第1篇一、編制目的為提高應(yīng)對(duì)汛期災(zāi)害的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度減少災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本防汛應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的洪水、山洪、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立防汛指揮部1.指揮部組成：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本地區(qū)防汛工作，負(fù)責(zé)制定防汛工作計(jì)劃和政策措施，組織實(shí)施防汛搶險(xiǎn)救援工作。（二）指揮部下設(shè)辦公室1.辦公室組成：由防汛指揮部成員單位負(fù)責(zé)人組成。2.辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)向指揮部報(bào)告防汛工作情況。（三）指揮部下設(shè)各專項(xiàng)工作組1.預(yù)警預(yù)報(bào)組：負(fù)責(zé)收集、分析、評(píng)估汛情，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援力量，開展搶險(xiǎn)救援工作。3.群眾轉(zhuǎn)移安置組：負(fù)責(zé)組織群眾轉(zhuǎn)移安置工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。4.信息宣傳組：負(fù)責(zé)宣傳防汛知識(shí)，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。5.財(cái)務(wù)保障組：負(fù)責(zé)防汛經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理。6.交通運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)防汛物資和搶險(xiǎn)救援力量的運(yùn)輸保障。四、預(yù)警預(yù)報(bào)（一）預(yù)警信息發(fā)布1.預(yù)警信息來源：氣象、水文、地質(zhì)等部門。2.預(yù)警信息發(fā)布渠道：電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等。3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容：包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警范圍、可能發(fā)生的災(zāi)害類型、應(yīng)對(duì)措施等。（二）預(yù)警信息接收與處理1.各級(jí)防汛指揮部接到預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.各級(jí)防汛指揮部按照預(yù)案要求，及時(shí)向相關(guān)部門和單位通報(bào)預(yù)警信息。3.各相關(guān)部門和單位根據(jù)預(yù)警信息，采取相應(yīng)措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)汛情嚴(yán)重程度，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)預(yù)警響應(yīng)。2.預(yù)警響應(yīng)措施：各級(jí)防汛指揮部根據(jù)預(yù)警響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。（二）應(yīng)急響應(yīng)措施1.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警：密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.組織搶險(xiǎn)救援：調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)救援力量，開展搶險(xiǎn)救援工作。3.群眾轉(zhuǎn)移安置：組織受威脅地區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。4.交通保障：確保防汛物資和搶險(xiǎn)救援力量的運(yùn)輸暢通。5.通信保障：確保防汛信息傳遞暢通。6.財(cái)務(wù)保障：確保防汛經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理。六、應(yīng)急處置（一）搶險(xiǎn)救援1.組織搶險(xiǎn)救援力量：調(diào)動(dòng)消防、公安、交通、衛(wèi)生等部門力量，開展搶險(xiǎn)救援工作。2.搶險(xiǎn)救援措施：采取堵口、筑堤、排澇、轉(zhuǎn)移安置等措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（二）群眾轉(zhuǎn)移安置1.制定轉(zhuǎn)移安置方案：根據(jù)汛情變化，制定群眾轉(zhuǎn)移安置方案。2.組織轉(zhuǎn)移安置：按照轉(zhuǎn)移安置方案，組織受威脅地區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移安置。3.安置保障：確保轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)的生活、醫(yī)療、衛(wèi)生等保障。七、恢復(fù)重建（一）災(zāi)后評(píng)估1.組織災(zāi)后評(píng)估：對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行災(zāi)后評(píng)估，查明受災(zāi)情況。2.評(píng)估報(bào)告：形成災(zāi)后評(píng)估報(bào)告，為恢復(fù)重建提供依據(jù)。（二）恢復(fù)重建1.制定恢復(fù)重建計(jì)劃：根據(jù)災(zāi)后評(píng)估報(bào)告，制定恢復(fù)重建計(jì)劃。2.組織實(shí)施：按照恢復(fù)重建計(jì)劃，開展災(zāi)后重建工作。3.監(jiān)督檢查：對(duì)恢復(fù)重建工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保恢復(fù)重建工作順利進(jìn)行。八、應(yīng)急保障（一）物資保障1.物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備足夠的防汛物資，確保搶險(xiǎn)救援工作需要。2.物資調(diào)撥：根據(jù)搶險(xiǎn)救援需要，及時(shí)調(diào)撥防汛物資。（二）資金保障1.資金籌集：多渠道籌集防汛資金，確保防汛工作需要。2.資金使用：按照規(guī)定使用防汛資金，確保資金使用效益。（三）人員保障1.隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)，提高防汛隊(duì)伍素質(zhì)。2.培訓(xùn)演練：定期開展防汛培訓(xùn)演練，提高防汛隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。