DB63-T 2143-2023 工業(yè)管道安全使用管理規(guī)范_第1頁(yè)
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ICSCCS23.040.0163在提交反饋意見(jiàn)時(shí),請(qǐng)將您知道的相關(guān)專(zhuān)利連同支持性文件一并附上。IDB63/T2143—2023前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置與管理機(jī)構(gòu)職責(zé) 25使用管理 36定期檢驗(yàn) 5 68應(yīng)急管理 69事故報(bào)告與處理 7附錄A(規(guī)范性)工業(yè)管道安全隱患排查項(xiàng)目 9附錄B(規(guī)范性)特種設(shè)備安全隱患臺(tái)賬 參考文獻(xiàn) DB63/T2143—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出并歸口。本文件起草單位:青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全監(jiān)察局、青海省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)院、中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院。本文件主要起草人:任天舒、曹生寧、權(quán)朝貴、井發(fā)虎、林海春、路篤輝、鄧進(jìn)、崔闖。本文件由青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督實(shí)施。DB63/T2143—20231工業(yè)管道安全使用管理規(guī)范本文件規(guī)定了工業(yè)管道術(shù)語(yǔ)和定義、機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置和管理職責(zé)、使用管理、定期檢驗(yàn)、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故報(bào)告與處理等內(nèi)容。本文件適用于《特種設(shè)備目錄》定義范圍內(nèi)的工業(yè)管道。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。TSGD0001壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—工業(yè)管道TSGD7005壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)則—工業(yè)管道TSGD7006壓力管道監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則TSG08特種設(shè)備使用管理規(guī)則TSGZ6001特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1特種設(shè)備對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》的其他特種設(shè)備。3.2工業(yè)管道適用于《特種設(shè)備目錄》范圍內(nèi)工業(yè)管道,不包括TSG11中鍋爐范圍內(nèi)管道。3.3使用單位具有工業(yè)管道使用管理權(quán)的單位(包括公司、子公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等具有法人資格的單位和具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分公司、個(gè)體工商戶(hù)等)或者具備完全民事行為能力的自然人,一般是工業(yè)管道的產(chǎn)權(quán)單位(產(chǎn)權(quán)所有人,下同也可以是產(chǎn)權(quán)單位通過(guò)符合法律規(guī)定的合同關(guān)系確立的工業(yè)管道實(shí)際使用管理者。工業(yè)管道用于出租的,出租期間,出租單位是使用單位;法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人合同約定的,從其規(guī)定或者約定。3.4安全附件安裝在工業(yè)管道上的安全閥、爆破片裝置、緊急切斷裝置等。DB63/T2143—202323.5年度檢查使用單位在管道運(yùn)行條件下,對(duì)管道是否有影響安全運(yùn)行的異常情況進(jìn)行檢查,每年至少一次。3.6監(jiān)督檢驗(yàn)是在受檢單位自檢合格的基礎(chǔ)上,由承擔(dān)監(jiān)檢工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)檢機(jī)構(gòu)依據(jù)TSGD7006對(duì)管道元件制造或者管道施工過(guò)程實(shí)施的監(jiān)督和滿(mǎn)足基本安全要求的符合性驗(yàn)證。3.7主要負(fù)責(zé)人使用單位的實(shí)際最高管理者,對(duì)其單位所使用的工業(yè)管道安全負(fù)總責(zé)。3.8安全管理人員包括安全管理負(fù)責(zé)人和安全管理人員。安全管理負(fù)責(zé)人是指使用單位最高管理層中主管本單位工業(yè)管道使用安全的管理人員。安全管理員是指具體負(fù)責(zé)工業(yè)管道使用安全管理的人員。3.9重大維修對(duì)管道不可機(jī)械拆卸部分受壓元件的維修,以及采用焊接方法更換管段及閥門(mén)、管子矯形、受壓元件挖補(bǔ)與補(bǔ)焊、帶壓密封堵漏等。3.10改造改變管道受壓部分結(jié)構(gòu)(如改變受壓元件規(guī)格、材質(zhì)、改變管道結(jié)構(gòu)布置、改變支吊架位置等致使管道性能參數(shù)或者管道特性發(fā)生變更的活動(dòng)。