予評定誠信等級:(一)審核登記未滿一年的;(二)經(jīng)司法行政機關(guān)同意,超過一年未開展司法鑒定業(yè)務(wù)的;(三)存在其他特殊情形的。司法行政機關(guān)應(yīng)當公布暫時不參加誠信等級評估的司法鑒定機構(gòu)名單并注明原因。第四章結(jié)果運用第十七條

省級司法行政機關(guān)應(yīng)當及時將評估結(jié)果通過《國家司法鑒定人和司法鑒定機構(gòu)名冊》、門戶網(wǎng)站等方式向社會公布,并通報或共享給監(jiān)察機關(guān)、偵查機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)等相關(guān)單位。司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當在執(zhí)業(yè)場所適當位置公示評估結(jié)果。第十八條

地市級司法行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)司法鑒定機構(gòu)誠信等級評估情況,建立誠信執(zhí)業(yè)檔案。第十九條

評估結(jié)果為A的司法鑒定機構(gòu),可優(yōu)先被推薦參評表彰獎勵、推送使用部門等。評估結(jié)果為C的司法鑒定機構(gòu),屬地司法行政機關(guān)應(yīng)當對其主要負責人、直接責任人進行約談,強化日常巡視檢查。評估結(jié)果為D的司法鑒定機構(gòu),司法行政機關(guān)應(yīng)當責令其限期整改,并加強監(jiān)管。整改完成后,司法行政機關(guān)應(yīng)當對司法鑒定機構(gòu)進行重新評估。經(jīng)評估,司法鑒定機構(gòu)評估結(jié)果仍然為D,不再符合設(shè)立條件的,原負責登記的

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