一、國際法的“身份密碼”：從概念到特征的認(rèn)知起點(diǎn)演講人01國際法的“身份密碼”：從概念到特征的認(rèn)知起點(diǎn)02國際法的“成長軌跡”：從威斯特伐利亞到全球治理的百年演進(jìn)03國際法的“核心框架”：從原則到領(lǐng)域的立體解析04國際法的“中國答卷”：從參與者到引領(lǐng)者的角色升級05結(jié)語：以國際法之眼，觀人類共同未來目錄2025高中法學(xué)基礎(chǔ)學(xué)國際法概述課件各位同學(xué)：今天站在講臺上，和大家一起開啟“國際法概述”的學(xué)習(xí)，我既興奮又感慨。記得去年帶學(xué)生參加模擬聯(lián)合國時(shí)，有位同學(xué)問我：“老師，國際上的事是不是誰拳頭硬誰說話？”這個(gè)問題像一顆種子，埋在了我心里——或許很多同學(xué)對國際法的認(rèn)知，還停留在“弱國無外交”的刻板印象里。但當(dāng)我們真正打開這扇門會發(fā)現(xiàn)，國際法不僅是全球治理的“規(guī)則之網(wǎng)”，更是人類對和平與秩序的共同追求。接下來，我們將從“為何學(xué)”“學(xué)什么”“怎么用”三個(gè)維度，系統(tǒng)梳理國際法的基本框架。01國際法的“身份密碼”：從概念到特征的認(rèn)知起點(diǎn)國際法的“身份密碼”：從概念到特征的認(rèn)知起點(diǎn)要理解國際法，首先要明確它的“身份”。簡單來說，國際法是調(diào)整國家間、國際組織間以及國家與國際組織間關(guān)系的法律體系，但這個(gè)定義背后，藏著三個(gè)關(guān)鍵特征，需要我們逐一拆解。1.1主體的特殊性：誰是國際法的“玩家”？不同于大家熟悉的民法、刑法以“自然人、法人”為主體，國際法的主體主要是國家、政府間國際組織（如聯(lián)合國）、爭取獨(dú)立的民族解放組織。舉個(gè)例子，2023年中非合作論壇上，中國與非洲多國簽署的貿(mào)易協(xié)定，主體是“中國”與“南非共和國”這樣的主權(quán)國家；而世界衛(wèi)生組織（WHO）發(fā)布的《國際衛(wèi)生條例》，其約束對象則是加入該組織的成員國。國際法的“身份密碼”：從概念到特征的認(rèn)知起點(diǎn)這里需要特別強(qiáng)調(diào)“主權(quán)國家”的核心地位——截至2024年，聯(lián)合國193個(gè)成員國都是國際法的主要主體，因?yàn)橹挥袊揖邆渫耆摹皺?quán)利能力”和“行為能力”，能獨(dú)立承擔(dān)國際責(zé)任（比如履行條約義務(wù)、接受國際法院管轄）。2創(chuàng)制的協(xié)商性：規(guī)則從何而來？國內(nèi)法由立法機(jī)關(guān)“自上而下”制定（如我國全國人大制定法律），但國際法的規(guī)則主要通過國家間的協(xié)議或習(xí)慣形成。這就像班級里制定“小組合作規(guī)則”——如果多數(shù)同學(xué)同意“每周三分享學(xué)習(xí)筆記”，這條規(guī)則就會被默認(rèn)遵守；如果有同學(xué)提出“增加線上討論環(huán)節(jié)”，大家協(xié)商一致后再寫入“班規(guī)”。具體來說，國際法的淵源（即規(guī)則的“法律依據(jù)”）包括：國際條約：如《聯(lián)合國憲章》《巴黎協(xié)定》，是國家間明確約定的“書面合同”；國際習(xí)慣：如“領(lǐng)海寬度12海里”，最初由各國長期實(shí)踐形成，后被廣泛接受；一般法律原則：如“善意履行條約”（pactasuntservanda），是各國國內(nèi)法共有的原則（比如我國《民法典》也規(guī)定“民事主體應(yīng)當(dāng)遵循誠信原則”）。3實(shí)施的自助性：沒有“全球警察”怎么辦？國內(nèi)法靠法院、警察等強(qiáng)制力保障實(shí)施，但國際法沒有超國家的“世界政府”。那規(guī)則如何落實(shí)？主要靠國家自助和國際組織協(xié)調(diào)。