起重安全事故應(yīng)急預(yù)案一、總則

（一）目的

為規(guī)范起重安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序，有效預(yù)防和處置起重機(jī)械在生產(chǎn)、使用、維修過(guò)程中發(fā)生的安全事故，最大限度減少人員傷亡、降低財(cái)產(chǎn)損失，保障作業(yè)人員生命安全和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序進(jìn)行，特制定本預(yù)案。

（二）依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639）等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)編制，同時(shí)結(jié)合本單位起重機(jī)械管理實(shí)際情況制定。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于本單位內(nèi)所有在用起重機(jī)械（包括橋式起重機(jī)、門(mén)式起重機(jī)、塔式起重機(jī)、流動(dòng)式起重機(jī)等）發(fā)生的坍塌、傾覆、墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害等安全事故的應(yīng)急處置工作。涉及起重機(jī)械安裝、拆卸、維修、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的安全事故應(yīng)急響應(yīng)，均適用本預(yù)案。

（四）工作原則

1.以人為本，安全第一。把保障作業(yè)人員生命安全作為首要任務(wù)，優(yōu)先開(kāi)展人員救援和疏散，避免二次事故發(fā)生。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。建立應(yīng)急指揮體系，明確各部門(mén)及人員職責(zé)，確保應(yīng)急指令暢通、響應(yīng)高效。

3.預(yù)防為主，防治結(jié)合。強(qiáng)化起重機(jī)械日常安全管理，定期開(kāi)展隱患排查與應(yīng)急演練，提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

4.快速響應(yīng)，果斷處置。接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，迅速組織救援力量，采取科學(xué)有效的處置措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮體系

應(yīng)急指揮體系是起重安全事故應(yīng)急響應(yīng)的核心架構(gòu)，旨在通過(guò)明確層級(jí)關(guān)系和職責(zé)分工，確保事故發(fā)生時(shí)能夠快速、有序、高效開(kāi)展處置工作。該體系以公司應(yīng)急指揮部為中樞，下設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，形成“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)行機(jī)制。

應(yīng)急指揮部是事故應(yīng)急處置的最高決策機(jī)構(gòu)，由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任常務(wù)副總指揮，成員包括安全管理部、設(shè)備管理部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、人力資源部、行政后勤部、財(cái)務(wù)部等部門(mén)負(fù)責(zé)人。指揮部設(shè)在公司安全生產(chǎn)指揮中心（24小時(shí)值班電話：XXX-XXXXXXX），配備必要的通訊設(shè)備、指揮調(diào)度系統(tǒng)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保指令暢通、信息傳遞及時(shí)。

根據(jù)事故等級(jí)和處置需要，指揮部可設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮所，由常務(wù)副總指揮或指定負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)履行現(xiàn)場(chǎng)指揮職責(zé)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮所作為指揮部的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)落實(shí)指揮部指令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援力量，實(shí)時(shí)反饋救援進(jìn)展，確保應(yīng)急處置工作與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際緊密結(jié)合。

（二）工作組職責(zé)分工

為保障應(yīng)急處置工作全面覆蓋、責(zé)任到人，應(yīng)急指揮部下設(shè)七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，各工作組由牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)組建，成員包括相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員及外部支援力量，具體職責(zé)如下：

1.搶險(xiǎn)救援組

牽頭部門(mén)：設(shè)備管理部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部

組成人員：設(shè)備工程師、生產(chǎn)調(diào)度員、維修骨干、外部起重機(jī)械專(zhuān)家、消防救援人員（聯(lián)動(dòng)）

主要職責(zé)：

（1）第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，評(píng)估事故類(lèi)型（如坍塌、傾覆、墜落等）和危險(xiǎn)程度，制定初步搶險(xiǎn)方案；

（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)被困人員搜救，使用專(zhuān)業(yè)救援設(shè)備（如液壓破拆工具、起重設(shè)備、生命探測(cè)儀等）開(kāi)展作業(yè)，優(yōu)先保障受困人員生命安全；

（3）控制事故次生風(fēng)險(xiǎn)，如切斷事故設(shè)備電源、轉(zhuǎn)移周邊易燃易爆物品、設(shè)置臨時(shí)防護(hù)措施等，防止事態(tài)擴(kuò)大；

（4）配合事故調(diào)查組，記錄救援過(guò)程、收集現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，為后續(xù)事故分析提供支持。

2.醫(yī)療救護(hù)組

牽頭部門(mén)：人力資源部、行政后勤部

組成人員：公司醫(yī)務(wù)室醫(yī)護(hù)人員、合作醫(yī)院急救人員、心理咨詢師

主要職責(zé)：

（1）在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，配備急救藥品、醫(yī)療器械（如擔(dān)架、氧氣袋、止血帶等），對(duì)傷員進(jìn)行初步檢傷分類(lèi)（按輕、中、重、危四級(jí)標(biāo)識(shí)）；

