建筑施工安全監(jiān)理工作指南一、引言建筑施工行業(yè)作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、危險(xiǎn)源密集，安全事故風(fēng)險(xiǎn)始終如影隨形。安全監(jiān)理作為工程安全管理的“守門人”，肩負(fù)著監(jiān)督施工單位落實(shí)安全責(zé)任、排查隱患、防范事故的重任。這份指南結(jié)合行業(yè)實(shí)踐與法規(guī)要求，從監(jiān)理全流程拆解核心要點(diǎn)，為監(jiān)理人員提供實(shí)操指引，助力筑牢施工現(xiàn)場(chǎng)安全防線，保障工程建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)。二、監(jiān)理準(zhǔn)備階段：筑牢安全管理基礎(chǔ)（一）安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則：讓監(jiān)管有章可循安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是安全監(jiān)理的“作戰(zhàn)圖”，需在工程開工前完成編制。編制時(shí)要緊扣《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)，結(jié)合工程承包合同、施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)方案，明確監(jiān)理的目標(biāo)、范圍和流程。像深基坑、高支模這類危大工程，得把監(jiān)控要點(diǎn)細(xì)化——比如深基坑開挖的邊坡監(jiān)測(cè)頻率、高支模架體的搭設(shè)參數(shù)核查要求，都要在細(xì)則里說(shuō)清楚，確保監(jiān)管有章可循、精準(zhǔn)發(fā)力。（二）監(jiān)理人員：專業(yè)能力是安全的底氣1.人員配置：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)得配足安全監(jiān)理人員，這些人得持有注冊(cè)監(jiān)理工程師證書，或省級(jí)建設(shè)主管部門認(rèn)可的安全監(jiān)理崗位證書，最好還具備建筑施工安全管理經(jīng)驗(yàn)。要是項(xiàng)目里危大工程扎堆，不妨增配機(jī)械、電氣專業(yè)的監(jiān)理工程師，讓專項(xiàng)安全監(jiān)管更“有底氣”。2.能力提升：監(jiān)理單位要定期組織安全監(jiān)理人員培訓(xùn)，內(nèi)容得跟上行業(yè)變化——新出的安全法規(guī)得學(xué)，典型事故案例得分析，新型施工工藝的安全管控要點(diǎn)也得聊透。培訓(xùn)后必須考核，確保大家能熟練掌握安全監(jiān)理方法和應(yīng)急處置流程，真正“懂安全、會(huì)監(jiān)管”。（三）安全技術(shù)交底：把風(fēng)險(xiǎn)講透，讓責(zé)任落地施工單位給作業(yè)人員做安全技術(shù)交底時(shí)，監(jiān)理得盯緊了。看看交底內(nèi)容全不全——分部分項(xiàng)工程的施工工藝、危險(xiǎn)源咋辨識(shí)、防護(hù)措施有哪些、應(yīng)急處置要點(diǎn)是啥，都得講得明明白白。交底對(duì)象得覆蓋所有作業(yè)人員，而且交底記錄得有作業(yè)人員的簽字確認(rèn)。要是發(fā)現(xiàn)交底走形式、內(nèi)容缺斤少兩，就得要求施工單位“回爐重造”，直到符合要求為止。三、施工過(guò)程安全監(jiān)理：把好現(xiàn)場(chǎng)安全關(guān)（一）日常安全巡查：讓隱患無(wú)所遁形監(jiān)理人員得建立“日常巡檢+專項(xiàng)檢查”的巡查機(jī)制：日常巡檢：監(jiān)理工程師每天都得去現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)一圈，重點(diǎn)看看臨邊防護(hù)牢不牢、洞口封沒封、腳手架連墻件夠不夠、配電箱狀態(tài)正不正常、作業(yè)人員安全防護(hù)用品戴沒戴。發(fā)現(xiàn)小問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)要求整改，碰到重大隱患，立馬簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，還得跟蹤整改結(jié)果，確保隱患“銷號(hào)”。專項(xiàng)檢查：碰上雨季防汛、冬季防滑，或是節(jié)假日前后、施工高峰期，就得組織專項(xiàng)安全檢查?？纯磁R時(shí)設(shè)施穩(wěn)不穩(wěn)、消防器材靈不靈、起重機(jī)械安全裝置可靠不可靠，形成檢查報(bào)告通報(bào)施工單位，限期整改。