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文檔簡介
第1篇一、預案編制目的為有效應對冰雹災害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,減少災害損失,提高應急處置能力,特制定本預案。二、預案適用范圍本預案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的冰雹災害的應急處置工作。三、組織機構(gòu)及職責1.成立冰雹災害應急處置指揮部,負責組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雹災害應急處置工作。2.指揮部下設辦公室、現(xiàn)場指揮部、應急救援組、醫(yī)療救護組、物資保障組、宣傳報道組、后勤保障組等。(1)辦公室:負責指揮部日常工作,組織制定應急預案,收集、整理、上報災害信息,協(xié)調(diào)各部門工作。(2)現(xiàn)場指揮部:負責現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)各部門工作,確保應急處置工作有序進行。(3)應急救援組:負責組織救援隊伍,開展現(xiàn)場救援工作,確保受災群眾生命安全。(4)醫(yī)療救護組:負責組織醫(yī)療救護隊伍,為受傷人員提供救治,確保醫(yī)療救治工作及時、有效。(5)物資保障組:負責調(diào)配、保障應急救援物資,確保救援工作順利進行。(6)宣傳報道組:負責災害信息的收集、整理、發(fā)布,及時向公眾通報災害情況。(7)后勤保障組:負責保障救援隊伍的生活、交通、通訊等后勤工作。四、應急處置流程1.災害預警(1)氣象部門發(fā)現(xiàn)冰雹預警信息后,立即向指揮部報告。(2)指揮部接到預警信息后,立即啟動應急預案,通知相關部門做好應急準備。2.災害發(fā)生(1)現(xiàn)場指揮部根據(jù)災害情況,組織應急救援組、醫(yī)療救護組、物資保障組等開展救援工作。(2)應急救援組迅速開展現(xiàn)場救援,轉(zhuǎn)移受災群眾,確保生命安全。(3)醫(yī)療救護組對受傷人員進行救治,確保救治工作及時、有效。(4)物資保障組及時調(diào)配應急救援物資,確保救援工作順利進行。3.災害善后(1)現(xiàn)場指揮部組織相關部門對受災地區(qū)進行評估,制定恢復重建方案。(2)應急救援組、醫(yī)療救護組、物資保障組等繼續(xù)開展救援工作,確保受災群眾生活得到妥善安置。(3)宣傳報道組及時發(fā)布災害信息,回應社會關切。4.應急處置結(jié)束(1)災害得到有效控制,受災群眾生活得到妥善安置后,指揮部宣布應急處置結(jié)束。(2)指揮部組織相關部門對應急處置工作進行總結(jié),完善應急預案。五、應急保障措施1.人員保障(1)加強應急救援隊伍的培訓,提高救援能力。(2)組織醫(yī)療救護隊伍,確保救治工作及時、有效。2.物資保障(1)儲備應急救援物資,確保救援工作順利進行。(2)建立物資調(diào)配機制,確保物資及時到位。3.通訊保障(1)加強通訊設施建設,確保應急指揮、救援、救治等工作通訊暢通。(2)配備必要的通訊設備,確保救援隊伍通訊聯(lián)絡。4.資金保障(1)設立冰雹災害應急基金,確保應急處置工作資金需求。(2)積極爭取上級部門和社會各界支持,為應急處置工作提供資金保障。六、應急演練1.定期組織應急演練,提高應急處置能力。2.演練內(nèi)容應包括:預警發(fā)布、應急響應、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救治、物資保障、宣傳報道等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后,對演練情況進行總結(jié),完善應急預案。七、預案實施與監(jiān)督1.本預案由冰雹災害應急處置指揮部負責組織實施。2.各相關部門應按照本預案要求,認真履行職責,確保應急處置工作順利開展。3.指揮部定期對預案實施情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。八、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由冰雹災害應急處置指揮部負責解釋。3.本預案如與國家有關法律法規(guī)相抵觸,以國家法律法規(guī)為準。4.本預案可根據(jù)實際情況進行修訂。注:本預案字數(shù)約2500字,可根據(jù)實際情況進行適當調(diào)整。