2025年海南省公務(wù)員考試申論模擬試卷考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______注意事項(xiàng)1.本試卷共5則給定材料，總字?jǐn)?shù)約3000字。2.作答參考時(shí)限為150分鐘。3.第1題，請(qǐng)根據(jù)給定材料，準(zhǔn)確、全面地概括海南自貿(mào)港建設(shè)面臨的主要挑戰(zhàn)。4.第2題，給定材料中提到“生態(tài)是海南最大的本錢，也是最寶貴的財(cái)富”。請(qǐng)結(jié)合給定材料，談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。5.第3題，給定材料反映了一些海南鄉(xiāng)村治理中存在的問(wèn)題。請(qǐng)參考給定材料，結(jié)合自身了解，提出解決這些問(wèn)題的具體建議。給定材料材料一海南自由貿(mào)易港建設(shè)是黨中央著眼國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、為海南發(fā)展開(kāi)辟的前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇。自2018年4月海南建省辦特區(qū)以來(lái)，特別是2020年6月《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》印發(fā)以來(lái)，海南改革創(chuàng)新的步伐不斷加快，制度集成創(chuàng)新邁出重要步伐，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際資源要素的吸引力顯著增強(qiáng)，海南自由貿(mào)易港建設(shè)取得了顯著成效。然而，對(duì)標(biāo)國(guó)際高水平自由貿(mào)易港標(biāo)準(zhǔn)，海南在貿(mào)易投資自由化便利化水平、營(yíng)商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面仍存在不少差距和短板。例如，貿(mào)易投資自由化便利化水平與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有較大提升空間，一些領(lǐng)域還存在制度性障礙；營(yíng)商環(huán)境雖然持續(xù)優(yōu)化，但仍需進(jìn)一步與國(guó)際接軌，為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比不高，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還不夠完善，缺乏具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。材料二海南擁有得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境，是名副其實(shí)的“生態(tài)環(huán)境島”。海南島森林覆蓋率高，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良，水質(zhì)優(yōu)良，生物多樣性豐富，是名副其實(shí)的“綠色寶島”。良好的生態(tài)環(huán)境是海南最大的本錢，也是最寶貴的財(cái)富。保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，就是保護(hù)好海南的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，就是保護(hù)好海南的“金字招牌”。近年來(lái)，海南堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。然而，海南的生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍然面臨不少挑戰(zhàn)。例如，部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾依然存在，一些粗放型發(fā)展模式仍然存在；生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)，一些環(huán)境違法行為仍然存在；公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)還需進(jìn)一步提高，全社會(huì)共同保護(hù)生態(tài)環(huán)境的氛圍還需進(jìn)一步營(yíng)造。材料三鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。近年來(lái)，海南深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，農(nóng)村人居環(huán)境整治成效顯著；農(nóng)民增收渠道不斷拓寬，農(nóng)村生活水平不斷提高。然而，海南鄉(xiāng)村振興仍然面臨不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)。例如，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還不夠完善，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在短板，一些農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后；農(nóng)民增收渠道還不夠?qū)?，農(nóng)村居民收入水平與城鎮(zhèn)居民收入水平差距仍然較大；農(nóng)村人才流失問(wèn)題仍然比較嚴(yán)重，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏人才支撐。材料四近年來(lái)，海南社會(huì)治理創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，基層治理能力持續(xù)提升。例如，海南推行“村務(wù)公開(kāi)民主管理”，加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)管理，保障農(nóng)民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)；海南開(kāi)展“平安建設(shè)”，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；海南推行“網(wǎng)格化管理”，將基層治理力量下沉到社區(qū)，提升基層治理效能。然而，海南社會(huì)治理仍然面臨不少挑戰(zhàn)。例如，一些基層治理機(jī)制還不夠完善，一些基層治理難題還沒(méi)有得到有效解決；社會(huì)治安形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，一些違法犯罪活動(dòng)仍然比較突出；社會(huì)矛盾排查化解機(jī)制還不夠健全，一些社會(huì)矛盾還沒(méi)有得到及時(shí)有效化解。材料五海南文化底蘊(yùn)深厚，擁有豐富的歷史文化資源。海南黎族、苗族等少數(shù)民族文化獨(dú)具特色，是海南文化的重要組成部分。近年來(lái)，海南加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，推動(dòng)文化傳承發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，文化軟實(shí)力不斷提升。然而，海南文化發(fā)展仍然面臨不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)。例如，一些文化遺產(chǎn)保護(hù)力度還不夠，一些文化遺產(chǎn)面臨失傳的風(fēng)險(xiǎn)；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與海南自由貿(mào)易港建設(shè)的要求還不相適應(yīng)；文化人才隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏人才支撐。作答要求1.請(qǐng)根據(jù)給定材料，準(zhǔn)確、全面地概括海南自貿(mào)港建設(shè)面臨的主要挑戰(zhàn)。2.給定材料中提到“生態(tài)是海南最大的本錢，也是最寶貴的財(cái)富”。