[長春某電力公司]電力設(shè)施運行安全管理與應(yīng)急搶修規(guī)定第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理電力設(shè)施運行過程中的突發(fā)事件，提升[長春某電力公司]的應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全電力設(shè)施運行安全管理與應(yīng)急搶修機制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[居民/員工]生命和財產(chǎn)安全，維護正常的教學、工作、生產(chǎn)、醫(yī)療秩序，確保[社會/企業(yè)]的穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》等法律法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合[長春某電力公司]實際，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。公司成立電力設(shè)施運行安全管理與應(yīng)急搶修領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），全面負責電力設(shè)施運行安全與應(yīng)急搶修工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。建立健全快速反應(yīng)機制，確保信息接收、研判、指令下達、資源調(diào)配、處置執(zhí)行等環(huán)節(jié)高效銜接，實現(xiàn)快速響應(yīng)、精準處置。

2.分級負責與屬地管理。公司內(nèi)部實行分級負責制，各部門、各供電所（站）根據(jù)職責分工承擔相應(yīng)范圍內(nèi)的電力設(shè)施運行安全管理與應(yīng)急搶修任務(wù)。遵循屬地管理原則，明確各責任區(qū)域，確保應(yīng)急搶修力量和資源能夠迅速到位，有效控制事態(tài)發(fā)展。

3.預防為主與及時控制。堅持預防為主、防治結(jié)合的原則，定期開展電力設(shè)施運行安全檢查、隱患排查和風險評估，強化設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測與數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預警、早報告、早處置。建立健全風險管控體系，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，最大限度降低突發(fā)事件發(fā)生的可能性。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建公司內(nèi)部各部門、各專業(yè)之間以及與政府相關(guān)部門、[居民/企業(yè)]等多方聯(lián)動的應(yīng)急協(xié)同體系。加強信息共享和資源整合，形成上下貫通、左右聯(lián)動、協(xié)同高效的工作格局。發(fā)動[居民/員工]積極參與電力設(shè)施運行安全巡查和應(yīng)急宣傳，構(gòu)建群防群控的社會共治模式。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)電力設(shè)施運行安全事件的具體性質(zhì)、影響范圍和危害程度，采取差異化的應(yīng)急搶修措施。嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及本規(guī)定，確保應(yīng)急處置工作依法依規(guī)進行。在處置過程中，注重保護[居民/員工]的合法權(quán)益，做到程序正當、處置公允、結(jié)果合理，維護社會正常秩序。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[長春某電力公司]電力設(shè)施運行安全管理與應(yīng)急搶修工作。本規(guī)定所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民/員工]生命安全、電力設(shè)施損毀、財產(chǎn)損失、社會秩序混亂、電網(wǎng)穩(wěn)定運行受到影響或公司聲譽受損的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：在[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的、可能影響電力設(shè)施安全運行或供電秩序的群體性事件，如非法集會、游行、示威、圍堵變電站或供電線路等；以及破壞電力設(shè)施、盜竊電力物資等違法犯罪活動。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。包括：針對[員工]的惡性襲擊、綁架、劫持事件；以及破壞電力設(shè)施、盜竊電力物資等違法犯罪活動升級，可能對電網(wǎng)安全運行構(gòu)成嚴重威脅的情況。

3.事故災害類突發(fā)事件。包括：電力設(shè)施自身發(fā)生的重大設(shè)備故障、線路倒桿斷線等事故，導致大范圍停電；以及因外部原因引發(fā)的電力設(shè)施損毀事故，如交通事故撞毀電桿、外力破壞導致設(shè)備損壞等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：在[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生、可能需要公司緊急支援配合的重大傳染病疫情，導致?lián)屝奕藛T無法正常工作或需要特殊防護措施的情況。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：發(fā)生地震、臺風、洪水、冰雹、暴雪、雷擊等自然災害，導致電力設(shè)施損毀、電網(wǎng)癱瘓或搶修工作受阻的情況。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：公司信息系統(tǒng)、調(diào)度自動化系統(tǒng)、營銷系統(tǒng)等遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵或數(shù)據(jù)泄露，影響電力設(shè)施安全監(jiān)控、調(diào)度運行或客戶服務(wù)的情況。

