鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全檢查課件第一章:鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全的重要性與現(xiàn)狀生命財產安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全直接關系到廣大人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定大局,是基層治理的重要組成部分設施薄弱隱患多鄉(xiāng)村地區(qū)消防基礎設施相對薄弱,建筑耐火等級低,火災隱患突出,防控形勢嚴峻網格化管理目標鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全現(xiàn)狀數(shù)據火災事故數(shù)據分析根據消防救援部門統(tǒng)計,鄉(xiāng)村火災事故占全國火災總數(shù)的約30%,其中大部分是由于用火用電不當、電氣線路老化、違規(guī)使用明火等原因引發(fā)。這些火災往往造成嚴重的人員傷亡和財產損失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)消防設施配備嚴重不足,專業(yè)消防隊伍力量薄弱,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立完善的消防站點。同時,基層群眾消防安全意識普遍薄弱,消防安全培訓覆蓋率不足40%,急需加強消防安全宣傳教育工作。30%鄉(xiāng)村火災占比占全國火災總數(shù)40%培訓覆蓋率亟需提升70%用火用電不當主要起火原因第二章:消防安全主體責任落實01明確組織機構建立健全消防安全管理組織機構,明確消防安全責任人和管理人員,形成層級清晰的責任體系02制定管理制度制定完善的消防安全管理制度和操作規(guī)程,確保各項消防工作有章可循、有據可依03保障經費培訓落實消防安全經費保障機制,建立常態(tài)化的消防安全培訓制度,提升全員消防安全能力消防安全責任體系建設1黨委政府第一責任主體2村居委會基層執(zhí)行單位3企事業(yè)單位具體責任落實4全體人員人人參與防火鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府作為第一責任主體,負責統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)消防安全工作。各村(居)委會、企事業(yè)單位要切實落實消防安全主體責任,建立"一委一站一隊"基層消防工作體系,即消防安全委員會、消防工作站和微型消防站隊伍,形成橫向到邊、縱向到底的消防安全管理網絡。消防安全管理制度重點內容教育培訓制度定期開展消防安全教育培訓,組織防火巡查和隱患整改工作,確保全員掌握消防安全知識應急預案演練制定滅火和應急疏散預案,定期組織演練,提升應急響應能力和自救互救技能設施維護管理建立消防設施維護管理制度,加強安全用火用電管理,消除火災隱患源頭第三章:消防安全檢查內容詳解(上)主體責任落實檢查消防安全責任人設置、制度建設和經費保障情況制度執(zhí)行情況檢查會議召開、宣傳教育、巡查頻次等制度落實建筑布局檢查檢查防火間距、消防車道和建筑材料合規(guī)性消防安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患的重要手段。檢查內容包括消防安全主體責任落實情況、消防安全制度執(zhí)行情況以及建筑平面布局和防火間距等方面,需要檢查人員具備專業(yè)知識和細致的工作態(tài)度。消防安全主體責任落實重點1責任人設置及職責檢查是否依法設立消防安全責任人和管理人,職責是否明確清晰,是否簽訂消防安全責任書2制度規(guī)程制定檢查是否制定消防安全管理制度和操作規(guī)程,內容是否符合實際,是否得到有效執(zhí)行3經費培訓保障檢查是否落實消防安全經費預算,培訓計劃是否完善,培訓記錄是否完整消防安全制度執(zhí)行重點制度執(zhí)行檢查要點定期召開消防安全工作會議-檢查會議記錄、議題內容和決議落實情況,確保消防工作部署到位消防安全宣傳教育和演練-檢查宣傳教育開展頻次、參與人數(shù)和演練效果評估,提升全員消防意識防火巡查及持證上崗-檢查防火巡查頻次是否符合要求,重點崗位人員是否持證上崗,巡查記錄是否完整隱患整改閉環(huán)管理-檢查隱患臺賬建立、整改措施落實和驗收銷號等閉環(huán)管理情況100%重點崗位持證上崗率1/周防火巡查最低頻次建筑平面布局檢查重點防火間距檢查建筑之間、建筑與危險源之間的防火間距是否符合規(guī)范要求,是否被違章建筑占用消防車道檢查消防車道寬度、轉彎半徑是否滿足要求,消防救援窗口是否暢通無阻,有無違規(guī)占用建筑材料檢查是否違規(guī)使用易燃可燃裝修材料,是否搭建不合格彩鋼板建筑,耐火等級是否達標第四章:消防設施器材檢查自動報警系統(tǒng)檢查火災自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)的完好性,測試報警功能、聯(lián)動功能和控制功能是否正常消防水源設施檢查消防水泵、消火栓系統(tǒng)運行狀態(tài),測試水壓、流量是否符合要求,防排煙系統(tǒng)功能是否正常疏散指示照明檢查疏散指示標志、應急照明設置是否合理,安全出口是否暢通,數(shù)量是否滿足疏散需求消防設施常見隱患案例案例一:報警系統(tǒng)故障延誤救援某鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)火災自動報警系統(tǒng)長期未維護,探測器積塵嚴重導致誤報頻繁。