請(qǐng)結(jié)合給定材料，談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。3.給定材料反映了一些海南鄉(xiāng)村治理中存在的問(wèn)題。請(qǐng)參考給定材料，結(jié)合自身了解，提出解決這些問(wèn)題的具體建議。試卷答案第1題答案要點(diǎn)：1.貿(mào)易投資自由化便利化水平與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有較大提升空間；存在制度性障礙。2.營(yíng)商環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化，與國(guó)際接軌程度不夠，為企業(yè)提供的服務(wù)質(zhì)量、效率有待提高。3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比不高；產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不夠完善，缺乏具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。4.人才支撐不足，缺乏高素質(zhì)專業(yè)化人才。第1題解析思路：作答本題，需要準(zhǔn)確把握材料一中關(guān)于海南自由貿(mào)易港建設(shè)成效與問(wèn)題的描述。首先，找到材料中明確提到海南自由貿(mào)易港建設(shè)取得的成效，如“改革創(chuàng)新的步伐不斷加快，制度集成創(chuàng)新邁出重要步伐，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際資源要素的吸引力顯著增強(qiáng)”。這些是背景信息，不是問(wèn)題的要點(diǎn)。然后，重點(diǎn)關(guān)注材料一中提到的“對(duì)標(biāo)國(guó)際高水平自由貿(mào)易港標(biāo)準(zhǔn)，海南在貿(mào)易投資自由化便利化水平、營(yíng)商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面仍存在不少差距和短板”，以及后面列舉的具體問(wèn)題。根據(jù)這些表述，可以歸納出四個(gè)方面的主要挑戰(zhàn)：一是貿(mào)易投資自由化便利化水平有待提高，存在制度性障礙；二是營(yíng)商環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化，與國(guó)際接軌程度不夠；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化，缺乏具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不夠完善；四是人才支撐不足。在作答時(shí)，需要根據(jù)這四個(gè)方面，結(jié)合材料中的具體描述，進(jìn)行準(zhǔn)確、全面的概括。第2題答案要點(diǎn)：1.海南擁有得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境，這是其發(fā)展優(yōu)勢(shì)，也是其“金字招牌”，是其核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。2.保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，就是保護(hù)海南的可持續(xù)發(fā)展能力，就是保障海南人民的福祉。3.海南要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在首位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。4.要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。5.要提高公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，形成全社會(huì)共同保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。第2題解析思路：作答本題，需要深入理解材料二中“生態(tài)是海南最大的本錢，也是最寶貴的財(cái)富”這句話的內(nèi)涵。首先，要明確“生態(tài)”對(duì)海南的重要意義。材料二中提到海南是“生態(tài)環(huán)境島”，“綠色寶島”，生態(tài)環(huán)境是其最大的本錢和最寶貴的財(cái)富，這意味著生態(tài)環(huán)境是海南發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。其次，要理解“本錢”和“財(cái)富”的含義?！氨惧X”指的是發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，“財(cái)富”指的是寶貴的資源和價(jià)值。因此，這句話的意思是，海南的生態(tài)環(huán)境是其發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，也是其寶貴的資源和價(jià)值。在作答時(shí)，需要從生態(tài)環(huán)境對(duì)海南的重要性、海南生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)以及如何加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)三個(gè)方面進(jìn)行闡述，體現(xiàn)出對(duì)這句話的深刻理解。第3題答案要點(diǎn)：1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)：推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商，拓寬銷售渠道。2.加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入：重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利、電力、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。3.拓寬農(nóng)民增收渠道：發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)民多元增收。4.加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)：實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興計(jì)劃，吸引各類人才到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。5.完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制：健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系；加強(qiáng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新，提升基層治理能力。6.加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治：持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。第3題解析思路：作答本題，需要根據(jù)材料三和材料四中反映的海南鄉(xiāng)村治理中存在的問(wèn)題，結(jié)合自身了解，提出解決這些問(wèn)題的具體建議。首先，要仔細(xì)閱讀材料三和材料四，找出其中反映的海南鄉(xiāng)村治理中存在的問(wèn)題。材料三中提到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不夠完善，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在短板；農(nóng)民增收渠道不夠?qū)?，農(nóng)村居民收入水平與城鎮(zhèn)居民收入水平差距仍然較大；農(nóng)村人才流失問(wèn)題仍然比較嚴(yán)重。材料四中提到一些基層治理機(jī)制還不夠完善，一些基層治理難題還沒(méi)有得到有效解決；社會(huì)治