——危險(xiǎn)廢物污染防治責(zé)任制度（新版）第一章總則第一條制定目的與依據(jù)為嚴(yán)格貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（2025年修訂版）、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)關(guān)于危險(xiǎn)廢物管理的最新要求，落實(shí)環(huán)境保護(hù)“預(yù)防為主，防治結(jié)合”工作方針與“三同時(shí)”（建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用）制度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn)，確保公司危險(xiǎn)廢物全流程管理合規(guī)，杜絕環(huán)境污染事故，保障經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益統(tǒng)一，特制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于瑞科化工有限公司所有車(chē)間及部門(mén)（如生產(chǎn)技術(shù)部、安環(huán)部、倉(cāng)儲(chǔ)部、各生產(chǎn)車(chē)間、行政部等），覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全環(huán)節(jié)的污染防治工作，涉及公司所有管理人員、操作人員及后勤保障人員，明確各層級(jí)、各崗位的污染防治責(zé)任。第三條核心原則1.第一責(zé)任人原則：公司總經(jīng)理為危險(xiǎn)廢物污染防治工作第一責(zé)任人，對(duì)全公司環(huán)保工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保污染防治資源投入、制度落地與風(fēng)險(xiǎn)管控；2.管生產(chǎn)必管環(huán)保原則：各生產(chǎn)及技術(shù)部門(mén)在組織生產(chǎn)、優(yōu)化工藝、設(shè)備運(yùn)維時(shí)，必須同步考慮危險(xiǎn)廢物污染防治，不得因追求生產(chǎn)效率忽視環(huán)保要求；3.全員參與原則：公司所有員工需遵守環(huán)保規(guī)定，主動(dòng)參與污染防治工作，形成“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、全員落實(shí)”的管理格局。第二章污染防治組織架構(gòu)與職責(zé)第四條污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組公司設(shè)立危險(xiǎn)廢物污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），統(tǒng)籌決策、監(jiān)督與協(xié)調(diào)全公司污染防治工作，組成及職責(zé)如下：1.組長(zhǎng)（總經(jīng)理）：1.1審批公司年度危險(xiǎn)廢物污染防治計(jì)劃與預(yù)算；1.2決策污染防治重大事項(xiàng)（如環(huán)保設(shè)施改造、重大隱患整改）；1.3簽署污染防治相關(guān)對(duì)外文件（如應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?、排污許可申請(qǐng)）；1.4定期聽(tīng)取污染防治工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決跨部門(mén)難題。2.副組長(zhǎng)（副總經(jīng)理）：2.1協(xié)助組長(zhǎng)落實(shí)污染防治工作，分管日常管理；2.2監(jiān)督各部門(mén)責(zé)任履行情況，牽頭開(kāi)展季度污染防治檢查；2.3發(fā)生環(huán)境污染事件時(shí)，擔(dān)任應(yīng)急總指揮，組織應(yīng)急處置。3.成員（各部門(mén)/車(chē)間負(fù)責(zé)人、主管）：3.1生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人：確保生產(chǎn)工藝優(yōu)化過(guò)程中減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生，監(jiān)督生產(chǎn)車(chē)間落實(shí)污染防治措施；3.2安環(huán)部負(fù)責(zé)人：作為污染防治歸口管理部門(mén)，牽頭制定制度、計(jì)劃，組織培訓(xùn)與應(yīng)急演練；3.3倉(cāng)儲(chǔ)部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物貯存環(huán)節(jié)污染防治，確保貯存設(shè)施合規(guī)、無(wú)泄漏；3.4各車(chē)間負(fù)責(zé)人：落實(shí)本車(chē)間危險(xiǎn)廢物分類(lèi)、收集等源頭污染防治，管理車(chē)間環(huán)保設(shè)施；3.5行政部負(fù)責(zé)人：保障污染防治培訓(xùn)、宣傳所需資源，負(fù)責(zé)環(huán)保檔案歸檔。