2026年能源供應(yīng)公司質(zhì)量獎(jiǎng)懲實(shí)施管理制度第一章總則第一條制定目的與依據(jù)為強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí)，規(guī)范能源供應(yīng)全流程質(zhì)量管控行為，通過(guò)獎(jiǎng)懲機(jī)制激勵(lì)先進(jìn)、約束違規(guī)，持續(xù)提升能源供應(yīng)質(zhì)量（電力、燃?xì)?、熱力等），保障用戶?quán)益與公司品牌形象，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》《質(zhì)量管理體系要求》（GB/T19001）等法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，結(jié)合公司質(zhì)量管控實(shí)際，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司所有部門、下屬單位及全體員工（含正式員工、勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)人員），涵蓋能源采購(gòu)、生產(chǎn)、檢測(cè)、輸送、客戶服務(wù)、質(zhì)量改進(jìn)等所有與質(zhì)量相關(guān)的工作環(huán)節(jié)；涉及質(zhì)量合作的外部單位（如能源供應(yīng)商、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)），可參照本制度相關(guān)條款在合作協(xié)議中明確獎(jiǎng)懲約定。第三條核心原則質(zhì)量獎(jiǎng)懲堅(jiān)持“公平公正、標(biāo)準(zhǔn)明確、獎(jiǎng)懲分明、激勵(lì)為主”的原則，以質(zhì)量管控成效為核心依據(jù)，杜絕主觀臆斷；獎(jiǎng)勵(lì)側(cè)重于質(zhì)量改進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)防范與突出貢獻(xiàn)，懲罰聚焦質(zhì)量失職、違規(guī)操作與損失造成，通過(guò)獎(jiǎng)懲引導(dǎo)全員主動(dòng)參與質(zhì)量管控，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量提升、風(fēng)險(xiǎn)降低”的目標(biāo)。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工第四條質(zhì)量獎(jiǎng)懲管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)成立公司質(zhì)量獎(jiǎng)懲管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管質(zhì)量管理、人力資源、財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，質(zhì)量監(jiān)督部門、人力資源部門、財(cái)務(wù)部門、能源檢測(cè)部門、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部門、客戶服務(wù)部門等負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定年度質(zhì)量獎(jiǎng)懲計(jì)劃與預(yù)算，審批重大質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰事項(xiàng)（如萬(wàn)元以上獎(jiǎng)勵(lì)、記過(guò)及以上處分），協(xié)調(diào)解決獎(jiǎng)懲實(shí)施中的爭(zhēng)議問(wèn)題，每季度審議質(zhì)量獎(jiǎng)懲執(zhí)行情況。第五條各部門核心職責(zé)質(zhì)量監(jiān)督部門：作為質(zhì)量獎(jiǎng)懲牽頭執(zhí)行部門，負(fù)責(zé)制定年度質(zhì)量獎(jiǎng)懲細(xì)則，收集整理各部門質(zhì)量管控?cái)?shù)據(jù)與案例；組織開展質(zhì)量獎(jiǎng)懲評(píng)定，提出獎(jiǎng)懲建議；跟蹤獎(jiǎng)懲執(zhí)行情況，反饋獎(jiǎng)懲效果；建立質(zhì)量獎(jiǎng)懲檔案，記錄獎(jiǎng)懲事項(xiàng)與依據(jù)；人力資源部門：負(fù)責(zé)配合質(zhì)量監(jiān)督部門制定獎(jiǎng)懲與薪酬、晉升的掛鉤規(guī)則；執(zhí)行員工質(zhì)量獎(jiǎng)懲的薪酬調(diào)整、職務(wù)變動(dòng)等操作；將質(zhì)量獎(jiǎng)懲記錄納入員工個(gè)人檔案，作為績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)；財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)編制質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)預(yù)算，保障獎(jiǎng)勵(lì)資金及時(shí)撥付；根據(jù)獎(jiǎng)懲決定，辦理獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放與罰款扣除手續(xù)；監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)資金使用合規(guī)性；能源檢測(cè)部門：負(fù)責(zé)提供能源質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)，作為質(zhì)量獎(jiǎng)懲評(píng)定的核心依據(jù)；上報(bào)檢測(cè)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題與先進(jìn)案例（如檢測(cè)技術(shù)改進(jìn)提升質(zhì)量效率）；生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