7.考試安全類突發(fā)事件。對于涉及公司組織的專業(yè)考試或培訓考核，包括試卷泄露、考試系統(tǒng)癱瘓等影響考試公平公正和安全進行的事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：在[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事件、重要活動保障期間出現(xiàn)的突發(fā)情況等，可能對電力設(shè)施運行、電網(wǎng)安全或公司聲譽造成不利影響的公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[長春某電力公司]成立電力設(shè)施運行安全管理與應(yīng)急搶修領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），全面負責電力設(shè)施運行安全與應(yīng)急搶修工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和八個專項應(yīng)急處置工作組，分別負責日常管理、綜合協(xié)調(diào)和具體事件的處置工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組及主要職責

組長：公司主要負責人

副組長：公司分管安全生產(chǎn)、運行維護的負責人

成員：公司辦公室、安全生產(chǎn)部、運行維護部、設(shè)備管理部、電力調(diào)度中心、物資供應(yīng)部、[轄區(qū)內(nèi)]各供電所（站）、[企業(yè)內(nèi)]各相關(guān)職能部門主要負責人。

領(lǐng)導小組職責：

（一）負責電力設(shè)施運行安全與應(yīng)急搶修工作的統(tǒng)一決策和指揮調(diào)度；

（二）研究決定重大及以上等級突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動方案；

（三）部署、協(xié)調(diào)、督導應(yīng)急處置工作，下達應(yīng)急處置指令；

（四）統(tǒng)一發(fā)布重要信息；

（五）決定應(yīng)急狀態(tài)解除。

第六條領(lǐng)導小組辦公室及主要職責

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在公司[辦公室]，作為領(lǐng)導小組日常辦事機構(gòu)，負責電力設(shè)施運行安全管理與應(yīng)急搶修的日常管理工作。

領(lǐng)導小組辦公室主要職責：

（一）負責收集、分析、上報電力設(shè)施運行安全相關(guān)信息和突發(fā)事件情況；

（二）根據(jù)領(lǐng)導小組決策，草擬應(yīng)急處置工作方案、決定和命令；

（三）協(xié)調(diào)、督導、檢查各部門、各供電所（站）落實領(lǐng)導小組決策和應(yīng)急工作部署情況；

（四）負責應(yīng)急物資、信息的綜合管理；

（五）組織或參與突發(fā)事件調(diào)查、評估和總結(jié)；

（六）完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

第七條處置工作組及主要職責

針對不同類型的突發(fā)事件，領(lǐng)導小組下設(shè)八個專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：公司分管[轄區(qū)內(nèi)]社會事務(wù)或綜合治理的負責人

副組長：[轄區(qū)內(nèi)]公安機關(guān)負責人、公司辦公室負責人

成員：公司辦公室、[轄區(qū)內(nèi)]公安機關(guān)、[轄區(qū)內(nèi)]地方人民政府相關(guān)部門、公司安保部門、涉及事件的供電所（站）負責人等。

辦公室地點：設(shè)在[公司辦公室]或[轄區(qū)內(nèi)]公安機關(guān)

主要職責：

（一）負責協(xié)調(diào)[轄區(qū)內(nèi)]公安機關(guān)維護社會治安秩序，處置可能影響電力設(shè)施安全運行或供電秩序的群體性事件；

（二）負責配合公安機關(guān)開展針對電力設(shè)施、人員的破壞性違法犯罪活動調(diào)查取證和處置；

（三）負責組織對事件現(xiàn)場的警戒、人員疏散和秩序維護；

（四）及時收集、匯總、上報事件相關(guān)信息。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：公司分管安全生產(chǎn)或運行維護的負責人