例如，當(dāng)A國違反《禁止化學(xué)武器公約》使用化武，聯(lián)合國安理會可依據(jù)《聯(lián)合國憲章》授權(quán)經(jīng)濟(jì)制裁（如2018年對敘利亞的制裁）；若兩國因領(lǐng)土爭端訴諸國際法院（ICJ），判決雖無直接強(qiáng)制力，但敗訴國通常會考慮國際輿論和后續(xù)合作而履行義務(wù)。這部分學(xué)習(xí)中，有位學(xué)生曾問：“既然沒有強(qiáng)制力，國際法是不是‘紙老虎’？”我想，大家可以回想班級紀(jì)律——真正維持秩序的，從來不是“值日生的小本子”，而是多數(shù)人對規(guī)則的認(rèn)同。國際法的生命力，正源于各國對“共同利益”的維護(hù)。02國際法的“成長軌跡”：從威斯特伐利亞到全球治理的百年演進(jìn)國際法的“成長軌跡”：從威斯特伐利亞到全球治理的百年演進(jìn)要真正理解國際法，不能只看“現(xiàn)在”，還要回溯“過去”。它的發(fā)展，本質(zhì)上是人類對“戰(zhàn)爭與和平”“主權(quán)與合作”的不斷探索。2.1萌芽階段（1648年前）：從宗教法到“萬民法”的雛形在古代，不同文明已有處理“涉外關(guān)系”的規(guī)則：中國漢代的“絲綢之路”貿(mào)易有不成文的互市規(guī)則；古印度《摩奴法典》提到“使節(jié)不可侵犯”；歐洲中世紀(jì)則由教會法調(diào)整國家關(guān)系（如“圣戰(zhàn)”的規(guī)則）。但這些規(guī)則零散且依附于宗教或強(qiáng)權(quán)，直到1648年《威斯特伐利亞和約》的簽訂。國際法的“成長軌跡”：從威斯特伐利亞到全球治理的百年演進(jìn)2.2形成階段（1648-1914）：主權(quán)國家體系與近代國際法《威斯特伐利亞和約》確認(rèn)了“主權(quán)平等”“領(lǐng)土完整”等原則，被公認(rèn)為近代國際法的起點(diǎn)。此后，格勞秀斯的《戰(zhàn)爭與和平法》（1625年）系統(tǒng)闡述了戰(zhàn)爭法規(guī)則，被譽(yù)為“國際法之父”；1899年和1907年兩次海牙和平會議，制定了《陸戰(zhàn)法規(guī)和慣例公約》等，標(biāo)志著國際法從“學(xué)理”走向“成文化”。2.3發(fā)展階段（1914-1945）：兩次大戰(zhàn)后的反思與突破第一次世界大戰(zhàn)暴露了國際法的脆弱——《海牙公約》未能阻止戰(zhàn)爭爆發(fā)。1920年國際聯(lián)盟（國聯(lián)）成立，試圖用“集體安全”替代“均勢外交”，但因缺乏強(qiáng)制力（如日本1931年侵華，國聯(lián)僅“譴責(zé)”）最終失敗。第二次世界大戰(zhàn)后，人類痛定思痛：1945年《聯(lián)合國憲章》生效，確立“禁止使用武力”“和平解決爭端”等核心原則；1949年《日內(nèi)瓦四公約》完善戰(zhàn)爭法，將“保護(hù)平民”提升到新高度。4現(xiàn)代階段（1945至今）：全球化時(shí)代的“法律擴(kuò)容”冷戰(zhàn)結(jié)束后，全球化加速，國際法的調(diào)整范圍從“傳統(tǒng)安全”（戰(zhàn)爭、領(lǐng)土）擴(kuò)展到“非傳統(tǒng)安全”（氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、公共衛(wèi)生）。例如：海洋法：1982年《聯(lián)合國海洋法公約》確立200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度，我國南海主張即以此為依據(jù)；空間法：1967年《外空條約》規(guī)定“外空不屬于任何國家”，為衛(wèi)星發(fā)射、探月工程劃定規(guī)則；人權(quán)法：1948年《世界人權(quán)宣言》推動(dòng)“人權(quán)”從國內(nèi)事務(wù)走向國際關(guān)注（如聯(lián)合國人權(quán)理事會定期審查各國人權(quán)狀況）。去年帶學(xué)生參觀中國國際法學(xué)會時(shí)，一位老學(xué)者說：“國際法的每一次進(jìn)步，都帶著人類的血與淚。”