第五條各部門(mén)核心職責(zé)（一）安環(huán)部（歸口管理部門(mén)）1.制度與計(jì)劃管理：1.1制定年度危險(xiǎn)廢物污染防治工作計(jì)劃，明確各部門(mén)目標(biāo)（如危險(xiǎn)廢物減量化指標(biāo)、隱患整改率），并分解落實(shí)；1.2修訂完善污染防治相關(guān)制度（如本制度、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)制度），確保符合最新法規(guī)；1.3建立污染防治責(zé)任臺(tái)賬，記錄各部門(mén)責(zé)任履行情況，作為考核依據(jù)。2.日常監(jiān)督與指導(dǎo)：2.1每周對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)進(jìn)行污染防治檢查，重點(diǎn)排查泄漏、混存等風(fēng)險(xiǎn)；2.2指導(dǎo)各部門(mén)解決污染防治難題（如協(xié)助生產(chǎn)車(chē)間優(yōu)化廢物分類(lèi)流程、幫助倉(cāng)儲(chǔ)部完善防滲設(shè)施）；2.3對(duì)接地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)，及時(shí)傳達(dá)最新法規(guī)要求，報(bào)送污染防治相關(guān)數(shù)據(jù)（如監(jiān)測(cè)報(bào)告、轉(zhuǎn)移聯(lián)單）。3.培訓(xùn)與應(yīng)急管理：3.1每季度組織全員危險(xiǎn)廢物污染防治培訓(xùn)，內(nèi)容包括法規(guī)要求、操作規(guī)范、應(yīng)急處置；3.2修訂危險(xiǎn)廢物污染事故應(yīng)急預(yù)案，每年至少組織1次應(yīng)急演練，記錄演練過(guò)程并優(yōu)化預(yù)案；3.3發(fā)生環(huán)境污染事件時(shí)，第一時(shí)間到場(chǎng)處置，按規(guī)定上報(bào)生態(tài)環(huán)境部門(mén)，跟進(jìn)事故調(diào)查。（二）生產(chǎn)技術(shù)部1.源頭減量：1.1優(yōu)化生產(chǎn)工藝（如采用清潔生產(chǎn)技術(shù)），減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量，每年制定危險(xiǎn)廢物減量化目標(biāo)并落實(shí)；1.2監(jiān)督生產(chǎn)車(chē)間按工藝要求操作，避免因操作不當(dāng)導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物增多或泄漏；1.3新裝置、新工藝投產(chǎn)前，組織開(kāi)展污染防治可行性評(píng)估，確保環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)。2.設(shè)施管理：2.1負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)配套環(huán)保設(shè)施（如廢水預(yù)處理裝置、廢氣收集裝置）的運(yùn)維，確保正常運(yùn)行；2.2定期檢查環(huán)保設(shè)施運(yùn)行參數(shù)，發(fā)現(xiàn)異常立即組織維修，避免設(shè)施失效導(dǎo)致污染。（三）倉(cāng)儲(chǔ)部1.貯存環(huán)節(jié)污染防治：1.1確保危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，地面防滲、分區(qū)明確、標(biāo)識(shí)規(guī)范；1.2每日檢查貯存容器完好性，發(fā)現(xiàn)破損、泄漏立即更換容器并收集泄漏物，按危險(xiǎn)廢物處置；1.3嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物出入庫(kù)登記，防止混存（如廢酸與廢堿分開(kāi)存放、液態(tài)與固態(tài)廢物隔離）。2.轉(zhuǎn)移配合：2.1轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前，核對(duì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單與實(shí)際廢物一致性，確保包裝合規(guī)、無(wú)泄漏；2.2配合運(yùn)輸單位裝車(chē)，監(jiān)督裝車(chē)過(guò)程，避免因操作不當(dāng)導(dǎo)致廢物泄漏污染。