3.11事故工業(yè)管道因其本體原因及其安全裝置或者附件損壞、失效,或者相關(guān)人員違反特種設(shè)備法律法規(guī)規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范造成的事故。4機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置與管理機(jī)構(gòu)職責(zé)4.1機(jī)構(gòu)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按TSG08的要求設(shè)置,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足特種設(shè)備法律、規(guī)范規(guī)定的其他情4.2人員設(shè)置4.2.1安全管理員符合4.1條和使用10公里以上(含10公里)工業(yè)管道的使用單位應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職安全管理員,并且取得相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理人員證書(shū)。其他工業(yè)管道使用單位可以配備兼職安全管理員,也可以委托具有特種設(shè)備安全管理人員資格的人員負(fù)責(zé)使用管理,但是工業(yè)管道安全使用的責(zé)任主體仍然是使用單位。4.2.2作業(yè)人員使用單位應(yīng)配備經(jīng)本單位管道安全教育和培訓(xùn)合格的作業(yè)人員。DB63/T2143—202334.3安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)4.3.1負(fù)責(zé)本單位工業(yè)管道安全管理工作。4.3.2負(fù)責(zé)宣傳執(zhí)行工業(yè)管道有關(guān)的法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范,建立健全本單位工業(yè)管道安全管理制度,審核(審批)工藝操作規(guī)程和崗位操作規(guī)程。4.3.3辦理本單位工業(yè)管道使用登記,建立工業(yè)管道安全技術(shù)檔案。4.3.4負(fù)責(zé)本單位工業(yè)管道的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝、驗(yàn)收等前期工作的監(jiān)督或管理,及使用、改造、維修、報(bào)廢等全過(guò)程管理。4.3.5組織開(kāi)展本單位工業(yè)管道日常安全檢查、年度檢查工作。4.3.6編制工業(yè)管道的定期檢驗(yàn)計(jì)劃并督促落實(shí)。4.3.7對(duì)發(fā)現(xiàn)的工業(yè)管道隱患實(shí)施整改治理。4.3.8制定本單位工業(yè)管道事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。4.3.9按照《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》報(bào)告工業(yè)管道事故,組織本單位工業(yè)管道事故救援。4.3.10需要明確的其它職責(zé)。5使用管理5.1采購(gòu)使用單位應(yīng)選擇由具備資質(zhì)的單位制造、符合相關(guān)技術(shù)要求的管道元件、安全附件。5.2設(shè)計(jì)使用單位應(yīng)選擇具備資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)工業(yè)管道。5.3安裝5.3.1使用單位應(yīng)選擇具備資質(zhì)的單位安裝工業(yè)管道。5.3.2使用單位在工業(yè)管道安裝前,應(yīng)確保已辦理書(shū)面告知手續(xù),安裝單位方可施工并接受檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)施工過(guò)程實(shí)施的監(jiān)督檢驗(yàn)。5.3.3使用單位應(yīng)對(duì)本單位場(chǎng)所內(nèi)開(kāi)展的工業(yè)管道安裝相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查,包括其人員和作業(yè)活動(dòng)。5.3.4使用單位應(yīng)在工業(yè)管道安裝完畢后,組織相關(guān)人員對(duì)工業(yè)管道安裝質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。5.4使用登記5.4.1使用單位應(yīng)按照TSG08的要求,向設(shè)備所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)辦理使用登記。工業(yè)管道應(yīng)當(dāng)以使用單位為對(duì)象辦理使用登記,申請(qǐng)辦理資料按照TSG08的要求提交。5.4.2使用單位應(yīng)當(dāng)按照TSG08的要求及時(shí)更新工業(yè)管道技術(shù)檔案,每年一季度將上年度的壓力管道基本信息匯總表和年度安全狀況報(bào)送特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。5.5變更登記包括改造變更、移裝變更、單位變更、更名變更、達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限繼續(xù)使用的變更,具體按照TSG08的要求執(zhí)行。5.6使用5.6.1使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)、安裝、檢驗(yàn)要求的工業(yè)管道。