（2）協(xié)助120等專(zhuān)業(yè)急救轉(zhuǎn)運(yùn)傷員，確保重傷員優(yōu)先送醫(yī)，并與接收醫(yī)院保持溝通，提前做好救治準(zhǔn)備；

（3）對(duì)受驚嚇或心理受影響的員工及家屬進(jìn)行心理疏導(dǎo)，必要時(shí)聯(lián)系專(zhuān)業(yè)心理咨詢機(jī)構(gòu)提供干預(yù)服務(wù)；

（4）統(tǒng)計(jì)傷亡人員信息，及時(shí)向指揮部和家屬通報(bào)救治情況，做好信息保密工作。

3.警戒疏散組

牽頭部門(mén)：安全管理部、保衛(wèi)部

組成人員：安全員、保安人員、各車(chē)間班組長(zhǎng)

主要職責(zé)：

（1）事故發(fā)生后立即劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線、警示標(biāo)志，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，防止二次事故；

（2）根據(jù)事故影響范圍，組織周邊員工、群眾沿疏散通道有序撤離至安全集合點(diǎn)（如公司籃球場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等），并清點(diǎn)人數(shù)，確保無(wú)人員滯留；

（3）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏導(dǎo)交通，保障救援車(chē)輛、物資運(yùn)輸通道暢通；

（4）配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，禁止無(wú)關(guān)人員移動(dòng)或破壞現(xiàn)場(chǎng)物品。

4.后勤保障組

牽頭部門(mén)：行政后勤部、財(cái)務(wù)部

組成人員：后勤管理員、采購(gòu)專(zhuān)員、財(cái)務(wù)人員、物資倉(cāng)庫(kù)管理員

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配，確保救援設(shè)備（如照明設(shè)備、通訊設(shè)備、防護(hù)裝備）、生活物資（如飲用水、食品、帳篷）等及時(shí)供應(yīng)；

（2）協(xié)調(diào)車(chē)輛保障，包括救援車(chē)輛、人員轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛、物資運(yùn)輸車(chē)輛的調(diào)度，必要時(shí)聯(lián)系租車(chē)公司支援；

（3）提供應(yīng)急資金保障，根據(jù)指揮部指令，快速撥付救援費(fèi)用、醫(yī)療費(fèi)用、傷亡賠償金等，確保資金到位；

（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的生活保障，包括餐飲、住宿、輪班休息安排等，保障救援人員持續(xù)作戰(zhàn)能力。

5.技術(shù)支持組

牽頭部門(mén)：技術(shù)部、設(shè)備管理部

組成人員：起重機(jī)械設(shè)計(jì)師、安全工程師、特種設(shè)備檢驗(yàn)專(zhuān)家、外部技術(shù)顧問(wèn)

主要職責(zé)：

（1）對(duì)事故起重機(jī)械的技術(shù)參數(shù)、結(jié)構(gòu)原理、運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行分析，為搶險(xiǎn)救援提供技術(shù)方案支持；

（2）評(píng)估事故設(shè)備的穩(wěn)定性，判斷是否存在繼續(xù)坍塌、傾覆風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)救援人員采取針對(duì)性防護(hù)措施；

（3）協(xié)助制定設(shè)備修復(fù)或報(bào)廢方案，為后續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)依據(jù)；

（4）參與事故原因技術(shù)分析，出具技術(shù)鑒定報(bào)告，為事故調(diào)查組提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。

6.善后處理組

牽頭部門(mén)：人力資源部、工會(huì)辦公室

組成人員：人力資源專(zhuān)員、工會(huì)干部、法務(wù)人員、家屬聯(lián)絡(luò)員

主要職責(zé)：

（1）傷亡人員家屬接待與安撫，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)家屬溝通，及時(shí)通報(bào)救治進(jìn)展和事故處理情況，提供必要的生活幫助；

（2）協(xié)調(diào)傷亡人員賠償事宜，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和公司制度，與家屬協(xié)商賠償方案，確保賠償工作合法、合理、合情；

（3）組織員工心理疏導(dǎo)，通過(guò)座談會(huì)、個(gè)別談心等形式緩解員工恐慌情緒，穩(wěn)定隊(duì)伍；

（4）協(xié)助處理事故相關(guān)后續(xù)事務(wù)，如保險(xiǎn)理賠、媒體溝通等，維護(hù)公司社會(huì)形象。

7.事故調(diào)查組

牽頭部門(mén)：安全管理部

組成人員：安全管理人員、設(shè)備管理人員、工會(huì)代表、外部專(zhuān)家（必要時(shí)邀請(qǐng)）、政府監(jiān)管部門(mén)人員（配合）