（四）各生產(chǎn)車(chē)間1.源頭分類(lèi)與收集：1.1按公司《源頭分類(lèi)制度》要求，在廢物產(chǎn)生點(diǎn)設(shè)置分類(lèi)容器，確保員工正確投放，杜絕混投導(dǎo)致的污染風(fēng)險(xiǎn)；1.2收集廢物時(shí)采取防泄漏措施（如使用密封容器、轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)帶防滲托盤(pán)），避免收集過(guò)程中灑漏；1.3每日清理產(chǎn)生點(diǎn)周邊環(huán)境，確保無(wú)散落廢物或殘留污染物。2.車(chē)間環(huán)保設(shè)施管理：2.1負(fù)責(zé)車(chē)間內(nèi)小型環(huán)保設(shè)施（如局部通風(fēng)裝置、小型廢水收集槽）的日常檢查與維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部；2.2按要求記錄環(huán)保設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)（如通風(fēng)時(shí)間、廢水收集量），配合安環(huán)部檢查。（五）行政部1.檔案與統(tǒng)計(jì)：1.1建立危險(xiǎn)廢物污染防治檔案，分類(lèi)存放制度文件、監(jiān)測(cè)報(bào)告、培訓(xùn)記錄、應(yīng)急演練資料等，保存期限不少于5年；1.2協(xié)助安環(huán)部進(jìn)行污染防治相關(guān)統(tǒng)計(jì)（如各部門(mén)環(huán)保投入、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量變化），提供數(shù)據(jù)支持。2.宣傳與保障：2.1利用公司宣傳欄、微信群等平臺(tái)，每月開(kāi)展污染防治宣傳（如環(huán)保法規(guī)解讀、優(yōu)秀部門(mén)案例）；2.2保障污染防治所需物資采購(gòu)（如防滲材料、吸附棉、監(jiān)測(cè)設(shè)備），確保及時(shí)供應(yīng)。第三章污染防治管理要求第六條通用管理要求1.全員合規(guī)要求：1.1所有員工需學(xué)習(xí)并遵守本制度及相關(guān)環(huán)保法規(guī)，不得違反規(guī)定傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物；1.2生產(chǎn)過(guò)程中需按操作規(guī)范執(zhí)行，減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生（如控制反應(yīng)條件減少副產(chǎn)物、提高原料利用率）；1.3發(fā)現(xiàn)污染隱患或違規(guī)行為，需立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人或安環(huán)部報(bào)告，不得隱瞞。2.“三同時(shí)”與環(huán)評(píng)管理：2.1公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的，必須先開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，取得環(huán)評(píng)批復(fù)；2.2項(xiàng)目配套的環(huán)保設(shè)施（如危險(xiǎn)廢物貯存庫(kù)、廢水處理站）需與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，投產(chǎn)前需通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收；2.3安環(huán)部負(fù)責(zé)跟蹤項(xiàng)目環(huán)評(píng)與驗(yàn)收進(jìn)度，確保所有手續(xù)合規(guī)，防止產(chǎn)生新污染源。第七條危險(xiǎn)廢物全環(huán)節(jié)污染防治要求（一）收集與分類(lèi)環(huán)節(jié)1.禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中收集、貯存（如不得將廢催化劑混入普通垃圾，不得將廢酸倒入雨水溝）；2.收集危險(xiǎn)廢物時(shí)，需使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的容器（如耐酸桶盛放廢酸、密封袋盛放廢活性炭），容器外需張貼危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志（紅底黑字，標(biāo)注廢物名稱(chēng)、類(lèi)別、危害特性）；3.