DB63/T2143—202345.6.2使用單位負(fù)責(zé)本單位工業(yè)管道的安全工作,保證工業(yè)管道的安全使用,對(duì)工業(yè)管道的安全性能5.6.3使用單位應(yīng)當(dāng)配備必要的資源和具備相應(yīng)資格的人員從事工業(yè)管道安全管理、安全檢查、操作、維護(hù)保養(yǎng)。5.6.4新工業(yè)管道投用前,使用單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)是否具有本文件要求的安裝質(zhì)量證明文件。5.6.5使用單位應(yīng)當(dāng)按照TSG08和TSGD0001的要求建立工業(yè)管道安全技術(shù)檔案,并且妥善保管,安全技術(shù)檔案應(yīng)長(zhǎng)期保存至管道報(bào)廢,其中檢驗(yàn)報(bào)告、檢查記錄、隱患排查記錄等至少應(yīng)保存至管道下一次檢驗(yàn)周期。5.6.6使用單位應(yīng)按照本單位的實(shí)際,建立工業(yè)管道安全管理制度,安全管理制度包括TSG08和TSGD0001要求的內(nèi)容,并確保管理制度有效實(shí)施。5.6.7使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所使用工業(yè)管道的運(yùn)行特點(diǎn),制定操作規(guī)程。操作規(guī)程一般包括設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、操作程序和方法、維護(hù)保養(yǎng)要求、安全注意事項(xiàng)、巡回檢查和異常情況處置規(guī)定,以及相應(yīng)記錄等。5.6.8使用單位應(yīng)當(dāng)在工業(yè)管道工藝操作規(guī)程和崗位操作中,應(yīng)提出以下安全操作要求:a)管道操作工藝指標(biāo),包括最高工作壓力、最高工作溫度或者最低工作溫度;b)管道操作方法,包括開(kāi)、停機(jī)的操作方法和注意事項(xiàng);c)管道運(yùn)行中重點(diǎn)檢查的項(xiàng)目和部位,運(yùn)行中可能出現(xiàn)的異常現(xiàn)象和防止措施,以及緊急情況的處置和報(bào)告程序。5.6.9使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工業(yè)管道作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全教育和培訓(xùn),保證其具備必要的工業(yè)管道安全作業(yè)知識(shí)。5.6.10工業(yè)管道作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)執(zhí)行操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。5.6.11使用單位每月對(duì)所使用的工業(yè)管道至少進(jìn)行1次月度檢查,并記錄檢查情況,當(dāng)年度檢查與月度檢查時(shí)間重合時(shí),可不再進(jìn)行月度檢查。月度檢查內(nèi)容包括工業(yè)管道系統(tǒng)及其附屬設(shè)施、安全附件、安全保護(hù)裝置、儀器儀表、支吊架等是否完好,各密封面是否存在泄漏,保溫隔熱層是否完好,防腐狀況是否正常,以及其他異常情況等。月度檢查工作可以由工業(yè)管道使用單位安全管理人員組織經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的作業(yè)人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行。5.6.12使用單位每年對(duì)所使用的工業(yè)管道至少進(jìn)行1次年度檢查,年度檢查內(nèi)容應(yīng)符合TSGD7005的要求。管道年度檢查工作完成后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行管道使用安全狀況分析,并且對(duì)年度檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患予以消除,年度檢查報(bào)告應(yīng)存入安全技術(shù)檔案。5.6.13使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位管道運(yùn)行特點(diǎn)建立定期自行檢查制度,檢查后應(yīng)當(dāng)做出書(shū)面記錄,發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告使用單位有關(guān)部門(mén)處理。5.6.14工業(yè)管道擬停用1年以上的,應(yīng)按照TSG08的要求到登記機(jī)關(guān)辦理停用手續(xù),并對(duì)停用管道采取有效的保護(hù)措施,設(shè)置停用標(biāo)志。重新啟用時(shí),到特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理啟用手續(xù)。5.6.15對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患無(wú)改造、修理價(jià)值的和不能達(dá)到合乎使用要求的工業(yè)管道,應(yīng)當(dāng)按照TSG08的要求及時(shí)予以報(bào)廢,并注銷(xiāo)使用登記。5.7改造5.7.1工業(yè)管道改造應(yīng)當(dāng)按照TSGD0001的要求執(zhí)行,改造施工由取得相應(yīng)資質(zhì)的管道設(shè)計(jì)單位和安裝單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,并辦理改造告知手續(xù),接受檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)施工過(guò)程實(shí)施的監(jiān)督檢驗(yàn)。