2025年建筑工程合同工程變更及洽商程序規(guī)定鑒于發(fā)包人（以下簡稱“甲方”）擬建設(shè)[項(xiàng)目名稱]工程（項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文號為：[批準(zhǔn)文號]），承包人（以下簡稱“乙方”）具有相應(yīng)的資質(zhì)，愿意承擔(dān)該工程的施工任務(wù)。為明確雙方在工程變更及洽商過程中的權(quán)利與義務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》及其他相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本合同具體情況，特制定本工程變更及洽商程序規(guī)定如下：一、總則1.本規(guī)定適用于本合同簽訂后，在工程施工過程中，對合同約定的工程內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工期、價(jià)款等進(jìn)行的任何修改或增減（以下簡稱“工程變更”）以及雙方就合同履行相關(guān)的非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行的協(xié)商（以下簡稱“洽商”）。2.工程變更是指在合同實(shí)施過程中，對合同文件中任何內(nèi)容的修改，包括但不限于設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范、工程數(shù)量、施工工藝、材料設(shè)備、工程標(biāo)高、位置等的改變。3.洽商是指合同雙方在合同履行過程中，就非合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行的協(xié)商溝通，旨在解決可能出現(xiàn)的問題或調(diào)整合同履行條件。4.任何工程變更均應(yīng)按照本規(guī)定約定的程序進(jìn)行審批，未經(jīng)批準(zhǔn)的變更，乙方不得實(shí)施。任何洽商的結(jié)果，如需對合同價(jià)款或履行期限產(chǎn)生影響，應(yīng)視為工程變更，并按本規(guī)定執(zhí)行。二、工程變更的分類1.重大變更：指對工程結(jié)構(gòu)、安全、使用功能或工期產(chǎn)生重大影響，或合同價(jià)款增加或減少達(dá)到[合同總價(jià)的百分之二十]及以上，或涉及需報(bào)政府主管部門審批的設(shè)計(jì)變更的。2.一般變更：指對工程結(jié)構(gòu)、安全、使用功能影響不大，或合同價(jià)款增加或減少未達(dá)到重大變更標(biāo)準(zhǔn)的。三、工程變更的提出1.甲方有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目需要提出工程變更。2.乙方在施工過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場條件與設(shè)計(jì)文件不符、或?yàn)閮?yōu)化設(shè)計(jì)、提高工程效益等合理原因，可以提出工程變更建議。3.設(shè)計(jì)單位提出的工程變更，應(yīng)向甲方和乙方發(fā)出書面通知。4.監(jiān)理單位認(rèn)為有必要提出的工程變更，應(yīng)向甲方發(fā)出書面建議，并附相關(guān)依據(jù)。5.任何單位或個(gè)人提出的工程變更建議，均應(yīng)采用書面形式，并說明變更的必要性、內(nèi)容、理由及潛在影響（工期、費(fèi)用、質(zhì)量等），并加蓋單位公章或授權(quán)人簽字。四、工程變更的審批程序1.接收與評估：甲方指定的部門（或授權(quán)監(jiān)理單位）負(fù)責(zé)接收工程變更建議或申請。接收后應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行初步評估，包括技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、工期影響等。2.技術(shù)審查：涉及設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員對變更方案進(jìn)行技術(shù)復(fù)核。涉及材料設(shè)備變更的，應(yīng)評估性能、質(zhì)量、成本影響。3.費(fèi)用評估：由乙方的成本核算人員或甲方的成本管理人員，根據(jù)評估意見和市場信息，對變更可能引起的費(fèi)用增減進(jìn)行量化分析，編制變更費(fèi)用估算表。4.監(jiān)理審核：監(jiān)理單位應(yīng)獨(dú)立對變更建議、技術(shù)方案、費(fèi)用估算進(jìn)行審核，并形成書面意見，提交甲方。5.審批決定：*一般變更：金額在[具體金額一，例如：伍萬元]人民幣以下的變更，甲方[指定部門，例如：項(xiàng)目經(jīng)理部]經(jīng)審核后可自行批準(zhǔn)。*重大變更：金額超過[具體金額一]人民幣或達(dá)到重大變更標(biāo)準(zhǔn)的變更，需提交甲方[指定部門，例如：工程管理部或決策層]審批。審批前，甲方應(yīng)組織相關(guān)單位對變更的必要性、可行性、風(fēng)險(xiǎn)及費(fèi)用影響進(jìn)行充分論證。必要時(shí)，需附設(shè)計(jì)變更批準(zhǔn)文件。*甲方應(yīng)在收到完整的變更申請及審核意見后[具體天數(shù)，例如：十個(gè)]工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或駁回的決定，并書面通知乙方和監(jiān)理單位。6.乙方確認(rèn)：乙方應(yīng)在收到甲方批準(zhǔn)的工程變更指令后[具體天數(shù)，例如：三天]內(nèi)，進(jìn)行內(nèi)部確認(rèn)，如有異議，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式向甲方提出，雙方應(yīng)進(jìn)一步協(xié)商。乙方無異議的，應(yīng)簽收確認(rèn)。乙方逾期不簽收，視為同意。7.實(shí)施前的準(zhǔn)備：變更獲得批準(zhǔn)后，甲方應(yīng)及時(shí)向乙方發(fā)出正式的工程變更指令。乙方應(yīng)根據(jù)變更指令的要求，制定具體的實(shí)施方案，必要時(shí)修訂施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)方案，并報(bào)監(jiān)理單位審核。