[成都雙流國際機場]疫情防控旅客排查應(yīng)對措施第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理進入[成都雙流國際機場]的旅客中可能出現(xiàn)的疫情防控事件，提升機場應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力，健全疫情防控長效機制，最大程度地減少疫情傳播風(fēng)險和對公共安全的損害，保障[居民/員工]生命健康與財產(chǎn)安全，維護[社會]正常的生產(chǎn)、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件，結(jié)合[成都雙流國際機場]實際，制定本措施。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。本措施設(shè)立疫情防控指揮體系，由[成都雙流國際機場]統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)疫情防控旅客排查應(yīng)對工作。建立健全快速反應(yīng)機制，確保一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例或疫情風(fēng)險，能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，實現(xiàn)信息報告、指揮調(diào)度、處置行動的快速銜接，做到反應(yīng)及時、處置高效。

2.分級負責(zé)，屬地管理。根據(jù)疫情防控風(fēng)險評估和旅客來源地、目的地等不同情況，實行分級分類管理。機場管理部門對[成都雙流國際機場]內(nèi)的疫情防控負總責(zé)，各崗位職責(zé)明確；涉及旅客旅居史、健康情況的排查與初步處置，由旅客進入和離開機場時的管理單位（如安檢、值機、行李服務(wù)等）具體落實；必要時，聯(lián)動旅客抵達地或出發(fā)地衛(wèi)生健康部門實施屬地管理。

3.預(yù)防為主，及時控制。堅持預(yù)防為主、關(guān)口前移的原則，強化旅途全程的防控措施。通過體溫檢測、健康碼/行程碼查驗、重點人群排查等方式，落實早發(fā)現(xiàn)機制；對排查出的風(fēng)險信息進行科學(xué)研判，精準(zhǔn)評估風(fēng)險等級；迅速采取隔離、信息通報、指導(dǎo)就醫(yī)等早處置措施，嚴(yán)格控制疫情在機場范圍內(nèi)的傳播擴散。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。建立機場內(nèi)部各部門（如安檢、海關(guān)、邊檢、檢疫、商業(yè)服務(wù)等）以及與衛(wèi)生健康、交通運輸、公安、文旅等部門的外部聯(lián)動機制，實現(xiàn)信息共享、資源整合、行動協(xié)同。動員和引導(dǎo)旅客自覺遵守防疫規(guī)定，落實個人防護責(zé)任，形成機場管理方與旅客共同參與的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在疫情防控工作中，嚴(yán)格區(qū)分旅客感染風(fēng)險等級和具體情況，依法依規(guī)采取相應(yīng)的排查、隔離、轉(zhuǎn)運等措施。保障[居民/員工]的合法權(quán)益，對于因疫情防控需要采取的臨時性措施，應(yīng)做到程序規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、公開透明，確保各項處置措施合情、合理、合法，維護[社會]穩(wěn)定和公共秩序。

第三條適用范圍

本措施適用于[成都雙流國際機場]內(nèi)因疫情防控引發(fā)的各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。本措施所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民/員工]身體嚴(yán)重損害、死亡，或是公共財產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]的正常生產(chǎn)、運營秩序受到影響，[社會]聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：在[成都雙流國際機場]內(nèi)發(fā)生的涉及旅客、工作人員的非法集會、游行、示威、騷亂以及可能引發(fā)安全風(fēng)險的群體性事件，恐怖襲擊、劫持、爆炸等暴力恐怖事件，以及其他擾亂機場秩序、危及公共安全的違法犯罪活動。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在[成都雙流國際機場]內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的重大治安案件和刑事案件，如嚴(yán)重暴力犯罪、重大盜竊、破壞公共設(shè)施等。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在[成都雙流國際機場]內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、危險化學(xué)品泄漏等重大安全事故，設(shè)備設(shè)施故障導(dǎo)致的服務(wù)中斷，重大交通運輸事故，以及因極端天氣、自然災(zāi)害等因素引發(fā)的次生災(zāi)害等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成在[成都雙流國際機場]內(nèi)的人員健康嚴(yán)重損害的傳染病疫情（如新冠肺炎），群體性不明原因疾病，以及食品安全事件等。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、洪水、臺風(fēng)、雷擊等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害，對[成都雙流國際機場]正常運行造成嚴(yán)重影響。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：針對[成都雙流國際機場]信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺的黑客攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露等事件，以及利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布虛假信息、散布謠言、擾亂社會秩序等行為。