不同特性的危險(xiǎn)廢物需分開(kāi)收集（如氧化性廢物與易燃廢物、酸性廢物與堿性廢物），避免混裝引發(fā)化學(xué)反應(yīng)導(dǎo)致污染或安全事故。（二）貯存環(huán)節(jié)1.危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所需滿(mǎn)足以下要求：1.1地面采用防滲混凝土澆筑，防滲系數(shù)≤10??cm/s，周邊設(shè)置導(dǎo)流溝與應(yīng)急收集池；1.2按廢物特性分區(qū)存放，各區(qū)之間設(shè)置實(shí)體隔墻或明顯標(biāo)識(shí)線，嚴(yán)禁跨區(qū)存放；1.3配備相應(yīng)防護(hù)設(shè)施（如泄漏檢測(cè)儀器、吸附棉、滅火器、應(yīng)急照明），并定期檢查維護(hù)；2.危險(xiǎn)廢物貯存期限不得超過(guò)1年，需超期存放的，由安環(huán)部提前向地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)申請(qǐng)，獲批后方可延長(zhǎng)；3.貯存場(chǎng)所管理人員需每日巡檢，記錄廢物存量、容器狀態(tài)、防護(hù)設(shè)施情況，發(fā)現(xiàn)泄漏立即處置（如用吸附棉覆蓋、轉(zhuǎn)移至備用容器）。（三）轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)1.轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前，需由安環(huán)部向地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移聯(lián)單，聯(lián)單填寫(xiě)需準(zhǔn)確（如廢物名稱(chēng)、類(lèi)別、數(shù)量、接收單位資質(zhì)）；2.選擇有資質(zhì)的運(yùn)輸單位，運(yùn)輸車(chē)輛需符合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸要求（如帶防滲、防雨設(shè)施，張貼警示標(biāo)志）；3.裝車(chē)前需核對(duì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單與實(shí)際廢物一致性，檢查容器密封性，裝車(chē)過(guò)程中需有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，避免泄漏；4.轉(zhuǎn)移完成后，需及時(shí)收回轉(zhuǎn)移聯(lián)單回執(zhí)，核對(duì)接收單位簽字確認(rèn)情況，存檔備查。（四）應(yīng)急與監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)1.污染事故防范與處置：1.1安環(huán)部需制定危險(xiǎn)廢物污染事故防范措施（如定期檢查貯存庫(kù)防滲層、備用吸附棉儲(chǔ)備充足）；1.2發(fā)生污染事故（如危險(xiǎn)廢物泄漏、火災(zāi)導(dǎo)致有毒氣體擴(kuò)散）時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：第一時(shí)間組織人員疏散，切斷污染源（如關(guān)閉泄漏容器閥門(mén)、撲滅初期火災(zāi)）；用吸附棉、沙袋等封堵泄漏物，防止擴(kuò)散至土壤或水體；及時(shí)通知可能受影響的部門(mén)與周邊單位，按規(guī)定向地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告事故情況；事故處置后，組織調(diào)查原因，制定整改措施，避免同類(lèi)事故再次發(fā)生。2.環(huán)境監(jiān)測(cè)要求：2.1安環(huán)部需委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，每年至少開(kāi)展2次環(huán)境監(jiān)測(cè)（如廠界噪聲、廢水排放口水質(zhì)、大氣無(wú)組織排放）；2.2監(jiān)測(cè)結(jié)果需及時(shí)分析，若發(fā)現(xiàn)超標(biāo)，立即組織排查原因（如環(huán)保設(shè)施故障、操作不當(dāng)），制定整改方案并落實(shí)，整改后需進(jìn)行驗(yàn)證監(jiān)測(cè)；2.3監(jiān)測(cè)報(bào)告需存檔，并按要求向地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)送，接受監(jiān)督。第八條節(jié)能減排與獎(jiǎng)懲管理1.