第1篇一、預(yù)案概述洪災(zāi)應(yīng)急處理預(yù)案是為了應(yīng)對洪澇災(zāi)害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定而制定的。本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)的洪澇災(zāi)害應(yīng)急處理工作。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立洪災(zāi)應(yīng)急指揮部洪災(zāi)應(yīng)急指揮部是洪澇災(zāi)害應(yīng)急處理的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮洪澇災(zāi)害應(yīng)急處理工作。2.洪災(zāi)應(yīng)急指揮部組成（1）指揮長：由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副指揮長：由相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家組成。3.洪災(zāi)應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）組織制定和實施洪澇災(zāi)害應(yīng)急處理方案。（2）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展洪澇災(zāi)害應(yīng)急處理工作。（3）掌握洪澇災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢，及時發(fā)布預(yù)警信息。（4）調(diào)度救援物資和人員，確保救援工作順利進(jìn)行。（5）對洪澇災(zāi)害應(yīng)急處理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。三、預(yù)警及信息報告1.預(yù)警（1）密切關(guān)注氣象、水文等部門發(fā)布的預(yù)警信息。（2）根據(jù)預(yù)警信息，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。2.信息報告（1）各相關(guān)部門、各單位要及時向上級報告洪澇災(zāi)害情況。（2）洪澇災(zāi)害發(fā)生后，立即向洪災(zāi)應(yīng)急指揮部報告。（3）洪災(zāi)應(yīng)急指揮部根據(jù)情況，向上級報告。四、應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動（1）根據(jù)洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）洪災(zāi)應(yīng)急指揮部根據(jù)情況，決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）組織轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾。（2）調(diào)度救援物資和人員，確保救援工作順利進(jìn)行。（3）加強(qiáng)河道、水庫等水利設(shè)施巡查，確保安全。（4）開展受災(zāi)地區(qū)防疫工作，防止疫情蔓延。（5）維護(hù)社會治安，確保災(zāi)區(qū)穩(wěn)定。五、救援與恢復(fù)1.救援（1）組織救援隊伍，開展搜救工作。（2）救治傷員，確保生命安全。（3）轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，妥善安置。2.恢復(fù)（1）搶修水利設(shè)施，確?；謴?fù)正常運行。（2）恢復(fù)交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。（3）開展災(zāi)后重建工作，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。六、后期處置1.評估與總結(jié)（1）對洪澇災(zāi)害應(yīng)急處理工作進(jìn)行評估。（2）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。2.責(zé)任追究（1）對洪澇災(zāi)害應(yīng)急處理工作中失職、瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。（2）對造成重大損失的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。七、保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高救援能力。（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，確保救援工作需要。（2）加強(qiáng)物資調(diào)配，確保救援物資及時到位。3.資金保障（1）設(shè)立洪澇災(zāi)害應(yīng)急處理專項資金。（2）加大財政投入，確保資金需求。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)氣象、水文等監(jiān)測預(yù)警能力。（2）提高災(zāi)害評估、應(yīng)急響應(yīng)等技術(shù)水平。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由洪災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由洪災(zāi)應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況予以修訂。注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇一、預(yù)案概述洪災(zāi)應(yīng)急處理預(yù)案是為了應(yīng)對可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保災(zāi)后重建順利進(jìn)行而制定的。本預(yù)案適用于本地區(qū)洪澇災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)和處理工作。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.指揮部成立洪災(zāi)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮洪災(zāi)應(yīng)急處理工作。指揮部由以下成員組成：（1）指揮長：由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)洪災(zāi)應(yīng)急處理工作。（2）副指揮長：由相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家、志愿者等組成。2.指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部日常工作，包括信息收集、處理、上報，協(xié)調(diào)各部門工作，確保應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。3.各相關(guān)部門職責(zé)（1）水利部門：負(fù)責(zé)洪水監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警，制定防洪調(diào)度方案，組織搶險救援。（2）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安，保障救援通道暢通，協(xié)助轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。（3）民政部門：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾安置、救助，發(fā)放救災(zāi)物資。（4）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救治，保障受災(zāi)群眾生命健康。（5）交通部門：負(fù)責(zé)交通運輸保障，確保救援物資和人員及時到位。（6）通信部門：負(fù)責(zé)通信保障，確保應(yīng)急指揮調(diào)度順暢。（7）其他相關(guān)部門：根據(jù)實際情況，協(xié)助做好應(yīng)急處理工作。三、預(yù)警與監(jiān)測1.洪水預(yù)警（1）建立洪水預(yù)警系統(tǒng)，實時監(jiān)測雨情、水情、汛情。（2）根據(jù)洪水預(yù)警等級，及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒群眾做好防范措施。2.監(jiān)測與報告（1）各級水利部門、氣象部門、水文部門等加強(qiáng)監(jiān)測，及時掌握洪水發(fā)展趨勢。（2）發(fā)現(xiàn)異常情況，立即上報指揮部。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）根據(jù)洪水預(yù)警等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）各部門按照職責(zé)分工，落實各項防范措施。