7.考試安全類突發(fā)事件。本措施不適用。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：重大輿情事件、群體性投訴事件、重要會議或活動保障中出現(xiàn)的突發(fā)狀況，以及其他雖未完全符合前述類別但已對[企業(yè)]安全穩(wěn)定運行造成或可能造成重大影響的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[成都雙流國際機場]成立疫情防控旅客排查應(yīng)對措施突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：[成都雙流國際機場]主要行政負責(zé)人

副組長：[成都雙流國際機場]分管安保、運營、醫(yī)療的副職領(lǐng)導(dǎo)

成員：[成都雙流國際機場]辦公室、安保部門、運營部門、醫(yī)療急救部門、旅客服務(wù)部門、安全檢查部門、信息技術(shù)部門、公安邊防部門、海關(guān)部門、檢驗檢疫部門、相關(guān)駐場單位（如航空公司、酒店等）主要負責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[成都雙流國際機場]疫情防控旅客排查應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動；根據(jù)事件性質(zhì)、級別和影響范圍，批準(zhǔn)啟動和終止應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)指揮各專項應(yīng)急處置工作組開展工作；下達應(yīng)急處置工作任務(wù)；研究決定重大應(yīng)急處置措施；向上一級主管部門和地方政府報告重要情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱辦公室），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[成都雙流國際機場]辦公室（或指定專門場所），負責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負責(zé)收集、整理、分析疫情相關(guān)信息和輿情動態(tài)；起草領(lǐng)導(dǎo)小組決策所需文件、報告和通報；組織協(xié)調(diào)各專項應(yīng)急處置工作組落實領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署；督促檢查各項防控措施的落實情況；組織開展疫情防控知識宣傳和培訓(xùn)；及時總結(jié)疫情防控工作經(jīng)驗和教訓(xùn)；負責(zé)與其他相關(guān)部門的信息溝通和協(xié)調(diào)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對疫情防控旅客排查應(yīng)對中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[成都雙流國際機場]分管安保的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由安保部門負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、安保部門、旅客服務(wù)部門、公安邊防部門、海關(guān)部門、檢驗檢疫部門及相關(guān)駐場單位代表組成。工作組辦公室設(shè)在安保部門。

主要職責(zé)：維護機場秩序，預(yù)防和處置因疫情引發(fā)的群體性事件、非法集會、擾亂機場秩序的違法行為；配合公安機關(guān)處置恐怖襲擊、劫持等暴力事件；對可疑人員、物品進行排查和管控；協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展矛盾調(diào)解和穩(wěn)控工作。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[成都雙流國際機場]分管安保的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由安保部門負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由安保部門、公安邊防部門、海關(guān)部門、檢驗檢疫部門組成。工作組辦公室設(shè)在安保部門。

主要職責(zé)：負責(zé)機場內(nèi)的治安巡邏、安全檢查和秩序維護；偵破和處置機場內(nèi)發(fā)生的盜竊、詐騙等刑事案件；配合公安機關(guān)調(diào)查取證，抓捕犯罪嫌疑人；保障旅客和工作人員的生命財產(chǎn)安全。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[成都雙流國際機場]分管運營或設(shè)施的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由運營部門或設(shè)施部門負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、運營部門、設(shè)施部門、醫(yī)療急救部門、供電部門、供油部門組成。工作組辦公室設(shè)在運營部門。