部門：負(fù)責(zé)上報(bào)生產(chǎn)輸送環(huán)節(jié)的質(zhì)量改進(jìn)成果、違規(guī)操作案例及質(zhì)量事故，配合質(zhì)量監(jiān)督部門核實(shí)情況；落實(shí)本部門員工質(zhì)量獎(jiǎng)懲措施；客戶服務(wù)部門：負(fù)責(zé)收集用戶質(zhì)量反饋（如表?yè)P(yáng)、投訴），上報(bào)客戶服務(wù)環(huán)節(jié)的質(zhì)量先進(jìn)與失職行為；協(xié)助核實(shí)因服務(wù)質(zhì)量引發(fā)的獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；其他部門：根據(jù)自身業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，上報(bào)質(zhì)量相關(guān)的先進(jìn)案例與違規(guī)行為，配合質(zhì)量監(jiān)督部門開展獎(jiǎng)懲評(píng)定，執(zhí)行本部門獎(jiǎng)懲決定。第三章質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)類型與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)第六條質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)類型質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)分為集體獎(jiǎng)勵(lì)與個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，具體形式包括：集體獎(jiǎng)勵(lì)：部門/單位質(zhì)量先進(jìn)獎(jiǎng)、質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目獎(jiǎng)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防控集體獎(jiǎng)等，獎(jiǎng)勵(lì)形式為現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、錦旗表彰、年度評(píng)優(yōu)加分；個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)：質(zhì)量標(biāo)兵、質(zhì)量先進(jìn)個(gè)人、質(zhì)量改進(jìn)能手、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)獎(jiǎng)等，獎(jiǎng)勵(lì)形式為現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)證書、薪酬晉升、職務(wù)優(yōu)先提拔。第七條集體獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)部門/單位質(zhì)量先進(jìn)獎(jiǎng)：月度評(píng)定：當(dāng)月本部門/單位能源質(zhì)量合格率100%（按檢測(cè)數(shù)據(jù)），無(wú)質(zhì)量投訴與違規(guī)操作，員工質(zhì)量培訓(xùn)參與率100%，可申報(bào)月度質(zhì)量先進(jìn)部門/單位，獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金2000-5000元（按部門規(guī)模）；年度評(píng)定：全年累計(jì)獲得6次及以上月度質(zhì)量先進(jìn)，年度質(zhì)量成本控制在預(yù)算內(nèi)且低于上年10%，無(wú)重大質(zhì)量事故，授予年度質(zhì)量先進(jìn)部門/單位，獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金1-3萬(wàn)元，優(yōu)先推薦參評(píng)公司年度優(yōu)秀集體；質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目獎(jiǎng)：對(duì)通過(guò)技術(shù)改進(jìn)、流程優(yōu)化提升能源質(zhì)量的項(xiàng)目（如燃?xì)饷摿蚬に嚫倪M(jìn)降低不合格率、電力檢測(cè)技術(shù)升級(jí)提升效率），按項(xiàng)目成效評(píng)定：重大改進(jìn)：質(zhì)量合格率提升10%以上或年減少質(zhì)量損失50萬(wàn)元以上，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)現(xiàn)金5-10萬(wàn)元；較大改進(jìn)：質(zhì)量合格率提升5%-10%或年減少質(zhì)量損失20-50萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)現(xiàn)金2-5萬(wàn)元；一般改進(jìn)：質(zhì)量合格率提升1%-5%或年減少質(zhì)量損失5-20萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)現(xiàn)金0.5-2萬(wàn)元；質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防控集體獎(jiǎng)：部門/單位提前發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)（如輸送管道隱患、氣源質(zhì)量問(wèn)題）并及時(shí)處置，避免質(zhì)量事故發(fā)生，按風(fēng)險(xiǎn)影響范圍獎(jiǎng)勵(lì)：避免公司級(jí)質(zhì)量事故（影響全域用戶），獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金3-5萬(wàn)元；避免區(qū)域級(jí)質(zhì)量事故（影響單個(gè)區(qū)域用戶），獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金1-3萬(wàn)元。