第1篇一、前言為了維護(hù)選舉的公正性和嚴(yán)肅性，防止拉票賄選行為的發(fā)生，確保選舉工作順利進(jìn)行，特制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在明確拉票賄選行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工以及后續(xù)處理措施，以保障選舉工作的順利進(jìn)行。二、適用范圍本預(yù)案適用于各級(jí)人民代表大會(huì)代表、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織和個(gè)人在選舉過程中可能出現(xiàn)的拉票賄選行為。三、拉票賄選行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.行賄：以金錢、財(cái)物或者其他利益為手段，對(duì)選民、代表或者其他相關(guān)人員實(shí)施賄賂，以換取其對(duì)選舉結(jié)果的支持。2.受賄：接受他人賄賂，為他人謀取利益，以換取其在選舉中的支持。3.拉票：采取不正當(dāng)手段，誘導(dǎo)、操縱選民投票，以影響選舉結(jié)果。4.干擾：利用職權(quán)、地位或者其他手段，干擾、破壞選舉秩序，影響選舉結(jié)果。四、應(yīng)急處置流程1.報(bào)告與核實(shí)（1）發(fā)現(xiàn)拉票賄選行為時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)立即向選舉委員會(huì)報(bào)告。（2）選舉委員會(huì)接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織調(diào)查核實(shí)。2.處置措施（1）對(duì)涉嫌拉票賄選的行為，選舉委員會(huì)應(yīng)依法采取以下措施：①責(zé)令停止違法行為；②對(duì)涉嫌賄賂的財(cái)物予以扣押；③對(duì)涉嫌干擾選舉秩序的行為，依法予以制止；④對(duì)涉嫌違法的人員，依法予以傳喚、調(diào)查。（2）對(duì)涉嫌違法的人員，根據(jù)其違法行為的嚴(yán)重程度，依法給予警告、罰款、拘留等行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.信息發(fā)布（1）選舉委員會(huì)應(yīng)及時(shí)向公眾發(fā)布涉嫌拉票賄選行為的相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。（2）對(duì)涉嫌違法的人員，應(yīng)依法予以公開曝光。4.后續(xù)處理（1）對(duì)涉嫌違法的人員，依法予以處理。（2）對(duì)涉嫌拉票賄選的行為，選舉委員會(huì)應(yīng)提出整改意見，要求相關(guān)單位或個(gè)人整改。五、責(zé)任分工1.選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)：（1）組織調(diào)查核實(shí)涉嫌拉票賄選行為；（2）對(duì)涉嫌違法的人員依法予以處理；（3）向公眾發(fā)布涉嫌拉票賄選行為的相關(guān)信息。2.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)：（1）對(duì)涉嫌違法的人員依法予以傳喚、調(diào)查；（2）對(duì)涉嫌犯罪的，依法予以立案偵查。3.監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)：（1）對(duì)涉嫌違法的人員依法予以調(diào)查；（2）對(duì)涉嫌犯罪的，依法予以立案偵查。4.相關(guān)單位或個(gè)人負(fù)責(zé)：（1）配合選舉委員會(huì)、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的調(diào)查；（2）對(duì)涉嫌違法的行為進(jìn)行整改。六、宣傳教育1.加強(qiáng)對(duì)選舉法律法規(guī)的宣傳，提高選民、代表和其他相關(guān)人員的法律意識(shí)。2.通過各種渠道，宣傳拉票賄選的危害，引導(dǎo)群眾自覺抵制拉票賄選行為。3.對(duì)涉嫌拉票賄選的行為，依法予以公開曝光，警示他人。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案未盡事宜，按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。八、結(jié)語拉票賄選行為嚴(yán)重?cái)_亂了選舉秩序，損害了選舉的公正性和嚴(yán)肅性。本預(yù)案的制定，旨在加強(qiáng)對(duì)拉票賄選行為的預(yù)防和查處，確保選舉工作的順利進(jìn)行。希望全體選民、代表和其他相關(guān)人員共同遵守選舉法律法規(guī)，共同維護(hù)選舉的公正性和嚴(yán)肅性。第2篇一、預(yù)案背景近年來，我國政治生態(tài)持續(xù)向好，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了顯著成效。然而，在基層選舉過程中，拉票賄選現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了選舉的公正性和嚴(yán)肅性。為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)拉票賄選行為，確保選舉工作順利進(jìn)行，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.保障選舉工作的公正、公平、公開；2.預(yù)防和減少拉票賄選行為的發(fā)生；3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處拉票賄選行為；4.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保選舉工作順利進(jìn)行。三、預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組（1）組長：由選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任；（2）副組長：由選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任；（3）成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.預(yù)案實(shí)施小組（1）組長：由選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任；（2）副組長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：由相關(guān)部門工作人員組成。