主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)機場內(nèi)因設(shè)施設(shè)備故障、自然災(zāi)害（如極端天氣）、火災(zāi)、爆炸等引發(fā)的事故災(zāi)難的應(yīng)急處置；開展搶險救援、人員疏散和醫(yī)療救護；保障機場關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要物資供應(yīng)；配合相關(guān)部門進行事故調(diào)查。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[成都雙流國際機場]分管醫(yī)療或健康的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由醫(yī)療急救部門負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、醫(yī)療急救部門、旅客服務(wù)部門、安全檢查部門、海關(guān)部門、檢驗檢疫部門組成。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)療急救部門。

主要職責(zé)：負責(zé)旅客的健康篩查、體溫檢測和信息登記；對發(fā)現(xiàn)的疑似病例、確診病例進行隔離和轉(zhuǎn)運處置；開展機場環(huán)境的清潔消毒和通風(fēng)換氣；提供醫(yī)療咨詢和急救服務(wù)；配合衛(wèi)生健康部門開展流行病學(xué)調(diào)查和疫情處置。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[成都雙流國際機場]主管運營的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由運營部門負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、運營部門、設(shè)施部門、安保部門、氣象部門等組成。工作組辦公室設(shè)在運營部門。

主要職責(zé)：監(jiān)測預(yù)警臺風(fēng)、暴雨、洪水、冰雹等自然災(zāi)害及其可能對機場造成的影響；組織搶險救災(zāi)，保障機場運行安全；協(xié)調(diào)人員疏散和重要物資轉(zhuǎn)移；配合氣象、應(yīng)急管理等部門開展應(yīng)急處置工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[成都雙流國際機場]分管信息技術(shù)的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由信息技術(shù)部門負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、信息技術(shù)部門、網(wǎng)絡(luò)安全部門、各關(guān)鍵信息系統(tǒng)的使用部門組成。工作組辦公室設(shè)在信息技術(shù)部門。

主要職責(zé)：監(jiān)測、預(yù)警和處置機場信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺遭受攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露等網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件；保障疫情防控相關(guān)信息發(fā)布渠道的安全暢通；開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練和技術(shù)防護；配合相關(guān)部門進行事件調(diào)查。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[成都雙流國際機場]分管服務(wù)的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任（如適用），副組長由旅客服務(wù)部門負責(zé)人擔(dān)任（如適用）。工作組成員由辦公室、旅客服務(wù)部門、安保部門等組成。工作組辦公室設(shè)在旅客服務(wù)部門（如適用）。

主要職責(zé)：負責(zé)協(xié)調(diào)處理在機場內(nèi)發(fā)生的與旅客考試相關(guān)的突發(fā)事件，如考生身份冒用、考試相關(guān)物品丟失等；維護考試秩序，保障考試安全順利進行。

8.信息工作組。組長由[成都雙流國際機場]分管辦公室或宣傳的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由辦公室負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、宣傳部門、安保部門、醫(yī)療急救部門、旅客服務(wù)部門等組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)收集、匯總、分析疫情防控旅客排查應(yīng)對工作中的各類信息，包括疫情數(shù)據(jù)、輿情動態(tài)、應(yīng)急處置進展等；起草信息報告、新聞稿和公告；協(xié)調(diào)媒體采訪報道；及時、準(zhǔn)確、全面地向上一級主管部門、地方政府和相關(guān)部門報送信息；負責(zé)疫情防控信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)和處置[成都雙流國際機場]疫情防控旅客排查應(yīng)對中的突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報送和管理機制，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

疫情防控信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握和傳遞突發(fā)事件信息。

(2)首報意識。任何部門或個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或風(fēng)險信息，均應(yīng)第一時間向指定部門報告，不得延誤。

(3)真實性。報送信息必須客觀真實，不得虛報、瞞報、漏報或歪曲事實。

(4)完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、準(zhǔn)確。

(5)續(xù)報要求。事件發(fā)展過程中，應(yīng)及時續(xù)報事件進展、處置情況和最新評估，直至事件處置完畢。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報送流程