管理人員擅自關閉系統(tǒng),真正發(fā)生火災時未能及時發(fā)現(xiàn),錯過最佳撲救時機,造成重大損失。教訓:必須定期維護保養(yǎng)消防設施,嚴禁擅自關閉、停用消防系統(tǒng)。案例二:消防通道堵塞影響救援某村集市消防車道被商戶長期占用,堆放貨物和停放車輛,發(fā)生火災后消防車無法進入,只能采用人工接力供水,導致火勢蔓延擴大。教訓:消防車道是生命通道,必須保持暢通,嚴禁占用、堵塞。案例三:滅火器配置不當失效某鄉(xiāng)鎮(zhèn)倉庫未按規(guī)定配置滅火器,僅有的幾具滅火器已過期失效?；馂某跗饡r員工無法有效撲救,導致火勢迅速擴大。教訓:必須按標準配置滅火器材,定期檢查維護,確保完好有效。第五章:重點場所消防安全檢查1賓館飯店商場市場檢查人員密集場所消防安全管理,重點關注疏散通道、應急照明和消防設施配置情況2大型商業(yè)綜合體檢查防火分區(qū)、防煙分區(qū)設置,自動消防設施運行狀態(tài)和微型消防站建設情況3公共娛樂場所檢查KTV、網吧等場所裝修材料、安全出口數(shù)量和疏散指示標志設置4高層建筑檢查高層建筑消防設施完好性、疏散樓梯間防火門和消防電梯功能5危化企業(yè)檢查危險化學品儲存、使用單位消防安全措施和應急處置預案6兒童宗教場所檢查兒童活動場所和宗教活動場所特殊消防安全管理要求落實情況重點場所消防安全要求合規(guī)運營基本要求取得合格證明公眾聚集場所投入使用前必須取得消防安全檢查合格證,未經檢查或檢查不合格不得投入使用營業(yè)期間巡查營業(yè)期間每2小時開展一次防火巡查,重點檢查安全出口、疏散通道、消防設施和用火用電情況廚房防火措施餐飲場所廚房必須進行防火分隔,配置自動滅火裝置,油煙管道定期清洗標識提示設置在醒目位置設置安全疏散示意圖和消防安全提示,確保人員熟悉疏散路線第六章:消防安全隱患排查與整改1隱患排查制定排查計劃,明確排查范圍和重點,組織專業(yè)人員開展全面檢查2隱患登記建立隱患臺賬,詳細記錄隱患類型、位置、危險程度和整改要求3制定方案針對發(fā)現(xiàn)的隱患制定整改方案,明確整改措施、責任人和完成時限4組織整改落實整改資金和物資,組織實施整改,確保按期完成整改任務5驗收銷號整改完成后組織驗收,合格后銷號,不合格繼續(xù)整改直至達標隱患整改管理要點明確整改責任對每一項火災隱患明確整改部門、整改責任人和整改期限,做到責任到人、任務到崗。重大隱患實行領導包保制度。建立整改臺賬建立完善的隱患整改臺賬,詳細記錄隱患基本情況、整改進度、資金投入和完成情況,實現(xiàn)全過程留痕管理。掛牌督辦重點對重大火災隱患實行掛牌督辦制度,由政府主要領導督辦,定期調度整改進度,確保隱患整改到位、不留死角。整改資金保障:各級政府要將消防安全隱患整改資金納入財政預算,建立多元化投入機制,確保隱患整改工作順利開展。對于企業(yè)、單位的隱患整改,要督促落實主體責任,及時投入整改資金。第七章:消防安全宣傳教育與培訓宣傳教育的重要意義消防安全宣傳教育是提升全民消防安全意識、增強自防自救能力的基礎性工作。通過廣泛深入的宣傳教育,讓消防安全知識進入千家萬戶,使每個人都成為消防安全的踐行者和傳播者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)要充分利用廣播、宣傳欄、微信群等多種渠道,開展形式多樣的消防安全宣傳活動。重點宣傳安全用火用電常識、火災逃生自救技能、消防法律法規(guī)等內容,提高群眾消防安全素質。"隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山"-消防安全工作方針消防演練實操要點滅火器使用演示現(xiàn)場演示滅火器的正確使用方法:提、拔、握、壓四個步驟,讓參訓人員親自操作,掌握滅火技能逃生自救培訓講解火場逃生基本原則,演練疏散逃生路線,教授正確的逃生姿勢和防煙方法,提升自救能力消防隊實戰(zhàn)演練組織微型消防站和志愿消防隊開展實戰(zhàn)演練,包括火災報警、人員疏散、滅火救援等全流程演練第八章:鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊伍建設標準建隊規(guī)模與人員根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模和轄區(qū)面積,合理確定消防隊建設規(guī)模。常住人口超過5萬或轄區(qū)面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應建立專職消防隊,隊員不少于15人裝備配置標準配備消防車輛、滅火器材、破拆工具、防護裝備等必要裝備,建立裝備維護保養(yǎng)制度,確保裝備完好率達到100%職責分工明確明確專職消防隊和志愿消防隊的職責分工,專職隊負責滅火救援,志愿隊協(xié)助開展防火巡查、宣傳教育等工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊建設政策依據《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊標準》GA/T998-2012規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊和志愿消防隊的建設標準,包括隊站建設、人員配備、裝備配置、業(yè)務訓練等方面的具體要求消防救援局指導意見國家級指導文件國家消防救援局發(fā)布的關