第1章施工組織與目標(biāo)控制

1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施

知識點(diǎn)1：項(xiàng)目資本金制度

1.項(xiàng)目資本金來源

（1）項(xiàng)目資本金：在項(xiàng)目總投資中由投資者認(rèn)繳的出資額

（2）項(xiàng)目資本金是非債務(wù)性資金，項(xiàng)目法人不承擔(dān)這部分資金的任何利息和債

含義務(wù)

（3）投資者可按其出資的比例依法享有所有者權(quán)益，也可轉(zhuǎn)讓其出資，但不得

以任何方式抽回

（1）可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作

價出資

來源

（2）以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價出資的比例不得超過投資項(xiàng)目資本金總額的

20%，國家對采用高新技術(shù)成果有特別規(guī)定的除外

2.項(xiàng)目資本金比例

補(bǔ)短板基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可以下調(diào)不超過5個百分點(diǎn)。

發(fā)行金融工具籌措項(xiàng)目資本金，不得超過資本金總額50%

投資項(xiàng)目最低比例

鋼鐵、電解鋁項(xiàng)目40%

水泥項(xiàng)目35%

1產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目

煤炭、電石、鐵合金、燒堿、焦炭、黃磷、多晶硅項(xiàng)目30%

城市軌道交通項(xiàng)目

港口、沿海及內(nèi)河航運(yùn)項(xiàng)目20%

城市和交通基礎(chǔ)設(shè)

2

施項(xiàng)目

鐵路、公路項(xiàng)目

機(jī)場項(xiàng)目25%

保障性住房和普通商品住房項(xiàng)目20%

3房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目

其他項(xiàng)目25%

玉米深加工項(xiàng)目20%

4其他工業(yè)項(xiàng)目化肥（鉀肥除外）項(xiàng)目25%

電力等其他項(xiàng)目20%

知識點(diǎn)2：項(xiàng)目投資審批、核準(zhǔn)或備案管理

政府投資項(xiàng)目實(shí)行審批制，企業(yè)投資實(shí)行核準(zhǔn)制或登記備案制。

項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)

直接投資和資本金注入

計(jì)、概算，不再審批開工報告

政府

投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息只審批資金申請報告

投資項(xiàng)目

應(yīng)在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)評估、公眾參與、專

（審批制）

對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會公眾利益有重大

家評議、風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上作出是否批

影響或者投資規(guī)模較大的

準(zhǔn)的決定

非政府《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》內(nèi)的項(xiàng)目核準(zhǔn)制，提交項(xiàng)目申請書投資項(xiàng)目

《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》外的項(xiàng)目備案制

知識點(diǎn)3：工程建設(shè)實(shí)施程序

初步設(shè)計(jì)投資概算超過可行性研究報告投資估算10%以上時，應(yīng)向有

工程設(shè)計(jì)

關(guān)部門報告，可以要求項(xiàng)目單位重新報送可行性研究報告

（1）征地、拆遷和場地平整；

（2）完成施工用水、電、通信網(wǎng)絡(luò)、交通道路等接通工作；

建設(shè)準(zhǔn)備（3）準(zhǔn)備必要的施工圖紙；

（4）組織工程監(jiān)理、施工及材料設(shè)備采購招標(biāo)工作；

（5）辦理施工許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督等手續(xù)

（1）任一永久性工程第一次正式破土開槽施工的時間

工程施工

（2）不需開槽的工程，正式開始打樁的時間

開工日期

（3）需進(jìn)行大量土石方工程的，開始進(jìn)行土方、石方工程的時間

（1）生產(chǎn)性項(xiàng)目，投產(chǎn)前由建設(shè)單位進(jìn)行

生產(chǎn)準(zhǔn)備

（2）銜接建設(shè)和和成產(chǎn)，建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營的必要條件

竣工驗(yàn)收是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志

知識點(diǎn)4：施工承包模式

1.施工總承包模式

合同結(jié)構(gòu)

①在工程開工前即有較為明確的合同價，對于采用總價合同承包的工程，

有利于建設(shè)單位對工程總造價的早期控制。

特點(diǎn)

②與平行承包模式相比，施工質(zhì)量責(zé)任主體少，建設(shè)單位施工招標(biāo)與合同

管理、組織協(xié)調(diào)工作量小。

與施工總承包相比，施工總承包管理特點(diǎn)：

①分包合同有不同的簽訂方式。

②施工總承包管理單位取費(fèi)及分包單位工程款支付方式不同。

施工總承包③各分包合同界面由施工總承包管理單位負(fù)責(zé)確定，可減輕業(yè)主的組織協(xié)

管理單位調(diào)工作量。但在業(yè)主與分包單位直接簽訂合同的前提下，業(yè)主合同管理工

作量大，造價控制風(fēng)險也較大。

④總承包管理單位負(fù)責(zé)控制分包工程質(zhì)量，符合工程質(zhì)量的“他人控制”

原則，因而有利于控制工程質(zhì)量。

2.平行承包模式、聯(lián)合體承包模式、合作體承包模式

平行承包聯(lián)合體承包合作體承包

（1）選擇施工單位范圍大簽署聯(lián)合體協(xié)議，共同與建以合作體名義與業(yè)主簽訂意

（2）有利于控制質(zhì)量設(shè)單位簽訂承包合同。向合同。再分別與業(yè)主簽訂

（3）有利于縮短建設(shè)工期（1）合同結(jié)構(gòu)簡單，組織協(xié)承包合同，

（4）組織管理和協(xié)調(diào)工作量調(diào)工作量小，有利于工程造（1）建設(shè)單位組織協(xié)調(diào)工作

大價和建設(shè)工期的控制。量小，但風(fēng)險較大。

（5）工程造價控制難度大（2）可以集中優(yōu)勢，克服困（2）各單位有合作愿望，但

（6）不利于發(fā)揮總承包商綜難又不愿組成聯(lián)合體。

合優(yōu)勢

知識點(diǎn)5：強(qiáng)制實(shí)行監(jiān)理的工程范圍

下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：

（1）國家重點(diǎn)建設(shè)工程；

（2）大中型公用事業(yè)工程；（總投資額3000萬元以上）

（3）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；（建筑面積5萬㎡以上）

（4）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；

（5）國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。

①項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

②學(xué)校、影劇院、體育場館項(xiàng)目。

知識點(diǎn)6：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員職責(zé)

（1）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé)；

（2）組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

（3）根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作；

（4）組織召開監(jiān)理例會；

（5）組織審核分包單位資格；

總（6）組織審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案；

監(jiān)（7）審查開復(fù)工報審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令；

理（8）組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況；

工（9）組織審核施工單位的付款申請，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算；

程（10）組織審查和處理工程變更；

師（11）調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠；

（12）組織驗(yàn)收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料；

（13）審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，組織編寫工程質(zhì)量評估

報告，參與工程竣工驗(yàn)收；

（14）參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理；

（15）組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料?？偙O(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表：

總（1）組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

監(jiān)（2）根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員；

理（3）組織審查施工組織設(shè)計(jì)、（專項(xiàng)）施工方案；

工（4）簽發(fā)工程開工令、暫停令、復(fù)工令。

程（5）簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算；

師（6）調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠；

代（7）審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，組織編寫工程質(zhì)量評估報

表告，參與工程竣工驗(yàn)收；

（8）參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。

（1）參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

（2）審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件，并向總監(jiān)理工程師報告；

（3）參與審核分包單位資格；

專

（4）指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況；

業(yè)

（5）檢查進(jìn)場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量；

監(jiān)

（6）驗(yàn)收檢驗(yàn)批、隱蔽工程、分項(xiàng)工程，參與驗(yàn)收分部工程；

理

（7）處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患；

工

（8）進(jìn)行工程計(jì)量；

程

（9）參與工程變更的審查和處理；

師

（10）組織編寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報；

（11）收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料；

（12）參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

（1）檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運(yùn)行狀況；

監(jiān)（2）進(jìn)行見證取樣；

理（3）復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)；

員（4）檢查工序施工結(jié)果；

（5）發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。

知識點(diǎn)7：工程暫停情形

工程施工有下列情形之一的，總監(jiān)理工程師將會及時簽發(fā)工程暫停令：

（1）建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的；

（2）施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理的；

（3）施工單位未按審查通過的工程設(shè)計(jì)文件施工的；

（4）施工單位未按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、（專項(xiàng)）施工方案施工或違反工程建設(shè)強(qiáng)制

性標(biāo)準(zhǔn)的；

（5）施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的。

知識點(diǎn)8：工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容

（1）質(zhì)量行為是否符合有關(guān)法律法規(guī)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

（2）質(zhì)量管理體系是否健全，質(zhì)量責(zé)任是否得到落實(shí)。

工程質(zhì)量

（3）主要質(zhì)量管理人員是否按規(guī)定進(jìn)行了培訓(xùn)并考核合格。

責(zé)任主體

（4）工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)是否依法辦理，工程竣工驗(yàn)收報告等是否按

行為監(jiān)督

規(guī)定備案，竣工驗(yàn)收過程和程序是否符合規(guī)定。

（5）工程質(zhì)量事故、投訴舉報的調(diào)查處理是否符合有關(guān)規(guī)定，相關(guān)

質(zhì)量問題是否按要求整改落實(shí)

實(shí)體質(zhì)工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督以抽查方式為主，重點(diǎn)檢查涉及結(jié)構(gòu)

量抽查安全和使用功能的實(shí)體質(zhì)量

工程實(shí)體

質(zhì)量保應(yīng)將核驗(yàn)工程質(zhì)量保證資料與抽查工程實(shí)體質(zhì)量同時進(jìn)

