[南昌某高校]校園公共衛(wèi)生事件防控知識(shí)與技能培訓(xùn)規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[南昌某高校]校園公共衛(wèi)生事件，提高[師生]快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全校園公共衛(wèi)生事件防控機(jī)制，最大程度地減少事件對(duì)[師生]健康、[學(xué)校]正常教學(xué)、科研、生活秩序以及[社會(huì)]穩(wěn)定造成的損害，保障[師生]生命安全與身體健康、財(cái)產(chǎn)權(quán)益，維護(hù)[學(xué)校]教學(xué)、科研、生活秩序穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件精神，結(jié)合[南昌某高校]實(shí)際情況，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。[南昌某高校]成立校園公共衛(wèi)生事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)校園公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、控制、處置與善后工作。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮校園公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)與處置工作，建立健全信息報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、會(huì)商研判、指揮協(xié)調(diào)、資源調(diào)配等快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息暢通、決策科學(xué)、處置高效，實(shí)現(xiàn)校園公共衛(wèi)生事件的快速響應(yīng)與有效控制。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。校園公共衛(wèi)生事件防控工作實(shí)行“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。學(xué)校是校園公共衛(wèi)生事件防控工作的責(zé)任主體，校長(zhǎng)是第一責(zé)任人。各二級(jí)學(xué)院、部門及單位在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)職責(zé)分工，落實(shí)具體防控任務(wù)，形成權(quán)責(zé)清晰、分工明確、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作體系。發(fā)生事件時(shí)，事發(fā)單位應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)，并迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)按規(guī)定向?qū)俚匦l(wèi)生健康部門報(bào)告。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，建立健全校園公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。加強(qiáng)日常排查，密切關(guān)注[師生]健康狀況及異常情況，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化等手段開展風(fēng)險(xiǎn)研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療。對(duì)可能發(fā)生或已發(fā)生的公共衛(wèi)生事件，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取果斷措施進(jìn)行控制，防止事件蔓延擴(kuò)散，最大限度減少對(duì)[師生]健康和[學(xué)校]正常秩序的影響。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立健全與屬地衛(wèi)生健康部門、公安部門、教育主管部門以及其他相關(guān)單位的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享、資源統(tǒng)籌和協(xié)同作戰(zhàn)。充分發(fā)揮[師生]在校園公共衛(wèi)生事件防控中的主體作用，加強(qiáng)健康教育與宣傳，提高[師生]自我防護(hù)意識(shí)和能力，鼓勵(lì)[師生]積極參與防控工作，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、單位負(fù)責(zé)、[師生]參與、社會(huì)支持的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在處置校園公共衛(wèi)生事件過程中，必須堅(jiān)持依法依規(guī)、公開透明、公開公正的原則，充分考慮事件性質(zhì)、危害程度以及[師生]的合法權(quán)益。要嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等法律法規(guī)和本規(guī)范，采取相應(yīng)的防控措施。處置工作應(yīng)注重保護(hù)[師生]隱私，做到程序正當(dāng)、處置得當(dāng)，維護(hù)校園秩序穩(wěn)定，保障[學(xué)校]正常的教學(xué)、科研、生活秩序。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[南昌某高校]校園公共衛(wèi)生事件的防控知識(shí)與技能培訓(xùn)工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是[學(xué)校]財(cái)產(chǎn)受到損失，[學(xué)校]教學(xué)、科研、生活秩序受到影響，以及[學(xué)校]聲譽(yù)受到損害的事件。此類事件主要包括以下八個(gè)具體類別：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：[師生]群體性事件，如非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)福约傲T課、罷餐、上訪等；校園內(nèi)發(fā)生的涉及[師生]的恐怖襲擊、劫持人質(zhì)等嚴(yán)重暴力事件；以及可能影響校園穩(wěn)定的邪教活動(dòng)、極端思想傳播等。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安案件和刑事案件；針對(duì)[師生]的故意傷害、盜竊、詐騙等違法犯罪活動(dòng)；以及破壞公共設(shè)施、擾亂校園秩序的其他治安事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)發(fā)生的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑戎卮蟀踩鹿?；?shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、爆炸等事件；校園重大交通安全事故；以及大型群體活動(dòng)中的踩踏、人員擁擠等事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：在校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)傳染病疫情，如新冠肺炎、流感等；食物中毒事件；以及因環(huán)境污染、職業(yè)危害等因素引發(fā)的群體性健康損害事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰雹等自然災(zāi)害；以及由自然災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害，如滑坡、泥石流等，對(duì)校園造成的破壞和影響。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被攻擊、癱瘓，導(dǎo)致教學(xué)、科研、管理中斷；重要數(shù)據(jù)丟失、被盜或被篡改；以及利用網(wǎng)絡(luò)傳播虛假信息、有害信息，造成不良影響或恐慌的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。包括：在招生、選拔性考試等過程中發(fā)生的試題、試卷泄露事件；考試過程中發(fā)生的作弊行為、暴力事件等；以及影響考試正常進(jìn)行的其他突發(fā)事件。

