安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法

一、總則

1.1目的與依據(jù)

為全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核指導(dǎo)手冊(cè)》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定本辦法。

1.2適用范圍

本辦法適用于企業(yè)總部各部門、各分支機(jī)構(gòu)、所屬各單位及全體從業(yè)人員，包括各級(jí)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人、一線崗位人員以及承擔(dān)安全生產(chǎn)管理責(zé)任的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等?？己朔秶采w安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、應(yīng)急處置等全流程管理環(huán)節(jié)。

1.3基本原則

（1）黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各級(jí)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)域負(fù)直接責(zé)任，其他從業(yè)人員對(duì)崗位安全負(fù)具體責(zé)任。（2）客觀公正、實(shí)事求是：考核以事實(shí)為依據(jù)，以標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，采用定量與定性相結(jié)合的方法，確保考核結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、公平。（3）獎(jiǎng)懲分明、注重實(shí)效：將考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效薪酬、職務(wù)晉升等掛鉤，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的嚴(yán)肅追責(zé)，對(duì)成效顯著的予以表彰，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落地見(jiàn)效。（4）持續(xù)改進(jìn)、動(dòng)態(tài)管理：根據(jù)法律法規(guī)變化、企業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)實(shí)際，定期修訂考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，形成“計(jì)劃—實(shí)施—檢查—改進(jìn)”的閉環(huán)管理機(jī)制。

1.4考核組織

企業(yè)成立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管安全負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，安全管理部門、人力資源部門、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)包括審定考核辦法及細(xì)則、統(tǒng)籌考核工作、審議考核結(jié)果、處理重大爭(zhēng)議等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在安全管理部門），負(fù)責(zé)考核日常組織、實(shí)施、匯總分析及結(jié)果上報(bào)工作。各部門、各單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)本層級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的配合與落實(shí)。

二、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

2.1考核對(duì)象分類

2.1.1主要負(fù)責(zé)人

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，考核重點(diǎn)包括：是否將安全生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；是否建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制體系并親自審定發(fā)布；是否定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，研究解決重大安全問(wèn)題；是否保障安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施，按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；是否督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；是否組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；是否按規(guī)定報(bào)告、調(diào)查和處理生產(chǎn)安全事故?？己酥笜?biāo)需量化，如安全生產(chǎn)會(huì)議頻次、安全投入占比、隱患整改率等。

2.1.2分管負(fù)責(zé)人

分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人需對(duì)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？己藘?nèi)容包括：是否協(xié)助主要負(fù)責(zé)人制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；是否組織制定并實(shí)施分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；是否組織或參與分管領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和分級(jí)管控；是否督促落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理措施；是否定期組織分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題閉環(huán)管理；是否組織或參與分管領(lǐng)域事故應(yīng)急預(yù)案演練和事故處置?？己藨?yīng)關(guān)注其推動(dòng)制度落地的執(zhí)行力和風(fēng)險(xiǎn)管控的實(shí)際效果。

2.1.3職能部門負(fù)責(zé)人

各職能部門負(fù)責(zé)人需履行本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)職責(zé)。例如，生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人考核生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、作業(yè)許可執(zhí)行等；技術(shù)部門負(fù)責(zé)人考核安全技術(shù)措施制定、工藝安全分析、變更管理執(zhí)行等；人力資源部門負(fù)責(zé)人考核安全培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)、特種作業(yè)人員持證上崗、安全績(jī)效與薪酬掛鉤等；采購(gòu)部門負(fù)責(zé)人考核供應(yīng)商安全資質(zhì)審核、安全防護(hù)用品質(zhì)量驗(yàn)收等?？己诵杞Y(jié)合部門核心業(yè)務(wù)，突出“管業(yè)務(wù)必須管安全”的職責(zé)融合。

2.1.4基層單位負(fù)責(zé)人

基層單位（車間、項(xiàng)目部等）負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的直接管理者。考核聚焦：是否組織制定本單位安全生產(chǎn)操作規(guī)程并監(jiān)督執(zhí)行；是否開(kāi)展班前安全交底和日常安全檢查；是否組織本單位安全風(fēng)險(xiǎn)告知和隱患排查治理；是否確保作業(yè)人員配備合格勞動(dòng)防護(hù)用品并正確使用；是否組織本單位事故應(yīng)急演練和初期處置；是否如實(shí)記錄安全生產(chǎn)管理情況?？己酥笜?biāo)需貼近現(xiàn)場(chǎng)，如隱患排查覆蓋率、員工違章率、應(yīng)急演練參與度等。

2.1.5一線崗位人員

一線崗位人員考核其崗位安全職責(zé)履行情況。核心內(nèi)容包括：是否嚴(yán)格遵守本崗位安全操作規(guī)程；是否正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；是否主動(dòng)參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患報(bào)告；是否掌握崗位應(yīng)急處置措施并參與演練；是否拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)?？己艘孕袨橛^察、安全知識(shí)測(cè)試、實(shí)際操作技能評(píng)估為主，強(qiáng)調(diào)“我的安全我負(fù)責(zé)”的個(gè)體責(zé)任意識(shí)。