質(zhì)量監(jiān)督

證資料行。檢查工程質(zhì)量保證資料是否及時、準(zhǔn)確、完整；同

核驗(yàn)時與工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行對照，核查兩者是否相符

知識點(diǎn)9：工程質(zhì)量監(jiān)督程序

1.2施工項(xiàng)目管理組織與項(xiàng)目經(jīng)理

知識點(diǎn)1：施工項(xiàng)目管理組織

優(yōu)點(diǎn)：結(jié)構(gòu)簡單、權(quán)力集中、易于統(tǒng)一

指揮、隸屬關(guān)系明確、職責(zé)分明、決策

直

迅速。

線

缺點(diǎn)：要求領(lǐng)導(dǎo)者通曉各種業(yè)務(wù)。無法

實(shí)現(xiàn)管理工作專業(yè)化，不利于項(xiàng)目管理

式

水平的提高。

優(yōu)點(diǎn)：強(qiáng)調(diào)管理業(yè)務(wù)的專門化。由于管

職

理人員業(yè)務(wù)工作專業(yè)化，易于提高工作

能

質(zhì)量，同時可以減輕領(lǐng)導(dǎo)者的負(fù)擔(dān)

式

缺點(diǎn)：存在多頭領(lǐng)導(dǎo)，下級接受多方指

令，容易造成職責(zé)不清。

直

優(yōu)點(diǎn)：集中領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)清楚，有利于提

線

高管理效率。

缺點(diǎn)：各職能部門之間的橫向聯(lián)系差，

職

信息傳遞路線長，職能部門與指揮部門

能

之間容易產(chǎn)生矛盾。

式

優(yōu)點(diǎn)：具有較大的機(jī)動性和靈活性。實(shí)現(xiàn)

矩

集權(quán)與分權(quán)最優(yōu)結(jié)合。

陣

缺點(diǎn)：組織機(jī)構(gòu)經(jīng)常變動，穩(wěn)定性差。矩

式

陣中的每一個成員都受項(xiàng)目經(jīng)理和職能部

門經(jīng)理的雙重領(lǐng)導(dǎo)，可能產(chǎn)生矛盾和扯皮。

按項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限不同，矩陣式組織結(jié)構(gòu)分為3種形式：

強(qiáng)矩陣中矩陣弱矩陣

項(xiàng)目經(jīng)理

大中小

權(quán)限

專職項(xiàng)目管理人沒有項(xiàng)目經(jīng)理

項(xiàng)目經(jīng)理職能部門抽調(diào)人員組成項(xiàng)目

員，由企業(yè)最高領(lǐng)或只是項(xiàng)目協(xié)調(diào)

任命組，指定一人擔(dān)任項(xiàng)目主持人

導(dǎo)任命者或監(jiān)督者

項(xiàng)目組完全由項(xiàng)目經(jīng)理需精心建立管理程序職能部門經(jīng)理

成員考核考核成員績效和配備訓(xùn)練有素的協(xié)調(diào)人員考核員工績效

適用的技術(shù)復(fù)雜且時間中等技術(shù)復(fù)雜程度且

技術(shù)簡單的項(xiàng)目

項(xiàng)目緊迫的項(xiàng)目建設(shè)周期長的項(xiàng)目

知識點(diǎn)2：責(zé)任矩陣

1.責(zé)任矩陣的編制程序：

（1）列出需要完成的項(xiàng)目管理任務(wù)。

（2）列出參與項(xiàng)目管理及負(fù)責(zé)執(zhí)行項(xiàng)目任務(wù)的個人或職能部門名稱。

（3）以項(xiàng)目管理任務(wù)為行，以執(zhí)行任務(wù)的個人或部門為列，畫出縱橫交叉的責(zé)任矩陣

圖。（4）在責(zé)任矩陣圖的行與列交叉窗口中，用不同字母或符號表示項(xiàng)目管理任務(wù)與執(zhí)行

者的責(zé)任關(guān)系，從而建立“人”與“事”的關(guān)聯(lián)。

（5）檢查各職能部門或人員的項(xiàng)目管理任務(wù)分配是否均衡適當(dāng)，進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。

2.責(zé)任矩陣的作用

（1）使工程項(xiàng)目部人員分工一目了然。

（2）清楚顯示部門或個人的角色關(guān)系，避免職責(zé)不清而出現(xiàn)推語、扯皮現(xiàn)象。

（3）有利于從總體上分析管理任務(wù)的分配是否平衡適當(dāng)，確保最適合的人員去做最適

當(dāng)?shù)氖虑?，從而提高?xiàng)目管理工作效率。

知識點(diǎn)3：施工項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)和權(quán)限

1.施工項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)

（1）依據(jù)企業(yè)規(guī)定組建項(xiàng)目經(jīng)理部，組織制定項(xiàng)目管理崗位職責(zé)，明確項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員

職責(zé)分工。

（2）執(zhí)行企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，組織制定和執(zhí)行施工現(xiàn)場項(xiàng)目管理制度。

（3）組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行施工合同交底和項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任分解。

（4）在授權(quán)范圍內(nèi)組織編制和落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃、

綠色施工及環(huán)境保護(hù)措施、質(zhì)量安全技術(shù)措施、施工方案和專項(xiàng)施工方案。

（5）在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目管理指標(biāo)分解，優(yōu)化項(xiàng)目資源配置，協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場人力資

源安排，并對工程材料、構(gòu)配件、施工機(jī)具設(shè)備等資源的質(zhì)量和安全使用進(jìn)行全程監(jiān)控。

（6）組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析，進(jìn)行施工成本目標(biāo)分解和成本計(jì)劃編制，

制定和實(shí)施施工成本控制措施。

（7）建立健全協(xié)調(diào)工作機(jī)制，主持工地例會，協(xié)調(diào)解決工程施工問題。

（8）依據(jù)施工合同配合企業(yè)或受企業(yè)委托選擇分包單位，組織審核分包工程款支付申

請。

（9）組織與建設(shè)單位、分包單位、供應(yīng)單位之間的結(jié)算工作，在授權(quán)范圍內(nèi)簽署結(jié)算

文件。

（10）建立和完善工程檔案文件管理制度，規(guī)范工程資料管理及存檔程序，及時組織匯

總工程結(jié)算和竣工資料，參與工程竣工驗(yàn)收。

（11）組織進(jìn)行缺陷責(zé)任期工程保修工作，組織項(xiàng)目管理工作總結(jié)。

2.施工項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)限

（1）參與項(xiàng)目投標(biāo)及施工合同簽訂；

（2）參與組建項(xiàng)目經(jīng)理部，提名項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，選用項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員；

（3）主持項(xiàng)目經(jīng)理部工作，組織制定項(xiàng)目經(jīng)理部管理制度；

（4）決定企業(yè)授權(quán)范圍內(nèi)的資源投入和使用；

（5）參與分包合同和供貨合同簽訂；

（6）在授權(quán)范圍內(nèi)直接與項(xiàng)目相關(guān)方進(jìn)行溝通；

（7）根據(jù)企業(yè)考核評價辦法組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員績效考核評價，按企業(yè)薪酬制度擬定項(xiàng)

目團(tuán)隊(duì)成員績效工資分配方案，提出不稱職管理人員解聘建議。

1.3施工組織設(shè)計(jì)與項(xiàng)目目標(biāo)動態(tài)控制

知識點(diǎn)1：施工項(xiàng)目實(shí)施策劃

1.項(xiàng)目實(shí)施策劃書的內(nèi)容

（1）工程概況。（2）施工項(xiàng)目管理目標(biāo)及管理要求。

（3）施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。

（4）施工任務(wù)劃分及隊(duì)伍部署。

（5）施工組織設(shè)計(jì)及主要施工方案建議。

（6）臨時工程。

（7）主要資源調(diào)配。

（8）物資采購與供應(yīng)。

（9）工程試驗(yàn)檢測安排。

（10）工程測量管理方案。

（11）施工項(xiàng)目科技研發(fā)計(jì)劃和工作安排。

知識點(diǎn)2：施工組織設(shè)計(jì)

1.施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容

施工組織總設(shè)計(jì)單位工程施工組織設(shè)計(jì)施工方案

（1）工程概況（1）工程概況（1）工程概況

（2）總體施工部署（2）施工部署（2）施工安排

（3）施工總進(jìn)度計(jì)劃（3）施工進(jìn)度計(jì)劃（3）施工進(jìn)度計(jì)劃

（4）總體施工準(zhǔn)備與主（4）施工準(zhǔn)備與資源配置（4）施工準(zhǔn)備與資源配置

要資源配置計(jì)劃計(jì)劃計(jì)劃

（5）主要施工方法（5）主要施工方案（5）施工方法及工藝要求

（6）施工總平面圖布置（6）施工現(xiàn)場平面布置

知識點(diǎn)3：施工組織設(shè)計(jì)的編制和審批

施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制。

審批

施工組織總設(shè)計(jì)總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人

單位工程施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人

施工組織設(shè)計(jì)（或技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員）

施工方案項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人

重點(diǎn)、難點(diǎn)分部（分項(xiàng)）工程

施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人

和專項(xiàng)工程施工方案

專業(yè)承包單位施工的分部

專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)技術(shù)人員審批

（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程施

總承包單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)備案

工方案

知識點(diǎn)4：施工項(xiàng)目目標(biāo)動態(tài)控制

工程項(xiàng)目目標(biāo)體系是有效控制工程項(xiàng)目目標(biāo)的基本前提，也是工程項(xiàng)目管理是否成功的

重要判據(jù)。項(xiàng)目目標(biāo)體系構(gòu)建后，管理的關(guān)鍵在于項(xiàng)目目標(biāo)動態(tài)控制。

關(guān)鍵詞示例

人員、部門配備管理人員并明確職責(zé)分工；

組織措施分工、流程完善工作流程，促進(jìn)部門協(xié)作

績效調(diào)動和發(fā)揮員工的積極性；通過績效考核實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)