副組長：公司安保部門負責人

成員：公司辦公室、安保部門、[轄區(qū)內(nèi)]公安機關(guān)、涉及事件的供電所（站）負責人等。

辦公室地點：設(shè)在公司安保部門

主要職責：

（一）負責組織公司內(nèi)部力量開展反恐防暴、防盜搶等安全保衛(wèi)工作；

（二）負責協(xié)調(diào)[轄區(qū)內(nèi)]公安機關(guān)處置針對[員工]的惡性襲擊、綁架、劫持等事件；

（三）負責組織對受損電力設(shè)施的現(xiàn)場保護、安全評估和應(yīng)急搶修；

（四）負責配合公安機關(guān)開展案件調(diào)查，維護現(xiàn)場秩序。

3.事故災害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：公司主要負責人或分管安全生產(chǎn)的負責人

副組長：公司運行維護部、設(shè)備管理部或涉及事故專業(yè)的負責人

成員：公司辦公室、安全生產(chǎn)部、運行維護部、設(shè)備管理部、電力調(diào)度中心、物資供應(yīng)部、[轄區(qū)內(nèi)]各供電所（站）、[轄區(qū)內(nèi)]氣象、應(yīng)急管理等相關(guān)部門。

辦公室地點：設(shè)在公司運行維護部或設(shè)備管理部

主要職責：

（一）負責組織分析研判電力設(shè)施運行狀態(tài)和外部環(huán)境風險，開展隱患排查治理；

（二）負責組織制定并實施電力設(shè)施事故、災害的應(yīng)急預案；

（三）負責組織或協(xié)調(diào)重大設(shè)備故障、線路故障的應(yīng)急搶修，盡快恢復供電；

（四）負責組織對事故、災害原因進行調(diào)查分析，提出防范措施。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：公司分管后勤保障或[員工]健康的負責人

副組長：公司辦公室負責人、[公司內(nèi)部]醫(yī)療機構(gòu)負責人

成員：公司辦公室、[公司內(nèi)部]醫(yī)療機構(gòu)、[轄區(qū)內(nèi)]衛(wèi)生健康部門、[轄區(qū)內(nèi)]疾控中心、涉及事件的供電所（站）負責人等。

辦公室地點：設(shè)在公司辦公室或[公司內(nèi)部]醫(yī)療機構(gòu)

主要職責：

（一）負責收集[轄區(qū)內(nèi)]重大傳染病疫情信息，評估其對電力設(shè)施運行和搶修工作的影響；

（二）負責組織制定并實施應(yīng)急期間[員工]健康保障方案，做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作；

（三）負責協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急搶修所需的人員和物資，并采取必要的防護措施；

（四）負責及時上報疫情信息和工作情況。

5.自然災害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：公司主要負責人或分管行政事務(wù)的負責人

副組長：公司分管運行維護或[轄區(qū)內(nèi)]事務(wù)的負責人

成員：公司辦公室、運行維護部、設(shè)備管理部、電力調(diào)度中心、物資供應(yīng)部、[轄區(qū)內(nèi)]氣象部門、應(yīng)急管理等部門、[轄區(qū)內(nèi)]各供電所（站）負責人。

辦公室地點：設(shè)在公司[辦公室]

主要職責：

（一）負責組織監(jiān)測、預警自然災害風險，發(fā)布預警信息；

（二）負責組織制定并實施應(yīng)對自然災害的應(yīng)急預案；

（三）負責組織或協(xié)調(diào)在臺風、洪水、冰雹、暴雪、雷擊等自然災害發(fā)生時的電力設(shè)施應(yīng)急搶修和保電工作；

（四）負責協(xié)調(diào)[轄區(qū)內(nèi)]相關(guān)部門開展搶險救災工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：公司分管信息化建設(shè)的負責人

副組長：公司信息管理部門負責人

成員：公司辦公室、信息管理部門、電力調(diào)度中心、運行維護部、設(shè)備管理部、[轄區(qū)內(nèi)]網(wǎng)信部門、涉及事件的供電所（站）負責人等。

辦公室地點：設(shè)在公司信息管理部門

主要職責：

（一）負責組織建設(shè)和完善電力監(jiān)控系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、營銷系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)安全防護體系；

（二）負責監(jiān)測、預警網(wǎng)絡(luò)安全風險，處置網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露等事件；

（三）負責組織制定并實施網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預案，開展應(yīng)急演練；