主要職責(zé)：

（1）按照“四不放過(guò)”原則（事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò)），全面開(kāi)展事故調(diào)查；

（2）收集事故現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)（如照片、視頻、設(shè)備殘骸、操作記錄等），詢問(wèn)目擊者和相關(guān)人員，還原事故經(jīng)過(guò)；

（3）分析事故直接原因（如設(shè)備故障、操作失誤、管理漏洞）和間接原因（如安全培訓(xùn)不足、隱患排查不到位）；

（4）形成事故調(diào)查報(bào)告，提出處理建議和整改措施，報(bào)指揮部審批后落實(shí)，并將調(diào)查結(jié)果向全體員工通報(bào)。

（三）相關(guān)單位聯(lián)動(dòng)職責(zé)

起重安全事故處置往往需要外部單位協(xié)同支持，公司需建立與政府監(jiān)管部門(mén)、專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)療單位、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確各方職責(zé)，形成救援合力。

1.政府應(yīng)急管理部門(mén)

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故信息的上報(bào)與備案，指導(dǎo)公司開(kāi)展應(yīng)急處置工作；協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門(mén)的救援資源；組織事故調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定。

聯(lián)動(dòng)方式：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)，應(yīng)急指揮部向?qū)俚貞?yīng)急管理局電話報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告；根據(jù)救援需要，請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)消防救援、公安、交通等部門(mén)支援。

2.消防救援部門(mén)

職責(zé)：負(fù)責(zé)復(fù)雜救援場(chǎng)景（如高處墜落、空間被困）的專(zhuān)業(yè)救援；使用專(zhuān)業(yè)設(shè)備破拆障礙物、救助被困人員；控制火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。

聯(lián)動(dòng)方式：撥打119報(bào)警，說(shuō)明事故地點(diǎn)、類(lèi)型、被困人員數(shù)量；派專(zhuān)人到現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)消防救援車(chē)輛，提供事故設(shè)備圖紙和周邊環(huán)境信息。

3.醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)

職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)；提供專(zhuān)業(yè)醫(yī)療設(shè)備和藥品；接收重傷員并組織專(zhuān)家會(huì)診。

聯(lián)動(dòng)方式：撥打120急救電話，告知事故類(lèi)型和傷員情況；協(xié)助急救人員快速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，提供傷員基本信息（如姓名、年齡、傷情）。

4.特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

職責(zé)：對(duì)事故起重機(jī)械進(jìn)行技術(shù)鑒定，判斷設(shè)備故障原因；評(píng)估設(shè)備安全狀況，提出修復(fù)或報(bào)廢建議；協(xié)助事故調(diào)查組出具技術(shù)報(bào)告。

聯(lián)動(dòng)方式：事故發(fā)生后，及時(shí)聯(lián)系屬地特種設(shè)備檢驗(yàn)院，請(qǐng)求派員到現(xiàn)場(chǎng)；提供設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告、維修記錄等技術(shù)資料。

5.公安機(jī)關(guān)

職責(zé)：維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊治安秩序；打擊造謠傳謠等違法行為；協(xié)助開(kāi)展傷亡人員身份核查和家屬安撫工作。

聯(lián)動(dòng)方式：撥打110報(bào)警，請(qǐng)求警方協(xié)助警戒和交通疏導(dǎo)；配合警方調(diào)查事故相關(guān)情況。

6.保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故損失的核定和理賠；指導(dǎo)公司準(zhǔn)備理賠材料；及時(shí)支付保險(xiǎn)金。

聯(lián)動(dòng)方式：事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，通知保險(xiǎn)公司現(xiàn)場(chǎng)查勘；提供事故調(diào)查報(bào)告、損失清單等理賠資料。

三、預(yù)警與信息報(bào)告

（一）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

1.設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)

起重機(jī)械的日常運(yùn)行狀態(tài)是預(yù)防事故的第一道防線。設(shè)備管理部門(mén)需建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，通過(guò)定期巡檢、在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及人工檢查相結(jié)合的方式，實(shí)時(shí)掌握設(shè)備運(yùn)行參數(shù)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括：鋼絲繩的磨損、斷絲變形情況，制動(dòng)器的間隙與制動(dòng)力矩，限位裝置的靈敏度，減速箱的溫升與異響，以及金屬結(jié)構(gòu)件的裂紋腐蝕程度。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)需錄入設(shè)備管理信息系統(tǒng)，形成電子檔案，異常數(shù)據(jù)自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警提示。

2.環(huán)境因素監(jiān)測(cè)