8.其他影響校園安全穩(wěn)定的公共事件。包括：發(fā)生在我校[師生]中的重大刑事案件、個(gè)人極端事件；嚴(yán)重影響校園秩序和聲譽(yù)的其他突發(fā)公共事件；以及發(fā)生在校園周邊、可能波及校園安全穩(wěn)定的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[南昌某高校]成立校園公共衛(wèi)生事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為校園公共衛(wèi)生事件防控工作的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別為：社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：黨委書記、校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管疫情防控工作的校領(lǐng)導(dǎo)、分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位，各二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)，校醫(yī)院院長(zhǎng)，保衛(wèi)處處長(zhǎng)，后勤處處長(zhǎng)，教務(wù)處處長(zhǎng)，學(xué)生工作處處長(zhǎng)，黨委宣傳部部長(zhǎng)，黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)，研究生院院長(zhǎng)，實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)人，安全穩(wěn)定處負(fù)責(zé)人，信息化建設(shè)與管理處負(fù)責(zé)人，各相關(guān)職能部門及單位主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮校園公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、控制、應(yīng)急處置和善后工作；

（二）研究決定校園公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；

（三）統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)指揮校園公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作；

（四）研究決定并下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題；

（五）向上級(jí)主管部門報(bào)告重大校園公共衛(wèi)生事件及處置情況；

（六）組織開展校園公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、評(píng)估和總結(jié)工作；

（七）指導(dǎo)校園公共衛(wèi)生事件的群防群控工作；

（八）審定并批準(zhǔn)校園公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的各類工作方案和預(yù)案；

（九）組織開展校園公共衛(wèi)生事件的宣傳教育、培訓(xùn)和演練工作；

（十）領(lǐng)導(dǎo)并責(zé)成相關(guān)部門做好受影響[師生]的思想政治工作及心理疏導(dǎo)；

（十一）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的其他重要工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)校園公共衛(wèi)生事件信息的收集、分析、報(bào)告和發(fā)布工作；

（二）負(fù)責(zé)起草校園公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作方案、預(yù)案及各類文件；

（三）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組的應(yīng)急處置工作；

（四）負(fù)責(zé)組織專家對(duì)校園公共衛(wèi)生事件進(jìn)行會(huì)商研判；

（五）負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔校園公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的相關(guān)資料；

（六）負(fù)責(zé)組織開展校園公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、評(píng)估和總結(jié)工作；

（七）負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查各部門、各單位落實(shí)校園公共衛(wèi)生事件防控措施的情況；

（八）負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、屬地衛(wèi)生健康部門、公安部門等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)；

（九）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)不同類型的校園公共衛(wèi)生事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處置工作。

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由分管學(xué)生工作或相關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由校辦公室負(fù)責(zé)人或分管相關(guān)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

成員單位：由校辦公室、黨委宣傳部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、研究生院、各二級(jí)學(xué)院及相關(guān)職能部門組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在保衛(wèi)處。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)涉[師生]社會(huì)穩(wěn)定事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和排查工作；

（二）負(fù)責(zé)涉[師生]群體性事件的現(xiàn)場(chǎng)處置、人員疏散和秩序維護(hù)工作；

（三）負(fù)責(zé)與屬地公安部門等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，配合開展事件處置工作；