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊伍建設的指導意見,明確了新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作的目標任務和保障措施地方責任制實施辦法地方性法規(guī)各省市制定的消防安全責任制實施辦法,細化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府消防工作職責,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊建設提供法律保障各地要嚴格按照國家標準和地方規(guī)定,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊伍建設,確保2025年底前所有符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成專職消防隊或志愿消防隊,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防力量全覆蓋。第九章:消防安全網格化管理網格劃分按照地域范圍和管理對象,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為若干消防安全網格建立檔案為每個網格建立消防安全管理檔案,記錄基本情況和隱患信息配備網格員為每個網格配備消防安全網格員,明確工作職責和考核標準日常巡查網格員定期開展消防安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)和報告火災隱患隱患整改對發(fā)現(xiàn)的隱患及時組織整改,建立整改臺賬跟蹤管理考核評估定期對網格化管理工作進行考核評估,持續(xù)改進提升網格化管理實施效果85%隱患發(fā)現(xiàn)率較傳統(tǒng)模式提升92%整改及時率隱患整改效率60%火災下降率火災事故減少網格化管理顯著成效實施消防安全網格化管理以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作取得顯著成效。通過織密織牢消防安全防控網絡,大幅提升了火災隱患的發(fā)現(xiàn)率和整改效率。網格化管理有效加強了基層消防安全監(jiān)管力量,將消防安全責任落實到最小單元,實現(xiàn)了消防工作從"被動應對"向"主動防控"的轉變。通過建立常態(tài)化管理機制,促進了消防安全工作的規(guī)范化、制度化,為保障人民群眾生命財產安全提供了有力支撐。第十章:典型火災案例警示以案為鑒警鐘長鳴火災事故教訓深刻,每一起火災背后都有值得我們深思的原因。通過分析典型火災案例,總結經驗教訓,可以有效防止類似事故再次發(fā)生。12023年某鎮(zhèn)民房火災電動車室內充電引發(fā)火災,造成3人死亡。教訓:嚴禁電動車進樓入戶充電22023年某鄉(xiāng)廠房火災電氣線路短路引發(fā)火災,燒毀廠房和設備。教訓:定期檢查維護電氣線路32024年某村倉庫火災違規(guī)使用明火作業(yè)引發(fā)火災,損失慘重。教訓:嚴格落實動火審批制度42024年某鎮(zhèn)商鋪火災違規(guī)住人且安全出口鎖閉,險些造成群死群傷。教訓:嚴禁"三合一"場所案例分享:某鄉(xiāng)鎮(zhèn)倉庫火災事故經過2024年3月,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)一處廢品收購站倉庫發(fā)生火災。起火原因為倉庫內電氣線路老化,長期超負荷運行導致短路起火。由于該倉庫未配置任何消防設施,火災發(fā)現(xiàn)時已形成較大火勢。消防車到達現(xiàn)場時,因消防通道被占用無法快速進入,延誤了最佳撲救時機。損失情況過火面積約800平方米燒毀廢品物資價值50余萬元造成1人輕傷周邊3戶居民房屋受損原因分析電氣線路老化倉庫使用時間超過20年,電氣線路從未更換維修消防設施缺失未配置滅火器、消火栓等任何消防設施消防通道堵塞消防車道長期被占用,影響救援管理責任缺位經營者消防安全意識淡薄,監(jiān)管部門檢查不到位事后整改:事故發(fā)生后,當?shù)卣M織開展全面消防安全大檢查,責令所有廢品收購站、倉儲場所限期整改。對責任人依法追究法律責任,經營者被處以行政拘留和罰款,相關監(jiān)管人員受到問責處理。第十一章:鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作計劃與展望1制定年度工作計劃結合本地實際,制定詳細的年度消防安全工作計劃,明確工作目標、重點任務、時間節(jié)點和責任分工,確保各項工作有序推進2加強宣傳培訓力度創(chuàng)新宣傳形式,拓展宣傳渠道,提高培訓頻次和覆蓋面,力爭實現(xiàn)消防安全知識家喻戶曉、人人皆知3推動設施隊伍建設加大投入力度,完善消防基礎設施,加強專職和志愿消防隊伍建設,提升消防隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平未來展望2025年目標實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防力量全覆蓋2026年目標建成完善的防控體系2027年目標實現(xiàn)數(shù)字化智能化管理2028年目標全民消防意識顯著提升長遠愿景建成安全和諧鄉(xiāng)村環(huán)境到2028年,全面建成覆蓋全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防安全防控體