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）搶險救援1）組織搶險隊伍，制定搶險方案，迅速開展搶險救援工作。2）轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，確保生命安全。3）搶修受損基礎(chǔ)設(shè)施，保障受災(zāi)地區(qū)基本生活。（2）受災(zāi)群眾安置1）設(shè)立臨時安置點，確保受災(zāi)群眾基本生活。2）提供生活必需品，確保受災(zāi)群眾生活得到保障。3）開展心理疏導(dǎo)，幫助受災(zāi)群眾度過難關(guān)。（3）衛(wèi)生防疫1）開展衛(wèi)生防疫工作，防止疫情蔓延。2）對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行消毒，保障受災(zāi)群眾健康。（4）交通保障1）確保救援通道暢通，保障救援物資和人員及時到位。2）加強(qiáng)交通秩序管理，確保交通安全。五、災(zāi)后重建1.制定災(zāi)后重建規(guī)劃，明確重建目標(biāo)和任務(wù)。2.組織力量開展災(zāi)后重建工作，包括基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)、房屋重建、產(chǎn)業(yè)恢復(fù)等。3.加強(qiáng)政策扶持，鼓勵受災(zāi)群眾積極參與災(zāi)后重建。4.開展心理康復(fù)工作，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活。六、保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處理能力。（2）組織培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平。2.物資保障（1）儲備充足的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處理工作需要。（2）加強(qiáng)與物資供應(yīng)商的聯(lián)系，確保物資供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行。（2）積極爭取上級資金支持，保障災(zāi)后重建工作。4.通信保障（1）加強(qiáng)通信設(shè)施建設(shè)，確保應(yīng)急指揮調(diào)度順暢。（2）確保救援隊伍通信暢通，提高救援效率。七、預(yù)案演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案可行性，提高應(yīng)急處理能力。2.針對實際情況，調(diào)整和完善預(yù)案。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由洪災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實本預(yù)案，確保洪災(zāi)應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。4.本預(yù)案如遇重大調(diào)整，由洪災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)修訂并發(fā)布。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《中華人民共和國氣象法》4.《中華人民共和國防汛條例》5.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》6.《洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》7.地方政府及相關(guān)部門發(fā)布的有關(guān)法律法規(guī)和政策文件二、預(yù)案編制目的為提高洪災(zāi)應(yīng)急處理能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大程度減少洪災(zāi)損失，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國各級政府、企事業(yè)單位和社區(qū)在洪災(zāi)發(fā)生時的應(yīng)急處理工作。四、組織體系1.指揮機(jī)構(gòu)成立洪災(zāi)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)洪災(zāi)應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.指揮部組成（1）指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（2）副指揮長：由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家、志愿者等組成。3.指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)洪災(zāi)應(yīng)急處理的全面領(lǐng)導(dǎo)；（2）制定洪災(zāi)應(yīng)急處理方案；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展洪災(zāi)應(yīng)急處理工作；（4）對洪災(zāi)應(yīng)急處理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.分指揮部根據(jù)實際情況，設(shè)立分指揮部，負(fù)責(zé)具體區(qū)域的洪災(zāi)應(yīng)急處理工作。五、預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警信息（1）氣象部門發(fā)布洪水預(yù)警信息；（2）水利部門發(fā)布洪水預(yù)報信息；（3）其他相關(guān)部門發(fā)布的洪水相關(guān)信息。2.預(yù)警響應(yīng)等級根據(jù)洪水預(yù)警信息，將預(yù)警響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。3.預(yù)警響應(yīng)措施（1）各級政府、企事業(yè)單位和社區(qū)要密切關(guān)注預(yù)警信息，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；（2）加強(qiáng)洪水監(jiān)測，及時掌握洪水動態(tài)；（3）對可能受洪水影響的區(qū)域進(jìn)行排查，做好人員轉(zhuǎn)移和物資儲備；（4）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。六、應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)洪水災(zāi)害情況，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。2.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)：接到洪水災(zāi)害報告后，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，啟動應(yīng)急指揮部，組織各部門、各單位開展應(yīng)急處理工作。（2）人員轉(zhuǎn)移：對受洪水威脅的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移，確保人員生命安全。（3）搶險救援：組織救援隊伍，開展搶險救援工作，確保重要基礎(chǔ)設(shè)施和生命線工程的安全。（4）物資保障：做好應(yīng)急物資儲備和調(diào)撥，確保救援工作順利進(jìn)行。（5）醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊伍，開展傷病員救治工作。（6）信息發(fā)布：及時發(fā)布洪水災(zāi)害信息，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。（7）災(zāi)后重建：組織災(zāi)后重建工作，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活。七、后期處置1.損失評估：對洪水災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評估，為災(zāi)后重建提供依據(jù)。2.災(zāi)后重建：制定災(zāi)后重建計劃，組織災(zāi)后重建工作。3.評估總結(jié)：對洪災(zāi)應(yīng)急處理工作進(jìn)行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。八、保障措施1.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處理能力。2.物資保障：做好應(yīng)急物資儲備和調(diào)撥，確保救援工作順利進(jìn)行。3.資金保障：設(shè)立洪水災(zāi)害應(yīng)急基金，確保應(yīng)急處理工作順利開展。