作業(yè)環(huán)境變化直接影響起重安全。氣象部門(mén)需在惡劣天氣來(lái)臨前（如大風(fēng)、暴雨、雷電）發(fā)布預(yù)警，安全管理部門(mén)據(jù)此調(diào)整作業(yè)計(jì)劃?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)關(guān)注：地面承載能力變化（如積水、沉降），作業(yè)區(qū)域上方障礙物（如高壓線、樹(shù)枝），照明條件不足區(qū)域，以及人員密集交叉作業(yè)點(diǎn)。環(huán)境監(jiān)測(cè)采用視頻監(jiān)控與人工巡檢并行，每班次記錄環(huán)境參數(shù)并留存影像資料。

3.人員行為監(jiān)測(cè)

操作人員的不安全行為是事故誘因之一。安全管理部門(mén)通過(guò)行為觀察、操作記錄分析及智能監(jiān)控系統(tǒng)，識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)行為：無(wú)證操作、超載作業(yè)、斜拉斜吊、疲勞作業(yè)、安全防護(hù)裝置未使用等。監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即制止，并納入安全考核體系。同時(shí)建立心理狀態(tài)評(píng)估機(jī)制，對(duì)情緒波動(dòng)大的操作人員實(shí)施臨時(shí)調(diào)崗。

（二）預(yù)警分級(jí)與響應(yīng)

1.預(yù)警等級(jí)劃分

根據(jù)事故發(fā)生的可能性和危害程度，預(yù)警分為四級(jí)：

-藍(lán)色預(yù)警（四級(jí)）：設(shè)備輕微異常（如鋼絲繩輕微磨損），環(huán)境存在一般風(fēng)險(xiǎn)（如夜間作業(yè)照明不足），需加強(qiáng)監(jiān)控。

-黃色預(yù)警（三級(jí)）：設(shè)備中度異常（如制動(dòng)間隙超標(biāo)），環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)增大（如陣風(fēng)5級(jí)以上），暫停非必要作業(yè)。

-橙色預(yù)警（二級(jí)）：設(shè)備嚴(yán)重異常（如限位失效），環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)（如暴雨積水），立即停止作業(yè)并撤離人員。

-紅色預(yù)警（一級(jí)）：設(shè)備即將失效（如鋼絲繩斷裂征兆），環(huán)境極端危險(xiǎn)（如強(qiáng)臺(tái)風(fēng)），啟動(dòng)全面應(yīng)急響應(yīng)。

2.預(yù)警發(fā)布流程

監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)異常后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即通過(guò)應(yīng)急通訊系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)：

-藍(lán)色預(yù)警：班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)處置，記錄備案。

-黃色預(yù)警：車(chē)間主任組織評(píng)估，2小時(shí)內(nèi)上報(bào)安全管理部門(mén)。

-橙色預(yù)警：安全管理部門(mén)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管控，1小時(shí)內(nèi)報(bào)應(yīng)急指揮部。

-紅色預(yù)警：應(yīng)急指揮部直接發(fā)布指令，同步啟動(dòng)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)。

預(yù)警信息通過(guò)廣播、短信、APP推送等多渠道發(fā)布，明確風(fēng)險(xiǎn)位置、應(yīng)對(duì)措施及責(zé)任人。

3.預(yù)警響應(yīng)措施

各預(yù)警等級(jí)對(duì)應(yīng)差異化響應(yīng)：

-藍(lán)色預(yù)警：增加巡檢頻次，設(shè)備暫停使用至復(fù)檢合格。

-黃色預(yù)警：設(shè)置警戒區(qū)，安排專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，設(shè)備停機(jī)檢修。

-橙色預(yù)警：疏散周邊人員，切斷設(shè)備電源，技術(shù)組介入評(píng)估。

-紅色預(yù)警：?jiǎn)?dòng)全廠應(yīng)急響應(yīng)，搶險(xiǎn)組、醫(yī)療組等按預(yù)案行動(dòng)。

響應(yīng)措施執(zhí)行情況需在交接班日志中詳細(xì)記錄，確保閉環(huán)管理。

（三）信息報(bào)告

1.內(nèi)部報(bào)告程序

事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員需遵循"逐級(jí)上報(bào)、越級(jí)報(bào)告"原則：

-首報(bào)：目擊者立即向班組長(zhǎng)口頭報(bào)告，內(nèi)容包括事故類(lèi)型、位置、傷亡情況，時(shí)間不超過(guò)5分鐘。

-續(xù)報(bào)：班組長(zhǎng)10分鐘內(nèi)通過(guò)應(yīng)急平臺(tái)填寫(xiě)《事故快報(bào)表》，報(bào)送安全管理部門(mén)。

-終報(bào)：應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展，每30分鐘更新一次處置進(jìn)展，直至響應(yīng)結(jié)束。

