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文檔簡介
第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》3.《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》4.《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南》5.《單位環(huán)境保護管理制度》6.單位實際情況二、編制目的為預防和應對突發(fā)環(huán)境事件,最大限度地減少突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境造成的損害,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)國家相關法律法規(guī)和上級部門的要求,結合本單位實際情況,編制本預案。三、適用范圍本預案適用于本單位在生產經營活動中可能發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件,包括但不限于以下情況:1.化學品泄漏、火災、爆炸等事故;2.重大環(huán)境污染事件;3.生物安全事件;4.其他可能對環(huán)境造成嚴重損害的突發(fā)事件。四、組織機構及職責1.應急指揮部(1)組成:由單位主要負責人擔任總指揮,分管環(huán)保工作的副職擔任副總指揮,相關部門負責人為成員。(2)職責:負責組織、協(xié)調、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作,確保各項應急措施落實到位。2.應急指揮部辦公室(1)組成:由環(huán)保部門負責人擔任主任,相關部門人員為成員。(2)職責:負責應急指揮部日常工作,協(xié)調各部門開展應急響應工作。3.應急救援小組(1)組成:由環(huán)保、安全、消防、醫(yī)療等部門人員組成。(2)職責:負責現(xiàn)場應急處置,包括事故調查、污染控制、人員疏散、醫(yī)療救護等。4.應急物資保障組(1)組成:由后勤保障部門人員組成。(2)職責:負責應急物資的采購、儲備、調配和供應。5.應急宣傳報道組(1)組成:由宣傳部門人員組成。(2)職責:負責突發(fā)環(huán)境事件的宣傳報道工作,及時發(fā)布相關信息。五、應急響應程序1.緊急響應(1)發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后,立即啟動本預案,向應急指揮部報告。(2)應急指揮部接到報告后,立即組織相關部門進行現(xiàn)場調查,評估事件影響。(3)根據(jù)事件嚴重程度,啟動相應級別的應急響應。2.初步響應(1)應急救援小組立即趕赴現(xiàn)場,進行初步處置。(2)應急物資保障組調配應急物資,確保救援工作順利進行。(3)應急宣傳報道組發(fā)布相關信息,及時回應社會關切。3.全面響應(1)應急指揮部根據(jù)事件發(fā)展情況,調整應急響應級別。(2)應急救援小組加大處置力度,全力控制污染源。(3)應急物資保障組持續(xù)供應應急物資。(4)應急宣傳報道組密切關注輿情,及時發(fā)布信息。4.結束響應(1)事件得到有效控制,污染源得到清除。(2)應急指揮部宣布結束應急響應。六、應急處置措施1.事故調查(1)確定事故原因,分析事故過程。(2)查明事故責任,追究相關責任人。2.污染控制(1)切斷污染源,防止污染擴散。(2)采取物理、化學、生物等方法進行污染治理。3.人員疏散(1)根據(jù)污染程度,制定疏散方案。(2)組織人員疏散,確保人員安全。4.醫(yī)療救護(1)設立臨時醫(yī)療救護點,對受傷人員進行救治。(2)與醫(yī)療機構聯(lián)系,提供醫(yī)療救治支持。5.環(huán)境監(jiān)測(1)對污染區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測,掌握污染情況。(2)根據(jù)監(jiān)測結果,調整應急處置措施。七、應急保障措施1.人員保障(1)加強應急隊伍建設,提高應急處置能力。(2)定期開展應急演練,提高應急處置水平。2.物資保障(1)儲備必要的應急物資,確保應急需求。(2)建立應急物資調配機制,確保物資供應。3.資金保障(1)設立應急專項資金,用于應急處置。(2)積極爭取上級部門資金支持。4.技術保障(1)引進先進技術,提高應急處置能力。