2.2考核維度與指標(biāo)設(shè)計(jì)

2.2.1責(zé)任體系建設(shè)

考核對(duì)象是否在其管轄范圍內(nèi)建立了清晰、可落地的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。具體指標(biāo)包括：是否制定并發(fā)布覆蓋全員、全崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任清單；責(zé)任內(nèi)容是否與崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程緊密結(jié)合；是否建立責(zé)任動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，隨組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)變化及時(shí)調(diào)整；是否通過(guò)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)等形式明確責(zé)任傳遞；是否建立責(zé)任告知機(jī)制，確保每位員工知曉自身安全職責(zé)。考核需查閱責(zé)任清單文本、責(zé)任書(shū)簽署記錄、責(zé)任培訓(xùn)記錄等證據(jù)材料。

2.2.2制度規(guī)程執(zhí)行

考核對(duì)象對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的遵守與推動(dòng)執(zhí)行情況。指標(biāo)設(shè)計(jì)包括：是否組織或參與相關(guān)制度規(guī)程的制修訂；是否確保制度規(guī)程傳達(dá)至所有相關(guān)人員；是否通過(guò)培訓(xùn)、考試等方式驗(yàn)證員工掌握程度；是否在日常工作中監(jiān)督制度規(guī)程的落實(shí)；是否對(duì)違反制度規(guī)程的行為及時(shí)制止并糾正?？己私Y(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查、制度執(zhí)行記錄、違章查處數(shù)據(jù)等，評(píng)估制度從“紙面”到“地面”的轉(zhuǎn)化效果。

2.2.3風(fēng)險(xiǎn)管控成效

考核對(duì)象在安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)管控方面的實(shí)際成效。核心指標(biāo)有：是否按規(guī)定頻次和范圍組織風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；是否采用科學(xué)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；是否針對(duì)不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)制定并落實(shí)管控措施；是否建立風(fēng)險(xiǎn)清單和風(fēng)險(xiǎn)分布圖并動(dòng)態(tài)更新；是否對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控和報(bào)告?？己诵韬瞬轱L(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告、管控措施落實(shí)記錄、重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)等，關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)“看得見(jiàn)、管得住”的實(shí)際能力。

2.2.4隱患排查治理

考核對(duì)象組織開(kāi)展隱患排查及推動(dòng)整改的閉環(huán)管理情況。指標(biāo)包括：是否建立覆蓋生產(chǎn)全流程、全區(qū)域的隱患排查機(jī)制；是否按計(jì)劃開(kāi)展綜合性、專業(yè)性、季節(jié)性及日常排查；是否建立隱患臺(tái)賬，明確整改責(zé)任、措施、時(shí)限；是否對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦；是否驗(yàn)證整改效果并實(shí)現(xiàn)閉環(huán)銷號(hào)?？己酥攸c(diǎn)分析隱患排查頻次、隱患數(shù)量及類型分布、整改完成率、重大隱患占比及治理情況，評(píng)估隱患“早發(fā)現(xiàn)、早消除”的主動(dòng)性。

2.2.5應(yīng)急處置能力

考核對(duì)象在應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)處置方面的表現(xiàn)。指標(biāo)涵蓋：是否組織或參與編制、修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；是否按規(guī)定頻次組織應(yīng)急演練并評(píng)估效果；是否配備必要的應(yīng)急物資、裝備并維護(hù)完好；是否在事故或緊急事件發(fā)生后按規(guī)定程序啟動(dòng)響應(yīng)、報(bào)告信息、組織救援；是否參與事故調(diào)查并落實(shí)整改措施?？己私Y(jié)合預(yù)案?jìng)浒赣涗?、演練影像資料、應(yīng)急物資檢查記錄、事件處置報(bào)告等，檢驗(yàn)“平時(shí)練得勤、戰(zhàn)時(shí)拉得出”的實(shí)戰(zhàn)能力。

2.2.6教育培訓(xùn)實(shí)效

考核對(duì)象在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方面的組織與效果。指標(biāo)設(shè)計(jì)包括：是否制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃并覆蓋全員；是否按計(jì)劃開(kāi)展三級(jí)安全教育、崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)等；培訓(xùn)內(nèi)容是否包含法律法規(guī)、制度規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、應(yīng)急處置等；是否采用有效培訓(xùn)方式（如實(shí)操、案例、VR等）；是否通過(guò)考試、實(shí)操考核等方式評(píng)估培訓(xùn)效果；是否建立員工安全培訓(xùn)檔案?？己诵璨殚喤嘤?xùn)計(jì)劃、記錄、簽到表、考核試卷、檔案等，關(guān)注培訓(xùn)“有內(nèi)容、有形式、有效果”。