（四）負(fù)責(zé)開展事件原因調(diào)查和信息發(fā)布工作；

（五）負(fù)責(zé)受影響[師生]的思想政治工作及心理疏導(dǎo)；

（六）負(fù)責(zé)事件處置的總結(jié)評(píng)估工作。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由保衛(wèi)處處長(zhǎng)擔(dān)任

成員單位：由保衛(wèi)處、校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、學(xué)生工作處、后勤管理處及相關(guān)職能部門組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在保衛(wèi)處。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)校園治安秩序的維護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)警戒工作；

（二）負(fù)責(zé)受害人員的救治和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作；

（三）負(fù)責(zé)與屬地公安部門的溝通協(xié)調(diào)，配合開展案件偵查工作；

（四）負(fù)責(zé)事件信息的收集、核實(shí)和報(bào)告工作；

（五）負(fù)責(zé)開展校園安全防范宣傳教育工作；

（六）負(fù)責(zé)事件處置的總結(jié)評(píng)估工作。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由分管后勤或相關(guān)安全的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由后勤處處長(zhǎng)或安全穩(wěn)定處負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由后勤管理處、安全穩(wěn)定處、保衛(wèi)處、校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、學(xué)生工作處、相關(guān)職能部門及系部組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在后勤管理處。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)校園安全事故的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和排查工作；

（二）負(fù)責(zé)安全事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置和人員疏散工作；

（三）負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定工作；

（四）負(fù)責(zé)與屬地應(yīng)急管理部門等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，配合開展應(yīng)急救援工作；

（五）負(fù)責(zé)安全事故信息的收集、核實(shí)和報(bào)告工作；

（六）負(fù)責(zé)事故處置的總結(jié)評(píng)估工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由分管疫情防控工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由校醫(yī)院院長(zhǎng)或分管相關(guān)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

成員單位：由校醫(yī)院、后勤管理處、保衛(wèi)處、校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、學(xué)生工作處、相關(guān)職能部門及系部組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在校醫(yī)院。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)校園公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告工作；

（二）負(fù)責(zé)患病人員的診斷、治療和隔離工作；

（三）負(fù)責(zé)校園環(huán)境衛(wèi)生的消毒和防疫工作；

（四）負(fù)責(zé)與屬地衛(wèi)生健康部門的溝通協(xié)調(diào)，配合開展疫情防控工作；

（五）負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件信息的收集、核實(shí)和發(fā)布工作；

（六）負(fù)責(zé)開展公共衛(wèi)生事件的健康教育и宣傳工作；

（七）負(fù)責(zé)事件處置的總結(jié)評(píng)估工作。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由主管校園行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由分管保衛(wèi)、后勤的副院長(zhǎng)擔(dān)任

成員單位：由后勤管理處、安全穩(wěn)定處、保衛(wèi)處、校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、相關(guān)職能部門及系部組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在校辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和排查工作；

（二）負(fù)責(zé)組織自然災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置和人員疏散工作；

（三）負(fù)責(zé)與屬地應(yīng)急管理部門等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，配合開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

（四）負(fù)責(zé)自然災(zāi)害信息的收集、核實(shí)和報(bào)告工作；

（五）負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的救助和安置工作；

（六）負(fù)責(zé)自然災(zāi)害處置的總結(jié)評(píng)估工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由分管信息化建設(shè)與管理的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由信息化建設(shè)與管理處處長(zhǎng)擔(dān)任

成員單位：由信息化建設(shè)與管理處、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、校辦公室、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、教務(wù)處、學(xué)生工作處及相關(guān)職能部門組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在黨委宣傳部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和排查工作；

（二）負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的應(yīng)急處置和系統(tǒng)恢復(fù)工作；

（三）負(fù)責(zé)與網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，配合開展事件調(diào)查工作；

（四）負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件信息的收集、核實(shí)和報(bào)告工作；

（五）負(fù)責(zé)開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育工作；

（六）負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件處置的總結(jié)評(píng)估工作。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由教務(wù)處處長(zhǎng)擔(dān)任

成員單位：由教務(wù)處、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、現(xiàn)代教育中心、干部培訓(xùn)部及相關(guān)職能部門組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在教務(wù)處。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)考試安全事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和排查工作；