方案、工法編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，改進(jìn)工法和施工工藝

機(jī)具、四新采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備等"四新"技術(shù)

技術(shù)措施

網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)采用工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)、價值工程、掙值分析、數(shù)字化、智

智能化技術(shù)能化技術(shù)等進(jìn)行動態(tài)控制

資金、獎勵落實(shí)加快工程進(jìn)度所需資金；完善成本節(jié)約獎勵措施

經(jīng)濟(jì)措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析對工程變更方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

結(jié)算、付款及時辦理工程價款結(jié)算和支付手續(xù)等

分析承包風(fēng)險分析工程承包風(fēng)險，并將其體現(xiàn)在投標(biāo)報價中

合同條款確定完善的合同條款，爭取有工期提前的獎勵條款

合同措施

合同交底做好合同交底工作，動態(tài)跟蹤合同執(zhí)行情況，合理處置工程

變更索賠變更和利用好工程索賠

第2章施工招標(biāo)投標(biāo)與合同管理

2.1施工招標(biāo)與投標(biāo)

知識點(diǎn)1：施工招標(biāo)方式

1.按照競爭開放程度不同，招標(biāo)可分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。

優(yōu)點(diǎn)：可在較廣范圍內(nèi)選擇承包商，投標(biāo)競爭激烈，獲得有競

公開招標(biāo)爭性的報價。同時較大程度上避免賄標(biāo)行為

缺點(diǎn)：工作量大，招標(biāo)時間長、費(fèi)用高

邀請對象以5~10家為宜，但不應(yīng)少于3家

優(yōu)點(diǎn)：可節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用、縮短招標(biāo)時間。招標(biāo)人比較了解投標(biāo)

人，可減少合同履行過程中承包商違約的風(fēng)險。

邀請招標(biāo)

缺點(diǎn)：由于邀請對象的選擇面窄、范圍較小，有可能會排除某

些在技術(shù)上或報價上有競爭力的潛在投標(biāo)人，因而使投標(biāo)競爭

的激烈程度相對較差，進(jìn)而會提高中標(biāo)合同價

知識點(diǎn)2：施工招標(biāo)程序

1.招標(biāo)程序（1）組建招標(biāo)組織。

（2）辦理招標(biāo)申請手續(xù)。

施工招標(biāo)準(zhǔn)備（3）進(jìn)行招標(biāo)策劃。

（4）編制資格預(yù)審文件。

（5）編制招標(biāo)文件。

（1）發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書。

（2）進(jìn)行資格預(yù)審。

施工招標(biāo)過程

（3）發(fā)售招標(biāo)文件和組織現(xiàn)場踏勘。

（4）開標(biāo)與評標(biāo)。

（1）確定中標(biāo)人。

施工決標(biāo)成交

（2）合同談判。

2.資格預(yù)審

文件發(fā)售期：不得少于5日

投標(biāo)人提出異議：截止時間2日前提出

資格預(yù)審

時間要求

招標(biāo)人答復(fù)異議：收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)

招標(biāo)人修改：截止時間至少3日前（招標(biāo)文件：15日）

資格預(yù)審方法合格制、有限數(shù)量制

應(yīng)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以

資格審查委員

上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3

資格預(yù)審公告；申請人須知；資格審查辦法；資格預(yù)市申請文件格式；項(xiàng)

資格預(yù)審文件目建設(shè)概況等。此外，招標(biāo)人對資格預(yù)審文件所作的澄清、修改，也構(gòu)成

資格預(yù)審文件的組成部分。

3.合同簽訂

招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文

件訂立書面合同。

招標(biāo)人最遲應(yīng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及

銀行同期存款利息。

4.評標(biāo)

①是對投標(biāo)文件的合格性審查。評審內(nèi)容包括形式評審、資格評審、響應(yīng)性評

審、施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評審標(biāo)準(zhǔn)四個方面。

初步②響應(yīng)性評審包括：投標(biāo)內(nèi)容、工期、工程質(zhì)量、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、

評審權(quán)利義務(wù)、已標(biāo)價工程量清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求等。

以單價金額為準(zhǔn)修正總價，單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外；

大寫金額與小寫金額不一致時，以大寫金額為準(zhǔn)。

經(jīng)評審的最低投

按照經(jīng)評審的投標(biāo)價由低到高（得分由高到低）的順序推薦

標(biāo)價法

詳細(xì)中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人。

評審經(jīng)評審的投標(biāo)價（綜合評分）相等時，投標(biāo)報價低的優(yōu)先；

綜合評估法

投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人自行確定

（評分）

知識點(diǎn)3：合同計(jì)價方式

1.總價合同

固定總價合同可調(diào)總價合同

一筆包死。在合同履行過程中，建設(shè)單位沒有要

在固定總價合同的基礎(chǔ)上，因市

求變更原定承包內(nèi)容的，均應(yīng)按簽約合同價獲得

概場價格變動、工程變更及其他工

工程款支付。

念程條件變化而使工程成本增加

承包單位承擔(dān)合同履行中的主要風(fēng)險，投標(biāo)時會

時，對總價進(jìn)行調(diào)整

報較高價格

適（1）有施工圖設(shè)計(jì)文件，任務(wù)范圍明確，不會出工期較長（1年以上）的工程，

用現(xiàn)較大設(shè)計(jì)變更。承包單位在投標(biāo)報價時無法合

范（2）工程規(guī)模較小、技術(shù)不太復(fù)雜或工作簡單理地預(yù)見合同履行過程中市場

圍（3）工程量小、工期較短（一般為1年之內(nèi)）價格變動等因素的影響

2.單價合同

在投標(biāo)時按工程量清單中的分項(xiàng)工作內(nèi)容（估算工程量）填報單價（綜合單價），

內(nèi)涵然后以實(shí)際完成工程量乘以所報單價計(jì)算工程價款的合同。采用單價合同可以

較為合理地分擔(dān)合同履行過程中的風(fēng)險

適用大多用于工期長、技術(shù)復(fù)雜、實(shí)施過程中發(fā)生各種不可預(yù)見因素較多的大型工

范圍程，以及建設(shè)單位為縮短工程建設(shè)周期，初步設(shè)計(jì)完成后就進(jìn)行招標(biāo)的工程

固定單無論發(fā)生哪些影響價格的因素都不對單價進(jìn)行調(diào)整。適用于工期

價合同較短、工程量變化幅度不會太大的項(xiàng)目。

（1）合同雙方可以估算工程量為基準(zhǔn)，約定實(shí)際工程量的變化超

分類

可調(diào)單過約定比例時合同單價的調(diào)整方式；

價合同（2）當(dāng)市場價格變化到一定程度；

（3）國家政策發(fā)生變化時。

3.成本加酬金合同

是指將工程合同價款劃分為工程直接成本和承包單位完成工作后應(yīng)得酬金兩

內(nèi)涵部分，合同履行過程中發(fā)生的直接成本由建設(shè)單位實(shí)

報實(shí)銷，另按合同約定的方式支付給承包單位相應(yīng)報酬的合同

大多適用于邊設(shè)計(jì)、邊施工的緊急工程或?yàn)?zāi)后修復(fù)工程。

適用

由于在簽訂合同時，建設(shè)單位還無法為承包單位提供據(jù)以報價的詳細(xì)資料，

范圍

因而在合同中只能約定酬金計(jì)取方式。

成本加固定百分比酬金、成本加固定金額酬金、成本加浮動酬金、目標(biāo)成本

分類

加獎罰

4.不同合同計(jì)價方式比較

成本加酬金合同

總價單價

合同類型

合同合同

固定百分比酬金固定酬金浮動酬金目標(biāo)成本加獎罰

應(yīng)用范圍廣泛廣泛有局限性酌情

建設(shè)單位易較易最難難不易有可能造價控制

施工單位

大小基本沒有不大有

風(fēng)險

知識點(diǎn)4：招標(biāo)工程量清單

招標(biāo)工程量清單既是編制最高投標(biāo)限價（招標(biāo)控制價）的基礎(chǔ)，也是施工單位投標(biāo)報價

的直接依據(jù)。

招標(biāo)工程量清單應(yīng)以單位（項(xiàng)）工程為單位編制。招標(biāo)工程量清單由分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目

清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單組成。

1.其他項(xiàng)目清單

暫列金額招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在工程合同價款中的一筆

款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、

設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整

因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的

費(fèi)用

暫估價招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時

不能確定價格的材料、工程設(shè)備的單價及專業(yè)工程的金額

分類：材料暫估單價、工程設(shè)備暫估單價、專業(yè)工程暫估價

計(jì)日工施工單位完成建設(shè)單位提出的工程合同范圍以外的零星項(xiàng)目

或工作所需的費(fèi)用

總承包服務(wù)費(fèi)總承包單位為配合協(xié)調(diào)建設(shè)單位進(jìn)行的專業(yè)工程發(fā)包，對建

設(shè)單位自行采購的材料、工程設(shè)備等進(jìn)行保管以及施工現(xiàn)場管理、

竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用

2.規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單

組成：①社會保險費(fèi)：包括養(yǎng)老保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)、生育

保險費(fèi)；②住房公積金。

知識點(diǎn)5：招標(biāo)控制價

1.招標(biāo)控制價

國有資金投資的工程項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，招標(biāo)人必須編制招標(biāo)控制價。招標(biāo)控