2.3考核方式與周期

2.3.1日常動(dòng)態(tài)考核

融入日常管理過(guò)程的持續(xù)性考核。主要方式包括：安全管理部門通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡查、視頻監(jiān)控、作業(yè)許可審批等，實(shí)時(shí)記錄各級(jí)人員安全行為表現(xiàn)；基層單位負(fù)責(zé)人通過(guò)班前會(huì)、安全檢查表等，每日評(píng)估崗位人員履職情況；職能部門通過(guò)業(yè)務(wù)流程嵌入（如采購(gòu)環(huán)節(jié)審核供應(yīng)商資質(zhì)），跟蹤相關(guān)方安全責(zé)任落實(shí)。日?？己私Y(jié)果以日志、記錄、照片、視頻等形式存檔，作為周期考核的重要依據(jù)，強(qiáng)調(diào)過(guò)程管理的即時(shí)性和糾偏功能。

2.3.2季度專項(xiàng)考核

每季度針對(duì)特定主題或重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展的深度考核。由考核辦公室組織，抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)骨干或外聘專家組成檢查組，依據(jù)專項(xiàng)考核細(xì)則，通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)核查、人員訪談、實(shí)操測(cè)試等方式進(jìn)行。例如，一季度可聚焦“風(fēng)險(xiǎn)管控成效”，核查風(fēng)險(xiǎn)清單更新及管控措施落實(shí)；二季度聚焦“隱患排查治理”，評(píng)估隱患整改閉環(huán)情況；三季度聚焦“應(yīng)急處置能力”，檢查應(yīng)急演練效果及物資準(zhǔn)備；四季度聚焦“教育培訓(xùn)實(shí)效”，驗(yàn)證培訓(xùn)檔案及員工掌握程度。專項(xiàng)考核形成書(shū)面報(bào)告，突出問(wèn)題導(dǎo)向。

2.3.3年度綜合考核

年末對(duì)全年安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的全面評(píng)價(jià)。在整合日常動(dòng)態(tài)考核、季度專項(xiàng)考核結(jié)果基礎(chǔ)上，增加以下環(huán)節(jié)：考核對(duì)象提交年度安全生產(chǎn)履職報(bào)告；考核辦公室組織述職評(píng)議，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組及員工代表進(jìn)行評(píng)分；結(jié)合年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況（如事故指標(biāo)、投入指標(biāo)、項(xiàng)目指標(biāo)等）進(jìn)行綜合評(píng)定；引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)，增強(qiáng)客觀性。年度考核結(jié)果最終確定各考核對(duì)象的綜合得分和等級(jí)，作為獎(jiǎng)懲主要依據(jù)。

2.3.4不定期抽查

針對(duì)特定事件或高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的突擊性考核。當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)啟動(dòng)：上級(jí)單位或監(jiān)管部門部署專項(xiàng)檢查；企業(yè)內(nèi)部發(fā)生未遂事件或險(xiǎn)肇事故；接到重大隱患舉報(bào)或媒體曝光；高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)（如大型吊裝、受限空間、動(dòng)火等）實(shí)施前。抽查由考核辦公室或紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）方式，重點(diǎn)驗(yàn)證特定時(shí)期或特定環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí)的真實(shí)性和有效性，結(jié)果即時(shí)通報(bào)并納入當(dāng)期考核。

三、考核組織與實(shí)施

3.1考核組織架構(gòu)

3.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組

企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組作為最高決策機(jī)構(gòu)，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括安全管理部門、人力資源部門、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部門、財(cái)務(wù)部門及工會(huì)等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)一次專題會(huì)議，研究解決考核工作中的重大問(wèn)題，審定年度考核計(jì)劃、考核結(jié)果及獎(jiǎng)懲方案，對(duì)考核爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行最終裁決。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的考核辦公室設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤和信息匯總。

3.1.2考核工作小組

根據(jù)考核對(duì)象和內(nèi)容，考核辦公室牽頭組建若干專項(xiàng)考核工作小組，每個(gè)小組由3-5名成員組成，成員包括安全管理部門專業(yè)人員、相關(guān)業(yè)務(wù)部門骨干及外聘專家（必要時(shí)）?？己斯ぷ餍〗M實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，組長(zhǎng)由安全管理部門負(fù)責(zé)人或具有中級(jí)以上安全職稱的人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)制定具體考核方案、組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、撰寫(xiě)考核報(bào)告等工作。小組成員需經(jīng)過(guò)統(tǒng)一培訓(xùn)，熟悉考核標(biāo)準(zhǔn)、流程和紀(jì)律要求，確?？己斯ぷ鞯膶I(yè)性和一致性。

3.1.3被考核單位配合機(jī)制

各被考核單位需指定一名分管負(fù)責(zé)人作為考核聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本單位考核相關(guān)事宜，包括提供考核所需資料、安排人員訪談、組織現(xiàn)場(chǎng)檢查等?？己寺?lián)絡(luò)人應(yīng)熟悉本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，能夠及時(shí)準(zhǔn)確反饋信息。被考核單位需提前3個(gè)工作日向考核辦公室提交考核準(zhǔn)備清單，包括責(zé)任清單文本、制度文件、培訓(xùn)記錄、隱患臺(tái)賬等資料，確保考核工作順利進(jìn)行。