（四）負責協(xié)調(diào)[轄區(qū)內(nèi)]網(wǎng)信部門開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的處置工作。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。（注：本類別與電力企業(yè)核心業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度較低，如確有需要，可參照原文框架設(shè)定，或根據(jù)實際情況調(diào)整）

組長：公司分管[員工]培訓或相關(guān)工作的負責人

副組長：負責具體培訓或考試工作的部門負責人

成員：公司辦公室、[負責部門]、信息管理部門、安保部門、涉及事件的供電所（站）負責人等。

辦公室地點：設(shè)在[負責部門]

主要職責：

（一）負責制定公司內(nèi)部重要考試的安全保衛(wèi)工作方案；

（二）負責組織考試環(huán)境的安全檢查和考試期間的秩序維護；

（三）負責協(xié)調(diào)處理考試期間發(fā)生的突發(fā)事件，確?？荚図樌M行。

8.信息工作組。

組長：公司分管辦公室工作的負責人

副組長：公司辦公室主任

成員：公司辦公室、信息管理部門、[負責部門]、各[轄區(qū)內(nèi)]供電所（站）負責人等。

辦公室地點：設(shè)在公司[辦公室]

主要職責：

（一）負責建立電力設(shè)施運行安全與應(yīng)急搶修信息報送渠道，收集、整理、分析相關(guān)信息；

（二）負責起草領(lǐng)導小組決策、應(yīng)急處置工作的各類文書、報告和信息發(fā)布材料；

（三）負責與上級主管部門、[轄區(qū)內(nèi)]政府及相關(guān)部門的信息溝通和聯(lián)絡(luò)；

（四）負責應(yīng)急信息的歸檔管理。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防電力設(shè)施運行安全事件，及時掌握預警信息，規(guī)范突發(fā)事件預防預警信息管理，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則。突發(fā)事件預防預警信息的報送應(yīng)遵循以下核心原則：

（一）及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握并傳遞事件信息。

（二）首報意識。發(fā)生或發(fā)現(xiàn)潛在突發(fā)事件時，責任單位或個人必須第一時間向公司指定部門報告。

（三）真實性。報送信息必須客觀、準確、真實，不得虛報、瞞報、漏報或遲報。

（四）完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單要求的所有內(nèi)容，確保信息全面。

（五）續(xù)報要求。對事件發(fā)展、處置進展等情況，應(yīng)按要求進行持續(xù)報告，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程。突發(fā)事件預防預警信息的報送流程如下：

（一）初報：[轄區(qū)內(nèi)]各部門、各供電所（站）或個人發(fā)現(xiàn)電力設(shè)施運行安全隱患、風險預警或突發(fā)事件初發(fā)情況時，應(yīng)立即向公司辦公室報告。

（二）核報：公司辦公室接到報告后，應(yīng)迅速核實信息，判斷事件性質(zhì)和等級，并立即向領(lǐng)導小組報告。

（三）決策：領(lǐng)導小組根據(jù)信息情況，決定啟動相應(yīng)級別預案，并下達處置指令。

（四）上報：根據(jù)事件等級和性質(zhì)，領(lǐng)導小組或辦公室負責將信息按照規(guī)定程序上報[上級主管部門]和相關(guān)政府監(jiān)管部門。

3.緊急書面信息報送流程。對于重大及以上突發(fā)事件或特別重大預警信息，除按常規(guī)流程報告外，還應(yīng)遵循以下緊急書面報送流程：

（一）電話報告：公司辦公室或受領(lǐng)報告的部門必須在接到事件信息后40分鐘內(nèi)向[上級主管部門]或省委辦公廳電話報告事件的基本情況（包括時間、地點、初步原因、影響范圍等）。

（二）書面報告：在電話報告的同時或之后2小時內(nèi)，必須將詳細書面報告送達[上級主管部門]或省委辦公廳。書面報告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單要求的所有內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料（如照片、視頻等）。

4.應(yīng)急信息核心要素清單。報送的事件信息或預警信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