（二）隱患排查與整改：閉環(huán)管理才安心1.隱患排查：監(jiān)理人員得有“隱患即事故”的意識(shí)，排查時(shí)用“望、問(wèn)、查、驗(yàn)”四步法——“望”現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)狀態(tài)，“問(wèn)”作業(yè)人員安全知識(shí)，“查”施工資料（比如設(shè)備檢測(cè)報(bào)告、特種作業(yè)證），“驗(yàn)”防護(hù)設(shè)施強(qiáng)度、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)。排查出的隱患分等級(jí)：一般隱患讓班組當(dāng)場(chǎng)整改，較大隱患由項(xiàng)目部出整改方案，重大隱患直接停工整改，還得上報(bào)建設(shè)單位。2.整改閉環(huán)：施工單位整改完，監(jiān)理得復(fù)查驗(yàn)證。確認(rèn)隱患消除了，就簽復(fù)查意見；要是整改不到位，就再發(fā)整改通知，直到隱患徹底“清零”。整改過(guò)程得留影像資料、整改報(bào)告，形成“排查-整改-復(fù)查-銷項(xiàng)”的閉環(huán)，讓每一個(gè)隱患都有跡可循、有始有終。（三）關(guān)鍵工序驗(yàn)收：一道工序一道關(guān)深基坑開挖、模板支撐體系搭設(shè)、起重機(jī)械安裝拆卸、腳手架拆除……這些關(guān)鍵工序，施工單位自檢合格后，得報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收。監(jiān)理得核查：工序施工有沒有嚴(yán)格按專項(xiàng)方案來(lái)；安全防護(hù)設(shè)施（比如深基坑的防護(hù)欄桿、模板架體的掃地桿）有沒有按要求設(shè)置；特種作業(yè)人員有沒有持證上崗；檢測(cè)報(bào)告、驗(yàn)收記錄齊不齊。驗(yàn)收合格了，才能進(jìn)入下一道工序；不合格的，就得返工整改，重新報(bào)驗(yàn)。四、專項(xiàng)施工安全監(jiān)理：盯緊高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)（一）高處作業(yè)：防墜落是核心1.防護(hù)設(shè)施：臨邊作業(yè)得設(shè)1.2m高的防護(hù)欄桿，掛密目安全網(wǎng)；電梯井口、預(yù)留洞口這類洞口作業(yè)，得用蓋板、防護(hù)欄桿或安全平網(wǎng)封閉，而且防護(hù)設(shè)施得固定牢固，不能一推就倒。2.腳手架與吊籃：腳手架搭設(shè)前，得核查桿件材質(zhì)、尺寸；搭設(shè)時(shí)，檢查連墻件間距、剪刀撐角度；驗(yàn)收時(shí)，測(cè)試架體穩(wěn)不穩(wěn)。吊籃作業(yè)前，檢查安全鎖、鋼絲繩狀態(tài)；作業(yè)時(shí)，要求操作人員系好安全帶，吊籃里最多坐2個(gè)人。3.作業(yè)人員：高處作業(yè)人員必須戴安全帶，而且得“高掛低用”；嚴(yán)禁酒后作業(yè)、疲勞作業(yè)；6級(jí)以上大風(fēng)天，直接禁止高處作業(yè)。（二）起重機(jī)械：管住“空中生命線”1.設(shè)備準(zhǔn)入：塔吊、施工電梯這類起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)前，得核查備案證明、制造許可證、產(chǎn)品合格證；安裝后，得經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格，拿到使用登記證，才能投入使用。2.作業(yè)過(guò)程：監(jiān)督起重機(jī)械司機(jī)、信號(hào)工持證上崗；檢查吊裝區(qū)域有沒有設(shè)警戒區(qū)、專人監(jiān)護(hù)；吊裝前，核查吊具、鋼絲繩狀態(tài)，嚴(yán)禁超載吊裝、斜拉歪吊。3.維護(hù)保養(yǎng)：要求施工單位定期給起重機(jī)械做保養(yǎng)，檢查制動(dòng)器、限位器、鋼絲繩這些關(guān)鍵部件，留好保養(yǎng)記錄。監(jiān)理得不定期抽查，確保設(shè)備“健康上崗”。（三）臨時(shí)用電：電老虎得拴牢1.配電系統(tǒng)：施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電得用“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”，TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；配電箱得分設(shè)動(dòng)力和照明開關(guān)箱，做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”，漏電保護(hù)器參數(shù)得和用電設(shè)備匹配。