3.職責(zé)（1）預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定、修訂和組織實(shí)施本預(yù)案；（2）預(yù)案實(shí)施小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施本預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展相關(guān)工作；（3）紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)拉票賄選行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法依規(guī)查處；（4）公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)選舉現(xiàn)場秩序，嚴(yán)厲打擊破壞選舉的行為；（5）宣傳部門負(fù)責(zé)宣傳本預(yù)案，提高群眾對(duì)拉票賄選行為的認(rèn)識(shí)；（6）其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，協(xié)助做好相關(guān)工作。四、預(yù)案措施1.加強(qiáng)宣傳教育（1）通過多種渠道，廣泛宣傳選舉法律法規(guī)和紀(jì)律要求，提高群眾對(duì)拉票賄選行為的認(rèn)識(shí)；（2）組織專題講座、培訓(xùn)班等形式，加強(qiáng)對(duì)選舉工作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和廉潔自律意識(shí)。2.嚴(yán)格審查候選人資格（1）對(duì)候選人進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保其符合選舉條件；（2）對(duì)候選人進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。3.加強(qiáng)選舉現(xiàn)場管理（1）設(shè)立投票站，明確投票時(shí)間和地點(diǎn)；（2）加強(qiáng)投票站現(xiàn)場管理，確保投票秩序；（3）設(shè)立舉報(bào)箱，方便群眾舉報(bào)拉票賄選行為。4.強(qiáng)化監(jiān)督檢查（1）紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)選舉工作進(jìn)行全程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處拉票賄選行為；（2）公安部門對(duì)選舉現(xiàn)場進(jìn)行巡邏，維護(hù)選舉秩序；（3）宣傳部門對(duì)選舉工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，曝光拉票賄選行為。5.嚴(yán)厲查處拉票賄選行為（1）對(duì)查實(shí)的拉票賄選行為，依法依規(guī)予以查處；（2）對(duì)涉及拉票賄選的黨員干部，嚴(yán)肅追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任；（3）對(duì)破壞選舉的行為，依法予以打擊。五、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件1.發(fā)現(xiàn)在選舉過程中有拉票賄選行為的；2.發(fā)現(xiàn)選舉現(xiàn)場秩序混亂，可能影響選舉工作的；3.發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)選舉工作有重大疑慮，可能引發(fā)群體性事件的；4.其他需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的情況。六、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序1.發(fā)現(xiàn)拉票賄選行為或選舉現(xiàn)場出現(xiàn)問題時(shí)，立即向預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；2.預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；3.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，預(yù)案實(shí)施小組立即按照預(yù)案要求，組織開展相關(guān)工作。七、應(yīng)急預(yù)案終止條件1.拉票賄選行為得到有效遏制，選舉現(xiàn)場秩序恢復(fù)正常；2.群眾對(duì)選舉工作的疑慮得到消除，選舉工作順利進(jìn)行；3.預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為可以終止應(yīng)急預(yù)案的其他情況。八、應(yīng)急預(yù)案的修訂與實(shí)施1.本預(yù)案由選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)修訂；2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。九、附則1.本預(yù)案的解釋權(quán)歸選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組；2.本預(yù)案未盡事宜，按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。本預(yù)案旨在加強(qiáng)選舉工作的紀(jì)律性，預(yù)防和應(yīng)對(duì)拉票賄選行為，確保選舉工作的公正、公平、公開。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行本預(yù)案，共同努力，為營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境作出貢獻(xiàn)。第3篇一、預(yù)案背景近年來，我國部分地區(qū)出現(xiàn)拉票賄選現(xiàn)象，嚴(yán)重破壞了選舉秩序，損害了人民群眾的利益，影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)拉票賄選行為，確保選舉工作順利進(jìn)行，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.