3.2考核實(shí)施流程

3.2.1考核準(zhǔn)備階段

考核辦公室于每年年初制定年度考核計(jì)劃，明確考核對(duì)象、時(shí)間安排、內(nèi)容重點(diǎn)及方式方法，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后發(fā)布?？己饲?0個(gè)工作日，考核工作小組向被考核單位發(fā)出考核通知，告知考核的具體安排和要求?？己诵〗M召開(kāi)內(nèi)部會(huì)議，明確分工、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備考核所需表格、記錄工具及檢查清單。對(duì)于涉及專業(yè)領(lǐng)域的考核（如特種設(shè)備管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管控等），可提前邀請(qǐng)相關(guān)專家參與，確?？己说膶I(yè)性和針對(duì)性。

3.2.2現(xiàn)場(chǎng)考核實(shí)施

現(xiàn)場(chǎng)考核采用“聽(tīng)、查、看、問(wèn)、測(cè)”相結(jié)合的方式?！奥?tīng)”即聽(tīng)取被考核單位負(fù)責(zé)人關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的匯報(bào)；“查”即查閱相關(guān)文件記錄，如會(huì)議紀(jì)要、培訓(xùn)檔案、隱患整改記錄等；“看”即到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、安全防護(hù)措施落實(shí)、人員操作規(guī)范等情況；“問(wèn)”即隨機(jī)抽取不同層級(jí)人員進(jìn)行訪談，了解其對(duì)安全職責(zé)的知曉程度和執(zhí)行情況；“測(cè)”即通過(guò)筆試或?qū)嵅倏己?，檢驗(yàn)一線崗位人員的安全知識(shí)和技能掌握水平?？己诉^(guò)程中，考核小組需詳細(xì)記錄檢查情況，拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片或視頻作為證據(jù)，并由被考核單位聯(lián)絡(luò)人簽字確認(rèn)。

3.2.3考核結(jié)果評(píng)定

考核工作小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，對(duì)照考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化打分，形成初步考核報(bào)告?？己藞?bào)告需包括考核對(duì)象的基本情況、主要成績(jī)、存在問(wèn)題、扣分項(xiàng)及改進(jìn)建議等。初步報(bào)告經(jīng)考核辦公室審核后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行最終審定。領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取考核工作小組匯報(bào)，對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)議，確定最終考核等級(jí)。考核等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次，其中優(yōu)秀比例不超過(guò)被考核單位總數(shù)的20%，不合格比例不低于5%?？己私Y(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由考核辦公室向被考核單位正式通報(bào)，并同步抄送人力資源部門。

3.3考核保障機(jī)制

3.3.1制度保障

企業(yè)建立《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核實(shí)施細(xì)則》，明確考核的具體標(biāo)準(zhǔn)、程序及獎(jiǎng)懲措施，確?？己斯ぷ饔姓驴裳??？己藰?biāo)準(zhǔn)實(shí)行百分制，其中責(zé)任體系建設(shè)占20分、制度規(guī)程執(zhí)行占25分、風(fēng)險(xiǎn)管控成效占20分、隱患排查治理占15分、應(yīng)急處置能力占10分、教育培訓(xùn)實(shí)效占10分，各考核對(duì)象可根據(jù)崗位特點(diǎn)調(diào)整分值權(quán)重?？己私Y(jié)果實(shí)行“一票否決”制，發(fā)生重傷及以上生產(chǎn)安全事故或重大未遂事件的，直接確定為不合格等級(jí)。同時(shí)，建立考核結(jié)果申訴機(jī)制，被考核單位對(duì)結(jié)果有異議的，可在收到通報(bào)后5個(gè)工作日內(nèi)向考核辦公室提出書(shū)面申訴，考核辦公室在10個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)核并反饋結(jié)果。

3.3.2資源保障

企業(yè)將考核工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，保障考核人員培訓(xùn)、專家聘請(qǐng)、資料印刷、現(xiàn)場(chǎng)檢查等費(fèi)用支出?？己巳藛T配備必要的檢查裝備，如安全檢測(cè)儀器、記錄儀、執(zhí)法記錄儀等，確?？己藬?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可追溯性。建立考核專家?guī)?，吸納企業(yè)內(nèi)部技術(shù)骨干、行業(yè)協(xié)會(huì)專家及第三方機(jī)構(gòu)專業(yè)人員，為考核工作提供專業(yè)支持。同時(shí)，定期組織考核人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)最新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及考核方法，提升考核隊(duì)伍的專業(yè)能力。

3.3.3監(jiān)督保障

企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)考核全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)檢查考核人員是否嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定、是否公平公正評(píng)價(jià)、是否存在弄虛作假等行為。考核結(jié)果在企業(yè)內(nèi)部公示，公示期為5個(gè)工作日，接受全體員工的監(jiān)督。對(duì)在考核中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，由紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理，情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)，將考核工作納入安全管理部門的年度績(jī)效考核，對(duì)考核組織不力、結(jié)果失實(shí)的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，確保考核工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

