一、認(rèn)知起點(diǎn)：旅游法規(guī)體系的“全景畫像”演講人1.認(rèn)知起點(diǎn)：旅游法規(guī)體系的“全景畫像”2.對(duì)旅游者：賦權(quán)與約束并重3.核心要義：旅游法規(guī)體系的“價(jià)值密碼”4.回應(yīng)“新業(yè)態(tài)”需求，激發(fā)創(chuàng)新活力5.行動(dòng)指南：做知法懂法的“智慧旅行者”6.政府：加強(qiáng)“精準(zhǔn)監(jiān)管”目錄2025高中旅游地理之旅游法規(guī)體系課件作為從事旅游教育十余年的教師，我常和學(xué)生說：“旅游不是簡(jiǎn)單的‘上車睡覺、下車拍照’，它是一場(chǎng)與自然、文化、社會(huì)的深度對(duì)話。而這場(chǎng)對(duì)話能否和諧、可持續(xù)，離不開一套‘隱形的規(guī)則’——旅游法規(guī)體系?！苯裉欤覀兙蛷摹笆鞘裁础薄盀槭裁础薄霸趺醋觥比齻€(gè)維度，系統(tǒng)梳理旅游法規(guī)體系的全貌，讓同學(xué)們不僅能欣賞山河之美，更能理解規(guī)則之重。01認(rèn)知起點(diǎn)：旅游法規(guī)體系的“全景畫像”認(rèn)知起點(diǎn)：旅游法規(guī)體系的“全景畫像”要理解旅游法規(guī)體系，首先要明確它的“身份定位”。它是國家法律體系在旅游領(lǐng)域的具體延伸，是以《中華人民共和國旅游法》為核心，由法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)等多層級(jí)規(guī)范共同構(gòu)成的有機(jī)整體。這套體系的存在，就像給旅游業(yè)安裝了“交通信號(hào)燈”，既約束各方行為，又保障合理權(quán)益?？v向?qū)蛹?jí)：從“根本法”到“地方細(xì)則”的立體架構(gòu)旅游法規(guī)體系的縱向?qū)蛹?jí)，體現(xiàn)了“統(tǒng)一指導(dǎo)、因地制宜”的立法邏輯。我曾參與某地文旅局的法規(guī)調(diào)研，深刻感受到這種層級(jí)差異帶來的實(shí)踐價(jià)值。法律層：最高效力的“定盤星”核心是2013年頒布、2018年修正的《中華人民共和國旅游法》（以下簡(jiǎn)稱《旅游法》）。這部法律是我國第一部專門規(guī)范旅游活動(dòng)的法律，共10章112條，覆蓋了旅游者權(quán)利、旅游規(guī)劃、旅游經(jīng)營、旅游服務(wù)合同、旅游安全、監(jiān)督管理等全鏈條內(nèi)容。例如，第四章“旅游經(jīng)營”中明確規(guī)定“旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益”，直接回應(yīng)了“低價(jià)團(tuán)”“強(qiáng)制購物”等長(zhǎng)期困擾旅游市場(chǎng)的頑疾。行政法規(guī)層：承上啟下的“操作指南”縱向?qū)蛹?jí)：從“根本法”到“地方細(xì)則”的立體架構(gòu)由國務(wù)院頒布的行政法規(guī)，是對(duì)《旅游法》的細(xì)化落實(shí)。典型代表如《旅行社條例》（2020年修訂）、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》（1999年頒布，部分條款與《旅游法》銜接調(diào)整）、《中國公民出國旅游管理辦法》（已廢止，相關(guān)內(nèi)容并入《旅游法》）等。以《旅行社條例》為例，其第27條規(guī)定“旅行社不得以低于旅游成本的報(bào)價(jià)招徠旅游者”，與《旅游法》的“不合理低價(jià)”條款形成呼應(yīng)，同時(shí)明確了“旅游成本”的核算標(biāo)準(zhǔn)，為執(zhí)法提供了具體依據(jù)?？v向?qū)蛹?jí)：從“根本法”到“地方細(xì)則”的立體架構(gòu)部門規(guī)章層：專業(yè)領(lǐng)域的“精準(zhǔn)刻度”文化和旅游部（原國家旅游局）等國務(wù)院部門制定的規(guī)章，針對(duì)特定環(huán)節(jié)細(xì)化要求。例如《旅游安全管理辦法》（2016年施行），明確了“旅行社組織旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)制定旅游者安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案”“景區(qū)開放應(yīng)當(dāng)具備必要的安全設(shè)施及制度”等具體要求；《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》（2020年施行）則針對(duì)“OTA（在線旅游平臺(tái)）大數(shù)據(jù)殺熟”“虛假預(yù)訂”等新型問題，規(guī)定“平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以顯著方式區(qū)分自營和非自營業(yè)務(wù)”“不得濫用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，基于旅游者消費(fèi)記錄、旅游偏好等設(shè)置不公平的交易條件”。地方性法規(guī)與規(guī)章：地域特色的“適配補(bǔ)丁”縱向?qū)蛹?jí)：從“根本法”到“地方細(xì)則”的立體架構(gòu)部門規(guī)章層：專業(yè)領(lǐng)域的“精準(zhǔn)刻度”各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地旅游資源特點(diǎn)制定的法規(guī)。