提高對(duì)拉票賄選行為的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)預(yù)防和打擊拉票賄選工作的能力。2.建立健全預(yù)防和打擊拉票賄選的工作機(jī)制，形成齊抓共管的良好局面。3.確保選舉工作公平、公正、公開，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。三、預(yù)案范圍本預(yù)案適用于各級(jí)人民代表大會(huì)代表、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)代表、村（居）民委員會(huì)選舉過程中的拉票賄選行為。四、預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立拉票賄選應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督檢查等工作。組長：XXX（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）副組長：XXX（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）成員：XXX（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）2.工作小組成立拉票賄選應(yīng)急工作小組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施、調(diào)查取證、案件處理等工作。組長：XXX（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）副組長：XXX（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）成員：XXX（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）3.監(jiān)督檢查組成立拉票賄選監(jiān)督檢查組，負(fù)責(zé)對(duì)選舉過程中的拉票賄選行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。組長：XXX（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）副組長：XXX（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）成員：XXX（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）五、預(yù)案措施1.宣傳教育（1）加大宣傳力度，通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛宣傳拉票賄選的危害和法律責(zé)任。（2）組織專題講座、座談會(huì)等活動(dòng)，提高選民對(duì)拉票賄選的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)選民積極參與選舉，自覺抵制拉票賄選行為。2.制度建設(shè)（1）完善選舉制度，明確選舉紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)選舉工作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和廉潔自律意識(shí)。（2）制定選舉監(jiān)督辦法，明確選舉監(jiān)督機(jī)構(gòu)、職責(zé)和程序，確保選舉工作公開、公平、公正。3.監(jiān)督檢查（1）加強(qiáng)對(duì)選舉過程的監(jiān)督檢查，對(duì)涉嫌拉票賄選的行為進(jìn)行及時(shí)查處。（2）設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)拉票賄選行為，對(duì)舉報(bào)線索進(jìn)行核查，對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行保護(hù)。4.案件處理（1）對(duì)查實(shí)的拉票賄選行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。（2）對(duì)涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。5.應(yīng)急處置（1）對(duì)發(fā)現(xiàn)的拉票賄選行為，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取果斷措施，遏制事態(tài)發(fā)展。（2）對(duì)涉嫌拉票賄選的候選人，暫停其參選資格，待調(diào)查核實(shí)后，依法作出處理。六、預(yù)案實(shí)施步驟1.預(yù)警階段（1）接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)拉票賄選行為后，立即啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。（2）對(duì)涉嫌拉票賄選的候選人，暫停其參選資格，待調(diào)查核實(shí)后，依法作出處理。2.應(yīng)急響應(yīng)階段（1）成立應(yīng)急工作小組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施、調(diào)查取證、案件處理等工作。（2）對(duì)涉嫌拉票賄選的行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。3.應(yīng)急處置階段（1）對(duì)涉嫌拉票賄選的候選人，暫停其參選資格，待調(diào)查核實(shí)后，依法作出處理。（2）對(duì)涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。4.應(yīng)急結(jié)束階段（1）對(duì)已處理的拉票賄選案件，進(jìn)行總結(jié)分析，完善應(yīng)急預(yù)案。（2）對(duì)涉嫌拉票賄選的候選人，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法恢復(fù)其參選資格。七、預(yù)案保障1.人力資源保障加強(qiáng)選舉工作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和廉潔自律意識(shí)；選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部擔(dān)任選舉工作人員。2.財(cái)務(wù)保障保障選舉工作的經(jīng)費(fèi)投入，確保選舉工作順利進(jìn)行。3.