制價按照計(jì)價規(guī)范的規(guī)定編制，不應(yīng)上調(diào)或下浮。

（1）其他項(xiàng)目

①暫列金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫。

②暫估價中的材料、工程設(shè)備單價應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的單價計(jì)入綜合單價，暫

估價中的專業(yè)工程金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫。

③計(jì)日工應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的項(xiàng)目，根據(jù)工程特點(diǎn)和有關(guān)計(jì)價依據(jù)確定綜合單

價計(jì)算。

④總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)清單列出的內(nèi)容和要求估算。

知識點(diǎn)6：投標(biāo)報價

1.投標(biāo)報價基本原則

（1）投標(biāo)價應(yīng)由投標(biāo)人編制或由投標(biāo)人委托專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)編制。

（2）投標(biāo)價應(yīng)由投標(biāo)人自主確定，但不得低于成本。（3）投標(biāo)人必須按招標(biāo)工程量清單填報價格，項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量

單位、工程量必須與招標(biāo)工程量清單一致。

（4）投標(biāo)價不能高于招標(biāo)人設(shè)定的招標(biāo)控制價，否則投標(biāo)將作為廢標(biāo)處理。

2.投標(biāo)報價編制方法

（1）分部分項(xiàng)工程和單價措施項(xiàng)目清單與計(jì)價表中綜合單價的確定

①當(dāng)招標(biāo)文件描述的項(xiàng)目特征與設(shè)計(jì)圖紙不符時，投標(biāo)人應(yīng)以招標(biāo)文件描述的項(xiàng)目特

征確定綜合單價。

②材料和工程設(shè)備暫估價，按暫估單價計(jì)入綜合單價。

③綜合單價應(yīng)包括投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險范圍及費(fèi)用。

（2）總價措施項(xiàng)目清單與計(jì)價表中總價項(xiàng)目金額的確定。

①應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施項(xiàng)目清單及投標(biāo)時擬定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案自主

確定。

②安全文明施工費(fèi)必須按政府有關(guān)部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競爭性費(fèi)用。

（3）其他項(xiàng)目清單與計(jì)價表的編制

暫列金額按招標(biāo)工程量清單列出的金額填寫，不得變動

暫估價材料、工程設(shè)備暫估價應(yīng)按招標(biāo)工程量清單列出的單價計(jì)入清單項(xiàng)

目綜合單價

專業(yè)工程暫估價應(yīng)按招標(biāo)工程量清單列出的金額填寫，不得變

動或更改

計(jì)日工量：按招標(biāo)工程量清單中列出的項(xiàng)目和數(shù)量

價：自主確定的綜合單價（不包括規(guī)費(fèi)和稅金）

總承包服務(wù)招標(biāo)文件列出分包專業(yè)工程內(nèi)容和供應(yīng)材料、設(shè)備情況，按照招標(biāo)人的要

費(fèi)求自主確定

知識點(diǎn)7：施工投標(biāo)報價策略

1.基本策略

可選擇報高價的情形可選擇報低價的情形

①施工條件差的工程；①施工條件好的工程，工作簡單、工程量

②專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程且施工大而其他施工單位都可以做的工程；

單位在這方面有專長，聲望也較高；②施工單位急于打入某一市場、某一地區(qū)，

③總價低的小工程，以及施工單位不愿或雖已在某一地區(qū)經(jīng)營多年，但即將面臨沒有

做而被邀請投標(biāo)，又不便不投標(biāo)的工程；工程的情況，機(jī)械設(shè)備無工地轉(zhuǎn)移時；

④特殊工程，如港口碼頭、地下開挖工③附近有工程而本項(xiàng)目可利用該工程的機(jī)

程；械設(shè)備、勞務(wù)或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程；

⑤投標(biāo)對手少的工程；④投標(biāo)對手多，競爭激烈的工程；

⑥工期要求緊的工程；⑤非急需工程；

⑦支付條件不理想的工程⑥支付條件好的工程

2.報價技巧

（1）不平衡報價法

提高報價降低報價

結(jié)算早晚能早日結(jié)算的項(xiàng)目后期工程項(xiàng)目

工程量趨向工程量會增加的項(xiàng)目工程量可能減少的項(xiàng)目

圖紙不明確

內(nèi)容不明確工程內(nèi)容說明不清楚的

修改后工程量要增加的暫定項(xiàng)目不分標(biāo)且一定施工的不一定施工、可能分標(biāo)

單價與包干

采用包干報價的項(xiàng)目其余單價項(xiàng)目

混合制合同

要求報綜合單價人工費(fèi)及機(jī)械設(shè)備費(fèi)材料費(fèi)

（2）多方案報價法

多方案報價法適用于招標(biāo)文件中的工程范圍不明確，條款不清楚或不公正，或技術(shù)規(guī)范

要求過于苛刻的工程。采用多方案報價法，可降低投標(biāo)風(fēng)險，但投標(biāo)工作量較大。

報兩個價：一個是按招標(biāo)文件的條件報一個價；另一個是加注解的報價。

2.2合同管理

知識點(diǎn)1：施工合同文件的優(yōu)先解釋順序

①合同協(xié)議書；

②中標(biāo)通知書；

③投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；

④專用合同條款；

⑤通用合同條款；

⑥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；

⑦圖紙；

⑧已標(biāo)價工程量清單；

⑨其他合同文件。

知識點(diǎn)2：發(fā)包人、承包人主要義務(wù)

發(fā)包人主要義務(wù)承包人主要義務(wù)

①發(fā)出開工通知①查勘施工現(xiàn)場

②提供施工場地②編制工程實(shí)施措施計(jì)劃

③協(xié)助承包人辦理證件和批件③負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場內(nèi)交通道

④組織設(shè)計(jì)交底路和臨時工程

⑤支付合同價款④測設(shè)施工控制網(wǎng)

⑥組織竣工驗(yàn)收⑤提出開工申請

⑥完成各項(xiàng)承包工作

⑦保證工程施工和人員的安全

⑧負(fù)責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作

⑨避免施工對公眾與他人的利益造成損害

⑩工程的維護(hù)和照管（1）監(jiān)理人應(yīng)在開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知。工期自開工通知載明的開工日期

起算

（2）發(fā)包人應(yīng)提供施工場地內(nèi)的地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料，并保證真實(shí)、準(zhǔn)確、完

整

（3）發(fā)包人負(fù)責(zé)辦理取得出入施工場地的專用和臨時道路的通行權(quán)，以及取得為工程建設(shè)

所需修建場外設(shè)施的權(quán)利，并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用

（4）承包人負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)某蠹虺丶?，?yīng)由承包人負(fù)責(zé)向交通管理部門辦理申請手續(xù)，

發(fā)包人給予協(xié)助。所需的道路和橋梁臨時加固改造費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用，由承包人承擔(dān)

知識點(diǎn)3：工程隱蔽部位覆蓋前的檢查

經(jīng)監(jiān)理人檢查確認(rèn)質(zhì)量符合隱蔽要求，并在隱蔽工程檢查記錄上

通知監(jiān)理人檢查

簽字后，承包人才能進(jìn)行覆蓋

除監(jiān)理人另有指示外，承包人可自行完成覆蓋工作，并作相應(yīng)記

監(jiān)理人未到場檢查

錄報送監(jiān)理人，監(jiān)理人應(yīng)簽字確認(rèn)

監(jiān)理人對質(zhì)量有疑問的，可要求承包人對已覆蓋部位揭開重新檢

驗(yàn)，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行，并在檢驗(yàn)后重新覆蓋恢復(fù)原狀。

①經(jīng)檢驗(yàn)質(zhì)量符合合同要求的，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和

監(jiān)理人重新檢查

（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤；

②經(jīng)檢驗(yàn)質(zhì)量不符合合同要求的，由此增加的費(fèi)用和（或）工期

延誤由承包人承擔(dān)

承包人未通知監(jiān)理監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測或揭開檢查，由此增加的費(fèi)用和

人到場檢查私自覆蓋（或）工期延誤由承包人承擔(dān)

知識點(diǎn)4：工程計(jì)量與支付管理

（1）預(yù)付款支付比例：簽約合同價（扣除暫列金額）的10%~30%

預(yù)付款

（2）發(fā)包人應(yīng)在收到支付申請7天內(nèi)發(fā)出預(yù)付款支付證書，簽發(fā)證書后7天內(nèi)支付

安全文明發(fā)包人應(yīng)在開工后28天內(nèi)預(yù)付不低于當(dāng)年安全文明施工費(fèi)總額的60%，其余部分與進(jìn)

施工費(fèi)度款同期支付。安全文明施工費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ茫谪攧?wù)賬目中單獨(dú)列項(xiàng)備查

（1）監(jiān)理人在收到進(jìn)度付款申請單后14天內(nèi)核查，出具發(fā)包人簽認(rèn)的進(jìn)度付款證書

工程進(jìn)度（2）發(fā)包人在監(jiān)理人收到進(jìn)度付款申請單后28天內(nèi)，將進(jìn)度應(yīng)付款支付給承包人

付款（3）工程進(jìn)度款的支付應(yīng)按期中結(jié)算價款總額計(jì)，不低于60%，不高于90%

（4）政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)工程進(jìn)度款支付應(yīng)不低于已完成工程價款80%

（1）工程接收證書頒發(fā)后，承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交竣工付款申請單

（2）監(jiān)理人在收到承包人提交的竣工付款申請單后的14天內(nèi)完成核查，報送發(fā)包人

竣工結(jié)算

（3）發(fā)包人應(yīng)在收到后14天內(nèi)審核，由監(jiān)理人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的竣工付款證書

（4）發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具竣工付款證書后的14天內(nèi)，將應(yīng)支付款支付給承包人（1）缺陷責(zé)任期終止證書簽發(fā)后，承包人可按專用合同條款約定的份數(shù)和期限向監(jiān)理