例如云南省針對(duì)“旅游購物店亂象”出臺(tái)的《云南省旅游條例》（2022年修訂），明確“旅行社組織旅游活動(dòng)不得指定具體購物場(chǎng)所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目”；浙江省為規(guī)范民宿發(fā)展頒布的《浙江省旅游條例》，將民宿納入旅游監(jiān)管范圍，規(guī)定“民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記，符合治安、消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等要求”。我在浙江調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，這些地方性法規(guī)讓“浙里民宿”的品質(zhì)提升了30%以上，游客投訴率下降了25%，真正實(shí)現(xiàn)了“立法為民”。橫向覆蓋：從“主體行為”到“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”的全面規(guī)范旅游法規(guī)體系的橫向覆蓋，體現(xiàn)了“全要素、全流程”的治理思維。它不僅約束“吃住行游購?qiáng)省备鳝h(huán)節(jié)的經(jīng)營者，更關(guān)注旅游者、政府部門、行業(yè)組織等多元主體的權(quán)責(zé)關(guān)系。02對(duì)旅游者：賦權(quán)與約束并重對(duì)旅游者：賦權(quán)與約束并重《旅游法》第9條明確旅游者享有“知悉其購買的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的真實(shí)情況”“自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù)”“要求旅游經(jīng)營者按照約定提供服務(wù)”等權(quán)利；同時(shí)第13條規(guī)定“旅游者在旅游活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公共秩序和社會(huì)公德，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰”，例如不得在文物上刻劃、不得干擾野生動(dòng)物棲息等。我曾帶學(xué)生去敦煌莫高窟研學(xué)，講解員特別提到：“游客的每一次閃光燈、每一次觸摸，都可能加速壁畫老化?！堵糜畏ā返?3條禁止景區(qū)進(jìn)行破壞性開發(fā)，其實(shí)也在提醒我們——保護(hù)文物，是每個(gè)旅游者的法定義務(wù)?！睂?duì)旅游經(jīng)營者：資質(zhì)與責(zé)任同審對(duì)旅游者：賦權(quán)與約束并重從旅行社設(shè)立（需取得業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，注冊(cè)資本不少于30萬元），到導(dǎo)游執(zhí)業(yè)（需取得導(dǎo)游證，與旅行社簽訂勞動(dòng)合同）；從景區(qū)開放（需具備安全設(shè)施、環(huán)境容量評(píng)估），到旅游客運(yùn)（車輛需符合安全標(biāo)準(zhǔn)，駕駛員需有從業(yè)資格），法規(guī)對(duì)經(jīng)營者的準(zhǔn)入門檻、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任承擔(dān)作出了系統(tǒng)規(guī)定。例如《旅游安全管理辦法》第14條要求“旅行社應(yīng)當(dāng)將安全信息卡交由旅游者隨身攜帶”，卡片上需包含旅游者姓名、血型、緊急聯(lián)系人等信息，這一細(xì)節(jié)正是為了在突發(fā)情況時(shí)快速救援。對(duì)政府與行業(yè)組織：監(jiān)管與服務(wù)并行縣級(jí)以上人民政府需“將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃”（《旅游法》第3條），同時(shí)承擔(dān)“旅游安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制”“旅游市場(chǎng)秩序整治”等職責(zé)；旅游行業(yè)組織（如旅游協(xié)會(huì)）則需“制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)旅游者：賦權(quán)與約束并重對(duì)其會(huì)員的經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律管理”（《旅游法》第8條）。我參與過某地文旅局的“不合理低價(jià)游”專項(xiàng)整治，正是通過“政府牽頭、協(xié)會(huì)自律、企業(yè)承諾、游客監(jiān)督”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，3個(gè)月內(nèi)查處違規(guī)旅行社12家，市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。03核心要義：旅游法規(guī)體系的“價(jià)值密碼”核心要義：旅游法規(guī)體系的“價(jià)值密碼”理解了旅游法規(guī)體系的“框架”，我們需要深入其“內(nèi)核”——它為何而存在？簡(jiǎn)單來說，它是平衡“權(quán)利與責(zé)任”的天平，是守護(hù)“公平與秩序”的盾牌，是促進(jìn)“可持續(xù)發(fā)展”的引擎。