報(bào)告采用"三要素"模板：時(shí)間（精確到分鐘）、地點(diǎn)（具體到設(shè)備編號(hào)）、事件（簡(jiǎn)明描述）。

2.外部通報(bào)機(jī)制

需向政府監(jiān)管部門(mén)通報(bào)的事故情形包括：

-造成人員死亡或重傷的；

-設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞導(dǎo)致停產(chǎn)24小時(shí)以上的；

-可能引發(fā)環(huán)境污染或社會(huì)影響的。

通報(bào)流程：

-一般事故：1小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告屬地應(yīng)急管理局，4小時(shí)內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告。

-較大及以上事故：同步報(bào)告上級(jí)集團(tuán)公司和行業(yè)主管部門(mén)。

通報(bào)材料需包含事故簡(jiǎn)述、已采取措施、初步原因分析及需要協(xié)調(diào)事項(xiàng)。

3.信息記錄管理

建立全鏈條信息檔案：

-現(xiàn)場(chǎng)記錄：警戒組繪制事故現(xiàn)場(chǎng)草圖，標(biāo)注關(guān)鍵物證位置。

-電子存檔：調(diào)度中心自動(dòng)記錄通話、監(jiān)控視頻、系統(tǒng)預(yù)警數(shù)據(jù)。

-文件歸檔：事故調(diào)查報(bào)告、醫(yī)療記錄、賠償協(xié)議等分類(lèi)編號(hào)，保存期限不少于5年。

信息管理遵循"誰(shuí)記錄、誰(shuí)負(fù)責(zé)"原則，確保原始資料完整可追溯。

四、應(yīng)急響應(yīng)與處置

（一）響應(yīng)啟動(dòng)

1.分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

根據(jù)事故嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)。Ⅳ級(jí)響應(yīng)針對(duì)輕微事故（如設(shè)備輕微損壞、人員輕傷），由車(chē)間主任啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置；Ⅲ級(jí)響應(yīng)針對(duì)一般事故（如設(shè)備故障導(dǎo)致局部停產(chǎn)），由安全管理部門(mén)協(xié)調(diào)處置；Ⅱ級(jí)響應(yīng)針對(duì)較大事故（如人員重傷、設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞），由應(yīng)急指揮部全面介入；Ⅰ級(jí)響應(yīng)針對(duì)重大及以上事故（如群死群傷、全廠停產(chǎn)），需立即上報(bào)政府應(yīng)急管理部門(mén)并啟動(dòng)最高級(jí)別響應(yīng)。

2.啟動(dòng)程序

事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即通過(guò)應(yīng)急通訊系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)。應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，根據(jù)事故類(lèi)型和等級(jí)，在10分鐘內(nèi)下達(dá)響應(yīng)指令。Ⅳ級(jí)響應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)指揮組直接處置；Ⅲ級(jí)及以上響應(yīng)需召開(kāi)指揮部緊急會(huì)議，明確處置方案。啟動(dòng)指令通過(guò)廣播、短信、APP等多渠道同步發(fā)布，確保全員知曉。

3.資源調(diào)動(dòng)

響應(yīng)啟動(dòng)后，各工作組按職責(zé)分工迅速行動(dòng)。搶險(xiǎn)救援組攜帶專(zhuān)業(yè)設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)；醫(yī)療救護(hù)組攜帶急救物資待命；后勤保障組調(diào)集應(yīng)急物資；技術(shù)支持組提供技術(shù)方案。外部聯(lián)動(dòng)單位（如消防、醫(yī)療）通過(guò)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)同步通知，確保30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

（二）現(xiàn)場(chǎng)處置

1.人員搜救與醫(yī)療救護(hù)

搶險(xiǎn)救援組抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先評(píng)估環(huán)境安全，切斷事故設(shè)備電源，設(shè)置警戒區(qū)。使用生命探測(cè)儀、液壓破拆工具等專(zhuān)業(yè)設(shè)備搜救被困人員，優(yōu)先解救重傷員。醫(yī)療救護(hù)組在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行檢傷分類(lèi)：紅色標(biāo)識(shí)重傷員（立即搶救）、黃色標(biāo)識(shí)中度傷員（優(yōu)先處理）、綠色標(biāo)識(shí)輕傷員（暫緩處理）、黑色標(biāo)識(shí)已無(wú)生命體征者。救護(hù)點(diǎn)配備止血帶、夾板、氧氣袋等急救物資，120救護(hù)車(chē)到達(dá)后協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。

2.次生災(zāi)害控制

技術(shù)支持組立即評(píng)估事故設(shè)備穩(wěn)定性，防止坍塌、傾覆擴(kuò)大。對(duì)存在觸電風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域，電工組穿戴絕緣裝備切斷電源；對(duì)易燃易爆物品泄漏點(diǎn)，消防組使用泡沫覆蓋并稀釋?zhuān)粚?duì)高空墜物風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)置防護(hù)網(wǎng)并疏散下方人員。警戒疏散組持續(xù)監(jiān)控周邊環(huán)境，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