(2)加強與科研機構、高校的合作,提高應急處置水平。八、應急演練1.演練內容(1)突發(fā)環(huán)境事件應急處置演練。(2)應急物資調配演練。(3)應急宣傳報道演練。2.演練時間每年至少組織一次應急演練。3.演練地點根據(jù)演練內容確定。4.演練組織由應急指揮部負責組織實施。九、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由應急指揮部負責解釋。3.本預案如有未盡事宜,可根據(jù)實際情況予以補充和修改。4.本預案有效期五年,期滿后根據(jù)實際情況予以修訂。(注:本預案為示例性文本,具體內容需根據(jù)單位實際情況進行調整。)第2篇一、編制目的為有效預防和控制突發(fā)事件對環(huán)境造成的影響,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī),結合本單位的實際情況,特制定本環(huán)境應急預案。二、適用范圍本預案適用于本單位在生產經營活動中可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,包括但不限于以下幾類:1.化學品泄漏事件;2.事故廢水排放事件;3.固體廢物污染事件;4.環(huán)境污染事故;5.其他可能對環(huán)境造成危害的突發(fā)事件。三、組織機構及職責1.環(huán)境應急指揮部環(huán)境應急指揮部是本單位環(huán)境應急工作的最高領導機構,負責組織、協(xié)調、指揮環(huán)境應急工作。其主要職責如下:(1)制定和修訂環(huán)境應急預案;(2)組織環(huán)境應急演練;(3)審批環(huán)境應急響應措施;(4)協(xié)調各部門、各單位開展環(huán)境應急工作;(5)對環(huán)境應急工作進行監(jiān)督檢查。2.環(huán)境應急辦公室環(huán)境應急辦公室是環(huán)境應急指揮部的日常辦事機構,負責環(huán)境應急工作的具體落實。其主要職責如下:(1)收集、整理、分析環(huán)境應急信息;(2)組織編制環(huán)境應急物資清單;(3)組織開展環(huán)境應急演練;(4)協(xié)調各部門、各單位開展環(huán)境應急工作;(5)對環(huán)境應急工作進行監(jiān)督檢查。3.環(huán)境應急小組環(huán)境應急小組負責具體實施環(huán)境應急措施,其主要職責如下:(1)負責現(xiàn)場環(huán)境應急工作的組織實施;(2)負責現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測和評估;(3)負責環(huán)境應急物資的調配和使用;(4)負責環(huán)境應急信息的收集、上報;(5)負責現(xiàn)場環(huán)境應急工作的協(xié)調和指揮。四、預警與信息報告1.預警(1)根據(jù)國家、地方和上級部門的環(huán)境應急預警信息,結合本單位實際情況,及時發(fā)布環(huán)境應急預警;(2)對可能發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件進行風險評估,確定預警等級;(3)及時向相關部門和單位通報預警信息。2.信息報告(1)發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件時,立即啟動本預案,向環(huán)境應急指揮部報告;(2)按照要求,及時、準確、全面地向上級部門報告環(huán)境突發(fā)事件的相關信息;(3)及時向受影響區(qū)域內的公眾發(fā)布環(huán)境突發(fā)事件信息。五、應急響應1.響應級別根據(jù)環(huán)境突發(fā)事件的影響范圍、危害程度和緊急程度,將應急響應分為四個級別:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。2.響應措施(1)Ⅰ級、Ⅱ級應急響應1)立即啟動本預案,成立環(huán)境應急指揮部;2)組織環(huán)境應急小組開展現(xiàn)場環(huán)境應急工作;3)立即向相關部門和單位通報環(huán)境突發(fā)事件信息;4)采取有效措施,控制環(huán)境突發(fā)事件蔓延;5)組織開展環(huán)境應急物資的調配和使用;6)對受影響區(qū)域內的公眾進行疏散、安置和救助。