5.7.2使用單位應(yīng)對(duì)從事工業(yè)管道改造活動(dòng)的單位在本單位場(chǎng)所內(nèi)開(kāi)展的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查,包括其人員和作業(yè)活動(dòng)。5.8維修D(zhuǎn)B63/T2143—202355.8.1工業(yè)管道維修分為一般維修和重大維修,重大維修按照TSGD0001的要求執(zhí)行,重大維修由有資格的安裝單位進(jìn)行施工,施工前應(yīng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理告知手續(xù),并接受檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督檢驗(yàn)。5.8.2使用單位應(yīng)對(duì)從事工業(yè)管道維修活動(dòng)的單位在本單位場(chǎng)所內(nèi)開(kāi)展的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查,包括其人員和作業(yè)活動(dòng)。5.9維護(hù)保養(yǎng)使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工業(yè)管道進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng),并且做出記錄,存入工業(yè)管道技術(shù)檔案。發(fā)現(xiàn)情況異常應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。6定期檢驗(yàn)6.1.1定義、檢驗(yàn)時(shí)機(jī)及項(xiàng)目6.1.1.1管道定期檢驗(yàn),是指特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))按照一定的時(shí)間周期,根據(jù)TSGD7005以及有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)管道安全狀況所進(jìn)行的符合性驗(yàn)證活動(dòng)。6.1.1.2定期檢驗(yàn)一般在工業(yè)管道停止運(yùn)行期間進(jìn)行。當(dāng)管道運(yùn)行條件不影響檢驗(yàn)的有效性和安全性時(shí),也可以基于管道的損傷模式和風(fēng)險(xiǎn)水平,在運(yùn)行狀態(tài)下實(shí)施檢驗(yàn)。6.1.1.3定期檢驗(yàn)項(xiàng)目以宏觀檢驗(yàn)、壁厚測(cè)定和安全附件的檢驗(yàn)為主,必要時(shí)增加表面缺陷檢測(cè)、埋藏缺陷檢測(cè)、材質(zhì)分析、耐壓強(qiáng)度校核、應(yīng)力分析、耐壓試驗(yàn)和泄漏試驗(yàn)等。6.2定期檢驗(yàn)周期6.2.1一般規(guī)定工業(yè)管道一般在投入使用后3年內(nèi)進(jìn)行首次定期檢驗(yàn)。后期的檢驗(yàn)周期,應(yīng)當(dāng)根據(jù)定期檢驗(yàn)報(bào)告確6.2.2特殊規(guī)定6.2.2.1未按期進(jìn)行定期檢驗(yàn)工業(yè)管道到期后,未及時(shí)報(bào)檢,使用單位應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全管理部門(mén),待特種設(shè)備安全管理部門(mén)同意后,方可委托具有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)。6.2.2.2不能按期定期檢驗(yàn)6.2.2.2.1因特殊情況,使用單位不能按期定期檢驗(yàn)的工業(yè)管道,使用單位出具書(shū)面申報(bào)說(shuō)明情況,經(jīng)使用單位安全管理負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),征得上次承擔(dān)定期檢驗(yàn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)同意(首次檢驗(yàn)的延期除外可以延期檢驗(yàn),同時(shí)向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全管理部門(mén)報(bào)備,并應(yīng)采取有效的監(jiān)控與應(yīng)急管理措施。6.2.2.2.2因特殊情況,使用單位不能按期定期檢驗(yàn)的工業(yè)管道,使用單位也可以向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出基于風(fēng)險(xiǎn)檢驗(yàn)(RBI)的書(shū)面申請(qǐng),并且提交其通過(guò)安全管理評(píng)價(jià)的資料。6.3使用單位的義務(wù)6.3.1制定工業(yè)管道定期檢驗(yàn)計(jì)劃,在定期檢驗(yàn)有效期屆滿(mǎn)前1個(gè)月向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)定期檢驗(yàn)。6.3.2做好檢驗(yàn)配合和安全監(jiān)護(hù)工作。6.3.3對(duì)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的缺陷和問(wèn)題,提出處理或者整改措施,及時(shí)將處理或者整改情況書(shū)面反饋給檢DB63/T2143—20236驗(yàn)機(jī)構(gòu)。