第八條個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)兵（年度評(píng)定）：全年無(wú)質(zhì)量失職行為，所在崗位質(zhì)量合格率100%；提出3條及以上質(zhì)量改進(jìn)建議并被采納，或參與1項(xiàng)及以上質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目；無(wú)用戶質(zhì)量投訴關(guān)聯(lián)記錄，獲評(píng)年度質(zhì)量標(biāo)兵，獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金5000-10000元，頒發(fā)榮譽(yù)證書，次年薪酬晉升優(yōu)先考慮；質(zhì)量先進(jìn)個(gè)人（季度評(píng)定）：本季度崗位質(zhì)量合格率100%，無(wú)違規(guī)操作；積極參與質(zhì)量培訓(xùn)與宣傳，協(xié)助解決2起及以上質(zhì)量問(wèn)題；獲評(píng)季度質(zhì)量先進(jìn)個(gè)人，獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金1000-3000元，季度績(jī)效考核加分；質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)獎(jiǎng)（即時(shí)評(píng)定）：個(gè)人單獨(dú)發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)（如不合格能源流入、設(shè)備質(zhì)量隱患）并上報(bào)，避免質(zhì)量事故，獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金2000-5000元；發(fā)現(xiàn)一般質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)（如檢測(cè)數(shù)據(jù)異常、操作不規(guī)范），避免小范圍質(zhì)量問(wèn)題，獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金500-2000元。第四章質(zhì)量懲罰類型與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)第九條質(zhì)量懲罰類型質(zhì)量懲罰分為集體懲罰與個(gè)人懲罰，具體形式包括：集體懲罰：部門/單位質(zhì)量警告、質(zhì)量績(jī)效扣分、質(zhì)量事故連帶責(zé)任罰款；個(gè)人懲罰：口頭警告、書面警告、罰款、績(jī)效扣分、崗位調(diào)整、降職、解除勞動(dòng)合同，構(gòu)成違法的移交司法機(jī)關(guān)處理。第十條集體懲罰評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)部門/單位質(zhì)量警告：月度質(zhì)量合格率低于95%（按檢測(cè)數(shù)據(jù)），或當(dāng)月發(fā)生2起及以上一般質(zhì)量投訴，給予部門/單位月度質(zhì)量警告，取消當(dāng)月評(píng)優(yōu)資格；連續(xù)2個(gè)月獲得質(zhì)量警告，扣減部門/單位月度績(jī)效總分10%，部門負(fù)責(zé)人需向領(lǐng)導(dǎo)小組提交整改報(bào)告；質(zhì)量事故連帶責(zé)任罰款：發(fā)生一般質(zhì)量事故（影響50戶以下用戶，損失1-10萬(wàn)元），扣減部門/單位當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金20%，部門負(fù)責(zé)人罰款500-1000元；發(fā)生較大質(zhì)量事故（影響50-200戶用戶，損失10-50萬(wàn)元），扣減部門/單位當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金50%，部門負(fù)責(zé)人罰款2000-5000元，取消年度評(píng)優(yōu)資格；發(fā)生重大質(zhì)量事故（影響200戶以上用戶，損失50萬(wàn)元以上），扣減部門/單位全年績(jī)效獎(jiǎng)金30%，部門負(fù)責(zé)人罰款1-2萬(wàn)元，視情節(jié)給予降職或撤職處分。第十一條個(gè)人懲罰評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)輕微質(zhì)量失職（即時(shí)處理）：未按規(guī)定開展質(zhì)量檢查、記錄不完整，或因操作疏忽導(dǎo)致輕微質(zhì)量偏差（未造成損失），給予口頭警告，扣當(dāng)月績(jī)效分5分；累計(jì)3次輕微質(zhì)量失職，升級(jí)為書面警告，扣當(dāng)月績(jī)效分20分，罰款500元；一般質(zhì)量失職（限期整改）：因操作違規(guī)導(dǎo)致一般質(zhì)量問(wèn)題（如檢測(cè)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、輸送參數(shù)異常），造成損失1萬(wàn)元以下，給予書面警告，扣當(dāng)月績(jī)效分30分，罰款1000-2000元；負(fù)責(zé)環(huán)節(jié)發(fā)生一般質(zhì)量投訴且核實(shí)為個(gè)人責(zé)任，按上述標(biāo)準(zhǔn)處罰；嚴(yán)重質(zhì)量失職（嚴(yán)肅處理）：因嚴(yán)重違規(guī)操作、隱瞞質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致較大質(zhì)量事故，造成損失10-50萬(wàn)元，給予崗位調(diào)整或降職，扣全年績(jī)效分50分，罰款5000-10000元；因故意隱瞞重大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、弄虛作假導(dǎo)致重大質(zhì)量事故，造成損失50萬(wàn)元以上，解除勞動(dòng)合同，罰款2-5萬(wàn)元，涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)；質(zhì)量造假懲罰：偽造質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)、編造質(zhì)量記錄、虛報(bào)質(zhì)量改進(jìn)成果，無(wú)論是否造成損失，一律給予書面警告，扣全年績(jī)效分80分，罰款3000-5000元；質(zhì)量造假導(dǎo)致質(zhì)量事故，按嚴(yán)重質(zhì)量失職加倍處罰，直至解除勞動(dòng)合同。