五、工程變更的實(shí)施1.乙方必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的工程變更指令和實(shí)施方案進(jìn)行施工。2.變更實(shí)施過程中，乙方應(yīng)做好現(xiàn)場記錄，包括使用的材料、工時(shí)、施工方法等，并接受監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。3.如在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)批準(zhǔn)的變更存在錯(cuò)誤或?qū)嵤├щy，乙方應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告甲方和監(jiān)理單位，并提供建議方案。甲方有權(quán)重新審查并做出決定。4.因變更導(dǎo)致合同工期發(fā)生變化的，乙方應(yīng)在變更實(shí)施前[具體天數(shù)，例如：五天]書面提出工期調(diào)整申請，說明理由和計(jì)算依據(jù)，經(jīng)甲方審核批準(zhǔn)后，相應(yīng)調(diào)整合同工期。甲方不同意工期調(diào)整的，應(yīng)與乙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，按合同約定處理。六、工程變更費(fèi)用的確定與支付1.費(fèi)用計(jì)算原則：因工程變更引起的合同價(jià)款增減，應(yīng)按照以下原則計(jì)算：*合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有價(jià)格計(jì)算。*合同中有類似于變更工程的價(jià)格，參照類似價(jià)格計(jì)算。*合同中沒有適用或類似價(jià)格的，由乙方根據(jù)變更工程的特點(diǎn)和量，提出綜合單價(jià)或總價(jià)，經(jīng)監(jiān)理單位審核，報(bào)甲方批準(zhǔn)。*因變更導(dǎo)致實(shí)際成本減少的，乙方應(yīng)在結(jié)算時(shí)扣除相應(yīng)成本。2.費(fèi)用確認(rèn)：*乙方應(yīng)在工程變更實(shí)施完成后[具體天數(shù)，例如：十天]內(nèi)，向監(jiān)理單位和甲方提交詳細(xì)的變更費(fèi)用計(jì)算報(bào)告，附有完整的支持性文件，如：工程量計(jì)算單、材料價(jià)格單、人工工時(shí)記錄、合同相關(guān)條款、變更指令等。*監(jiān)理單位應(yīng)在收到報(bào)告后[具體天數(shù)，例如：五天]內(nèi)完成審核，并報(bào)送甲方。*甲方應(yīng)在收到監(jiān)理單位的審核意見和乙方的費(fèi)用報(bào)告后[具體天數(shù)，例如：七天]內(nèi)，完成審批并書面通知乙方。3.費(fèi)用支付：*經(jīng)批準(zhǔn)的變更費(fèi)用，應(yīng)納入合同價(jià)款支付體系。*金額較小的變更費(fèi)用，可隨中間進(jìn)度款支付。*金額較大的變更費(fèi)用，可按甲方批準(zhǔn)的支付計(jì)劃執(zhí)行，例如分階段支付或竣工后一次性支付。*乙方應(yīng)在收到甲方支付通知后，按照甲方要求的流程開具發(fā)票。甲方應(yīng)在收到發(fā)票和有效支付憑證后，按照合同約定的付款周期和比例支付變更費(fèi)用。*對于因變更引起的費(fèi)用減少，應(yīng)在后續(xù)支付中抵扣，或由甲方在最終結(jié)算中扣減。七、工程洽商程序1.合同雙方在履行合同過程中，就非合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，如工期協(xié)調(diào)、資源調(diào)配、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等事宜，可進(jìn)行協(xié)商溝通。2.洽商可以通過會議、電話、書面函件等方式進(jìn)行。3.對于重要的洽商事項(xiàng)，雙方應(yīng)形成書面紀(jì)要，經(jīng)雙方代表簽字蓋章后確認(rèn)。該紀(jì)要作為合同附件，與合同具有同等法律效力。4.如洽商結(jié)果涉及合同價(jià)款或履行期限的調(diào)整，應(yīng)按本規(guī)定第四、五、六章關(guān)于工程變更的程序執(zhí)行。八、變更與洽商記錄管理1.所有與工程變更及洽商相關(guān)的文件，包括但不限于：變更建議、評估報(bào)告、審批文件、變更指令、實(shí)施方案、費(fèi)用計(jì)算依據(jù)、審核意見、確認(rèn)函、會議紀(jì)要、支付憑證等，均應(yīng)作為合同附件妥善保管。2.上述記錄是證明工程變更事實(shí)、費(fèi)用計(jì)算依據(jù)以及雙方權(quán)利義務(wù)的重要憑證，也是辦理工程結(jié)算和解決爭議的基礎(chǔ)。3.乙方應(yīng)建立健全變更與洽商記錄的管理制度，并指定專人負(fù)責(zé)。甲方也應(yīng)指定部門或人員負(fù)責(zé)相關(guān)記錄的收集、整理和歸檔。九、違約責(zé)任1.甲方未按本規(guī)定程序或時(shí)限批準(zhǔn)工程變更，導(dǎo)致工期延誤或乙方產(chǎn)生額外成本，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，包括但不限于工期延誤賠償和費(fèi)用補(bǔ)償。乙方有權(quán)根據(jù)合同約定或法律規(guī)定提出索賠。2.乙方擅自實(shí)施未經(jīng)批準(zhǔn)的工程變更，應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切風(fēng)險(xiǎn)和損失，包括但不限于返工費(fèi)用、工期延誤責(zé)任、甲方的違約金等。3.乙方提交的變更費(fèi)用計(jì)算報(bào)告不實(shí)，或監(jiān)理單位、甲方在審核過程中因失職導(dǎo)致審批錯(cuò)誤，造成對方損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。4.任何一方違反本規(guī)定關(guān)于記錄管理的要求，導(dǎo)致記錄缺失或混亂，影響后續(xù)結(jié)算或爭議解決的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的不利后果。十、爭議解決因本規(guī)定執(zhí)行過程中發(fā)生的爭議，雙方應(yīng)首先通過友好