人提交最終結(jié)清申請單

（2）監(jiān)理人收到承包人提交的最終結(jié)清申請單后的14天內(nèi)，提出發(fā)包人應(yīng)付給承包

最終結(jié)清人的價款送發(fā)包人審核并抄送承包人

（3）發(fā)包人應(yīng)在收到14天內(nèi)審核完畢，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的最終

結(jié)清證書

（4）發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具最終結(jié)清證書后的14天內(nèi)，將應(yīng)支付款支付給承包人

知識點(diǎn)5：變更管理

①取消合同中任何一項(xiàng)工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施；

②改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性；

變更的范

③改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸；

圍和內(nèi)容

④改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序；

⑤為完成工程需要追加的額外工作

監(jiān)理人發(fā)出變更意向書→承包人提交變更實(shí)施方案→發(fā)包人

監(jiān)理發(fā)出指示變更

同意監(jiān)理人發(fā)出變更指示→承包人進(jìn)行變更工作

變更程序

承包人向監(jiān)理人提出書面變更建議→監(jiān)理人與發(fā)包人研究確

承包人提出變更

認(rèn)，14天內(nèi)作出變更指示→承包人進(jìn)行變更工作

①承包人應(yīng)在收到變更指示或變更意向書后的14天內(nèi)，向監(jiān)理人提交變更報價書

變更估價

②監(jiān)理人收到承包人變更報價書后的14天內(nèi)，與合同當(dāng)事人商定或確定變更價格

（1）因變更引起的價格調(diào)整按以下原則處理：

①已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價；

②已標(biāo)價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參

照類似子目的單價，由監(jiān)理人和合同當(dāng)事人商定或確定變更工作的單價；

③已標(biāo)價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可按照成本加利潤的原則，由監(jiān)理人

和合同當(dāng)事人商定或確定變更工作的單價。

（2）《計(jì)價規(guī)范》針對上述情形①規(guī)定，當(dāng)工程變更導(dǎo)致清單項(xiàng)目的工程量偏差超過

15%時，可調(diào)整綜合單價。

調(diào)整的原則為：

①當(dāng)工程量增加15%以上時，增加部分工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)低；

②當(dāng)工程量減少15%以上時，減少后剩余部分的工程量綜合單價應(yīng)予調(diào)高。

知識點(diǎn)6：不可抗力

不可抗力導(dǎo)致的后果，由合同雙方按以下原則承擔(dān)：

①永久工程，包括已運(yùn)至施工場地的材料和工程設(shè)備的損害，以及因工程損害造成的第

三者人員傷亡和財產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān)；

②承包人設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān)；

③發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)其人員傷亡和其他財產(chǎn)損失及其相關(guān)費(fèi)用；

④承包人的停工損失由承包人承擔(dān)，但停工期間應(yīng)監(jiān)理人要求照管工程和清理、修復(fù)工

程的金額由發(fā)包人承擔(dān)；

⑤不能按期竣工的，應(yīng)合理延長工期，承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的，承包人應(yīng)采取趕工措施，趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

知識點(diǎn)7：索賠管理

《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中合同條款規(guī)定的可以合理補(bǔ)償承包人索賠的條款：

賠工期①由于出現(xiàn)專用合同條款規(guī)定的異常惡劣氣候的條件導(dǎo)致工期延誤

①施工中發(fā)現(xiàn)文物、古跡、遺跡、化石、錢幣

賠工期+②承包人遇到不利物質(zhì)條件，監(jiān)理人未發(fā)出指示

費(fèi)用③監(jiān)理人未按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或指示錯誤

④發(fā)包人提供的材料或工程設(shè)備不符合合同要求

①發(fā)包人要求向承包人提前交貨；

②采取合同未約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施；

③發(fā)包人原因造成承包人人員工傷事故；

④因物價波動引起的價格調(diào)整；

賠費(fèi)用⑤基準(zhǔn)日后法律變化引起的價格調(diào)整；

⑥因不可抗力導(dǎo)致永久工程，包括已運(yùn)至施工場地的材料和工程設(shè)備的損

害，以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失；

⑦不可抗力期間承包人應(yīng)監(jiān)理要求照管工程和清理、修復(fù)工作

⑧因發(fā)包人原因進(jìn)行進(jìn)一步試驗(yàn)和試運(yùn)行

賠費(fèi)用+①由于發(fā)包人的原因?qū)е略囘\(yùn)行失敗，且承包人采取措施保證試運(yùn)行合格

利潤②發(fā)包人原因?qū)е碌墓こ倘毕莺蛽p失；（要求承包人修復(fù)）

知識點(diǎn)8：關(guān)于工期爭議的解決

1.開工日期爭議解決①開工日期為開工通知載明的開工日期

②尚不具備開工條件的以開工條件具備的時間為開工日期

已發(fā)出開工通知

③因承包人原因?qū)е麻_工時間推遲的，以開工通知載明的時

間為開工日期

發(fā)包人同意實(shí)際進(jìn)場以實(shí)際進(jìn)場施工時間為開工日期

應(yīng)綜合考慮開工報告、合同、施工許可證、竣工驗(yàn)收報告或

未發(fā)出開工通知

竣工驗(yàn)收備案表等載明的時間，并結(jié)合是否具備開工條件的事實(shí)

無實(shí)際開工日期證據(jù)

認(rèn)定開工日期

2.實(shí)際竣工日期爭議解決

當(dāng)事人對建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭議的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照以下情形予以認(rèn)定:

經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期

發(fā)包人拖延驗(yàn)收的以承包人提交驗(yàn)收報告之日為竣工日期

未經(jīng)竣工驗(yàn)收，

以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期

發(fā)包人擅自使用的

知識點(diǎn)9：專業(yè)分包合同管理

①就分包工程范圍內(nèi)的有關(guān)工作，承包人隨時可以向分包人發(fā)出指令，分

包人應(yīng)執(zhí)行承包人根據(jù)分包合同所發(fā)出的所有指令

②分包人須服從承包人轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人或監(jiān)理人與分包工程有關(guān)的指令

指令

③未經(jīng)承包人允許，分包人不得以任何理由與發(fā)包人或監(jiān)理人發(fā)生直接工

作聯(lián)系，分包人不得直接致函發(fā)包人或項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，也不得直接接受發(fā)包人

或監(jiān)理人的指令

當(dāng)發(fā)生下列情況之一時，視為分包人違約:

①分包人與發(fā)包人或監(jiān)理人發(fā)生直接工作聯(lián)系

②分包人將其承包的分包工程轉(zhuǎn)包或再分包

違約

③因分包人原因不能按照分包合同協(xié)議書約定的竣工日期或承包人同意順

情形

延的工期竣工

④因分包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

⑤分包人不履行分包合同義務(wù)或不按分包合同約定履行義務(wù)的其他情況

分包人必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，并為施工場地內(nèi)自

保險

有人員生命財產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備辦理保險，支付保險費(fèi)用

知識點(diǎn)10：勞務(wù)分包合同管理

（1）發(fā)包人辦理：施工場地內(nèi)的自有人員及第三人人員生命財產(chǎn)

（2）承包人辦理：運(yùn)至施工場地用于勞務(wù)施工的材料和待安裝設(shè)備；租賃或

保險提供給勞務(wù)分包人使用的施工機(jī)械設(shè)備

（3）勞務(wù)分包人辦理：施工場地內(nèi)自有人員生命財產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備；為從

事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險

（1）固定勞務(wù)報酬。

勞務(wù)（2）約定不同工種勞務(wù)的計(jì)時單價，按確認(rèn)的工時計(jì)算：每日報勞務(wù)人數(shù)

報酬（3）約定不同工作成果的計(jì)件單價，按確認(rèn)的工程量計(jì)算：按月（或旬、日）

報完成的工程量

知識點(diǎn)11：材料采購合同管理

供貨周期不超過12個月的簽約合同價通常為固定價格。供貨周期超過12個月且合同材

合同

料交付時材料價格變化超過專用合同條款約定的幅度的，雙方應(yīng)按照專用合同條款中約

價格

定的調(diào)整方法對合同價格進(jìn)行調(diào)整。

（1）預(yù)付款：簽約合同價的10%

（2）進(jìn)度款：進(jìn)度款按交付進(jìn)度支付至合同價格的95%

①賣方出具的交貨清單正本一份；

合同款②買方簽署的收貨清單正本一份；

支付③制造商出具的出廠質(zhì)量合格證正本一份；

④合同材料驗(yàn)收證書或進(jìn)度款支付函正本一份；

⑤合同價格100%金額的增值稅發(fā)票正本一份。

（3）結(jié)清款：質(zhì)量保證期屆滿后，支付合同價格5%的結(jié)清款

（1）合同材料的所有權(quán)和風(fēng)險自交付時起由賣方轉(zhuǎn)移至買方，合同材料交付給買方之

前包括運(yùn)輸在內(nèi)的所有風(fēng)險均由賣方承擔(dān)

（2）合同材料交付前，賣方應(yīng)對其進(jìn)行全面檢驗(yàn)，并在交付合同材料時向買方提交合

交付

同材料的質(zhì)量合格證書

（3）合同材料經(jīng)檢驗(yàn)合格，買賣雙方應(yīng)簽署合同材料驗(yàn)收證書一式二份，雙方各持一

份

合同一方不履行合同義務(wù)、履行合同義務(wù)不符合約定或者違反合同項(xiàng)下所作保證的，應(yīng)

向?qū)Ψ匠袚?dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。

違約責(zé)

①延遲交付違約金=延遲交付材料金額×0.08%×延遲交貨天數(shù)