四、考核結(jié)果應(yīng)用

4.1結(jié)果等級(jí)與獎(jiǎng)懲機(jī)制

4.1.1考核等級(jí)劃分

根據(jù)綜合得分情況，將考核結(jié)果劃分為四個(gè)等級(jí)：優(yōu)秀（90分及以上）、良好（80-89分）、合格（60-79分）、不合格（60分以下）。優(yōu)秀比例控制在被考核單位總數(shù)的15%-20%，不合格比例不低于5%。考核等級(jí)以正式文件形式在企業(yè)內(nèi)部公示，公示期不少于3個(gè)工作日，接受員工監(jiān)督。對(duì)公示結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)向考核辦公室提出書(shū)面申訴，考核辦公室需在5個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)核并反饋結(jié)果。

4.1.2物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)措施

考核結(jié)果直接與經(jīng)濟(jì)激勵(lì)掛鉤。對(duì)考核優(yōu)秀的單位，給予當(dāng)年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)金，按人均月基本工資的1-2倍發(fā)放；主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人額外獲得年度績(jī)效獎(jiǎng)金的10%-15%。對(duì)考核良好且無(wú)重大隱患的單位，按人均月基本工資的0.5倍發(fā)放專項(xiàng)獎(jiǎng)金。連續(xù)三年考核優(yōu)秀的單位，在次年安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算中增加5%的額度，用于獎(jiǎng)勵(lì)安全創(chuàng)新項(xiàng)目。

4.1.3精神激勵(lì)措施

考核優(yōu)秀的單位及個(gè)人在年度表彰大會(huì)上授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”“安全標(biāo)兵”等榮譽(yù)稱號(hào)，并通過(guò)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、宣傳欄等渠道通報(bào)表?yè)P(yáng)。考核優(yōu)秀的主要負(fù)責(zé)人優(yōu)先推薦參加行業(yè)安全評(píng)優(yōu)活動(dòng)，其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)納入企業(yè)安全管理案例庫(kù)。對(duì)考核良好單位，由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)安全生產(chǎn)感謝信，并在單位內(nèi)部組織經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)。

4.1.4處罰與追責(zé)機(jī)制

考核不合格的單位，扣減主要負(fù)責(zé)人年度績(jī)效獎(jiǎng)金的20%-30%，分管負(fù)責(zé)人扣減15%-25%。連續(xù)兩年考核不合格的單位，主要負(fù)責(zé)人需向董事會(huì)作出書(shū)面檢討，分管負(fù)責(zé)人調(diào)離安全主管崗位?？己瞬缓细袂野l(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，按事故等級(jí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的依法解除勞動(dòng)合同。對(duì)隱瞞事故、提供虛假考核數(shù)據(jù)的單位，直接判定為不合格并加倍處罰。

4.2問(wèn)題整改與責(zé)任追溯

4.2.1問(wèn)題清單管理

考核工作小組針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題形成《安全生產(chǎn)問(wèn)題整改清單》，明確問(wèn)題描述、責(zé)任單位、整改措施、完成時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。清單實(shí)行“一問(wèn)題一編號(hào)”管理，錄入企業(yè)安全生產(chǎn)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全流程可追溯。問(wèn)題按嚴(yán)重程度分為一般隱患（整改期限不超過(guò)15天）、較大隱患（整改期限不超過(guò)30天）、重大隱患（整改期限不超過(guò)90天），重大隱患需上報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門備案。

4.2.2整改跟蹤機(jī)制

責(zé)任單位需在收到問(wèn)題清單后3個(gè)工作日內(nèi)制定整改方案，報(bào)考核辦公室備案。考核辦公室每周跟蹤整改進(jìn)度，對(duì)逾期未完成的單位發(fā)送預(yù)警通知。整改完成后，責(zé)任單位需提交書(shū)面整改報(bào)告及佐證材料，由考核工作小組現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，重新啟動(dòng)整改程序，并追究責(zé)任單位負(fù)責(zé)人管理責(zé)任。

4.2.3責(zé)任倒查程序

對(duì)因責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位，啟動(dòng)責(zé)任倒查程序。由考核辦公室牽頭，聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門、工會(huì)成立專項(xiàng)調(diào)查組，重點(diǎn)核查以下內(nèi)容：是否按規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查；是否落實(shí)安全防護(hù)措施；是否組織安全培訓(xùn)教育；是否執(zhí)行作業(yè)審批制度。調(diào)查結(jié)果形成《責(zé)任倒查報(bào)告》，明確直接責(zé)任、管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按《安全生產(chǎn)法》及企業(yè)規(guī)定實(shí)施追責(zé)。

4.2.4整改效果評(píng)估

整改期滿后，考核辦公室組織“回頭看”檢查，重點(diǎn)驗(yàn)證整改措施的持續(xù)有效性。評(píng)估采用“三查三看”方式：查制度修訂情況，看是否堵塞管理漏洞；查現(xiàn)場(chǎng)整改情況，看是否消除安全隱患；查人員行為轉(zhuǎn)變，看是否提升安全意識(shí)。評(píng)估結(jié)果納入下一年度考核指標(biāo)，對(duì)整改不徹底的單位降低考核等級(jí)。