（二）負(fù)責(zé)考試安全事件的現(xiàn)場(chǎng)處置和秩序維護(hù)工作；

（三）負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，配合開展事件調(diào)查工作；

（四）負(fù)責(zé)考試安全事件信息的收集、核實(shí)和報(bào)告工作；

（五）負(fù)責(zé)考試安全事件的總結(jié)評(píng)估工作，并完善相關(guān)制度。

8.信息工作組

組長(zhǎng)：由分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由校辦公室主任擔(dān)任

成員單位：由校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、教務(wù)處、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心及相關(guān)職能部門組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在校辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)校園公共衛(wèi)生事件信息的收集、整理、分析和報(bào)送工作；

（二）負(fù)責(zé)制定信息發(fā)布方案，協(xié)調(diào)各部門開展信息發(fā)布工作；

（三）負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、屬地相關(guān)部門的信息溝通和聯(lián)絡(luò)工作；

（四）負(fù)責(zé)建立信息共享機(jī)制，確保信息暢通；

（五）負(fù)責(zé)信息工作組的日常管理和培訓(xùn)工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和控制校園公共衛(wèi)生事件，建立健全信息報(bào)送機(jī)制，確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時(shí)，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

校園公共衛(wèi)生事件的信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（一）及時(shí)性：信息報(bào)送要及時(shí)快捷，確保第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)。

（二）首報(bào)意識(shí)：發(fā)現(xiàn)或接到可能發(fā)生校園公共衛(wèi)生事件的線索，相關(guān)責(zé)任部門必須第一時(shí)間上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)。

（三）真實(shí)性：信息內(nèi)容必須客觀真實(shí)，準(zhǔn)確反映事件情況，嚴(yán)禁虛構(gòu)、隱瞞或夸大。

（四）完整性：信息報(bào)送應(yīng)全面完整，包含應(yīng)急信息核心要素，避免零星片段式報(bào)送。

（五）續(xù)報(bào)要求：事件情況發(fā)生變化或處置過程中出現(xiàn)新情況、新問題，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)，直至事件處置結(jié)束。

2.[校內(nèi)]信息報(bào)送流程

校園公共衛(wèi)生事件的信息報(bào)送應(yīng)遵循以下[校內(nèi)]流程：

（一）事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人立即向所在單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。

（二）單位負(fù)責(zé)人核實(shí)情況后，立即向校辦公室報(bào)告。

（三）校辦公室接到報(bào)告后，進(jìn)行初步核實(shí)和信息匯總，立即向校園公共衛(wèi)生事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。

（四）領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，決定信息報(bào)送級(jí)別和接收單位，并組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大或特別重大校園公共衛(wèi)生事件，除按照[校內(nèi)]信息報(bào)送流程報(bào)告外，還應(yīng)遵循以下緊急書面信息報(bào)送流程：

（一）校辦公室接到報(bào)告后，立即起草書面信息報(bào)告，并按程序報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審閱。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審閱同意后，立即以書面形式報(bào)送上級(jí)主管部門。

（三）根據(jù)事件級(jí)別和上級(jí)要求，可通過加密郵件、傳真或內(nèi)部應(yīng)急系統(tǒng)等方式報(bào)送。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送校園公共衛(wèi)生事件信息時(shí)，應(yīng)包含以下核心要素：

（一）時(shí)間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)或報(bào)告的具體時(shí)間。

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置，包括具體地址、樓層、房間號(hào)等。

（三）規(guī)模：事件影響范圍，包括涉及人數(shù)、區(qū)域等。

（四）傷亡：事件造成的[師生]傷亡情況，包括姓名、性別、年齡、傷情等。

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（六）評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)和危害程度的初步評(píng)估。

（七）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施和下一步計(jì)劃。

（八）進(jìn)展：事件處置的進(jìn)展情況，包括現(xiàn)場(chǎng)控制、人員救治、衛(wèi)生防疫等。

（九）其他：需要補(bǔ)充說明的事項(xiàng)。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告規(guī)定

下列校園公共衛(wèi)生事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，或書面報(bào)送信息，書面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以內(nèi)報(bào)送：