任

②延遲付款違約金=延遲付款金額×0.08%×延遲付款天數(shù)

違約金的總額不得超過合同價格的10%

知識點(diǎn)12：設(shè)備采購合同管理

合同

設(shè)備采購合同協(xié)議書中載明的簽約合同價通常為固定價格

價格（1）預(yù)付款：簽約合同價的10%

（2）交貨款：合同價格的60%

①賣方出具的交貨清單正本一份

價款②買方簽署的收貨清單正本一份

支付③制造商出具的出廠質(zhì)量合格證正本一份

④合同價格100%金額的增值稅發(fā)票正本一份。

（3）驗(yàn)收款：合同價格的25%

（4）結(jié)清款：質(zhì)量保證期（整體12個月）屆滿，支付合同價格的5%

通常會在專用合同條款中約定，在合同設(shè)備制造過程中，買方可派出監(jiān)造人員，對

監(jiān)造合同設(shè)備的生產(chǎn)制造進(jìn)行監(jiān)造，買方監(jiān)造人員對合同設(shè)備的監(jiān)造，不視為對合同設(shè)

備質(zhì)量的確認(rèn)

（1）賣方應(yīng)會同買方代表根據(jù)合同約定對合同設(shè)備進(jìn)行交貨前檢驗(yàn)并出具交貨前檢

驗(yàn)記錄，有關(guān)費(fèi)用由賣方承擔(dān)

交付

（2）合同設(shè)備的所有權(quán)和風(fēng)險自交付時起由賣方轉(zhuǎn)移至買方，合同設(shè)備交付給買方

之前包括運(yùn)輸在內(nèi)的所有風(fēng)險均由賣方承擔(dān)

（1）在買方或買方安排的第三方按照賣方現(xiàn)場服務(wù)人員的指導(dǎo)進(jìn)行安裝、調(diào)試的情

況下出現(xiàn)安裝、調(diào)試不成功和（或）造成合同設(shè)備損壞的，賣方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任

安裝

（2）因賣方原因未能達(dá)到技術(shù)性能考核指標(biāo)，為賣方進(jìn)行考核的機(jī)會不超過三次

調(diào)試

（3）因買方原因合同設(shè)備在三次考核中均未能達(dá)到技術(shù)性能考核指標(biāo)的，買賣雙方

應(yīng)在約定的時間內(nèi)簽署驗(yàn)收款支付函

除專用合同條款另有約定外，遲延交付違約金的計(jì)算方法如下：

違約（1）從遲交的第1周到第4周，每周遲延交付違約金為遲交合同設(shè)備價格的0.5%

責(zé)任（2）從遲交的第5周到第8周，每周遲延交付違約金為遲交合同設(shè)備價格的1%

（3）從遲交第9周起，每周遲延交付違約金為遲交合同設(shè)備價格的1.5%

2.3施工承包風(fēng)險管理及擔(dān)保保險

知識點(diǎn)1：施工承包風(fēng)險管理

工程承包風(fēng)險可從工程項(xiàng)目本身和外部環(huán)境兩方面考慮。

①項(xiàng)目本身風(fēng)險：組織管理風(fēng)險、進(jìn)度延誤風(fēng)險、質(zhì)量安全風(fēng)險、工程分包風(fēng)險、工程

款支付及結(jié)算風(fēng)險

②外部環(huán)境風(fēng)險：市場風(fēng)險；政策風(fēng)險；社會風(fēng)險；自然環(huán)境風(fēng)險

項(xiàng)目風(fēng)險管理計(jì)劃應(yīng)在工程開工前編制完成，可在實(shí)施過程中根據(jù)風(fēng)險變化進(jìn)行調(diào)整，

并經(jīng)工程承包單位授權(quán)人批準(zhǔn)后實(shí)施。

工程承包風(fēng)險管理包括風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險監(jiān)控等環(huán)節(jié)。

風(fēng)險識項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施前識別工程實(shí)施過程中的各種風(fēng)險，并編制項(xiàng)目風(fēng)險識

別別報告。項(xiàng)目風(fēng)險識別報告應(yīng)由編制人簽字確認(rèn)，并經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布

（1）風(fēng)險評估內(nèi)容：風(fēng)險因素發(fā)生的概率；風(fēng)險損失量；風(fēng)險等級

風(fēng)險評（2）按風(fēng)險量大小將風(fēng)險分為5個等級

估（3）風(fēng)險評估后應(yīng)出具風(fēng)險評估報告。包括：各類風(fēng)險發(fā)生的概率；可能造成的

損失量和風(fēng)險等級；風(fēng)險相關(guān)的條件因素風(fēng)險規(guī)

斷絕風(fēng)險來源。否決或者放棄采納某一具體實(shí)施方案

避

將不利風(fēng)險事件發(fā)生的可能性和（或）影響降低到可接受范圍內(nèi)。

風(fēng)險減

采取預(yù)防措施；以聯(lián)合體形式承包工程；降低施工方案的復(fù)雜性；通增

輕

加施工方案的安全冗余度

風(fēng)險應(yīng)

將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給他人承擔(dān)，以避免風(fēng)險損失。

風(fēng)險轉(zhuǎn)

對

①保險轉(zhuǎn)移

移

②非保險轉(zhuǎn)移：工程分包；簽訂合同時明確計(jì)價方式；第三方擔(dān)保

將風(fēng)險損失留給自己承擔(dān)。

風(fēng)險自①風(fēng)險自留分為主動自留和被動自留。

留②風(fēng)險自留經(jīng)常采用的措施是建立應(yīng)急儲備。應(yīng)急儲備主要有兩種：預(yù)

算儲備；時間儲備。

風(fēng)險監(jiān)收集和分析與工程承包風(fēng)險相關(guān)的各種信息，預(yù)測未來風(fēng)險和提出預(yù)警，并將風(fēng)險

控預(yù)警納入工程進(jìn)展報告

知識點(diǎn)2：工程擔(dān)保

1.工程擔(dān)保的概念及形式

分類概念形式

①投標(biāo)保函

投標(biāo)擔(dān)保投標(biāo)人在投標(biāo)活動中，隨同投標(biāo)文件一起向招標(biāo)人提交的擔(dān)保

②投標(biāo)保證金

①銀行履約保

中標(biāo)人在簽訂合同前向招標(biāo)人提交的保證履行合同義務(wù)和責(zé)任函

履約擔(dān)保

的擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的由聯(lián)合體牽頭人提交履約擔(dān)保②履約擔(dān)保書

③履約保證金

預(yù)付款擔(dān)

承包人在收到預(yù)付款的同時向發(fā)包人提交預(yù)付款保函①預(yù)付款保函

保

質(zhì)量保證發(fā)承包雙方在施工合同中約定，從應(yīng)付工程款中預(yù)留，用以保證①質(zhì)量保證金

金承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對工程施工質(zhì)量缺陷進(jìn)行維修的資金②銀行保函

①銀行保函

支付擔(dān)保發(fā)包人應(yīng)在簽訂施工合同時向承包人提交工程款支付擔(dān)保②擔(dān)保公司擔(dān)

保

2.工程擔(dān)保的額度期限及退還

分類額度期限退還

最遲應(yīng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)

不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價的2%，投標(biāo)保證

投標(biāo)擔(dān)保向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還

金有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致

投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息

不得超過中標(biāo)合同金額的10%，在發(fā)包人頒在工程接收證書頒發(fā)后28天內(nèi)

履約擔(dān)保

發(fā)工程接收證書前一直有效將履約擔(dān)保退還給承包人預(yù)付款保函的擔(dān)保金額應(yīng)與預(yù)付款金額相保函的擔(dān)保金額可根據(jù)預(yù)付款扣

預(yù)付款擔(dān)保

同回的金額相應(yīng)遞減

缺陷責(zé)任期滿時，承包人申請返

質(zhì)量保證金不得高于工程價款結(jié)算總額的3%

還，發(fā)包人應(yīng)在14天內(nèi)核實(shí)

支付擔(dān)保

知識點(diǎn)3：工程保險

1.建筑工程一切險

以建設(shè)工程為標(biāo)的，對建設(shè)工程整個施工期間工程本身、施工機(jī)具和工地設(shè)備

含義

因自然災(zāi)害或意外事故造成的物質(zhì)損失給予賠償?shù)谋ｋU

投保人建筑工程一切險以發(fā)包人和承包人的共同名義投保

被保險人包括發(fā)包人、總承包人、分包人、發(fā)包人聘用的監(jiān)理人員、與工程有

被保險人

密切關(guān)系的單位或個人，如貸款銀行等

建筑工程一切險采用的是工期保險單，即保險期限是從投保工程動工之日起直

保險期限

至工程驗(yàn)收之日止。具體時間由投保人與保險人協(xié)商確定

①設(shè)計(jì)錯誤引起的損失和費(fèi)用；

②自然磨損、內(nèi)在或潛在缺陷……；

③因原材料缺陷或工藝不善引起的保險財產(chǎn)本身的損失……；

免責(zé)范圍

④非外力引起的機(jī)械或電氣裝置損壞……；

⑤維修保養(yǎng)或正常檢修的費(fèi)用；

⑥檔案、文件、賬簿、票據(jù)、現(xiàn)金的損失……；

2.其他保險

以各種大型機(jī)器、設(shè)備安裝工程為標(biāo)的，對承保機(jī)械和設(shè)備在安裝過程中因自

然災(zāi)害或意外事故所造成的物質(zhì)損失、費(fèi)用損失承擔(dān)賠償責(zé)任的保險

安裝工程一

①保險期限：同建筑工程一切險。試車、考核階段以保險單規(guī)定期限為準(zhǔn)