（一）事件基本信息：包括發(fā)生時間、具體地點（精確到設(shè)備或線路）、涉及范圍（如線路長度、影響用戶數(shù)等）。

（二）人員情況：包括可能或已經(jīng)造成的人員傷亡情況（傷亡人數(shù)、傷情等級等），以及受影響人員數(shù)量。

（三）事件起因：已知的導致事件發(fā)生的原因，如設(shè)備故障、外部施工破壞、自然災害、人為破壞、網(wǎng)絡(luò)攻擊等。

（四）影響評估：對事件可能造成的電力設(shè)施損壞程度、停電范圍和影響程度、對電網(wǎng)穩(wěn)定運行影響的初步評估。

（五）已采取措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施，如人員到位情況、現(xiàn)場保護、搶修進展、風險控制措施等。

（六）事件評估與趨勢：對事件性質(zhì)的初步判斷、事態(tài)發(fā)展趨勢的預測。

（七）下一步措施建議：需要協(xié)調(diào)或請求上級支持的事項，以及下一步的應(yīng)急處置計劃建議。

（八）信息報送單位及聯(lián)系人：報告部門、報告人姓名及聯(lián)系方式。

（九）其他需要說明的情況：如涉及重要客戶、特殊場所保電等。

5.須在規(guī)定時限內(nèi)向省委報告的六類重大突發(fā)事件清單。下列重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

（一）重大自然災害：導致大范圍電力設(shè)施損壞、長時間停電的自然災害事件。

（二）重大事故災難：造成或可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、電網(wǎng)大面積癱瘓的事故，如重大設(shè)備爆炸、火災、交通事故撞毀電力設(shè)施等。

（三）重大公共衛(wèi)生事件：在[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生、可能對電力設(shè)施運行搶修人員健康造成危害或需要緊急支援的重大傳染病疫情。

（四）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：可能影響電力設(shè)施安全運行或需要配合處置的特殊敏感事件。

（五）重大預警動向：獲取的關(guān)于可能引發(fā)重大電力設(shè)施運行安全事件的重要預警信息。

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：不屬于上述類別但根據(jù)事件性質(zhì)和影響，認為必須立即向省委報告的緊急情況。

第九條預防預警行動

為有效預防電力設(shè)施運行安全事件，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，[長春某電力公司]在領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署下，必須持續(xù)開展以下常態(tài)化預防預警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，加強應(yīng)急管理的日常化、規(guī)范化建設(shè)。定期評估應(yīng)急組織體系、職責分工、信息報送、資源保障等機制的有效性，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，確保應(yīng)急機制處于良好運行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預案。公司應(yīng)結(jié)合電力設(shè)施運行實際、[轄區(qū)內(nèi)]風險特點以及上級要求，定期組織對各類突發(fā)事件應(yīng)急預案的修訂和完善。包括但不限于事故災害、自然災害、網(wǎng)絡(luò)信息安全、重大設(shè)備故障等專項預案，以及綜合應(yīng)急預案。確保預案的科學性、針對性和可操作性。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。公司應(yīng)重視應(yīng)急隊伍建設(shè)，根據(jù)不同事件類型和處置需求，組建或完善專業(yè)化的應(yīng)急搶修隊伍。加強隊伍的業(yè)務(wù)技能培訓、體能訓練和協(xié)同作戰(zhàn)演練，提升應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)能力、現(xiàn)場處置能力和自我保障能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓和模擬演練。公司應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓計劃，定期對全體員工或相關(guān)重點人員進行應(yīng)急知識、技能培訓和法律法規(guī)教育。同時，應(yīng)定期組織不同規(guī)模、不同場景的應(yīng)急模擬演練，包括桌面推演、單項演練和綜合性演練，檢驗預案的可行性、隊伍的協(xié)調(diào)性和應(yīng)急響應(yīng)效率。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。公司應(yīng)按照規(guī)定，儲備充足的關(guān)鍵應(yīng)急物資和裝備，包括搶修工具、備品備件、照明設(shè)備、通信設(shè)備、防護用品、交通工具等。建立完善的應(yīng)急物資臺賬，明確物資種類、數(shù)量、存放地點、保管責任和領(lǐng)用程序。定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和更新，確保物資處于良好狀態(tài)，需要時能夠充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分。根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡情況以及處置難度，將電力設(shè)施運行安全突發(fā)事件劃分為以下四個等級：