九、附則（一）本預(yù)案由防汛指揮部負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（三）本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。（四）各級(jí)防汛指揮部應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案。（五）本預(yù)案的修訂由防汛指揮部負(fù)責(zé)。注：本預(yù)案為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、編制目的為提高應(yīng)對(duì)汛期突發(fā)事件的應(yīng)急能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本防汛應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)因暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)的各類防汛應(yīng)急工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立防汛指揮部1.指揮部組成：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮和決策。（二）設(shè)立防汛指揮部辦公室1.辦公室組成：由防汛指揮部成員單位負(fù)責(zé)人組成。2.辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛工作的日常管理、信息收集、調(diào)度指揮、物資保障等工作。（三）設(shè)立防汛應(yīng)急隊(duì)伍1.隊(duì)伍組成：由公安、消防、衛(wèi)生、交通、水利、電力、通信等部門組成。2.隊(duì)伍職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛工作的現(xiàn)場(chǎng)救援、物資保障、信息傳遞等工作。四、預(yù)警與響應(yīng)（一）預(yù)警1.預(yù)警等級(jí)：根據(jù)氣象、水文等部門提供的預(yù)報(bào)信息，將預(yù)警分為四個(gè)等級(jí)，分別為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。2.預(yù)警發(fā)布：預(yù)警信息由防汛指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布。（二）響應(yīng)1.響應(yīng)等級(jí)：根據(jù)預(yù)警等級(jí)，將響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)、IV級(jí)。2.響應(yīng)措施：（1）I級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)本預(yù)案，全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。各部門、各單位要立即行動(dòng)，全力以赴投入防汛救災(zāi)工作。（2）II級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)本預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（3）III級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)本預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，密切關(guān)注雨情、水情變化。（4）IV級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)本預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，密切關(guān)注雨情、水情變化。五、應(yīng)急處置（一）人員轉(zhuǎn)移1.預(yù)警發(fā)布后，各級(jí)政府及相關(guān)部門要迅速組織人員轉(zhuǎn)移，確保人民群眾生命安全。2.優(yōu)先轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的老人、兒童、殘疾人等特殊群體。（二）搶險(xiǎn)救援1.各級(jí)防汛指揮部要組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，迅速開展搶險(xiǎn)救援工作。2.對(duì)受洪水威脅的堤壩、水庫、涵洞等工程設(shè)施進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。（三）物資保障1.防汛指揮部辦公室要組織物資儲(chǔ)備，確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。2.各級(jí)政府及相關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)，確保搶險(xiǎn)救援物資及時(shí)到位。（四）信息報(bào)送1.各級(jí)防汛指揮部要建立健全信息報(bào)送制度，確保信息暢通。2.預(yù)警、響應(yīng)、應(yīng)急處置等信息要及時(shí)上報(bào)上級(jí)防汛指揮部。六、恢復(fù)重建（一）災(zāi)后評(píng)估1.災(zāi)后，各級(jí)政府及相關(guān)部門要組織災(zāi)后評(píng)估，查明受災(zāi)情況。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)重建方案。（二）恢復(fù)重建1.各級(jí)政府及相關(guān)部門要按照恢復(fù)重建方案，積極開展災(zāi)后重建工作。2.優(yōu)先保障受災(zāi)群眾的基本生活，確保受災(zāi)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。七、保障措施（一）組織保障1.各級(jí)政府及相關(guān)部門要成立防汛指揮部，明確職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2.各級(jí)防汛指揮部要定期召開會(huì)議，研究部署防汛工作。（二）物資保障1.各級(jí)政府及相關(guān)部門要建立健全防汛物資儲(chǔ)備制度，確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。2.防汛物資儲(chǔ)備要定期檢查，確保物資完好。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.各級(jí)政府要加大對(duì)防汛工作的經(jīng)費(fèi)投入，確保防汛工作順利開展。2.防汛經(jīng)費(fèi)要專款專用，確保資金使用效益。八、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由防汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。（四）本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。