3.現(xiàn)場(chǎng)信息收集

事故調(diào)查組同步開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)取證，拍攝事故現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻，記錄設(shè)備損壞情況，收集操作日志、監(jiān)控錄像等證據(jù)。詢問(wèn)目擊者，還原事故經(jīng)過(guò)。技術(shù)支持組對(duì)事故設(shè)備進(jìn)行初步技術(shù)分析，判斷故障原因。所有證據(jù)編號(hào)存檔，確?？勺匪菪?。

（三）應(yīng)急終止

1.終止條件

當(dāng)滿足以下全部條件時(shí)，應(yīng)急指揮部可宣布終止響應(yīng)：被困人員全部救出并送醫(yī)；事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源已完全控制；次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)徹底消除；事故調(diào)查組完成初步取證；現(xiàn)場(chǎng)清理工作啟動(dòng)。終止指令需經(jīng)總指揮簽字確認(rèn)。

2.終止程序

應(yīng)急終止后，指揮部下達(dá)善后工作指令：搶險(xiǎn)救援組清理現(xiàn)場(chǎng)，拆除警戒設(shè)施；醫(yī)療救護(hù)組統(tǒng)計(jì)傷亡信息，更新救治進(jìn)展；后勤保障組回收應(yīng)急物資；事故調(diào)查組繼續(xù)深入調(diào)查。外部聯(lián)動(dòng)單位撤離前簽署交接單，明確后續(xù)責(zé)任。

3.后續(xù)處置

善后處理組啟動(dòng)傷亡人員家屬安撫工作，安排專(zhuān)人一對(duì)一溝通；人力資源部組織員工心理疏導(dǎo)，消除恐慌情緒；技術(shù)支持組制定設(shè)備修復(fù)方案，經(jīng)評(píng)估后恢復(fù)生產(chǎn)；安全管理部組織事故復(fù)盤(pán)會(huì)，分析原因并制定整改措施。所有處置過(guò)程記錄歸檔，作為后續(xù)培訓(xùn)案例。

五、后期處置

（一）事故調(diào)查

1.調(diào)查組織

事故應(yīng)急響應(yīng)終止后，應(yīng)急指揮部立即成立事故調(diào)查組，由安全管理部擔(dān)任組長(zhǎng)單位，成員包括設(shè)備管理部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、人力資源部、工會(huì)代表及外部聘請(qǐng)的起重機(jī)械專(zhuān)家。調(diào)查組在24小時(shí)內(nèi)召開(kāi)首次會(huì)議，明確分工：安全管理部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)收集，設(shè)備管理部負(fù)責(zé)技術(shù)分析，人力資源部負(fù)責(zé)人員操作記錄核查，工會(huì)代表負(fù)責(zé)員工訪談。調(diào)查組配備錄音設(shè)備、相機(jī)和專(zhuān)用調(diào)查表格，確保記錄完整。調(diào)查過(guò)程遵循“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò)。調(diào)查組每周召開(kāi)例會(huì)，匯總進(jìn)展，必要時(shí)邀請(qǐng)政府監(jiān)管部門(mén)參與監(jiān)督。

2.調(diào)查內(nèi)容

調(diào)查組全面收集事故相關(guān)資料，包括現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻監(jiān)控錄像、設(shè)備操作日志、維修記錄和人員培訓(xùn)檔案。重點(diǎn)分析事故直接原因，如設(shè)備故障（如鋼絲繩斷裂、制動(dòng)器失效）、操作失誤（如超載作業(yè)、未遵守規(guī)程）或管理漏洞（如隱患排查不到位）。間接原因包括安全培訓(xùn)不足、應(yīng)急預(yù)案演練缺失或資源投入不夠。調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、模擬實(shí)驗(yàn)和數(shù)據(jù)分析，還原事故經(jīng)過(guò)，例如對(duì)事故設(shè)備進(jìn)行拆卸檢查，測(cè)試關(guān)鍵部件性能。同時(shí)，調(diào)查組目擊者訪談，記錄事故發(fā)生時(shí)的環(huán)境因素，如風(fēng)速、地面狀況和照明條件。所有數(shù)據(jù)錄入事故調(diào)查信息系統(tǒng)，形成電子檔案，確?？勺匪?。