（一）I級事件（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成公司大范圍電力設(shè)施嚴重損毀、電網(wǎng)核心設(shè)備癱瘓、大量[居民/員工]長時間停電、重大人員傷亡（如死亡3人以上或重傷10人以上）或產(chǎn)生嚴重社會影響，需要公司主要負責人或上級主管部門直接指揮處置的電力設(shè)施運行安全事件。判定標準包括但不限于：發(fā)生重大以上電力設(shè)施事故，導致[轄區(qū)內(nèi)]主網(wǎng)架受損、核心變電站失步或停運，或重要用戶供電長時間中斷；發(fā)生造成[居民/員工]死亡3人以上或重傷10人以上的電力設(shè)施事故；發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件導致電網(wǎng)大面積癱瘓或核心系統(tǒng)失靈。

（二）II級事件（橙色預警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成公司較大范圍電力設(shè)施損毀、部分電網(wǎng)區(qū)域供電受影響、較多[居民/員工]停電或一定人員傷亡（如死亡1人以上、重傷3人以上）的事件。判定標準包括但不限于：發(fā)生較大電力設(shè)施事故，導致[轄區(qū)內(nèi)]部分電網(wǎng)區(qū)域供電能力下降或中斷，影響[居民/員工]數(shù)千戶；發(fā)生造成[居民/員工]死亡1人以上、重傷3人以上但低于I級標準的電力設(shè)施事故；發(fā)生較大網(wǎng)絡(luò)安全事件，導致[轄區(qū)內(nèi)]部分電力監(jiān)控系統(tǒng)或業(yè)務(wù)系統(tǒng)癱瘓或嚴重受損。

（三）III級事件（黃色預警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成公司一定范圍電力設(shè)施損毀、局部電網(wǎng)供電受影響、少量[居民/員工]停電或造成人員輕傷的事件。判定標準包括但不限于：發(fā)生一般電力設(shè)施事故，導致[轄區(qū)內(nèi)]局部區(qū)域供電中斷，影響[居民/員工]數(shù)百戶；發(fā)生造成[居民/員工]輕傷的事件；發(fā)生一般網(wǎng)絡(luò)安全事件，導致[轄區(qū)內(nèi)]部分電力監(jiān)控系統(tǒng)或業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能異常。

（四）IV級事件（藍色預警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成公司較小范圍電力設(shè)施輕微損毀、個別用戶停電、無人員傷亡或僅造成輕微財產(chǎn)損失的事件。判定標準包括但不限于：發(fā)生一般電力設(shè)施故障，導致[轄區(qū)內(nèi)]個別用戶停電；發(fā)生對電力設(shè)施造成輕微損毀的事件，未造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失；發(fā)生一般網(wǎng)絡(luò)安全事件，影響范圍和程度較輕。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序。公司各部門在接到突發(fā)事件信息后，應(yīng)根據(jù)事件的初步性質(zhì)和影響，迅速判斷事件等級，并按相應(yīng)等級啟動應(yīng)急響應(yīng)程序：

（一）I級事件（紅色預警）應(yīng)急響應(yīng)。公司辦公室接到I級事件報告后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導小組報告，并立即啟動公司最高級別應(yīng)急預案。領(lǐng)導小組迅速成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。公司辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)向[上級主管部門]和相關(guān)政府監(jiān)管部門報告事件情況，并請求指示和支援。

（二）II級事件（橙色預警）應(yīng)急響應(yīng)。公司辦公室接到II級事件報告后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導小組報告，并立即啟動公司重大級別應(yīng)急預案。領(lǐng)導小組迅速成立現(xiàn)場指揮部，組織力量開展應(yīng)急處置。公司辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)向[上級主管部門]和相關(guān)政府監(jiān)管部門報告事件情況，并請求必要的協(xié)調(diào)與支持。

（三）III級事件（黃色預警）應(yīng)急響應(yīng)。公司辦公室接到III級事件報告后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導小組報告，并立即啟動公司較大級別應(yīng)急預案。領(lǐng)導小組根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部或由相關(guān)職能部門負責現(xiàn)場處置，并實施有效控制。公司辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)向[上級主管部門]報告事件情況。