（一）重大自然災(zāi)害；

（二）重大事故災(zāi)難；

（三）重大公共衛(wèi)生事件；

（四）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)；

（五）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向；

（六）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在校園公共衛(wèi)生事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門依據(jù)本規(guī)范及職責(zé)分工，建立健全日常管理制度，明確責(zé)任分工，完善工作流程，加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保應(yīng)急指揮體系、信息報(bào)告系統(tǒng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制等處于隨時(shí)可用狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對(duì)校園公共衛(wèi)生事件各類應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和修訂，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。根據(jù)法律法規(guī)更新、政策調(diào)整、學(xué)校發(fā)展變化以及實(shí)際演練情況，及時(shí)補(bǔ)充完善預(yù)案內(nèi)容，形成動(dòng)態(tài)管理的預(yù)案體系。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立健全校園公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍，包括專業(yè)救治隊(duì)伍、衛(wèi)生防疫隊(duì)伍、治安維護(hù)隊(duì)伍、后勤保障隊(duì)伍等。定期開展應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)、考核和調(diào)整，提升隊(duì)伍的專業(yè)技能、應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期面向[師生]及相關(guān)部門人員開展校園公共衛(wèi)生事件防控知識(shí)與技能培訓(xùn)，普及應(yīng)急知識(shí)，提高自救互救能力和應(yīng)急處置意識(shí)。定期組織不同場(chǎng)景、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門的協(xié)同效率，并根據(jù)演練結(jié)果修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。依據(jù)校園公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際需求，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，確保儲(chǔ)備足量、種類齊全的關(guān)鍵應(yīng)急物資，包括但不限于醫(yī)用口罩、消毒用品、防護(hù)服、體溫計(jì)、藥品、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、生活保障物資等。建立健全應(yīng)急物資管理制度，明確儲(chǔ)備、保管、領(lǐng)用、補(bǔ)充和維護(hù)等環(huán)節(jié)的責(zé)任，確保物資存儲(chǔ)安全、保管規(guī)范、信息清晰、隨時(shí)可用，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將校園公共衛(wèi)生事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指發(fā)生重大傳染病疫情，短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)大量[師生]感染，或出現(xiàn)[師生]死亡病例，或傳播范圍超出[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]范圍，可能對(duì)[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]正常教學(xué)、科研、生活秩序造成嚴(yán)重沖擊，或?qū)社會(huì)]公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，造成或可能造成特別重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]內(nèi)發(fā)生[師生]死亡1人以上（含）的傳染病疫情；或[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]內(nèi)發(fā)生[師生]感染人數(shù)達(dá)到[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]總?cè)藬?shù)的[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]百分比超過[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]規(guī)定比例；或發(fā)生[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]總?cè)藬?shù)的[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]百分比超過[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]規(guī)定比例，且出現(xiàn)[師生]死亡病例的傳染病疫情；或發(fā)生[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]總?cè)藬?shù)的[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]百分比超過[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]規(guī)定比例，且[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]范圍內(nèi)出現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)、局部暴發(fā)或聚集性疫情，并可能進(jìn)一步擴(kuò)散蔓延的傳染病疫情。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指發(fā)生較大范圍[師生]感染，或出現(xiàn)[師生]死亡病例，傳播范圍局限在[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]內(nèi)，但存在進(jìn)一步擴(kuò)散的潛在風(fēng)險(xiǎn)，可能對(duì)[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]正常教學(xué)、科研、生活秩序造成較大影響。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]內(nèi)發(fā)生[師生]感染人數(shù)達(dá)到[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]總?cè)藬?shù)的[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]百分比超過[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]規(guī)定比例，但未出現(xiàn)死亡病例的傳染病疫情；或[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]內(nèi)發(fā)生[師生]感染人數(shù)達(dá)到[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]總?cè)藬?shù)的[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]百分比超過[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]規(guī)定比例，且出現(xiàn)[師生]死亡病例的傳染病疫情；或[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]內(nèi)發(fā)生[師生]感染人數(shù)達(dá)到[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]總?cè)藬?shù)的[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]百分比超過[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]規(guī)定比例，且疫情出現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)、局部暴發(fā)態(tài)勢(shì)，并已出現(xiàn)向[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]外擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)的傳染病疫情。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指發(fā)生一定范圍[師生]感染，或出現(xiàn)散發(fā)[師生]死亡病例，傳播范圍局限在[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]內(nèi)，但存在局部擴(kuò)散的潛在風(fēng)險(xiǎn)，可能對(duì)[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]正常教學(xué)、科研、生活秩序造成一定程度影響。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]內(nèi)發(fā)生[師生]感染人數(shù)達(dá)到[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]總?cè)藬?shù)的[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]百分比超過[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]規(guī)定比例，但未出現(xiàn)死亡病例的傳染病疫情；或[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]內(nèi)發(fā)生[師生]感染人數(shù)達(dá)到[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]總?cè)藬?shù)的[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]百分比超過[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]規(guī)定比例，且出現(xiàn)[師生]死亡病例的傳染病疫情；或[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]內(nèi)發(fā)生[師生]感染人數(shù)達(dá)到[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]總?cè)藬?shù)的[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]百分比超過[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]規(guī)定比例，且疫情呈現(xiàn)散發(fā)態(tài)勢(shì)，但已出現(xiàn)向[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]外擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)的傳染病疫情。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指發(fā)生小范圍[師生]感染，未出現(xiàn)死亡病例，傳播范圍局限在[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]內(nèi)，擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)較低，對(duì)[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]正常教學(xué)、科研、生活秩序產(chǎn)生一定影響，但影響范圍和程度有限。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]內(nèi)發(fā)生[師生]感染個(gè)案或少量病例，未發(fā)現(xiàn)聚集性傳播，且未出現(xiàn)死亡病例的傳染病疫情；或[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]內(nèi)發(fā)生[師生]感染人數(shù)達(dá)到[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]總?cè)藬?shù)的[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]百分比超過[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]規(guī)定比例，但未出現(xiàn)死亡病例且疫情局限于[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]內(nèi)特定區(qū)域或特定群體，且無擴(kuò)散至[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]外風(fēng)險(xiǎn)的傳染病疫情。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)。特別重大事件（I級(jí)）發(fā)生后，[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]相關(guān)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步核實(shí)情況報(bào)告[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]辦公室，[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)將情況報(bào)告校園公共衛(wèi)生事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并同步啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序及本規(guī)范中I級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)預(yù)案。校園公共衛(wèi)生事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)在收到報(bào)告后立即宣布啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作。校園公共衛(wèi)生事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件情況及應(yīng)急處置方案上報(bào)上級(jí)主管部門。I級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序的核心動(dòng)作包括：迅速啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展先期處置，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息，并根據(jù)需要請(qǐng)求支援，實(shí)施分級(jí)分類管控，開展輿論引導(dǎo)，做好[師生]心理疏導(dǎo)和醫(yī)療救治，并組織事件調(diào)查和評(píng)估。