權(quán)利保障：讓旅游者“安心出發(fā)”旅游是“人民對(duì)美好生活的向往”的重要體現(xiàn)，但現(xiàn)實(shí)中，旅游者常因信息不對(duì)稱、地位不對(duì)等處于弱勢(shì)。法規(guī)的首要價(jià)值，就是為旅游者筑牢“保護(hù)網(wǎng)”。權(quán)利保障：讓旅游者“安心出發(fā)”安全權(quán)：生命健康的“防護(hù)墻”《旅游法》第79條規(guī)定“旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件，制定旅游者安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案”。2021年某景區(qū)玻璃棧道坍塌事故中，正是因?yàn)榻?jīng)營者未按法規(guī)要求定期檢測(cè)承重結(jié)構(gòu)，最終被追究刑事責(zé)任。這警示我們：安全不是“軟要求”，而是“硬底線”。知情權(quán)：消費(fèi)選擇的“探照燈”我曾收到學(xué)生咨詢：“報(bào)名時(shí)旅行社說‘含3個(gè)景點(diǎn)’，到了當(dāng)?shù)貐s變成‘遠(yuǎn)眺2個(gè)景點(diǎn)+1個(gè)購物店’，這合法嗎？”答案是否定的?！堵糜畏ā返?2條明確“旅行社發(fā)布信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者”；第58條要求“包價(jià)旅游合同應(yīng)當(dāng)載明旅游行程安排、游覽娛樂項(xiàng)目的具體內(nèi)容和時(shí)間、自由活動(dòng)時(shí)間安排”。這意味著，旅游者有權(quán)要求旅行社提供“透明賬單”，拒絕“模糊表述”。權(quán)利保障：讓旅游者“安心出發(fā)”安全權(quán)：生命健康的“防護(hù)墻”求償權(quán)：權(quán)益受損的“救濟(jì)路”若遭遇服務(wù)不達(dá)標(biāo)、人身財(cái)產(chǎn)損失，旅游者可通過協(xié)商、調(diào)解、投訴、訴訟等途徑維權(quán)?！堵糜畏ā返?2條規(guī)定“旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛，可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解；也可以根據(jù)與旅游經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；或者向人民法院提起訴訟”。我曾協(xié)助學(xué)生家長(zhǎng)處理過一起“酒店衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)”的投訴，通過12345熱線和文旅局投訴平臺(tái)，3天內(nèi)就獲得了賠償，這正是法規(guī)賦予的“底氣”。秩序維護(hù)：讓市場(chǎng)“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”旅游業(yè)是“綜合性產(chǎn)業(yè)”，涉及上百個(gè)細(xì)分行業(yè)，若缺乏規(guī)則，很容易陷入“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性循環(huán)。法規(guī)的另一大價(jià)值，就是構(gòu)建“公平競(jìng)爭(zhēng)、誠信經(jīng)營”的市場(chǎng)環(huán)境。秩序維護(hù)：讓市場(chǎng)“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”遏制“低價(jià)陷阱”，守護(hù)行業(yè)底線“199元云南七日游”“999元海南雙飛”——這些看似誘人的報(bào)價(jià)，往往暗含“購物回扣”“自費(fèi)項(xiàng)目”等隱性成本。《旅游法》第35條明確禁止“不合理低價(jià)游”，規(guī)定“旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場(chǎng)所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目”（經(jīng)雙方協(xié)商一致或旅游者要求的除外）。近年來，文化和旅游部聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管總局開展“不合理低價(jià)游”專項(xiàng)整治，2023年全國查處相關(guān)案件2800余起，市場(chǎng)均價(jià)回歸合理區(qū)間，優(yōu)質(zhì)旅行社的業(yè)務(wù)量反而增長(zhǎng)了15%，這印證了“規(guī)則之下，良幣才能流通”。規(guī)范“導(dǎo)游服務(wù)”，提升職業(yè)尊嚴(yán)導(dǎo)游曾被貼上“強(qiáng)制購物”的負(fù)面標(biāo)簽，但法規(guī)正在重塑這一職業(yè)形象?！