（四）IV級事件（藍色預警）應(yīng)急響應(yīng)。公司辦公室接到IV級事件報告后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導小組報告，并立即啟動公司一般級別應(yīng)急預案。領(lǐng)導小組或相關(guān)職能部門負責現(xiàn)場處置工作，加強信息收集與核實。公司辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)向[上級主管部門]報告事件情況，并根據(jù)需要及時更新。

（五）標準響應(yīng)流程。各等級事件的應(yīng)急響應(yīng)流程均應(yīng)包括以下核心動作：

1.成立指揮機構(gòu)。根據(jù)事件等級，由公司主要負責人、領(lǐng)導小組或其授權(quán)人員成立現(xiàn)場指揮部或指定牽頭部門負責應(yīng)急處置工作。

2.現(xiàn)場處置。立即組織專業(yè)應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場保護、人員疏散（如必要）、設(shè)備搶修、險情控制等處置工作。

3.信息報告。按照“及時、準確、客觀、全面”的要求，建立分級負責、逐級上報的信息報告制度?，F(xiàn)場指揮部或牽頭部門負責收集、核實、匯總事件信息，按規(guī)定時限逐級上報領(lǐng)導小組、公司辦公室及[上級主管部門]，并視情向社會發(fā)布信息。同時，加強與[轄區(qū)內(nèi)]公安、應(yīng)急管理等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成應(yīng)急處置合力。

第三條預防和預警行動

在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門要加強應(yīng)急機制的日常管理，不斷完善應(yīng)急處置預案。加強隊伍建設(shè)，開展經(jīng)常性的培訓和演練活動。做好應(yīng)急物資的儲備和管理，確保物資供給充足、及時。

...（后續(xù)章節(jié)內(nèi)容保持不變）...

第二章應(yīng)急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組及主要職責

...（后續(xù)章節(jié)內(nèi)容保持不變）...

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

...（后續(xù)章節(jié)內(nèi)容保持不變）...

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

...（后續(xù)章節(jié)內(nèi)容保持不變）...

第五章應(yīng)急處置

...（后續(xù)章節(jié)內(nèi)容將根據(jù)需要繼續(xù)編寫）...

第六章后期處置

...（后續(xù)章節(jié)內(nèi)容將根據(jù)需要繼續(xù)編寫）...

第七章附則

...（后續(xù)章節(jié)內(nèi)容將根據(jù)需要繼續(xù)編寫）...

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

公司應(yīng)建立健全覆蓋[轄區(qū)內(nèi)]的應(yīng)急通訊與信息保障體系，確保突發(fā)事件信息收集、傳遞、報送、處理的各環(huán)節(jié)運行機制健全高效。應(yīng)建立包括有線電話、無線通訊、衛(wèi)星通訊、應(yīng)急廣播、信息網(wǎng)絡(luò)等多種通訊渠道，并確保所有通訊設(shè)施和設(shè)備處于完好、暢通狀態(tài)。制定通訊設(shè)備維護保養(yǎng)制度，定期進行檢測、檢修和更新，保障應(yīng)急通訊的連續(xù)性和可靠性。建立信息安全管理機制，防止信息泄露、篡改或中斷，確保信息渠道的安全暢通。明確信息報送的流程、時限和內(nèi)容要求，確保信息傳遞的及時性、準確性和完整性。建立信息分析研判機制，對收集到的信息進行及時分析，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。

第十二條物資與資金保障

公司應(yīng)將應(yīng)急處置經(jīng)費納入年度財務(wù)預算，并根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急需要，保障應(yīng)急處置工作的經(jīng)費需求。建立健全應(yīng)急物資儲備制度，根據(jù)[轄區(qū)內(nèi)]電力設(shè)施運行特點、[企業(yè)內(nèi)]人員分布及突發(fā)事件類型，儲備必要的應(yīng)急物資。物資種類應(yīng)包括但不限于：醫(yī)療急救設(shè)備、藥品、防護用品、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、搶修工具、備品備件、應(yīng)急食品、飲用水、應(yīng)急電源、交通車輛等。物資儲備應(yīng)指定專門的場所，明確各類物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管責任和領(lǐng)用程序。建立物資檢查、維護和補充機制，確保物資處于良好狀態(tài)，需要時能夠充足、及時供應(yīng)。特殊應(yīng)急物資（如急救藥品、通訊設(shè)備、搶修關(guān)鍵備件等）應(yīng)由專人負責保管，建立臺賬，確保其安全和完好。制定應(yīng)急物資調(diào)配和補充預案，明確應(yīng)急狀態(tài)下物資的調(diào)配程序、運輸方式和費用保障機制，確保應(yīng)急物資的及時補充。