（二）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)。重大事件（II級(jí)）發(fā)生后，[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]相關(guān)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步核實(shí)情況報(bào)告[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]辦公室，[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)將情況報(bào)告校園公共衛(wèi)生事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并同步啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序及本規(guī)范中II級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)預(yù)案。校園公共衛(wèi)生事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在收到報(bào)告后立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作。校園公共衛(wèi)生事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件情況及應(yīng)急處置方案上報(bào)上級(jí)主管部門。II級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序的核心動(dòng)作包括：迅速啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展先期處置，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息，并根據(jù)需要請(qǐng)求支援，實(shí)施分級(jí)分類管控，開展輿論引導(dǎo)，做好[師生]心理疏導(dǎo)和醫(yī)療救治，并組織事件調(diào)查和評(píng)估。

（三）較大事件(III級(jí))應(yīng)急響應(yīng)。較大事件(III級(jí))發(fā)生后，[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]相關(guān)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步核實(shí)情況報(bào)告[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]辦公室，[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)將情況報(bào)告校園公共衛(wèi)生事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并同步啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序及本規(guī)范中III級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)預(yù)案。校園公共衛(wèi)生事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在收到報(bào)告后立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作。校園公共衛(wèi)生事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件情況及應(yīng)急處置方案上報(bào)上級(jí)主管部門。III級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序的核心動(dòng)作包括：迅速啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展先期處置，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息，并根據(jù)需要請(qǐng)求支援，實(shí)施分級(jí)分類管控，開展輿論引導(dǎo)，做好[師生]心理疏導(dǎo)和醫(yī)療救治，并組織事件調(diào)查和評(píng)估。