切險

②免責(zé)范圍：同建筑工程一切險。免賠因超負(fù)荷、超電壓、碰線等電氣原因所

造成的電氣設(shè)備或電氣用具本身的損失

第三者責(zé)任

是一切險通常包括的附加條款，承包人應(yīng)以承包人和發(fā)包人的共同名義投保

險

施工人員工

企業(yè)應(yīng)依照法規(guī)規(guī)定為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險費(fèi)

傷保險

意外傷害保

鼓勵企業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費(fèi)

險

第3章施工進(jìn)度管理

3.1施工進(jìn)度影響因素與進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)

知識點(diǎn)1：施工進(jìn)度影響因素

1.相關(guān)單位影響

應(yīng)提供的施工場地條件不能及時提供或所提供的場地不能滿足正常施工需要；建設(shè)資金不到

建設(shè)單位

位，不能及時向施工單位支付工程款等。

勘察資料不準(zhǔn)確，特別是地質(zhì)資料錯誤或遺漏；設(shè)計(jì)內(nèi)容不完善，規(guī)范應(yīng)用不當(dāng)，設(shè)計(jì)有缺陷

勘察設(shè)計(jì)

或錯誤；設(shè)計(jì)方案的可施工性差或設(shè)計(jì)考慮不周；施工圖紙供應(yīng)不及時、不配套，或出現(xiàn)重大

單位

差錯等。

監(jiān)理指令延遲發(fā)布或有誤，施工進(jìn)度協(xié)調(diào)工作不力，進(jìn)場材料、設(shè)備質(zhì)量檢查或已完工程質(zhì)量

監(jiān)理單位

檢查驗(yàn)收不及時等。

材料設(shè)備

材料、設(shè)備及構(gòu)配件等供應(yīng)有差錯，品種、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、時間不能滿足施工需要等。

供應(yīng)單位

2.有關(guān)協(xié)作部門及社會環(huán)境影響

有關(guān)協(xié)作部門如有關(guān)協(xié)作部門協(xié)作配合不夠或支持力度不夠等

其他單位鄰近工程的施工干擾；節(jié)假日交通、市容整頓限制；臨時停水、停電、斷路；國

社會環(huán)境原因

外的法律及制度變化、經(jīng)濟(jì)制裁、戰(zhàn)爭、騷亂、罷工、匯率浮動和通貨膨脹等。

3.自然條件影響

如復(fù)雜的工程地質(zhì)條件；不明的水文氣象條件；地下埋藏文物的保護(hù)、處理；洪水、地震、

臺風(fēng)等不可抗力等。

4.施工單位自身因素影響

施工方案、施工工藝或施工安全措施不當(dāng)；特殊材料及新材料的不合理使用；施工設(shè)備不

施工技術(shù)因素

配套，選型失當(dāng)或有故障；不成熟的技術(shù)應(yīng)用等。

向有關(guān)部門提出各種申請審批手續(xù)的延誤；合同簽訂時遺漏條款；計(jì)劃安排不周密，組織

組織管理因素協(xié)調(diào)不力，導(dǎo)致停工待料、相關(guān)作業(yè)脫節(jié)；指揮不力，使各專業(yè)、各施工過程之間交接配

合不順暢等。

知識點(diǎn)2：施工進(jìn)度計(jì)劃表達(dá)形式

常用的施工進(jìn)度計(jì)劃表達(dá)形式有橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖兩種。

優(yōu)點(diǎn)：形象、直觀，且易于編制和理解，使用方便；

不足：①不能明確反映各項(xiàng)工作之間的相互聯(lián)系、相互制約關(guān)系；

橫道圖②不能反映影響工期的關(guān)鍵工作和關(guān)鍵線路；

③不能反映工作所具有的機(jī)動時間（時差）；

④不能反映工程費(fèi)用與工期之間的關(guān)系，因而不便于施工進(jìn)度計(jì)劃的優(yōu)化。不足：不像橫道計(jì)劃那么簡單明了、形象直觀

特點(diǎn)：

①能夠明確表達(dá)各項(xiàng)工作之間的先后順序關(guān)系（也即邏輯關(guān)系）；

網(wǎng)絡(luò)圖

②能夠通過時間參數(shù)計(jì)算，找出影響工期的關(guān)鍵工作和關(guān)鍵線路；

③能夠通過時間參數(shù)計(jì)算，確定各項(xiàng)工作的機(jī)動時間（也即時差）；

④能夠利用項(xiàng)目管理軟件進(jìn)行計(jì)算、優(yōu)化和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)對施工進(jìn)度的動態(tài)控制。

3.2流水施工進(jìn)度計(jì)劃

知識點(diǎn)1：流水施工特點(diǎn)

工程施工組織方式通常有三種：依次施工、平行施工和流水施工。

（1）沒有充分利用工作面進(jìn)行施工，工期較長；

（2）如果按專業(yè)組建工作隊(duì)，則各專業(yè)工作隊(duì)不能連續(xù)作業(yè)，工作出現(xiàn)間歇，勞動

力和施工

機(jī)具等資源無法均衡使用；

依次施工

（3）如果由一個工作隊(duì)完成全部施工任務(wù)，則不能實(shí)現(xiàn)專業(yè)化施工，不利于提高勞

動生產(chǎn)率和工程質(zhì)量；

（4）單位時間內(nèi)投入勞動力、機(jī)具等資源量較少，有利于資源供應(yīng)的組織；

（5）只有一個工作隊(duì)進(jìn)行施工作業(yè)，施工現(xiàn)場的組織管理比較簡單。

工期短；組建專業(yè)隊(duì)不能連續(xù)作業(yè)、不組建專業(yè)隊(duì)則不專業(yè)；資源成倍增加；現(xiàn)場

平行施工

管理比較復(fù)雜。

（1）盡可能利用工作面進(jìn)行施工，工期較短；

（2）各工作隊(duì)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化施工，有利于提高施工技術(shù)水平和勞動效率，以及工程質(zhì)

量；

流水施工（3）專業(yè)工作隊(duì)能夠連續(xù)施工，同時使相鄰專業(yè)工作隊(duì)之間能夠最大限度地進(jìn)行搭

接作業(yè)；

（4）單位時間內(nèi)投入的勞動力、施工機(jī)具等資源較為均衡，有利于資源供應(yīng)的組織；

（5）為施工現(xiàn)場的文明施工和科學(xué)管理創(chuàng)造了有利條件。

知識點(diǎn)2：流水施工參數(shù)

1）施工過程（n）：施工過程劃分的粗細(xì)程度由實(shí)際需要而定。

2）流水強(qiáng)度：指流水施工的某施工過程（或?qū)I(yè)工作隊(duì)）在單位時間內(nèi)所完成的

工藝參數(shù)

工程量。

例如，澆筑混凝土施工過程的流水強(qiáng)度是指每工作班澆筑的混凝土立方數(shù)。

1）工作面：指供某專業(yè)工種的工人或某種施工機(jī)械進(jìn)行施工的活動空間。

2）施工段（m）：指在組織流水施工時，將擬建工程在平面上劃分成若干個勞動

空間參數(shù)

量相等或大致相

等的施工區(qū)段。

1）流水節(jié)拍（t）：某一個專業(yè)工作隊(duì)在一個施工段上的施工時間。

2）流水步距（K）：指兩個相鄰專業(yè)工作隊(duì)相繼開始施工的最小間隔時間。如果

施工過程數(shù)為n個，則流水步距總數(shù)為n-1個。流水步距大小取決于流水節(jié)拍及

時間參數(shù)

流水施工的組織方式。

3）流水施工工期

知識點(diǎn)3：流水施工的分類及特點(diǎn)

流水施工

特點(diǎn)及工期計(jì)算

基本方式

（1）特點(diǎn)：①所有施工過程在各個施工段上的流水節(jié)拍均相等；

②相鄰施工過程的流水步距相等，且等于流水節(jié)拍；

③專業(yè)工作隊(duì)數(shù)等于施工過程數(shù)；

固定節(jié)拍④各專業(yè)工作隊(duì)在各施工段上能夠連續(xù)作業(yè)，施工段之間沒有空閑時間。

流水施工（2）流水施工工期的計(jì)算。計(jì)算公式為：T=（m+n-1）K

在考慮技術(shù)間歇時間和提前插入時間的情形下，流水施工工期計(jì)算公式為：T=

（m+n-1）K+∑Z+∑G-∑C

式中∑Z——技術(shù)間歇時間之和；∑C——提前插入時間之和；

特點(diǎn)：①同一施工過程在各個施工段上的流水節(jié)拍均相等；不同施工過程的流水

節(jié)拍為倍數(shù)關(guān)系。

②相鄰施工過程的流水步距相等，且等于流水節(jié)拍的最大公約數(shù)。

③專業(yè)工作隊(duì)數(shù)大于施工過程數(shù)。對于流水節(jié)拍大的施工過程，可按其倍數(shù)增加

成倍節(jié)拍

相應(yīng)專業(yè)工作隊(duì)數(shù)目。

流水施工

④各專業(yè)工作隊(duì)在施工段上能夠連續(xù)作業(yè)，施工段之間沒有空閑時間。流水施工

工期計(jì)算公式為：T=（m+N-1）K+∑Z+∑G-∑C

式中K——流水步距，取各施工過程流水節(jié)拍的最大公約數(shù)；N——參加流水作業(yè)的

專業(yè)工作隊(duì)數(shù)。

（1）特點(diǎn)：①各施工過程在各施工段上的流水節(jié)拍不全相等；

②相鄰施工過程的流水步距不盡相等；

③專業(yè)工作隊(duì)數(shù)等于施工過程數(shù)；

非節(jié)奏流④各專業(yè)工作隊(duì)能夠在施工段上連續(xù)作業(yè)，但有的施工段之間可能有空閑時間。

水施工（2）流水步距的確定。通常采用累加數(shù)列錯位相減取大差法計(jì)算流水步距。

（3）流水施工工期的計(jì)算。計(jì)算公式為：T=∑K+∑tn+∑Z+∑G-∑C

式中∑K——各施工過程（或?qū)I(yè)工作隊(duì)）之間流水步距之和；

∑tn——最后一個施工過程（或?qū)I(yè)工作隊(duì)）在各段上的流水節(jié)拍之和；

3.3工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)