第十三條人員與技術(shù)保障

公司應(yīng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急人員保障體系。組建常備或預備的應(yīng)急搶修隊伍，作為應(yīng)急處置的骨干力量。常備應(yīng)急搶修隊伍由公司專業(yè)技術(shù)人員、[轄區(qū)內(nèi)]各供電所（站）骨干人員以及相關(guān)職能部門人員組成，具備快速響應(yīng)和處置各類電力設(shè)施運行安全突發(fā)事件的能力。預備應(yīng)急搶修隊伍根據(jù)突發(fā)事件的需要，由公司各部門及[轄區(qū)內(nèi)]地方相關(guān)部門人員臨時組建，作為應(yīng)急力量的補充。應(yīng)急隊伍應(yīng)定期進行專業(yè)技能培訓，包括電力設(shè)備操作、故障診斷、安全規(guī)程、急救知識等，并開展體能訓練，提高隊伍的應(yīng)急處置能力。同時，積極尋求外部專業(yè)技術(shù)支持，邀請行業(yè)專家或?qū)I(yè)機構(gòu)對應(yīng)急隊伍進行指導，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。此外，應(yīng)建立健全人員調(diào)配機制，確保應(yīng)急搶修隊伍人員充足，并制定人員安全和醫(yī)療保障方案，確保人員安全。

第十四條培訓與演練保障

公司應(yīng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急培訓與演練保障機制，定期組織開展各類培訓，提高全員安全意識和應(yīng)急處置能力。制定年度培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、對象、方式、時間和考核標準。培訓內(nèi)容應(yīng)包括電力設(shè)施運行安全知識、突發(fā)事件基本常識、應(yīng)急處置基本技能、自救互救知識、相關(guān)法律法規(guī)等。通過多種形式開展培訓，如課堂講授、案例分析、技能操作演練等，確保培訓的針對性和實效性。公司應(yīng)定期組織各類應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預案的可行性、隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急響應(yīng)效率。演練形式可包括桌面推演、單項演練和綜合性演練等，涵蓋不同類型、不同規(guī)模的突發(fā)事件場景。演練應(yīng)注重實戰(zhàn)化、模擬化，檢驗應(yīng)急響應(yīng)流程、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場處置、信息報告等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合。通過演練發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗，及時修訂完善應(yīng)急預案，并組織應(yīng)急隊伍進行復盤評估，確保演練取得實效。鼓勵公司各部門、[轄區(qū)內(nèi)]各供電所（站）積極開展跨部門、跨領(lǐng)域的應(yīng)急模擬演練，加強與地方相關(guān)部門的協(xié)作配合，提升協(xié)同處置能力。定期組織與[轄區(qū)內(nèi)]政府、公安、消防、醫(yī)療、通訊等部門開展聯(lián)合演練，檢驗應(yīng)急聯(lián)動機制的有效性。同時，加強與其他[企業(yè)內(nèi)]相關(guān)單位的應(yīng)急演練協(xié)作，形成應(yīng)急處置合力。通過演練，提高各部門、各單位的應(yīng)急協(xié)同能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠快速響應(yīng)、高效處置，最大限度地減少損失。

第五章應(yīng)急保障

第十五條加強保障建設(shè)

公司應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備和軟硬件設(shè)施等方面，全方位加強應(yīng)急保障體系建設(shè)，確保突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速調(diào)動各類資源，有效開展應(yīng)急處置工作。

（一）制度建設(shè)保障：建立健全電力設(shè)施運行安全管理與應(yīng)急搶修相關(guān)