3.結(jié)果應(yīng)用

調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組在15個(gè)工作日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)告包括事故概述、原因分析、責(zé)任認(rèn)定和整改建議。應(yīng)急指揮部組織評(píng)審會(huì)，邀請(qǐng)各部門(mén)負(fù)責(zé)人參與，討論報(bào)告內(nèi)容。根據(jù)報(bào)告，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理，如對(duì)操作失誤人員實(shí)施停崗培訓(xùn)，對(duì)管理失職人員調(diào)整崗位。整改措施納入年度安全計(jì)劃，如增加設(shè)備檢測(cè)頻次、強(qiáng)化操作規(guī)程培訓(xùn)。調(diào)查結(jié)果通過(guò)公司內(nèi)部會(huì)議通報(bào)，全體員工學(xué)習(xí)案例，提升安全意識(shí)。報(bào)告副本提交政府應(yīng)急管理部門(mén)備案，作為后續(xù)監(jiān)管依據(jù)。整改措施落實(shí)情況每季度檢查，確保閉環(huán)管理。

（二）善后處理

1.傷亡人員安置

事故發(fā)生后，善后處理組立即啟動(dòng)傷亡人員安置工作。醫(yī)療救護(hù)組持續(xù)跟進(jìn)傷員救治，與醫(yī)院建立每日溝通機(jī)制，提供醫(yī)療費(fèi)用墊付，確保重傷員優(yōu)先治療。人力資源部安排專(zhuān)人對(duì)接家屬，在24小時(shí)內(nèi)上門(mén)慰問(wèn)，提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，如聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)心理咨詢師進(jìn)行一對(duì)一談話。對(duì)遇難人員，善后處理組協(xié)助辦理喪葬事宜，協(xié)調(diào)墓地選擇和儀式安排，發(fā)放撫恤金，標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家工傷保險(xiǎn)條例。同時(shí)，組織員工互助活動(dòng)，如捐款捐物，幫助受影響家庭解決生活困難。安置過(guò)程注重隱私保護(hù)，所有信息嚴(yán)格保密，避免媒體曝光引發(fā)二次傷害。

2.財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估

后勤保障組牽頭開(kāi)展財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估，成立專(zhuān)項(xiàng)小組，成員包括財(cái)務(wù)部、設(shè)備管理部和外部評(píng)估機(jī)構(gòu)。評(píng)估范圍涵蓋設(shè)備損壞、原材料損失和停產(chǎn)間接損失。設(shè)備損壞方面，技術(shù)支持組對(duì)事故起重機(jī)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)鑒定，確定維修成本或報(bào)廢價(jià)值；原材料損失統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)散落和損壞物品，如鋼材、工具等。停產(chǎn)間接損失包括生產(chǎn)延誤導(dǎo)致的訂單違約賠償和員工工資損失。評(píng)估小組使用標(biāo)準(zhǔn)化表格記錄數(shù)據(jù)，如設(shè)備殘值計(jì)算公式、停產(chǎn)天數(shù)影響分析。評(píng)估報(bào)告在10個(gè)工作日內(nèi)完成，提交應(yīng)急指揮部審核，作為賠償和保險(xiǎn)理賠依據(jù)。評(píng)估過(guò)程邀請(qǐng)保險(xiǎn)公司參與，確保數(shù)據(jù)客觀公正。

3.賠償協(xié)商

賠償協(xié)商由善后處理組和法務(wù)部共同負(fù)責(zé)，成立協(xié)商小組，成員包括工會(huì)代表、人力資源專(zhuān)員和外部律師。對(duì)傷亡人員家屬，協(xié)商小組通過(guò)面談或電話溝通，解釋賠償政策，包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、精神損害賠償?shù)葮?biāo)準(zhǔn)。協(xié)商過(guò)程注重情感疏導(dǎo)，如安排家屬參觀公司安全改進(jìn)措施，增強(qiáng)信任感。對(duì)財(cái)產(chǎn)損失方，如客戶或供應(yīng)商，協(xié)商小組提供賠償方案，如延期交貨或折扣補(bǔ)償。協(xié)商達(dá)成一致后，簽訂書(shū)面協(xié)議，明確賠償金額和支付時(shí)間。未達(dá)成協(xié)議的，通過(guò)調(diào)解委員會(huì)或法律途徑解決。賠償資金由財(cái)務(wù)部專(zhuān)項(xiàng)撥付，確保及時(shí)到位。協(xié)商記錄保存歸檔，作為后續(xù)糾紛處理依據(jù)。

（三）恢復(fù)重建

1.設(shè)備修復(fù)

技術(shù)支持組主導(dǎo)設(shè)備修復(fù)工作，制定修復(fù)方案，包括維修范圍、時(shí)間表和資源需求。對(duì)事故起重機(jī)，技術(shù)組進(jìn)行拆卸檢查，更換損壞部件，如鋼絲繩、制動(dòng)器或電機(jī)。修復(fù)過(guò)程遵循設(shè)備制造商規(guī)范，使用原廠配件，確保質(zhì)量。修復(fù)完成后，技術(shù)組進(jìn)行性能測(cè)試，如負(fù)載試驗(yàn)和限位裝置校驗(yàn)，出具合格報(bào)告。修復(fù)方案需經(jīng)應(yīng)急指揮部審批，涉及重大改造的，如結(jié)構(gòu)加固，需外部專(zhuān)家評(píng)估。修復(fù)期間，設(shè)備管理部安排專(zhuān)人監(jiān)督，記錄每個(gè)步驟，確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)。修復(fù)完成后，設(shè)備重新登記入冊(cè)，納入日常維護(hù)計(jì)劃。

