環(huán)境安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)方案當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，各類環(huán)境安全隱患仍不同程度存在，特別是化工、危廢處置等領(lǐng)域的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題，對區(qū)域生態(tài)安全和群眾健康構(gòu)成潛在威脅。為全面筑牢環(huán)境安全防線，有效防范化解環(huán)境領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合本地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，決定開展環(huán)境安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)制定本方案。一、工作目標(biāo)通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全隱患底數(shù)，建立動(dòng)態(tài)管理臺賬，推動(dòng)各類隱患“發(fā)現(xiàn)—整改—銷號”閉環(huán)管理；督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任，完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系；健全環(huán)境安全監(jiān)管長效機(jī)制，提升區(qū)域環(huán)境安全治理能力，堅(jiān)決遏制重特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生。二、排查范圍及重點(diǎn)（一）排查范圍覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生、排放污染物或存在生態(tài)破壞風(fēng)險(xiǎn)的企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地等重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)聚焦化工、冶金、電鍍、危廢經(jīng)營、污水處理等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè)領(lǐng)域。（二）排查重點(diǎn)1.污染防治設(shè)施運(yùn)行情況檢查廢氣、廢水、噪聲等污染防治設(shè)施是否按設(shè)計(jì)要求運(yùn)行，是否存在擅自停運(yùn)、不正常使用或篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)等行為；在線監(jiān)測設(shè)備是否正常聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)是否真實(shí)有效，手工監(jiān)測是否按規(guī)范開展，監(jiān)測報(bào)告是否完整合規(guī)。2.危險(xiǎn)廢物管理情況危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全流程是否合規(guī)，是否按要求制定管理計(jì)劃、申報(bào)登記；危廢貯存場所是否符合防滲、防漏、防揚(yáng)散等規(guī)范要求，貯存期限是否超期，轉(zhuǎn)移聯(lián)單是否完整閉環(huán)。3.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是否修訂完善、備案，是否按要求開展應(yīng)急演練；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施（如應(yīng)急池、截污管網(wǎng)、事故閘門等）是否完好有效，應(yīng)急物資是否充足并定期更新。4.生態(tài)破壞隱患排查自然保護(hù)地內(nèi)是否存在違規(guī)開發(fā)、建設(shè)、采礦等破壞生態(tài)行為；河道、濕地等生態(tài)敏感區(qū)是否存在非法排污、侵占破壞等問題，生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目是否按要求實(shí)施。5.飲用水源保護(hù)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在違法建設(shè)項(xiàng)目、排污口，是否設(shè)置警示標(biāo)識和隔離設(shè)施；水源地周邊企業(yè)是否落實(shí)污染防治和風(fēng)險(xiǎn)防控措施，應(yīng)急預(yù)案是否針對水源保護(hù)制定專項(xiàng)內(nèi)容。三、實(shí)施步驟專項(xiàng)行動(dòng)分四個(gè)階段推進(jìn)（時(shí)間從[啟動(dòng)月]至[結(jié)束月]），具體安排如下：（一）動(dòng)員部署階段（第1個(gè)月）1.成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由生態(tài)環(huán)境部門主要負(fù)責(zé)人任組長，相關(guān)科室、屬地監(jiān)管機(jī)構(gòu)為成員，明確職責(zé)分工；2.結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定排查細(xì)則，細(xì)化排查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和流程；3.組織召開動(dòng)員會議，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保參與人員熟悉排查要求和方法。（二）全面排查階段（第2—3個(gè)月）1.企業(yè)自查自糾：督促企業(yè)對照排查重點(diǎn)，全面梳理自身環(huán)境安全隱患，形成自查報(bào)告并報(bào)屬地生態(tài)環(huán)境部門備案；2.部門聯(lián)合排查：生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合應(yīng)急管理、住建、水利等部門，組建專項(xiàng)排查組，采取“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）開展現(xiàn)場檢查，重點(diǎn)抽查高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和群眾投訴集中區(qū)域；3.建立隱患臺賬：對排查發(fā)現(xiàn)的問題，逐一登記造冊，明確隱患類型、責(zé)任主體、整改要求和時(shí)限，實(shí)行“一患一檔”管理。（三）整改落實(shí)階段（第4—5個(gè)月）1.分類處置：對一般隱患，責(zé)令企業(yè)立即整改；對重大隱患，下達(dá)限期整改通知書，明確整改措施、資金、時(shí)限和責(zé)任人，實(shí)施掛牌督辦；2.跟蹤督辦：建立整改跟蹤機(jī)制，定期調(diào)度整改進(jìn)度，對整改難度大的隱患，組織專家會診，指導(dǎo)企業(yè)制定科學(xué)整改方案；3.驗(yàn)收銷號：企業(yè)完成整改后，提交驗(yàn)收申請，由屬地生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場核查，符合要求的予以銷號，未達(dá)標(biāo)的責(zé)令重新整改。（四）總結(jié)提升階段（第6個(gè)月）1.總結(jié)評估：全面總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)成效，分析隱患分布特點(diǎn)和管理薄弱環(huán)節(jié)，形成專項(xiàng)報(bào)告；2.建章立制：針對排查發(fā)現(xiàn)的共性問題，完善環(huán)境安全監(jiān)管制度，建立隱患排查長效機(jī)制；3.宣傳警示：選取典型案例進(jìn)行通報(bào)，開展警示教育，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化環(huán)境安全意識。四、保障措施（一）組織保障成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮的環(huán)境安全隱患排查指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量，定期召開推進(jìn)會，研究解決重大問題；生態(tài)環(huán)境部門牽頭抓總，各相關(guān)部門按職責(zé)分工協(xié)同推進(jìn)，形成工作合力。（二）技術(shù)保障聘請行業(yè)專家、環(huán)保技術(shù)機(jī)構(gòu)組建技術(shù)支撐團(tuán)隊(duì)，為隱患排查、整改方案制定等提供專業(yè)指導(dǎo)；依托生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺，運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)巡查等技術(shù)手段，提升排查效率和精準(zhǔn)度。（三）監(jiān)督考核將專項(xiàng)行動(dòng)納入年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核內(nèi)容，對工作推進(jìn)不力、隱患整改不到位的單位和個(gè)人，予以通報(bào)批評；對涉