秾?dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第15條規(guī)定“導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，不得向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品，秩序維護(hù)：讓市場(chǎng)“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”遏制“低價(jià)陷阱”，守護(hù)行業(yè)底線不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)”；《旅游法》第38條要求“旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游依法訂立勞動(dòng)合同，支付勞動(dòng)報(bào)酬，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用”。我認(rèn)識(shí)一位導(dǎo)游朋友，她現(xiàn)在的收入80%來自基礎(chǔ)工資+帶團(tuán)補(bǔ)貼，不再依賴購物回扣，她說：“法規(guī)讓我更有尊嚴(yán)地工作，游客也更愿意聽我講解文化了。”強(qiáng)化“景區(qū)管理”，平衡開發(fā)與保護(hù)景區(qū)是旅游的核心吸引物，但過度開發(fā)可能破壞生態(tài)。《旅游法》第43條規(guī)定“利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)，嚴(yán)格控制價(jià)格上漲”“景區(qū)提高門票價(jià)格應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月公布”；第44條要求“景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量，制定和實(shí)施旅游者流量控制方案”。以張家界國家森林公園為例，通過“分時(shí)預(yù)約”“限流分流”等措施，游客舒適度提升了40%，森林覆蓋率保持在98%以上，真正實(shí)現(xiàn)了“綠水青山就是金山銀山”。發(fā)展驅(qū)動(dòng)：讓產(chǎn)業(yè)“迭代升級(jí)”2025年是“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵年，也是文旅融合深化、智慧旅游普及的重要節(jié)點(diǎn)。旅游法規(guī)體系不是“靜態(tài)的文本”，而是“動(dòng)態(tài)的引擎”，正在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向更高質(zhì)量發(fā)展。04回應(yīng)“新業(yè)態(tài)”需求，激發(fā)創(chuàng)新活力回應(yīng)“新業(yè)態(tài)”需求，激發(fā)創(chuàng)新活力民宿、露營、研學(xué)旅行等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，法規(guī)及時(shí)“補(bǔ)位”。例如《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》（LB/T065-2019）將民宿分為甲、乙、丙三級(jí)，明確“民宿主人應(yīng)參與接待，體現(xiàn)地域文化特色”；《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》（LB/T054-2016）規(guī)定“研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)應(yīng)與學(xué)校簽訂服務(wù)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)”“每20名學(xué)生配備1名研學(xué)導(dǎo)師”。我?guī)W(xué)生體驗(yàn)過杭州的“宋韻文化研學(xué)民宿”，主人既是非遺傳承人又是導(dǎo)游，這種“法規(guī)規(guī)范+文化創(chuàng)新”的模式，讓傳統(tǒng)民宿升級(jí)為“文化體驗(yàn)空間”，入住率比普通民宿高30%。應(yīng)對(duì)“數(shù)字化”挑戰(zhàn)，規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)回應(yīng)“新業(yè)態(tài)”需求，激發(fā)創(chuàng)新活力在線旅游平臺(tái)（OTA）改變了消費(fèi)方式，但也帶來“大數(shù)據(jù)殺熟”“虛假宣傳”等問題?！对诰€旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》第15條規(guī)定“平臺(tái)經(jīng)營者不得濫用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，基于旅游者消費(fèi)記錄、旅游偏好等設(shè)置不公平的交易條件，侵犯旅游者合法權(quán)益”；第17條要求“平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)進(jìn)行核驗(yàn)、登記，建立登記檔案，并定期核驗(yàn)更新”。2023年某平臺(tái)因“隱藏搭售保險(xiǎn)”被處罰50萬元，這正是法規(guī)對(duì)“數(shù)字霸權(quán)”的有力約束。支撐“可持續(xù)”發(fā)展，護(hù)航綠色轉(zhuǎn)型“低碳旅游”“負(fù)責(zé)任旅游”成為趨勢(shì)，法規(guī)為其提供制度保障。《旅游法》第5條明確“國家倡導(dǎo)健康、文明、環(huán)保的旅游方式”；《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出“建立健全旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)格保護(hù)旅游資源”?