4.3持續(xù)改進(jìn)與數(shù)據(jù)應(yīng)用

4.3.1考核數(shù)據(jù)分析

每季度對(duì)考核數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，形成《安全生產(chǎn)考核分析報(bào)告》。重點(diǎn)分析以下維度：各考核對(duì)象得分分布情況、高頻問(wèn)題類型（如制度執(zhí)行類占比35%，風(fēng)險(xiǎn)管控類占比28%）、區(qū)域/單位間差異系數(shù)。通過(guò)雷達(dá)圖、趨勢(shì)線等可視化方式呈現(xiàn)數(shù)據(jù)，識(shí)別管理短板。例如，連續(xù)兩季度發(fā)現(xiàn)基層單位隱患排查覆蓋率低于80%，需針對(duì)性開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)。

4.3.2制度動(dòng)態(tài)修訂

根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，每?jī)赡陮?duì)《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》進(jìn)行系統(tǒng)性修訂。修訂流程包括：安全管理部門提出修訂建議→征求各部門意見(jiàn)→組織專家論證→報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批→發(fā)布實(shí)施。修訂重點(diǎn)聚焦三個(gè)方面：優(yōu)化考核指標(biāo)權(quán)重（如增加“應(yīng)急響應(yīng)時(shí)效”指標(biāo)）、調(diào)整評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（如提高隱患整改率分值）、完善結(jié)果應(yīng)用規(guī)則（如增加“安全創(chuàng)新成果加分項(xiàng)”）。

4.3.3管理能力提升

針對(duì)考核暴露的共性短板，實(shí)施“靶向提升”計(jì)劃。對(duì)制度執(zhí)行薄弱的單位，組織安全管理專家進(jìn)行“一對(duì)一”輔導(dǎo)；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力不足的崗位，開(kāi)發(fā)情景模擬培訓(xùn)課程；對(duì)應(yīng)急處置不規(guī)范的單位，開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化演練。建立“安全能力提升檔案”，記錄培訓(xùn)、輔導(dǎo)、演練等改進(jìn)措施，作為后續(xù)考核的重要參考。

4.3.4信息平臺(tái)建設(shè)

開(kāi)發(fā)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)三大功能：考核數(shù)據(jù)自動(dòng)采集（通過(guò)移動(dòng)端APP上傳現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄）、整改流程線上跟蹤（問(wèn)題流轉(zhuǎn)、預(yù)警提醒、驗(yàn)收確認(rèn)）、考核結(jié)果多維分析（按部門、崗位、時(shí)間等維度生成報(bào)表）。平臺(tái)設(shè)置“安全駕駛艙”，實(shí)時(shí)展示各單位考核得分、問(wèn)題整改率、事故發(fā)生率等關(guān)鍵指標(biāo)，為管理層決策提供數(shù)據(jù)支撐。

五、監(jiān)督與問(wèn)責(zé)

5.1監(jiān)督機(jī)制

5.1.1內(nèi)部監(jiān)督

企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督由紀(jì)檢監(jiān)察部門主導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)考核全過(guò)程的合規(guī)性與公正性進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。監(jiān)督人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡查、文件審查和人員訪談等方式，檢查考核小組是否嚴(yán)格遵守考核標(biāo)準(zhǔn)，是否存在偏袒或疏漏行為。例如，在季度專項(xiàng)考核中，紀(jì)檢監(jiān)察人員隨機(jī)抽查考核記錄，驗(yàn)證評(píng)分依據(jù)是否真實(shí)可靠。同時(shí)，設(shè)立匿名舉報(bào)渠道，員工可通過(guò)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)或熱線電話反映考核中的違規(guī)問(wèn)題，舉報(bào)信息在48小時(shí)內(nèi)由專人核實(shí)，確保監(jiān)督的及時(shí)性與有效性。

內(nèi)部監(jiān)督還包括對(duì)考核結(jié)果的復(fù)核機(jī)制?？己宿k公室在公布結(jié)果前，需將初步報(bào)告提交紀(jì)檢監(jiān)察部門審核，重點(diǎn)檢查評(píng)分計(jì)算是否準(zhǔn)確、問(wèn)題定性是否恰當(dāng)。審核中發(fā)現(xiàn)偏差的，考核小組必須在3個(gè)工作日內(nèi)修正報(bào)告。此外，企業(yè)每年組織一次內(nèi)部審計(jì)，由獨(dú)立審計(jì)團(tuán)隊(duì)對(duì)考核檔案進(jìn)行全面審查，評(píng)估監(jiān)督體系的漏洞，并提出改進(jìn)建議。審計(jì)報(bào)告直接上報(bào)董事會(huì)，確保監(jiān)督的權(quán)威性和透明度。