從戰(zhàn)爭法到氣候法，從主權(quán)絕對到合作共贏，這條“成長之路”，寫滿了人類對更美好秩序的渴望。03國際法的“核心框架”：從原則到領(lǐng)域的立體解析國際法的“核心框架”：從原則到領(lǐng)域的立體解析如果把國際法比作一棵大樹，基本原則是“根”，各領(lǐng)域規(guī)則是“枝葉”。接下來，我們重點(diǎn)梳理“根”與“枝葉”的關(guān)系。1基本原則：國際法的“精神內(nèi)核”《聯(lián)合國憲章》和1970年《國際法原則宣言》明確了七項(xiàng)基本原則，其中最核心的是以下四項(xiàng)：1基本原則：國際法的“精神內(nèi)核”1.1國家主權(quán)平等原則主權(quán)是國家的“生命”，包括對內(nèi)最高統(tǒng)治權(quán)（如我國對香港、澳門行使主權(quán)）和對外獨(dú)立權(quán)（如拒絕外國干涉內(nèi)政）。2022年佩洛西竄訪臺灣，我國強(qiáng)烈抗議的法理依據(jù)正是“主權(quán)平等”——臺灣是中國不可分割的一部分，任何國家無權(quán)干涉中國內(nèi)政。1基本原則：國際法的“精神內(nèi)核”1.2不干涉內(nèi)政原則什么是“內(nèi)政”？簡單說，是“本質(zhì)上屬于國家管轄的事項(xiàng)”（如制定憲法、經(jīng)濟(jì)政策）。2023年某國以“人權(quán)”為名，對我國新疆事務(wù)指手畫腳，這就是典型的“干涉內(nèi)政”，違反國際法。1基本原則：國際法的“精神內(nèi)核”1.3和平解決國際爭端原則國家間有矛盾很正常，但必須用和平方式解決（談判、調(diào)解、仲裁、訴訟等）。2016年所謂“南海仲裁案”，菲律賓單方面提起仲裁，違反了中菲此前“通過雙邊談判解決爭端”的協(xié)議，因此中國“不參與、不接受、不承認(rèn)”，這正是對“和平解決”原則的捍衛(wèi)。1基本原則：國際法的“精神內(nèi)核”1.4善意履行國際義務(wù)原則“人無信不立，國無信則衰”。我國始終是“履約大國”：2020年向聯(lián)合國繳納1.2億美元會費(fèi)（占比7.92%）；2023年提前完成《巴黎協(xié)定》2030年碳達(dá)峰目標(biāo)的階段性任務(wù)。2主要領(lǐng)域：國際法的“實(shí)踐場景”基本原則指導(dǎo)下，國際法在不同領(lǐng)域形成了具體規(guī)則，我們選取三個(gè)與大家生活關(guān)聯(lián)度高的領(lǐng)域展開：2主要領(lǐng)域：國際法的“實(shí)踐場景”2.1海洋法：“藍(lán)色國土”的法律邊界STEP5STEP4STEP3STEP2STEP1我國是海洋大國，1.8萬公里海岸線、約300萬平方公里主張管轄海域的權(quán)益，都需要海洋法保護(hù)。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》：內(nèi)水：如渤海，完全屬于我國主權(quán)范圍，外國船舶未經(jīng)許可不得進(jìn)入；領(lǐng)海：從海岸線起12海里，我國對領(lǐng)海及其上空、海床享有主權(quán)（但外國船舶享有“無害通過權(quán)”）；專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)：領(lǐng)海以外200海里，我國對漁業(yè)、油氣資源有專屬開發(fā)權(quán)（如南海油氣田開發(fā)）；大陸架：自然延伸至大陸邊外緣（最多350海里），我國東海大陸架延伸至沖繩海槽，這是主張釣魚島主權(quán)的重要依據(jù)。2主要領(lǐng)域：國際法的“實(shí)踐場景”2.2人權(quán)法：“人”的全球保護(hù)人權(quán)是“人因其為人而應(yīng)享有的權(quán)利”。國際法中的人權(quán)保護(hù)，既包括《公民權(quán)利與政治權(quán)利國際公約》（如言論自由、選舉權(quán)利），也包括《經(jīng)濟(jì)、社會及文化權(quán)利國際公約》（如受教育權(quán)、健康權(quán)）。