（四）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)。一般事件（IV級(jí)）發(fā)生后，[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]相關(guān)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步核實(shí)情況報(bào)告[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]辦公室，[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)將情況報(bào)告校園公共衛(wèi)生事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并同步啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序及本規(guī)范中IV級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)預(yù)案。校園公共衛(wèi)生事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在收到報(bào)告后視情成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作。校園公共衛(wèi)生事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件情況及應(yīng)急處置方案上報(bào)上級(jí)主管部門。IV級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序的核心動(dòng)作包括：迅速啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，根據(jù)事件情況視情成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展先期處置，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息，并根據(jù)需要請(qǐng)求支援，實(shí)施分級(jí)分類管控，開展輿論引導(dǎo)，做好[師生]心理疏導(dǎo)，并組織事件調(diào)查和評(píng)估。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，其核心任務(wù)包括：

（一）統(tǒng)一指揮。現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，確保各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)措施得到有效執(zhí)行。

（二）掌握進(jìn)展?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)收集、分析現(xiàn)場(chǎng)信息，準(zhǔn)確掌握事件進(jìn)展情況，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

（三）及時(shí)報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門及相關(guān)單位報(bào)告事件進(jìn)展情況和應(yīng)急處置工作情況，確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞。

（四）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)和進(jìn)展情況，適時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清事實(shí)真相，引導(dǎo)輿論走向，維護(hù)[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]形象，必要時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展[師生]心理疏導(dǎo)，維護(hù)[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]應(yīng)建立健全覆蓋[校內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]的通訊與信息保障機(jī)制，確保信息收集、監(jiān)測(cè)、分析、研判、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)高效協(xié)同。應(yīng)完善包括有線、無線、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式的通訊渠道，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)通訊暢通無阻。應(yīng)定期對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，保障通訊線路、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備完好、運(yùn)行穩(wěn)定。應(yīng)明確信息報(bào)送的層級(jí)、時(shí)限和程序，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范、高效地傳遞至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。應(yīng)建立信息共享機(jī)制，加強(qiáng)與上級(jí)主管部門、屬地政府及相關(guān)部門的信息溝通與聯(lián)絡(luò)，確保信息互通、資源共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

第十二條物資與資金保障

[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]應(yīng)將應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并建立應(yīng)急預(yù)備金制度，確保應(yīng)急處置資金及時(shí)到位。應(yīng)建立和完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量、保管要求及維護(hù)更新機(jī)制。應(yīng)指定專門的部門或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)，確保應(yīng)急物資存放安全、保管規(guī)范、信息清晰、隨時(shí)可用。應(yīng)建立應(yīng)急物資調(diào)用機(jī)制，確保應(yīng)急處置所需物資能夠及時(shí)補(bǔ)充、充足供應(yīng)。應(yīng)急狀態(tài)下，應(yīng)優(yōu)先保障[師生]醫(yī)療救治、生活必需品供應(yīng)、防護(hù)用品配備等核心物資。特殊應(yīng)急物資應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，并落實(shí)嚴(yán)格的出入庫(kù)管理制度，確保物資質(zhì)量和數(shù)量。應(yīng)急物資的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放等環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保物資的合理使用和高效利用。

第十三條人員與技術(shù)保障

[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]應(yīng)組建常備/預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍，作為應(yīng)急處置的核心力量。常備應(yīng)急隊(duì)伍由[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]正式職工或志愿者組成，并應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)、演練和考核，提升其應(yīng)急處置能力。預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍由[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]根據(jù)需要臨時(shí)動(dòng)員的人員組成，并應(yīng)進(jìn)行必要的技能培訓(xùn)和裝備配備。應(yīng)明確應(yīng)急隊(duì)伍的組織架構(gòu)、人員編成、職責(zé)分工和培訓(xùn)演練計(jì)劃。應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的技術(shù)保障，建立專家?guī)?，配備必要的?yīng)急救援裝備和設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保應(yīng)急隊(duì)伍具備應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急能力。應(yīng)加強(qiáng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)、高校、科研院所的合作，引進(jìn)先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)和方法，提升應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案體系和常態(tài)化培訓(xùn)演練制度，定期組織開展各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高[師生/居民