2.電纜敷設(shè)：電纜得架空或穿管埋地，不能沿地面明敷，更不能泡在水里；架空電纜得用絕緣支架，高度得滿足車輛通行要求。3.用電行為：監(jiān)督作業(yè)人員遵守用電規(guī)范，別私拉亂接電線；配電箱門得關(guān)上、鎖好；電工得每天巡查用電設(shè)備，記好設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。（四）動(dòng)火作業(yè)：火患得防微杜漸1.動(dòng)火審批：動(dòng)火作業(yè)前，施工單位得辦動(dòng)火審批手續(xù)。監(jiān)理得核查審批單——?jiǎng)踊鸩课?、時(shí)間、防護(hù)措施、監(jiān)護(hù)人，一項(xiàng)都不能少。沒審批，堅(jiān)決不讓動(dòng)火。2.現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)：動(dòng)火點(diǎn)得配滅火器材（比如干粉滅火器、消防水桶），和易燃易爆物品保持安全距離；動(dòng)火結(jié)束后，得清理現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)沒殘留火種。3.監(jiān)護(hù)管理：動(dòng)火作業(yè)得安排專人監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人得會(huì)滅火，全程盯著，發(fā)現(xiàn)異常立馬叫停作業(yè)、組織滅火。五、應(yīng)急管理與事故處理：守好最后一道防線（一）應(yīng)急預(yù)案：未雨綢繆才從容監(jiān)理得督促施工單位編應(yīng)急預(yù)案，涵蓋坍塌、高處墜落、觸電、火災(zāi)等事故類型，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程、應(yīng)急資源（比如急救藥品、救援設(shè)備）。審查預(yù)案時(shí)，重點(diǎn)看針對(duì)性（比如深基坑工程得有邊坡坍塌的處置方案）、可操作性（比如救援路線清不清楚），提修改意見，讓預(yù)案真正“用得上、救得了”。（二）應(yīng)急演練：練出真本事施工單位每半年至少組織一次應(yīng)急演練，監(jiān)理得去監(jiān)督。看看演練流程符不符合預(yù)案，參演人員會(huì)不會(huì)用滅火器、會(huì)不會(huì)心肺復(fù)蘇。演練結(jié)束后，和施工單位一起評(píng)估效果，針對(duì)不足提改進(jìn)措施，讓預(yù)案越來(lái)越完善。（三）事故處理：快準(zhǔn)穩(wěn)把損失降到最低1.事故報(bào)告：施工現(xiàn)場(chǎng)出了安全事故，監(jiān)理得立馬要求施工單位暫停作業(yè)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，1小時(shí)內(nèi)上報(bào)建設(shè)單位和工程所在地住建部門，絕不能遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。2.調(diào)查與整改：監(jiān)理得參與事故調(diào)查，幫忙分析原因，監(jiān)督施工單位落實(shí)整改措施（比如隱患排查、人員培訓(xùn)、方案修訂）。整改完了，組織復(fù)查，確保事故教訓(xùn)被吸取，同類隱患不再冒頭。六、監(jiān)理資料管理與總結(jié)提升：把經(jīng)驗(yàn)變成能力（一）安全監(jiān)理資料：留痕才能追溯安全監(jiān)理資料是監(jiān)理工作的“成績(jī)單”，得及時(shí)整理歸檔。主要包括：安全監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則；監(jiān)理通知單、工程暫停令及回復(fù)；安全檢查記錄、隱患整改復(fù)查記錄；危大工程驗(yàn)收記錄、特種作業(yè)人員證書復(fù)印件；應(yīng)急演練記錄、事故報(bào)告及處理資料；安全監(jiān)理月報(bào)、專題報(bào)告。資料得分類清晰、內(nèi)容真實(shí)，電子和紙質(zhì)資料同步保存，做到“有據(jù)可查、有跡可循”。（二）階段性評(píng)估：在總結(jié)中進(jìn)步監(jiān)理單位每月得開安全監(jiān)理例會(huì)，總結(jié)當(dāng)月安全管理情況，分析隱患分布趨勢(shì)（比如高處作業(yè)隱患占比、起重機(jī)械故障類型），提針對(duì)性改進(jìn)措施。每季度開展一次安全監(jiān)理評(píng)估，結(jié)合工程進(jìn)度調(diào)整監(jiān)理重點(diǎn)——比如主體施工階段盯緊高處作業(yè)，裝飾階段關(guān)注臨時(shí)用電和動(dòng)火