第五章質(zhì)量獎(jiǎng)懲實(shí)施流程第十二條獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施流程申報(bào)：符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的部門/單位或個(gè)人，由所在部門在每月5日前（月度獎(jiǎng)勵(lì)）、每季度首月10日前（季度獎(jiǎng)勵(lì)）、次年1月15日前（年度獎(jiǎng)勵(lì)），填寫《質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表》，附相關(guān)證明材料（檢測(cè)報(bào)告、改進(jìn)項(xiàng)目成果、風(fēng)險(xiǎn)處置記錄等），提交至質(zhì)量監(jiān)督部門；審核：質(zhì)量監(jiān)督部門收到申報(bào)后，5個(gè)工作日內(nèi)完成初審，核查材料真實(shí)性與獎(jiǎng)勵(lì)條件匹配度，必要時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門（如能源檢測(cè)、財(cái)務(wù)）實(shí)地核實(shí)；初審?fù)ㄟ^(guò)后，提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議；審批：領(lǐng)導(dǎo)小組在10個(gè)工作日內(nèi)召開審議會(huì)議，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)進(jìn)行審批，重大獎(jiǎng)勵(lì)（如年度質(zhì)量先進(jìn)、重大改進(jìn)項(xiàng)目獎(jiǎng)）需全體成員表決通過(guò)；公示與發(fā)放：審批通過(guò)后，在公司內(nèi)部辦公平臺(tái)公示3個(gè)工作日，無(wú)異議則由質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)布獎(jiǎng)勵(lì)通報(bào)；財(cái)務(wù)部門在公示結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)完成獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放，人力資源部門同步更新員工獎(jiǎng)懲檔案。第十三條懲罰實(shí)施流程調(diào)查：質(zhì)量監(jiān)督部門接到質(zhì)量問(wèn)題報(bào)告（如檢測(cè)異常、用戶投訴、事故上報(bào)）后，3個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)合相關(guān)部門開展調(diào)查，收集證據(jù)（操作記錄、檢測(cè)數(shù)據(jù)、用戶反饋），形成《質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查報(bào)告》，明確責(zé)任主體與失職程度；擬罰：質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)調(diào)查報(bào)告與懲罰標(biāo)準(zhǔn)，提出初步懲罰建議，提交領(lǐng)導(dǎo)小組審核；告知與申辯：懲罰建議經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組初審?fù)ㄟ^(guò)后，向責(zé)任部門/個(gè)人送達(dá)《質(zhì)量懲罰告知書》，告知擬懲罰內(nèi)容與依據(jù)；責(zé)任方在5個(gè)工作日內(nèi)可提出書面申辯，質(zhì)量監(jiān)督部門需復(fù)核并反饋結(jié)果；審批與執(zhí)行：無(wú)申辯或申辯不成立的，領(lǐng)導(dǎo)小組在5個(gè)工作日內(nèi)審批懲罰決定；質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)布懲罰通報(bào)，人力資源部門執(zhí)行薪酬扣減、崗位調(diào)整等操作，財(cái)務(wù)部門完成罰款扣除，相關(guān)記錄納入檔案。第六章監(jiān)督與申訴第十四條獎(jiǎng)懲監(jiān)督機(jī)制質(zhì)量監(jiān)督部門每月對(duì)獎(jiǎng)懲執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，核查獎(jiǎng)勵(lì)資金是否及時(shí)發(fā)放、懲罰措施是否落實(shí)到位，確保獎(jiǎng)懲公平執(zhí)行；領(lǐng)導(dǎo)小組每季度審議獎(jiǎng)懲執(zhí)行報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行偏差（如獎(jiǎng)勵(lì)延遲、懲罰不當(dāng)）及時(shí)糾正；員工可通過(guò)公司內(nèi)部投訴渠道，舉報(bào)獎(jiǎng)懲實(shí)施中的不公行為，質(zhì)量監(jiān)督部門需在10個(gè)工作日內(nèi)核查并反饋。第十五條申訴處理流程對(duì)質(zhì)量獎(jiǎng)懲決定有異議的部門/個(gè)人，可在獎(jiǎng)懲通報(bào)發(fā)布后5個(gè)工作日內(nèi)，向質(zhì)量獎(jiǎng)懲管理領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面申訴，說(shuō)明申訴理由并附相關(guān)證據(jù)；領(lǐng)導(dǎo)小組在收到申訴后1