[成都雙流國際機場]內(nèi)突發(fā)事件信息的報送流程如下：

(1)事發(fā)部門或個人第一時間向[成都雙流國際機場]辦公室報告初步信息。

(2)[成都雙流國際機場]辦公室接報后，立即核實信息，初步研判事件性質(zhì)和級別，并迅速向[成都雙流國際機場]疫情防控應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

(3)[成都雙流國際機場]疫情防控應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定信息報送的級別和范圍，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展處置工作。

(4)根據(jù)事件級別和上級部門要求，[成都雙流國際機場]辦公室負責(zé)向上一級主管部門、地方政府等相關(guān)單位報送信息。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件，除按規(guī)定電話報告外，還需按照以下流程進行緊急書面信息報送：

(1)事發(fā)部門或個人在向[成都雙流國際機場]辦公室口頭報告后，應(yīng)在2小時內(nèi)將書面報告提交至[成都雙流國際機場]辦公室。

(2)[成都雙流國際機場]辦公室接到書面報告后，應(yīng)立即審核補充，并迅速呈報[成都雙流國際機場]疫情防控應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

(3)[成都雙流國際機場]疫情防控應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后，立即以最快捷方式（如加密傳真、電子公文系統(tǒng)等）將書面報告報送至上級主管部門、地方政府等相關(guān)單位。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)或報告的具體時間。

(2)地點：事件發(fā)生的具體位置。

(3)規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)等。

(4)傷亡：事件造成的傷亡情況。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

(6)評估：對事件性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢的初步評估。

(7)措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施。

(8)進展：事件發(fā)展情況和處置進展。

(9)建議：需要上級部門或相關(guān)部門協(xié)調(diào)支持的事項。

5.重大突發(fā)事件即時報告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

(1)重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺風(fēng)等造成或可能造成嚴(yán)重影響的自然災(zāi)害。

(2)重大事故災(zāi)難：如重大安全生產(chǎn)事故、設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重故障、環(huán)境污染事件等。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如新冠肺炎等重大傳染病疫情爆發(fā)或擴散。

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如重要人物突發(fā)狀況、重大政治活動異常情況等。

(5)重大預(yù)警動向：如重要領(lǐng)域可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如嚴(yán)重暴力犯罪、群體性事件等。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[成都雙流國際機場]疫情防控應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各工作組及相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工，加強應(yīng)急管理體系建設(shè)，健全日常管理制度，明確崗位職責(zé)，完善信息溝通協(xié)調(diào)機制，確保應(yīng)急指揮體系高效運轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期評估現(xiàn)有疫情防控應(yīng)急預(yù)案的適用性和可操作性，根據(jù)疫情形勢變化、機場運營實際和上級要求，及時修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案，特別是針對不同場景、不同級別疫情的專項預(yù)案和流程圖，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和實用性。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。建立健全專兼職結(jié)合的應(yīng)急隊伍，定期開展人員招募、選拔和培訓(xùn)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提升隊員的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。加強應(yīng)急隊伍的日常管理和維護，確保隊伍處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。根據(jù)預(yù)案要求和工作需要，定期組織開展疫情防控知識培訓(xùn)、技能訓(xùn)練和應(yīng)急處置演練，包括但不限于健康篩查、人員隔離、環(huán)境消殺、樣本轉(zhuǎn)運、信息上報、輿情應(yīng)對等環(huán)節(jié)，提高相關(guān)人員的應(yīng)急反應(yīng)速度和協(xié)同作戰(zhàn)能力，檢驗預(yù)案的有效性和可操作性。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)疫情防控需要和應(yīng)急預(yù)案要求，科學(xué)制定應(yīng)急物資儲備計劃，確保口罩、消毒劑、防護服、體溫計、核酸檢測試劑、醫(yī)療廢棄物處理設(shè)備、應(yīng)急電源、通訊設(shè)備等關(guān)鍵物資儲備充足、種類齊全。建立健全應(yīng)急物資管理制度，明確儲備、保管、領(lǐng)用、維護等流程，定期檢查物資質(zhì)量和數(shù)量，確保需要時能充足、及時供應(yīng)，保障應(yīng)急處置工作順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，將[成都雙流國際機場]疫情防控旅客排查應(yīng)對中的突發(fā)事件劃分為四個等級：