(2)Ⅲ級、Ⅳ級應急響應1)啟動本預案,成立環(huán)境應急指揮部;2)組織環(huán)境應急小組開展現(xiàn)場環(huán)境應急工作;3)向相關部門和單位通報環(huán)境突發(fā)事件信息;4)采取有效措施,控制環(huán)境突發(fā)事件蔓延;5)組織開展環(huán)境應急物資的調配和使用;6)對受影響區(qū)域內的公眾進行宣傳教育,提高公眾環(huán)保意識。六、后期處置1.環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境突發(fā)事件現(xiàn)場進行監(jiān)測,評估環(huán)境風險,及時掌握環(huán)境變化情況。2.環(huán)境治理采取有效措施,對受污染的環(huán)境進行治理,恢復環(huán)境質量。3.責任追究對環(huán)境突發(fā)事件的責任人進行責任追究,依法處理。4.總結評估對環(huán)境突發(fā)事件進行總結評估,完善應急預案,提高環(huán)境應急能力。七、應急保障1.人員保障(1)加強環(huán)境應急隊伍建設,提高環(huán)境應急人員的業(yè)務素質;(2)定期組織環(huán)境應急演練,提高環(huán)境應急人員的實戰(zhàn)能力;(3)對環(huán)境應急人員進行培訓,提高其應對環(huán)境突發(fā)事件的能力。2.物資保障(1)建立健全環(huán)境應急物資儲備制度,確保應急物資的供應;(2)定期檢查、維護應急物資,確保應急物資的有效性;(3)加強與相關部門、單位的物資調配,提高應急物資的供應能力。3.資金保障(1)設立環(huán)境應急專項資金,確保環(huán)境應急工作的順利開展;(2)積極爭取上級部門、社會各界的資金支持;(3)加強對環(huán)境應急資金的管理,確保資金使用的合理性和有效性。八、附則1.本預案由環(huán)境應急指揮部負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。3.本預案如與國家、地方和上級部門的相關法律法規(guī)相抵觸,以國家、地方和上級部門的相關法律法規(guī)為準。4.本預案的修訂、廢止,由環(huán)境應急指揮部決定。5.本預案的執(zhí)行情況,由環(huán)境應急指揮部進行監(jiān)督檢查。六、環(huán)境應急演練1.演練目的通過環(huán)境應急演練,檢驗本預案的有效性,提高環(huán)境應急隊伍的實戰(zhàn)能力,增強員工的環(huán)境安全意識。2.演練內容(1)環(huán)境應急響應程序;(2)環(huán)境應急物資的調配和使用;(3)環(huán)境監(jiān)測和評估;(4)環(huán)境治理和恢復;(5)應急信息報告和發(fā)布。3.演練組織(1)成立環(huán)境應急演練指揮部,負責演練的組織、協(xié)調和指揮;(2)成立環(huán)境應急演練辦公室,負責演練的具體實施;(3)成立環(huán)境應急演練小組,負責演練的現(xiàn)場操作。4.演練實施(1)制定環(huán)境應急演練方案,明確演練內容、時間、地點、人員等;(2)組織開展環(huán)境應急演練,確保演練效果;(3)對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行總結、分析和改進。七、環(huán)境應急培訓1.培訓對象(1)環(huán)境應急指揮部成員;(2)環(huán)境應急辦公室工作人員;(3)環(huán)境應急小組成員;(4)其他相關人員。2.培訓內容(1)環(huán)境應急法律法規(guī);(2)環(huán)境應急基本知識;(3)環(huán)境應急操作技能;(4)環(huán)境應急物資的使用和維護;(5)環(huán)境應急演練。3.培訓方式(1)集中培訓;(2)現(xiàn)場培訓;(3)網絡培訓;(4)實際操作培訓。4.培訓考核(1)對培訓對象進行考核,確保培訓效果;(2)對考核不合格的人員進行補訓。八、環(huán)境應急信息管理1.信息收集(1)收集國內外環(huán)境應急信息;(2)收集上級部門、地方部門的環(huán)境應急信息;(3)收集本單位環(huán)境應急信息。2.信息處理(1)對收集到的信息進行分類、整理、分析;(2)對重要信息進行及時上報;(3)對信息進行保密管理。3.信息發(fā)布(1)及時發(fā)布環(huán)境應急信息;(2)向相關部門和單位通報環(huán)境應急信息;(3)向受影響區(qū)域內的公眾發(fā)布環(huán)境應急信息。九、附則1.