2.生產(chǎn)恢復(fù)

生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)恢復(fù)，制定重啟計(jì)劃，包括生產(chǎn)線調(diào)整、人員配置和物料供應(yīng)。事故區(qū)域清理后，安全管理部門(mén)進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)無(wú)隱患后，逐步恢復(fù)生產(chǎn)。優(yōu)先處理緊急訂單，如客戶急需產(chǎn)品，安排加班或轉(zhuǎn)產(chǎn)。人員方面，人力資源部組織員工復(fù)崗培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化安全操作規(guī)程，使用模擬演練和視頻教學(xué)。物料供應(yīng)部協(xié)調(diào)供應(yīng)商，補(bǔ)充原材料，確保庫(kù)存充足。生產(chǎn)恢復(fù)過(guò)程中，生產(chǎn)調(diào)度員實(shí)時(shí)監(jiān)控進(jìn)度，每日更新生產(chǎn)報(bào)表，應(yīng)急指揮部每周召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，解決瓶頸問(wèn)題?；謴?fù)后，生產(chǎn)效率逐步提升至事故前水平，避免長(zhǎng)期停產(chǎn)影響。

3.安全整改

安全管理部牽頭實(shí)施安全整改，基于事故調(diào)查報(bào)告，制定整改措施清單。措施包括設(shè)備升級(jí)，如安裝實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，監(jiān)控鋼絲繩磨損和制動(dòng)器狀態(tài)；流程優(yōu)化，如增加操作前檢查環(huán)節(jié)，使用標(biāo)準(zhǔn)化檢查表；培訓(xùn)強(qiáng)化，開(kāi)展全員安全培訓(xùn)，包括事故案例分析和應(yīng)急演練。整改責(zé)任落實(shí)到部門(mén)，如設(shè)備管理部負(fù)責(zé)設(shè)備改造，人力資源部負(fù)責(zé)培訓(xùn)組織。整改完成后，安全管理部門(mén)組織驗(yàn)收，如現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和員工考核，確保措施有效。整改效果納入年度安全績(jī)效評(píng)估，對(duì)未達(dá)標(biāo)部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。同時(shí)，修訂應(yīng)急預(yù)案，更新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單，提高響應(yīng)能力。整改過(guò)程持續(xù)跟蹤，每季度評(píng)估進(jìn)展，確保長(zhǎng)期安全改進(jìn)。

六、保障措施

（一）組織保障

1.責(zé)任體系

公司成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由總經(jīng)理?yè)?dān)任主任，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急保障工作。明確各部門(mén)在應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé)分工，如安全管理部負(fù)責(zé)預(yù)案修訂與監(jiān)督，設(shè)備管理部負(fù)責(zé)裝備維護(hù)，人力資源部負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)。建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”機(jī)制，將應(yīng)急保障納入各級(jí)管理人員年度考核指標(biāo)，考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)金直接掛鉤。每月召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，專(zhuān)題研究應(yīng)急保障工作進(jìn)展，解決跨部門(mén)協(xié)作問(wèn)題。

2.考核機(jī)制

制定《應(yīng)急保障工作考核細(xì)則》，設(shè)置量化指標(biāo)：應(yīng)急物資儲(chǔ)備達(dá)標(biāo)率、培訓(xùn)覆蓋率、演練頻次、裝備完好率等。采用日常檢查與年度考核相結(jié)合方式，由安全管理部牽頭，聯(lián)合工會(huì)、紀(jì)檢部門(mén)組成考核組。對(duì)未達(dá)標(biāo)部門(mén)下達(dá)整改通知書(shū)，連續(xù)兩年考核不合格的部門(mén)負(fù)責(zé)人實(shí)施崗位調(diào)整?？己私Y(jié)果在公司內(nèi)部公示，接受全員監(jiān)督，形成“人人有責(zé)、層層落實(shí)”的責(zé)任鏈條。

3.監(jiān)督機(jī)制

建立三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)：部門(mén)自查、專(zhuān)業(yè)督查、外部審計(jì)。部門(mén)每月開(kāi)展應(yīng)急保障自查，重點(diǎn)檢查物資臺(tái)賬、培訓(xùn)記錄；安全管理部每季度組織專(zhuān)項(xiàng)督查，采用“四不兩直