；貞?yīng)“新業(yè)態(tài)”需求，激發(fā)創(chuàng)新活力我在云南普者黑調(diào)研時(shí)看到，當(dāng)?shù)匾罁?jù)法規(guī)推行“生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”——每接待1名游客，景區(qū)提取5元用于濕地修復(fù)，5年來濕地面積增加了2000畝，候鳥種類從30種增至52種，這正是“法規(guī)引領(lǐng)、生態(tài)受益”的生動(dòng)案例。05行動(dòng)指南：做知法懂法的“智慧旅行者”行動(dòng)指南：做知法懂法的“智慧旅行者”學(xué)習(xí)旅游法規(guī)，最終要落實(shí)到行動(dòng)中。作為未來的旅行者、可能的旅游從業(yè)者，同學(xué)們可以從三個(gè)層面踐行法規(guī)精神。旅游者：“明權(quán)利、守義務(wù)”，做理性的消費(fèi)者出行前：查資質(zhì)、看合同選擇旅行社時(shí)，要確認(rèn)其具備《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》（可通過“全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”查詢）；簽訂合同時(shí)，仔細(xì)核對(duì)行程安排、費(fèi)用明細(xì)、違約責(zé)任等條款，拒絕“口頭承諾”“模糊表述”。我常提醒學(xué)生：“合同不是‘一張紙’，而是你的‘權(quán)利清單’。”行程中：留證據(jù)、巧維權(quán)保存好門票、發(fā)票、合同等憑證；遇到強(qiáng)制購物、安全隱患等問題，可撥打12345熱線或“全國旅游投訴平臺(tái)”（12301）投訴。2022年我的學(xué)生在桂林旅游時(shí)，遇到導(dǎo)游強(qiáng)制要求參加“自費(fèi)溶洞項(xiàng)目”，他們立即拍攝視頻、記錄導(dǎo)游工號(hào)，并通過平臺(tái)投訴，24小時(shí)內(nèi)就收到了旅行社的道歉和退費(fèi)。旅游者：“明權(quán)利、守義務(wù)”，做理性的消費(fèi)者結(jié)束后：講文明、傳理念遵守《旅游法》第13條“文明旅游”要求，不破壞文物、不污染環(huán)境；主動(dòng)向身邊人普及法規(guī)知識(shí)，例如提醒長(zhǎng)輩“低價(jià)團(tuán)可能有陷阱”“購物要索要發(fā)票”。去年我的學(xué)生發(fā)起“文明旅游小講師”活動(dòng)，向社區(qū)老人講解法規(guī)，老人們說：“現(xiàn)在報(bào)名旅游，我們也知道看合同、查資質(zhì)了！”潛在從業(yè)者：“懂規(guī)則、強(qiáng)專業(yè)”，做合格的建設(shè)者如果同學(xué)們未來從事旅游相關(guān)職業(yè)（如導(dǎo)游、計(jì)調(diào)、景區(qū)管理），更要將法規(guī)內(nèi)化于心、外化于行：導(dǎo)游：做“法規(guī)的傳播者”嚴(yán)格遵守“不得強(qiáng)制購物”“不得索要小費(fèi)”等規(guī)定，同時(shí)向游客講解景區(qū)保護(hù)、文明旅游等法規(guī)要求。我?guī)н^的畢業(yè)生中，有位導(dǎo)游在帶團(tuán)時(shí)會(huì)說：“我們現(xiàn)在進(jìn)入世界文化遺產(chǎn)地，根據(jù)《文物保護(hù)法》和《旅游法》，請(qǐng)大家不要觸摸文物、不要使用閃光燈，讓我們一起守護(hù)老祖宗的遺產(chǎn)。”這樣的講解，既專業(yè)又有溫度，游客配合度高達(dá)95%。景區(qū)管理：做“規(guī)則的執(zhí)行者”潛在從業(yè)者：“懂規(guī)則、強(qiáng)專業(yè)”，做合格的建設(shè)者落實(shí)“最大承載量”“安全應(yīng)急預(yù)案”等要求，例如在節(jié)假日通過“分時(shí)預(yù)約”分流游客，在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和防護(hù)設(shè)施。我參觀過的一個(gè)山區(qū)景區(qū)，曾因未設(shè)置護(hù)欄導(dǎo)致游客墜落，后來依據(jù)《旅游安全管理辦法》完善設(shè)施，還開發(fā)了“安全知識(shí)互動(dòng)游戲”，游客滿意度從75%提升到92%。旅游企業(yè)：做“誠信的踐行者”旅行社要杜絕“低價(jià)攬客”，酒店要確?！靶l(wèi)生達(dá)標(biāo)”，OTA要避免“大數(shù)據(jù)殺熟”。某旅游公司負(fù)責(zé)人曾和我說：“以前總覺得‘守法規(guī)會(huì)吃虧’，但現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)，誠信經(jīng)營的企業(yè)反而能積累口碑，回頭客增長(zhǎng)了40%?！边@印證了“合規(guī)即競(jìng)爭(zhēng)力”的道理。社會(huì)層面：“共參與、同監(jiān)督”，做法治的推動(dòng)者旅游法規(guī)的有效實(shí)施，需要政府、企業(yè)、游客、媒體等多方協(xié)作：06政府：加強(qiáng)“精準(zhǔn)監(jiān)管”政府：加強(qiáng)“精準(zhǔn)監(jiān)管”利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)