九、結(jié)語防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府及相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)做好防汛工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。第3篇一、編制目的為確保我地區(qū)在汛期遇到洪水災(zāi)害時(shí)，能夠迅速、有序、有效地開展抗洪搶險(xiǎn)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本防汛應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我地區(qū)各級(jí)政府、各部門、各單位在防汛工作中遇到洪水災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急處置。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立防汛指揮部1.指揮部組成：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：（1）全面負(fù)責(zé)防汛工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮；（2）及時(shí)掌握汛情，制定防汛措施；（3）調(diào)度人力、物力、財(cái)力，確保防汛工作順利開展；（4）及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告汛情及防汛工作情況。（二）下設(shè)工作小組1.預(yù)警預(yù)報(bào)組：負(fù)責(zé)收集、分析、整理防汛信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)。2.抗洪搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)組織抗洪搶險(xiǎn)工作，調(diào)度救援力量，確保人員安全。3.群眾轉(zhuǎn)移安置組：負(fù)責(zé)組織群眾轉(zhuǎn)移安置工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。4.損失評(píng)估組：負(fù)責(zé)對(duì)洪水災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評(píng)估。5.后勤保障組：負(fù)責(zé)物資、資金、人員等方面的保障工作。四、預(yù)警預(yù)報(bào)（一）預(yù)警等級(jí)1.Ⅰ級(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)發(fā)生大洪水，可能造成嚴(yán)重災(zāi)害。2.Ⅱ級(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)發(fā)生較大洪水，可能造成較大災(zāi)害。3.Ⅲ級(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)發(fā)生一般洪水，可能造成一定災(zāi)害。4.Ⅳ級(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)發(fā)生小洪水，可能造成局部災(zāi)害。（二）預(yù)警發(fā)布1.預(yù)警預(yù)報(bào)組根據(jù)氣象、水文等部門提供的資料，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警信息通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道向社會(huì)發(fā)布。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)1.當(dāng)發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí)，各級(jí)政府、各部門、各單位應(yīng)根據(jù)預(yù)警等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。2.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，各級(jí)防汛指揮部應(yīng)立即召開會(huì)議，研究部署防汛工作。（二）應(yīng)急處置1.抗洪搶險(xiǎn)組：（1）組織救援力量，迅速趕赴災(zāi)區(qū)；（2）采取有效措施，確保救援人員安全；（3）開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，盡可能減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.群眾轉(zhuǎn)移安置組：（1）根據(jù)受災(zāi)情況，制定轉(zhuǎn)移安置方案；（2）組織群眾有序轉(zhuǎn)移，確保生命安全；（3）妥善安置受災(zāi)群眾，提供基本生活保障。3.損失評(píng)估組：（1）對(duì)洪水災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評(píng)估；（2）向指揮部報(bào)告評(píng)估結(jié)果。4.后勤保障組：（1）調(diào)配物資、資金、人員等資源，確保防汛工作順利開展；（2）保障救援力量、受災(zāi)群眾的基本生活需求。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.建立防汛物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的防汛物資。2.加強(qiáng)物資調(diào)撥，確保防汛物資及時(shí)到位。（二）資金保障1.加大防汛資金投入，確保防汛工作順利開展。2.優(yōu)化資金使用，提高資金使用效益。（三）人員保障1.建立防汛專業(yè)隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。2.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高防汛工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。七、恢復(fù)重建（一）災(zāi)后評(píng)估1.對(duì)洪水災(zāi)害造成的損失進(jìn)行全面評(píng)估。2.分析災(zāi)害原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（二）恢復(fù)重建1.制定恢復(fù)重建規(guī)劃，明確重建任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2.加快重建進(jìn)度，確保受災(zāi)群眾早日恢復(fù)正常生活。八、附則（一）本預(yù)案由防汛指揮部負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。九、應(yīng)急預(yù)案演練為確保本預(yù)案的有效性和實(shí)用性，各級(jí)政府、各部門、各單位應(yīng)定期組織開展防汛應(yīng)急預(yù)