6.3.4使用單位應(yīng)按照TSGD7005的要求提供管道技術(shù)資料,并提供檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)所需的其他技術(shù)6.3.5使用單位和相關(guān)的輔助單位(如修理、維護(hù)等單位),應(yīng)當(dāng)按照要求做好檢驗(yàn)前的安全檢查,做好腳手架、輕便梯的搭設(shè)、附屬部件的拆除、檢驗(yàn)檢測(cè)表面的打磨、管道與其他設(shè)備及介質(zhì)的隔離、管道降溫、介質(zhì)清理置換等檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作,具體按照TSGD7005和檢驗(yàn)方案執(zhí)行,使用單位確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)條件符合檢驗(yàn)工作要求。6.4缺陷處理及反饋6.4.1缺陷處理定期檢驗(yàn)所發(fā)現(xiàn)的管道嚴(yán)重缺陷,使用單位應(yīng)制定修復(fù)方案。修復(fù)后檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)修復(fù)部位進(jìn)行檢查確認(rèn)。對(duì)不易修復(fù)的嚴(yán)重缺陷,也可以采用安全評(píng)定的方法,確認(rèn)缺陷是否影響管道安全運(yùn)行到下一個(gè)定期檢驗(yàn)周期,安全評(píng)定由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,負(fù)責(zé)進(jìn)行安全評(píng)定的機(jī)構(gòu),應(yīng)根據(jù)與使用單位簽到的在用管道缺陷安全評(píng)定合同和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行評(píng)定。6.4.2反饋6.4.2.1使用單位由于管道運(yùn)行使用的需要,可以在收到報(bào)告前,要求檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)給出檢驗(yàn)初步結(jié)論;6.4.2.2對(duì)于檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的工業(yè)管道,使用單位應(yīng)當(dāng)在接收到特種設(shè)備檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書(shū)后,由使用單位主管部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋使用單位公章或?qū)S谜?,按照約定期限完成缺陷處理,將處理結(jié)果返回檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。7隱患排查治理7.1隱患排查7.1.1使用單位應(yīng)根據(jù)本單位工業(yè)管道隱患排查治理要求和設(shè)備運(yùn)行特點(diǎn),對(duì)照法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定和風(fēng)險(xiǎn)防控措施要求,編制本單位工業(yè)管道隱患排查項(xiàng)目按照附錄A執(zhí)行,制定年度隱患排查計(jì)劃,明確各類(lèi)型隱患的排查時(shí)間、排查目的、排查要求、排查范圍、組織級(jí)別及排查人員等,對(duì)于排查出的隱患應(yīng)制定治理措施、明確治理期限、確定責(zé)任人員。7.1.2使用單位隱患排查治理記錄遵循可追溯性原則,可根據(jù)工業(yè)管道使用情況和自身管理要求設(shè)計(jì)記錄格式,至少包含檢查人員、檢查日期、隱患名稱(chēng)、存在位置、不符合狀況、隱患等級(jí)、治理期限及治理措施等信息,隱患排查治理記錄至少保存至下一次定期檢驗(yàn)。7.1.3使用單位應(yīng)對(duì)排查出的工業(yè)管道隱患(包括自查、政府部門(mén)檢查、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期檢驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)的隱患)按照附錄B建立臺(tái)賬。7.2異常情況處理工業(yè)管道在使用中發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)按照TSG08的要求處理。8應(yīng)急管理8.1重大危險(xiǎn)源辨識(shí)DB63/T2143—20237工業(yè)管道使用單位應(yīng)將可能造成嚴(yán)重后果、產(chǎn)生重大社會(huì)影響的工業(yè)管道確定為本單位重大危險(xiǎn)源。8.2事故應(yīng)急預(yù)案設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)和配置專(zhuān)職安全管理員的使用單位,應(yīng)制定工業(yè)管道事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,其他使用單位可以在綜合應(yīng)急預(yù)案中編制工業(yè)管道事故應(yīng)急的內(nèi)容。8.3事故應(yīng)急響應(yīng)8.3.1事故發(fā)生后,使用單位應(yīng)及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)報(bào)告,并立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并最大限度地保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。