我國是全球減貧的“優(yōu)等生”：過去10年，9899萬農(nóng)村貧困人口脫貧，這正是對“生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是首要人權(quán)”的實(shí)踐。2主要領(lǐng)域：國際法的“實(shí)踐場景”2.3環(huán)境法：“地球村”的共同責(zé)任氣候變化是“全人類的敵人”，國際法在其中扮演“協(xié)調(diào)者”角色。2015年《巴黎協(xié)定》要求各國提交“國家自主貢獻(xiàn)”（NDC），我國承諾“2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和”；2022年《生物多樣性公約》COP15通過“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”，我國推動(dòng)設(shè)立“昆明生物多樣性基金”。這些行動(dòng)都在詮釋：“地球只有一個(gè)，責(zé)任需要共擔(dān)?！?4國際法的“中國答卷”：從參與者到引領(lǐng)者的角色升級國際法的“中國答卷”：從參與者到引領(lǐng)者的角色升級學(xué)習(xí)國際法，不能“紙上談兵”，更要關(guān)注中國的實(shí)踐。作為最大的發(fā)展中國家，中國始終是國際法的“積極維護(hù)者”和“創(chuàng)新貢獻(xiàn)者”。1中國與國際法的歷史互動(dòng)：從被動(dòng)到主動(dòng)近代中國曾是國際法的“受害者”——1842年《南京條約》等不平等條約，是列強(qiáng)用炮艦“強(qiáng)加”的“偽國際法”。新中國成立后，我們“以法為劍”：1953年提出“和平共處五項(xiàng)原則”（互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處），被100多個(gè)國家寫入雙邊條約，成為當(dāng)代國際法的重要原則；1971年恢復(fù)聯(lián)合國合法席位，中國從“規(guī)則接受者”變?yōu)椤耙?guī)則制定者”。2新時(shí)代的中國實(shí)踐：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體習(xí)近平主席提出的“人類命運(yùn)共同體”理念，是中國對國際法的創(chuàng)新性貢獻(xiàn)。具體體現(xiàn)在：“一帶一路”：截至2024年，與152個(gè)國家簽署合作文件，通過《“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會聯(lián)合公報(bào)》等軟法，推動(dòng)貿(mào)易、投資規(guī)則的“中國方案”；全球安全倡議：2023年發(fā)布《全球安全倡議概念文件》，倡導(dǎo)“共同、綜合、合作、可持續(xù)”的安全觀，為國際安全規(guī)則注入東方智慧；國際爭端解決：中國是聯(lián)合國安理會常任理事國中派遣維和人員最多的國家（累計(jì)超5萬人次），在中東、非洲熱點(diǎn)問題中積極斡旋（如2023年促成沙特和伊朗復(fù)交）。去年有位學(xué)生在作文中寫：“以前覺得國際法離我很遠(yuǎn)，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)，我用的進(jìn)口奶粉要符合《國際食品法典》，看的國際新聞里藏著《聯(lián)合國憲章》，甚至未來我出國旅游，也要遵守《維也納外交關(guān)系公約》?！边@段話讓我深受觸動(dòng)——國際法不是“空中樓閣”，它就藏在我們呼吸的空氣里、使用的產(chǎn)品中、關(guān)注的新聞中。05結(jié)語：以國際法之眼，觀人類共同未來結(jié)語：以國際法之眼，觀人類共同未來010203同學(xué)們，今天我們從概念到歷史，從原則到實(shí)踐，梳理了國際法的“全貌”。但更重