(1)I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：發(fā)生新冠肺炎疫情聚集性疫情，短期內(nèi)出現(xiàn)大量病例或感染人數(shù)呈指數(shù)級增長，可能對[企業(yè)]乃至更大范圍區(qū)域造成嚴(yán)重沖擊；發(fā)生造成10人以上死亡或危及重要設(shè)施、關(guān)鍵區(qū)域安全的重大安全事故；發(fā)生嚴(yán)重影響國家安全、社會穩(wěn)定或造成重大國際影響的公共衛(wèi)生事件。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：發(fā)生新冠肺炎疫情疫情擴散，感染人數(shù)持續(xù)增加，出現(xiàn)多起聚集性疫情，對[企業(yè)]運營和區(qū)域安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅；發(fā)生造成3人以上10人以下死亡或危及較多旅客、工作人員安全的較大安全事故；發(fā)生對[企業(yè)]造成重大經(jīng)濟損失或嚴(yán)重社會影響的公共衛(wèi)生事件。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：發(fā)生新冠肺炎疫情散發(fā)病例或小型聚集性疫情，感染人數(shù)有限，但存在擴散風(fēng)險，對[企業(yè)]運營造成較重壓力；發(fā)生造成1人以上3人以下死亡或?qū)Σ糠致每汀⒐ぷ魅藛T造成影響的較重安全事故；發(fā)生對[企業(yè)]造成一定經(jīng)濟損失或不良社會影響的公共衛(wèi)生事件。

(4)IV級事件（藍色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：發(fā)生個別旅客出現(xiàn)疑似癥狀或確診病例，但得到及時有效處置，未造成擴散；發(fā)生對少數(shù)旅客、工作人員造成影響的一般安全事故；發(fā)生對[企業(yè)]造成輕微經(jīng)濟損失或影響的社會事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[成都雙流國際機場]應(yīng)根據(jù)事件等級啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序，具體流程如下：

(1)I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或現(xiàn)場人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[成都雙流國際機場]辦公室，[成都雙流國際機場]辦公室立即向[成都雙流國際機場]疫情防控應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并同步啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組迅速成立現(xiàn)場指揮部，全面負責(zé)應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)將事件情況、已采取措施及建議等詳細報告報送至上一級主管部門、地方政府及相關(guān)部門。核心響應(yīng)動作包括：立即啟動最高級別應(yīng)急處置機制、全力控制現(xiàn)場、開展大規(guī)模排查篩查、實施區(qū)域管控、緊急調(diào)配資源、啟動信息發(fā)布流程。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或現(xiàn)場人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[成都雙流國際機場]辦公室，[成都雙流國際機場]辦公室立即向[成都雙流國際機場]疫情防控應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并同步啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組迅速成立現(xiàn)場指揮部，負責(zé)統(tǒng)一指揮調(diào)度?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)將事件情況、已采取措施及建議等詳細報告報送至上一級主管部門、地方政府及相關(guān)部門。核心響應(yīng)動作包括：立即啟動次高級別應(yīng)急處置機制、加強現(xiàn)場管控和排查力度、實施必要的區(qū)域限制措施、全力救治感染者、做好物資保障、加強信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或現(xiàn)場人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[成都雙流國際機場]辦公室，[成都雙流國際機場]辦公室立即向[成都雙流國際機場]疫情防控應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并同步啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部或由相關(guān)負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)牽頭指揮。[成都雙流國際機場]辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件情況、已采取措施及建議等報告報送至上一級主管部門、地方政府及相關(guān)部門。核心響應(yīng)動作包括：啟動相應(yīng)級別應(yīng)急處置機制、開展重點區(qū)域排查、加強現(xiàn)場秩序維護、落實隔離觀察措施、做好醫(yī)療支持、及時發(fā)布簡要信息。