8.3.2工業(yè)管道發(fā)生爆炸或者泄漏,在搶險(xiǎn)救援時(shí)應(yīng)當(dāng)區(qū)分介質(zhì)特性,應(yīng)按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理,防止二次爆炸。8.3.3發(fā)生自然災(zāi)害危及工業(yè)管道安全時(shí),使用單位應(yīng)立即疏散、撤離有關(guān)人員,采取防止危害擴(kuò)大的必要措施,同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)報(bào)告。8.4應(yīng)急培訓(xùn)與演練8.4.1使用單位應(yīng)對(duì)工業(yè)管道作業(yè)崗位的員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。8.4.2設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)和配置專(zhuān)職安全管理員的使用單位應(yīng)定期進(jìn)行壓力管道應(yīng)急預(yù)案演練,每年至少演練一次;其他單位適時(shí)開(kāi)展壓力管道事故應(yīng)急演練,并且作出記錄。9事故報(bào)告與處理9.1事故報(bào)告9.1.1發(fā)生工業(yè)管道事故后,使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,立即采取應(yīng)急措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)報(bào)告;不應(yīng)遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。9.1.2事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:a)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位概況以及壓力管道種類(lèi);b)事故發(fā)生初步情況,包括事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級(jí)、初步判斷的事故原因;c)已經(jīng)采取的措施;d)報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話(huà);e)其他有必要報(bào)告的情況。9.2事故處理9.2.1發(fā)生工業(yè)管道事故后,事故發(fā)生單位及其人員應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),及時(shí)收集、整理有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備;必要時(shí),應(yīng)對(duì)設(shè)備、場(chǎng)地、資料進(jìn)行封存,由專(zhuān)人看管。9.2.2事故調(diào)查期間,任何單位和個(gè)人不應(yīng)擅自移動(dòng)事故相關(guān)設(shè)備,不應(yīng)毀滅相關(guān)資料、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,負(fù)責(zé)移動(dòng)的單位或者相關(guān)人員應(yīng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。有DB63/T2143—20238條件的,應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)制作視聽(tīng)資料。9.2.3事故發(fā)生單位應(yīng)落實(shí)事故防范和整改措施。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。同時(shí)接受事故發(fā)生地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)事故責(zé)任單位落實(shí)防范和整改措施情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查。DB63/T2143—20239工業(yè)管道安全隱患排查項(xiàng)目表A.1規(guī)定了工業(yè)管道安全隱患排查的項(xiàng)目和內(nèi)容。表A.1工業(yè)管道安全隱患排查項(xiàng)目清單12使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位工業(yè)管道的數(shù)量、特性等配備適當(dāng)數(shù)量的安全管理員。按照要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的使用單位以及符合下列條件之一的使用單位,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職安全管理除前款規(guī)定以外的使用單位可以配備兼職安全管理員,也可以委托具有特種設(shè)備安全管理人員資格的人員負(fù)責(zé)使用管3設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的使用單位安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得具有4安全管理員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)種類(lèi)的特種設(shè)

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