第2篇一、預案背景冰雹作為一種突發(fā)性自然災害,具有破壞性強、影響范圍廣、發(fā)生頻率不高等特點。為了有效應對冰雹災害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,減少災害損失,特制定本預案。二、預案目的1.提高冰雹災害應對能力,確保應急處置工作有序、高效、科學地進行。2.最大程度減少冰雹災害對人民群眾生命財產(chǎn)的損失。3.提高政府、社會、企業(yè)和群眾應對冰雹災害的意識和能力。三、預案適用范圍本預案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的冰雹災害應急處置工作。四、組織機構(gòu)及職責1.應急指揮部應急指揮部是冰雹災害應急處置工作的最高指揮機構(gòu),負責全面領導、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督應急處置工作。應急指揮部由以下成員組成:(1)指揮長:由市政府主要領導擔任。(2)副指揮長:由市政府分管領導、市氣象局、市應急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市衛(wèi)生健康委員會等相關部門負責人擔任。(3)成員:由市相關部門、縣(市、區(qū))政府、企事業(yè)單位負責人擔任。2.應急指揮部辦公室應急指揮部辦公室設在市應急管理局,負責應急指揮部的日常工作,具體職責如下:(1)負責收集、整理、分析冰雹災害信息,及時向應急指揮部報告。(2)負責制定冰雹災害應急處置方案,組織實施。(3)負責協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應急處置工作。(4)負責應急處置工作的總結(jié)、評估和改進。3.應急指揮部成員單位職責(1)市氣象局:負責監(jiān)測、預警冰雹災害,及時發(fā)布預警信息。(2)市應急管理局:負責組織、協(xié)調(diào)、指揮應急處置工作,確保應急處置工作有序進行。(3)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責組織指導農(nóng)業(yè)抗災救災,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。(4)市教育局:負責組織指導學校安全防范,確保師生生命安全。(5)市衛(wèi)生健康委員會:負責組織指導醫(yī)療衛(wèi)生救援,確保受災群眾得到及時救治。(6)市交通運輸局:負責組織指導交通運輸保障,確保災區(qū)和受災群眾出行暢通。(7)市水利局:負責組織指導水利工程搶修,確保水利工程安全運行。(8)市住建局:負責組織指導城市基礎設施搶修,確保城市基礎設施安全運行。(9)市商務局:負責組織指導市場供應保障,確保市場供應穩(wěn)定。(10)市供電公司、市通信公司:負責組織指導電力、通信設施搶修,確保電力、通信暢通。五、預警與響應1.預警(1)市氣象局根據(jù)監(jiān)測情況,及時發(fā)布冰雹災害預警信息。(2)各級政府、企事業(yè)單位、社區(qū)、學校等應密切關注氣象預警信息,做好應急處置準備。2.響應(1)Ⅰ級響應:當發(fā)生冰雹災害,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失時,啟動Ⅰ級響應。(2)Ⅱ級響應:當發(fā)生冰雹災害,造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失時,啟動Ⅱ級響應。(3)Ⅲ級響應:當發(fā)生冰雹災害,造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失時,啟動Ⅲ級響應。(4)Ⅳ級響應:當發(fā)生冰雹災害,造成輕微人員傷亡和財產(chǎn)損失時,啟動Ⅳ級響應。六、應急處置措施1.疏散轉(zhuǎn)移(1)對低洼地區(qū)、危房、學校、醫(yī)院等人員密集場所進行疏散轉(zhuǎn)移。(2)對孤寡老人、殘疾人、留守兒童等特殊群體進行重點關注,確保其安全。2.救援救治(1)組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍,對受傷人員進行救治。(2)對受災群眾進行心理疏導,提供心理援助。3.恢復重建(1)組織力量搶修受損房屋、道路、橋梁等基礎設施。(2)組織農(nóng)業(yè)技術(shù)指導,幫助受災農(nóng)戶恢復生產(chǎn)。