5.1.2外部監(jiān)督

外部監(jiān)督引入政府監(jiān)管部門和第三方機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)考核的公信力。企業(yè)主動(dòng)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報(bào)送年度考核計(jì)劃及結(jié)果，接受其抽查和指導(dǎo)。監(jiān)管部門通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式，驗(yàn)證企業(yè)考核是否符合國(guó)家法律法規(guī)要求，如《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定。例如，在年度綜合考核后，監(jiān)管部門隨機(jī)抽取10%的被考核單位進(jìn)行復(fù)查，重點(diǎn)核查隱患整改的真實(shí)性和應(yīng)急演練的實(shí)效性。

第三方監(jiān)督由行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)承擔(dān)，企業(yè)每?jī)赡昶刚?qǐng)外部專家對(duì)考核體系進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括考核指標(biāo)的科學(xué)性、流程的規(guī)范性以及結(jié)果應(yīng)用的合理性。評(píng)估報(bào)告公開(kāi)披露，供員工和社會(huì)公眾查閱。同時(shí)，企業(yè)定期召開(kāi)監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議，邀請(qǐng)政府代表、行業(yè)專家和員工代表共同參與，討論監(jiān)督中的共性問(wèn)題，如考核標(biāo)準(zhǔn)滯后或執(zhí)行不力，形成會(huì)議紀(jì)要并推動(dòng)制度優(yōu)化。外部監(jiān)督確?？己斯ぷ鞑粌H服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部管理，還符合社會(huì)期望和行業(yè)規(guī)范。

5.2問(wèn)責(zé)程序

5.2.1問(wèn)責(zé)啟動(dòng)

問(wèn)責(zé)程序在發(fā)現(xiàn)考核違規(guī)或責(zé)任不落實(shí)時(shí)自動(dòng)觸發(fā)?？己宿k公室通過(guò)數(shù)據(jù)分析或舉報(bào)線索，識(shí)別出需要問(wèn)責(zé)的情形，如考核結(jié)果造假、重大隱患未整改或事故隱瞞。啟動(dòng)條件包括：考核得分異常波動(dòng)（如單位得分突降20%以上）、外部監(jiān)督發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題、或發(fā)生生產(chǎn)安全事故?？己宿k公室在確認(rèn)啟動(dòng)條件后，24小時(shí)內(nèi)成立問(wèn)責(zé)小組，成員由安全管理部門、人力資源部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門人員組成，明確分工和調(diào)查時(shí)限。

問(wèn)責(zé)啟動(dòng)后，問(wèn)責(zé)小組向被問(wèn)責(zé)單位發(fā)出書(shū)面通知，告知調(diào)查范圍和依據(jù)。通知需附上初步證據(jù)，如考核記錄、現(xiàn)場(chǎng)照片或舉報(bào)材料。被問(wèn)責(zé)單位需在收到通知后2個(gè)工作日內(nèi)提交書(shū)面說(shuō)明，包括問(wèn)題背景、原因分析和改進(jìn)措施。問(wèn)責(zé)小組同步收集相關(guān)證據(jù)，如查閱會(huì)議紀(jì)要、訪談目擊者、調(diào)取監(jiān)控錄像等，確保調(diào)查全面客觀。啟動(dòng)階段強(qiáng)調(diào)快速響應(yīng)，防止問(wèn)題擴(kuò)大化，體現(xiàn)問(wèn)責(zé)的及時(shí)性和威懾力。

5.2.2問(wèn)責(zé)執(zhí)行

問(wèn)責(zé)執(zhí)行分調(diào)查、聽(tīng)證和處理三個(gè)環(huán)節(jié)，確保程序公正。調(diào)查環(huán)節(jié)，問(wèn)責(zé)小組深入現(xiàn)場(chǎng)，采用“四不兩直”方式突擊檢查，核實(shí)問(wèn)題細(xì)節(jié)。例如，在考核造假案例中，小組比對(duì)原始記錄與上報(bào)數(shù)據(jù)，追溯責(zé)任鏈條。調(diào)查完成后，小組撰寫(xiě)《問(wèn)責(zé)調(diào)查報(bào)告》，詳細(xì)描述事實(shí)、責(zé)任認(rèn)定和處罰建議，報(bào)告需經(jīng)小組全體成員簽字確認(rèn)。

聽(tīng)證環(huán)節(jié)邀請(qǐng)被問(wèn)責(zé)單位代表、員工代表和外部專家參與，公開(kāi)陳述調(diào)查結(jié)果和處罰依據(jù)。聽(tīng)證會(huì)上，被問(wèn)責(zé)方有權(quán)申辯和提供新證據(jù)，小組記錄所有意見(jiàn)并形成聽(tīng)證紀(jì)要。處理環(huán)節(jié)依據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》和《員工獎(jiǎng)懲條例》，對(duì)責(zé)任人實(shí)施處罰。處罰包括經(jīng)濟(jì)扣減、行政處分或法律移送，具體措施根據(jù)問(wèn)題嚴(yán)重程度確定。執(zhí)行過(guò)程全程錄音錄像，確保可追溯性，并向企業(yè)全員通報(bào)處理結(jié)果，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)的警示作用。