(4)IV級事件（藍色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或現(xiàn)場人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[成都雙流國際機場]辦公室，[成都雙流國際機場]辦公室立即向[成都雙流國際機場]疫情防控應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并視情啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部，或由相關(guān)部門負責(zé)處置。現(xiàn)場指揮部或相關(guān)負責(zé)部門應(yīng)在1小時內(nèi)將事件情況、已采取措施及建議等報告報送至[成都雙流國際機場]辦公室，由辦公室視情上報至上級主管部門、地方政府及相關(guān)部門。核心響應(yīng)動作包括：啟動基礎(chǔ)應(yīng)急處置機制、進行個案或小范圍排查、采取必要的控制措施、提供必要的醫(yī)療援助、及時發(fā)布相關(guān)信息。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動后成立現(xiàn)場指揮部（根據(jù)事件等級和實際情況確定），其核心任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)。迅速采取有效措施，控制事件現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大和蔓延，維護[企業(yè)]正常運營秩序。

(2)掌握進展。密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢，及時收集、分析現(xiàn)場信息，準(zhǔn)確評估事件影響范圍和危害程度。

(3)及時報告。按照規(guī)定時限和內(nèi)容要求，向[成都雙流國際機場]疫情防控應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門、地方政府及相關(guān)單位報告事件情況和處置進展。

(4)適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，及時、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布事件信息和處置情況，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清事實，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定人心。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.機制健全。建立健全覆蓋[企業(yè)內(nèi)]的疫情防控工作信息收集、分析、傳遞、報送、處理全流程工作機制。明確信息報告流程、時限要求、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，確保信息報送的及時性、準(zhǔn)確性和完整性。建立信息核查機制，確保信息真實可靠。

2.渠道完善。構(gòu)建多元化信息傳輸渠道，包括專用通訊網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急聯(lián)動平臺、加密信息系統(tǒng)等，確保信息傳遞的安全性和暢通性。定期檢查和維護通訊設(shè)備，保障應(yīng)急狀態(tài)下信息傳輸?shù)姆€(wěn)定可靠。

3.設(shè)備完好暢通。確保所有通訊設(shè)備和信息系統(tǒng)處于良好運行狀態(tài)，定期進行設(shè)備檢查、維護和升級。制定應(yīng)急預(yù)案，明確信息中斷時的應(yīng)急措施，保障應(yīng)急信息收集、傳遞、處理的連續(xù)性。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。將疫情防控工作經(jīng)費足額納入[企業(yè)]年度預(yù)算，并根據(jù)疫情形勢變化動態(tài)調(diào)整。設(shè)立應(yīng)急專項資金，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。資金使用嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保?？顚Ｓ?。

2.物資儲備。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，儲備防疫消毒用品（如口罩、消毒劑、防護服等）、醫(yī)療救治物資（如體溫計、急救藥品等）、生活必需品（如飲用水、食品等）以及應(yīng)急設(shè)施設(shè)備（如應(yīng)急照明、移動醫(yī)療點物資保障）等。明確各類物資的儲備數(shù)量、存放地點、保管要求和調(diào)撥程序。

3.保管與供應(yīng)。應(yīng)急物資由[企業(yè)]指定部門統(tǒng)一管理，落實專人負責(zé)制。建立物資出入庫登記制度，定期盤點，確保物資質(zhì)量和數(shù)量。制定應(yīng)急物資調(diào)配方案，確保應(yīng)急狀態(tài)下物資供應(yīng)的及時性和有效性。特殊應(yīng)急物資應(yīng)指定專人專項保管，確保其安全。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.人員隊伍。組建由[企業(yè)]內(nèi)部員工和外部專家組成的疫情防控工作應(yīng)急隊伍，包括信息排查組、現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護組、后勤保障組等。明確各小組職責(zé)分工，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提升整體應(yīng)急處置能力。

2.技術(shù)支撐。加強與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、科研院所、信息技術(shù)企業(yè)等的合作，引進先進的疫情防控技術(shù)裝備和信息系統(tǒng)。建立專家咨詢機制，為應(yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。定期組