節(jié)能減排要求：1.1生產(chǎn)技術(shù)部需每年制定危險(xiǎn)廢物減量化措施（如優(yōu)化工藝減少副產(chǎn)物、回收利用可循環(huán)廢物），目標(biāo)為危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量同比下降不低于5%（根據(jù)公司實(shí)際調(diào)整）；1.2各部門(mén)需積極參與節(jié)能減排工作（如倉(cāng)儲(chǔ)部?jī)?yōu)化貯存方式減少?gòu)U物損耗、行政部推廣無(wú)紙化辦公減少?gòu)U紙產(chǎn)生），安環(huán)部負(fù)責(zé)跟蹤措施落實(shí)效果。2.獎(jiǎng)勵(lì)措施：2.1年度內(nèi)污染防治工作表現(xiàn)突出的部門(mén)，授予“環(huán)保先進(jìn)部門(mén)”稱(chēng)號(hào)，獎(jiǎng)勵(lì)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5000元（可用于環(huán)保設(shè)施升級(jí)或員工福利）；2.2對(duì)節(jié)能減排有重大貢獻(xiàn)的個(gè)人（如提出工藝優(yōu)化建議減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大污染隱患），給予個(gè)人獎(jiǎng)金1000-5000元，并通報(bào)表?yè)P(yáng)；2.3部門(mén)年度無(wú)污染隱患、無(wú)違規(guī)行為的，在年度績(jī)效考核中給予加分（如加5-10分）。3.處罰措施：3.1部門(mén)未落實(shí)污染防治責(zé)任（如未按要求分類(lèi)收集、貯存場(chǎng)所存在泄漏），首次發(fā)現(xiàn)責(zé)令限期整改，逾期未整改的，扣減部門(mén)月度績(jī)效10%；3.2員工違反規(guī)定（如傾倒危險(xiǎn)廢物、混存危險(xiǎn)廢物與非危險(xiǎn)廢物），首次給予批評(píng)教育，第二次罰款200元/次，第三次暫停上崗，重新參加培訓(xùn)；3.3因違規(guī)導(dǎo)致環(huán)境污染事故的，追究相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人與直接責(zé)任人責(zé)任：一般事故（未造成外部環(huán)境影響）：扣減部門(mén)年度績(jī)效20%，責(zé)任人罰款500元；較大事故（造成周邊輕微污染，需外部協(xié)助處置）：扣減部門(mén)年度績(jī)效50%，責(zé)任人停職檢查，并處以當(dāng)月工資20%的罰款；重大事故（造成嚴(yán)重污染或被生態(tài)環(huán)境部門(mén)處罰）：按公司紀(jì)律處分條例處理，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。第四章監(jiān)督與考核第九條監(jiān)督檢查機(jī)制1.日常監(jiān)督：安環(huán)部每周開(kāi)展1次污染防治日常檢查，重點(diǎn)檢查各部門(mén)責(zé)任履行情況，記錄檢查結(jié)果，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下達(dá)《整改通知書(shū)》，明確整改時(shí)限與要求。2.季度檢查：領(lǐng)導(dǎo)小組每季度組織1次綜合檢查，由副組長(zhǎng)帶隊(duì)，各成員部門(mén)參與，檢查范圍覆蓋全公司，檢查結(jié)果在季度例會(huì)上通報(bào)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)、批評(píng)落后。3.年度評(píng)估：每年12月，安環(huán)部組織開(kāi)展年度污染防治工作評(píng)估，對(duì)照年度計(jì)劃?rùn)z查目標(biāo)完成情況（如危險(xiǎn)廢物減量化指標(biāo)、隱患整改率、應(yīng)急演練效果），形成《年度污染防治評(píng)估報(bào)告》，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第十條考核應(yīng)用1.部門(mén)考核：年度污染防治評(píng)估結(jié)果與部門(mén)年度績(jī)效掛鉤，先進(jìn)部門(mén)給予績(jī)效加分與獎(jiǎng)勵(lì)，未達(dá)標(biāo)部門(mén)給予績(jī)效扣減，且部門(mén)負(fù)責(zé)人需向領(lǐng)導(dǎo)小組提交書(shū)面整改承諾。2.個(gè)人考核：?jiǎn)T工污染防治表現(xiàn)納入個(gè)人年度績(jī)效考核，優(yōu)秀個(gè)人給予獎(jiǎng)金與晉升優(yōu)先考慮，違規(guī)個(gè)