4.保障供應(1)確保受災地區(qū)生活必需品供應。(2)加強市場供應監(jiān)管,打擊哄抬物價等違法行為。5.信息發(fā)布(1)及時發(fā)布災情、救援進展等信息。(2)加強輿論引導,穩(wěn)定受災群眾情緒。七、后期處置1.災情評估對冰雹災害造成的損失進行全面評估,為災后重建提供依據(jù)。2.災后重建根據(jù)災情評估結(jié)果,制定災后重建規(guī)劃,確保受災群眾盡快恢復正常生活。3.責任追究對在冰雹災害應急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的行為,依法依規(guī)追究責任。八、預案實施與監(jiān)督1.本預案由市應急管理局負責解釋。2.各級政府、企事業(yè)單位、社區(qū)、學校等應按照本預案要求,制定具體實施方案。3.本預案自發(fā)布之日起實施。4.各級政府、企事業(yè)單位、社區(qū)、學校等應加強對本預案的宣傳、培訓和演練,提高應急處置能力。5.市應急管理局負責對本預案實施情況進行監(jiān)督檢查,確保預案有效執(zhí)行。九、附則1.本預案所稱“以上”、“以下”均包含本數(shù)。2.本預案如與國家、省、市有關法律法規(guī)和規(guī)定不一致的,以國家、省、市有關法律法規(guī)和規(guī)定為準。3.本預案自發(fā)布之日起實施。第3篇一、預案編制目的為有效應對冰雹災害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,減少冰雹災害造成的損失,提高應急處置能力,特制定本預案。二、預案編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2.《中華人民共和國氣象法》3.《自然災害救助條例》4.《氣象災害防御條例》5.國家、省、市有關冰雹災害應急管理的政策法規(guī)和標準規(guī)范。三、適用范圍本預案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的冰雹災害應急處置工作。四、組織體系1.成立冰雹災害應急處置指揮部(以下簡稱“指揮部”),負責組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雹災害應急處置工作。2.指揮部下設辦公室,負責日常工作。3.指揮部成員單位包括:氣象局、應急管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教育局、衛(wèi)生健康委員會、交通運輸局、水利局、供電公司、通信運營商等。五、監(jiān)測預警1.氣象部門負責冰雹災害的監(jiān)測和預警。2.氣象部門應加強冰雹監(jiān)測預報,及時發(fā)布冰雹預警信息。3.各級政府及相關部門應密切關注氣象預報,做好應急準備。六、應急處置1.緊急處置啟動(1)當氣象部門發(fā)布冰雹預警信息時,指揮部應立即啟動應急預案。(2)各級政府及相關部門應迅速響應,按照預案要求采取應急處置措施。2.應急處置措施(1)人員疏散:各級政府及相關部門應迅速組織人員疏散,確保人民群眾生命安全。(2)轉(zhuǎn)移財產(chǎn):對易受冰雹災害影響的財產(chǎn)進行轉(zhuǎn)移,減少損失。(3)基礎設施保障:確保交通、電力、通信等基礎設施正常運行,保障應急救援工作。(4)醫(yī)療衛(wèi)生保障:加強醫(yī)療衛(wèi)生保障,確保受傷人員得到及時救治。(5)災情調(diào)查:組織相關部門對災情進行實地調(diào)查,掌握受災情況。3.應急處置結(jié)束(1)當冰雹災害得到有效控制,各級政府及相關部門應立即向指揮部報告。(2)指揮部根據(jù)災情評估,決定應急處置結(jié)束。七、災后重建1.災后重建工作由指揮部統(tǒng)一領導,相關部門協(xié)同推進。2.各級政府及相關部門應按照災后重建規(guī)劃,迅速開展災后重建工作。3.災后重建工作應優(yōu)先保障受災群眾基本生活,恢復生產(chǎn)生活秩序。八、保障措施1.資金保障:各級政府應設立冰雹災害應急資金,用于應急處置和災后重建。2.物資保障:各級政府及相關部門應儲備必要的應急物資,確保應急處置工作順利開展。3.人員保障:各級政府及相關部門應加強應急隊伍建設,提高應急處置能力。4.技術(shù)保障:加強氣象監(jiān)測預報、通信網(wǎng)絡、應急救援裝備等方面的技術(shù)保障。九、預案演練
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