5.3責(zé)任追究

5.3.1經(jīng)濟(jì)處罰

經(jīng)濟(jì)處罰直接與個(gè)人績(jī)效和單位獎(jiǎng)金掛鉤，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。對(duì)考核不合格單位的主要負(fù)責(zé)人，扣減年度績(jī)效獎(jiǎng)金的30%，分管負(fù)責(zé)人扣減25%。情節(jié)嚴(yán)重的，如因責(zé)任缺失導(dǎo)致重傷事故，責(zé)任人需賠償事故損失的10%-20%，賠償金從個(gè)人工資中分期扣除。單位層面，考核不合格單位取消當(dāng)年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)金，連續(xù)兩年不合格的，扣減下年度預(yù)算的5%。

經(jīng)濟(jì)處罰還與日?？己寺?lián)動(dòng)。例如，在季度專項(xiàng)考核中，發(fā)現(xiàn)重大隱患未整改的，對(duì)責(zé)任單位處以每項(xiàng)隱患5000元罰款，罰款納入企業(yè)安全生產(chǎn)基金，用于安全培訓(xùn)或設(shè)備更新。處罰標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)透明，員工可通過(guò)企業(yè)公告查詢，確保公平性。經(jīng)濟(jì)處罰不僅是對(duì)違規(guī)行為的懲罰，更是激勵(lì)全員重視安全責(zé)任的手段，形成“違規(guī)必罰”的常態(tài)化機(jī)制。

5.3.2行政處分

行政處分針對(duì)管理責(zé)任，涉及職務(wù)調(diào)整和紀(jì)律處分。對(duì)考核不合格且情節(jié)嚴(yán)重的主要負(fù)責(zé)人，由董事會(huì)決定降職或撤職，分管負(fù)責(zé)人調(diào)離安全主管崗位。處分前，需經(jīng)過(guò)組織程序，如人事部門審核、黨委討論，確保依據(jù)充分。例如，在責(zé)任倒查中發(fā)現(xiàn)管理失職的，給予記過(guò)或降級(jí)處分，處分記錄存入個(gè)人檔案，影響未來(lái)晉升。

行政處分還包括通報(bào)批評(píng)和誡勉談話。對(duì)考核良好但存在一般問(wèn)題的單位，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)書(shū)面批評(píng)，并在部門會(huì)議上公開(kāi)點(diǎn)名。誡勉談話由人力資源部門組織，針對(duì)輕微違規(guī)行為，如考核記錄不完整，談話后需提交整改承諾書(shū)。處分結(jié)果與年度評(píng)優(yōu)掛鉤，受處分人員三年內(nèi)不得參評(píng)先進(jìn)或晉升，體現(xiàn)行政處分的嚴(yán)肅性和長(zhǎng)效性。

5.3.3法律責(zé)任

法律責(zé)任針對(duì)觸犯刑法的嚴(yán)重行為，移交司法機(jī)關(guān)處理。當(dāng)考核中發(fā)現(xiàn)責(zé)任人涉嫌犯罪，如重大責(zé)任事故罪或?yàn)^職罪，企業(yè)立即停止其職務(wù)，并配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查。例如，在事故調(diào)查中，若發(fā)現(xiàn)責(zé)任人故意隱瞞事故信息或偽造考核數(shù)據(jù)，企業(yè)向檢察院提交《移送案件報(bào)告》，依法追究刑事責(zé)任。

法律責(zé)任還包括民事賠償和行政處罰。對(duì)因考核不力造成第三方損失的，企業(yè)代表受害人提起民事訴訟，索賠醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等。同時(shí)，企業(yè)主動(dòng)接受應(yīng)急管理部門的行政處罰，如罰款或停產(chǎn)整頓，并整改后申請(qǐng)復(fù)查。法律責(zé)任追究強(qiáng)調(diào)“零容忍”，通過(guò)法律手段震懾潛在違規(guī)行為，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的安全秩序。

六、附則

6.1制度銜接

6.1.1與現(xiàn)行制度的融合

本辦法實(shí)施后，企業(yè)原有的《安全生產(chǎn)管理考核細(xì)則》《安全績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》等制度同時(shí)廢止。新辦法與《安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法》《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理制度》形成配套體系，在責(zé)任界定、指標(biāo)設(shè)置、結(jié)果應(yīng)用等方面實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。例如，風(fēng)險(xiǎn)管控成效指標(biāo)直接引用《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度》中的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，隱患排查治理指標(biāo)與《隱患排查治理流程》的整改時(shí)限要求保持一致。

對(duì)于跨部門協(xié)作的考核內(nèi)容，如供應(yīng)商安全管理，本辦法明確采購(gòu)部門與安全管理部門的職責(zé)邊界：采購(gòu)部門負(fù)責(zé)供應(yīng)商資質(zhì)審核，安全部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估，考核指標(biāo)分別對(duì)應(yīng)“供應(yīng)商資質(zhì)合規(guī)率”和“供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)安全檢查合格率”。通過(guò)職責(zé)清單化避免推諉扯皮，確保制度協(xié)同效應(yīng)。

6.1.2新舊制