本預案由環(huán)境應急指揮部負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。3.本預案如與國家、地方和上級部門的相關法律法規(guī)相抵觸,以國家、地方和上級部門的相關法律法規(guī)為準。4.本預案的修訂、廢止,由環(huán)境應急指揮部決定。5.本預案的執(zhí)行情況,由環(huán)境應急指揮部進行監(jiān)督檢查。(注:本預案僅為示例,具體內容可根據(jù)本單位實際情況進行調整。)第3篇一、編制依據(jù)1.國家環(huán)境保護部《環(huán)境應急預案編制指南》2.《中華人民共和國環(huán)境保護法》3.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》4.相關行業(yè)標準和規(guī)范5.單位實際情況二、編制目的為提高單位應對突發(fā)環(huán)境事件的能力,最大限度地減少突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境造成的損害,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,特制定本預案。三、適用范圍本預案適用于單位內部發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,包括但不限于以下情況:1.工業(yè)事故導致有毒有害物質泄漏;2.環(huán)境污染事故;3.突發(fā)自然災害;4.其他可能對環(huán)境造成損害的突發(fā)事件。四、組織機構及職責1.應急指揮部(1)總指揮:單位主要負責人,負責全面領導應急工作。(2)副總指揮:分管環(huán)保工作的領導,負責協(xié)調各部門、各單位的應急工作。(3)成員:各部門、各單位負責人。2.應急指揮部辦公室(1)主任:由副總指揮兼任,負責日常應急工作的組織、協(xié)調和監(jiān)督。(2)成員:各部門、各單位負責環(huán)保工作的負責人。3.應急救援小組(1)組長:由應急指揮部辦公室主任兼任,負責現(xiàn)場應急救援工作的組織、協(xié)調和指揮。(2)成員:各部門、各單位環(huán)保工作人員。五、應急響應程序1.預警(1)當發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,各單位應立即啟動本預案,并向應急指揮部報告。(2)應急指揮部根據(jù)事件情況,啟動相應級別的應急響應。2.應急響應(1)應急指揮部辦公室根據(jù)事件情況,組織相關部門、單位開展應急救援工作。(2)應急救援小組根據(jù)現(xiàn)場情況,采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,減少環(huán)境污染。3.應急處置(1)應急指揮部辦公室根據(jù)事件情況,提出應急處置方案,報應急指揮部批準。(2)應急救援小組按照應急處置方案,開展現(xiàn)場處置工作。4.信息報告(1)應急指揮部辦公室負責向上級主管部門和相關部門報告事件情況。(2)應急救援小組負責向應急指揮部辦公室報告現(xiàn)場處置情況。5.應急結束(1)當突發(fā)環(huán)境事件得到有效控制,環(huán)境污染得到消除,且滿足以下條件時,應急指揮部辦公室提出結束應急響應。(2)應急指揮部批準結束應急響應。六、應急處置措施1.工業(yè)事故導致有毒有害物質泄漏(1)立即切斷泄漏源,防止有毒有害物質繼續(xù)擴散。(2)對泄漏區(qū)域進行隔離,設置警示標志。(3)組織人員對泄漏物質進行收集、處理。(4)對受污染區(qū)域進行監(jiān)測,確保環(huán)境安全。2.環(huán)境污染事故(1)立即停止污染源排放,防止污染擴散。(2)對污染區(qū)域進行隔離,設置警示標志。(3)組織人員對污染物質進行收集、處理。(4)對受污染區(qū)域進行監(jiān)測,確保環(huán)境安全。3.突發(fā)自然災害(1)立即組織人員開展救援工作,確保人員安全。(2)對受災害影響區(qū)域進行監(jiān)測,確保環(huán)境安全。(3)組織人員對受災區(qū)域進行恢復重建。4.其他可能對環(huán)境造成損害的突發(fā)事件(1)根據(jù)事件情況,采取相應措施,控制事態(tài)發(fā)展。(2)組織人
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