知識點(diǎn)1：雙代號網(wǎng)絡(luò)圖的繪圖規(guī)則

A.網(wǎng)絡(luò)圖必須按照已定邏輯關(guān)系繪制。

在雙代號網(wǎng)絡(luò)圖中，有時存在虛箭線，虛箭線不代表實(shí)際工作，稱為虛工作。虛工作既不消

耗時間，也不消耗資源。虛工作主要用來表示相鄰兩項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系。

網(wǎng)絡(luò)圖中的節(jié)點(diǎn)都必須有編號，其編號嚴(yán)禁重復(fù)，并使每一條箭線上箭尾節(jié)點(diǎn)編號小于箭頭

節(jié)點(diǎn)編號。

B.網(wǎng)絡(luò)圖中嚴(yán)禁出現(xiàn)從一個節(jié)點(diǎn)出發(fā)，順箭頭方向又回到原出發(fā)點(diǎn)的循環(huán)回路。

C.網(wǎng)絡(luò)圖中的箭線（包括虛箭線，以下同）應(yīng)保持自左向右的方向，不應(yīng)出現(xiàn)箭頭指向左方

的水平箭線和箭頭偏向左方的斜向箭線（即逆向箭線）。

D.網(wǎng)絡(luò)圖中嚴(yán)禁出現(xiàn)雙向箭頭和無箭頭的連線。

E.網(wǎng)絡(luò)圖中嚴(yán)禁出現(xiàn)沒有箭尾節(jié)點(diǎn)的箭線和沒有箭頭節(jié)點(diǎn)的箭線。

F.嚴(yán)禁在箭線上引入或引出箭線。

G.應(yīng)盡量避免工作箭線的交叉。

H.網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)只有一個起點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和一個終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)（任務(wù)中部分工作需要分期完成的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃除

外）。除網(wǎng)絡(luò)圖的起點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)外，不允許出現(xiàn)沒有外向箭線的節(jié)點(diǎn)和沒有內(nèi)向箭線的節(jié)點(diǎn)。

②單代號網(wǎng)絡(luò)圖的繪圖規(guī)則。單代號網(wǎng)絡(luò)圖的繪圖規(guī)則與雙代號網(wǎng)絡(luò)圖的繪圖規(guī)則基本相同，

主要區(qū)別在于：當(dāng)網(wǎng)絡(luò)圖中有多項(xiàng)開始工作時，應(yīng)增設(shè)一項(xiàng)虛工作，作為該網(wǎng)絡(luò)圖的起點(diǎn)節(jié)

點(diǎn)；當(dāng)網(wǎng)絡(luò)圖中有多項(xiàng)結(jié)束工作時，應(yīng)增設(shè)一項(xiàng)虛工作，作為該網(wǎng)絡(luò)圖的終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)。

知識點(diǎn)2：工作的六個時間參數(shù)

最早開始時間（ES）：各緊前工作全部完成后，本工作有可能開始的最早時刻。

最早完成時間（EF）：各緊前工作全部完成后，本工作有可能完成的最早時刻。

最遲開始時間（LS）：在不影響整個任務(wù)按期完成的前提下，本工作必須開始的最遲時刻。

最遲完成時間（LF）：在不影響整個任務(wù)按期完成的前提下，本工作必須完成的最遲時刻。

總時差（TF）：在不影響總工期的前提下，工作可以利用的機(jī)動時間。

自由時差（FF）：在不影響其緊后工作最早開始的前提下，本工作可以利用的機(jī)動時間。

時間間隔（LAG）：相鄰兩項(xiàng)工作之間的間隔時間。

總時差=最遲完成時間-最早完成時間或總時差=最遲開始時間-最早開始時間

雙代號時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖：直接顯示出各項(xiàng)工作的（最早）開始與（最早）完成時間，工作的自由

時差及關(guān)鍵線路；虛箭線只能垂直畫；波形線的水平投影長度表示其自由時差。

知識點(diǎn)3：雙代號網(wǎng)絡(luò)圖時間參數(shù)的計(jì)算

雙代號網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃時間參數(shù)的計(jì)算既可按工作進(jìn)行，也可按節(jié)點(diǎn)進(jìn)行，通過時間參數(shù)的計(jì)算，

可以進(jìn)一步理解時間參數(shù)之間的相互關(guān)系。

為了簡化計(jì)算，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中工作的開始時間和完成時間都應(yīng)以時間單位的終了時刻為標(biāo)準(zhǔn)。

如第3天開始即是指第3天終了（下班）時刻開始，實(shí)際上是第4天上班時刻才開始；第5

天完成即是指第5天終了（下班）時刻完成。

按工作計(jì)算法（六時標(biāo)注法）

口訣：早時正向均取大，遲時逆向盡選小。

總時差是遲減早，自由時差定義找。

知識點(diǎn)4：單代號網(wǎng)絡(luò)圖六時間參數(shù)計(jì)算

計(jì)算過程同雙代號，僅需掌握相鄰兩項(xiàng)工作的時間間隔（LAGi-j）

LAGi-j＝緊后工作（j）最早開始時間–本工作（i）最早完成時間

知識點(diǎn)5：雙代號時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃時間參數(shù)

以時間坐標(biāo)為尺度表示工作進(jìn)度安排的雙代號網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。按各項(xiàng)工作的最早開始時間安排來

編制。實(shí)箭線表示工作，虛箭線表示虛工作，波形線表示工作與其緊后工作之間的時間間隔。

1.關(guān)鍵線路

自始至終沒有波形線的路線。

2.總時差計(jì)算

從本項(xiàng)工作開始到最近關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，所有線路中波形線之和的最小值。

知識點(diǎn)6：關(guān)鍵工作及關(guān)鍵線路確定方法

總持續(xù)時間最長的線路稱為關(guān)鍵線路，關(guān)鍵線路的長度就是網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的總工期。工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)

劃中的關(guān)鍵線路可能不止一條。在工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃實(shí)施過程中，關(guān)鍵線路還會發(fā)生轉(zhuǎn)移。

關(guān)鍵線路上的工作稱為關(guān)鍵工作。關(guān)鍵工作的實(shí)際進(jìn)度是建設(shè)工程進(jìn)度控制的工作重點(diǎn)。

一、雙代號網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中關(guān)鍵工作及關(guān)鍵線路的確定

（一）利用總時差進(jìn)行判定

在工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中，總時差最小的工作為關(guān)鍵工作。特別地，當(dāng)計(jì)劃工期等于計(jì)算工期時，

總時差為零的工作就是關(guān)鍵工作。

在關(guān)鍵線路上可能有虛工作存在。

（二）采用標(biāo)號法進(jìn)行判定

（2）在雙代號網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中，關(guān)鍵線路上的節(jié)點(diǎn)稱為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。關(guān)鍵工作兩端的節(jié)點(diǎn)必為關(guān)

鍵節(jié)點(diǎn)，但兩端為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的工作不定是關(guān)鍵工作。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的最遲時間與最早時間的差值

最小。特別地，當(dāng)計(jì)劃工期等于計(jì)算工期時，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的最早時間與最遲時間必然相等。關(guān)

鍵節(jié)點(diǎn)必然處在關(guān)鍵線路上，但由關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)組成的線路不一定是關(guān)鍵線路。

當(dāng)計(jì)劃工期與計(jì)算工期相等時，雙代號網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)具有以下特性：

1.開始節(jié)點(diǎn)和完成節(jié)點(diǎn)均為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的工作，不一定是關(guān)鍵工作。

2.以關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為完成節(jié)點(diǎn)的工作，其總時差和自由時差必然相等。

二、單代號網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中關(guān)鍵工作及關(guān)鍵線路的確定

（一）利用工作總時差進(jìn)行判定

總時差最小的工作為關(guān)鍵工作。將這些關(guān)鍵工作相連，并保證相鄰兩項(xiàng)關(guān)鍵工作之間的時間

間隔為零而構(gòu)成的線路就是關(guān)鍵線路。

（二）利用相鄰兩項(xiàng)工作之間的時間間隔進(jìn)行判定

從網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)開始，逆著箭線方向依次找出相鄰兩項(xiàng)工作之間時間間隔全部為零的

線路即為關(guān)鍵線路。

3.4施工進(jìn)度控制

知識點(diǎn)1：施工進(jìn)度計(jì)劃的檢查與分析

施工進(jìn)度監(jiān)測系1）收集整理實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)

統(tǒng)過程2）實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較分析

1）分析進(jìn)度偏差產(chǎn)生原因

2）分析進(jìn)度偏差對后續(xù)工作及總工期的影響

施工進(jìn)度調(diào)整系

3）確定后續(xù)工作及總工期的限制條件

統(tǒng)過程

4）調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃

其中，分析進(jìn)度偏差對后續(xù)工作及總工期的影響：（1）當(dāng)工作實(shí)際進(jìn)度拖后的時間（偏差）未超過該工作的自由時差時，則該工作實(shí)際進(jìn)度

偏差既不影響該工作后續(xù)工作的正常進(jìn)行，也不會影響總工期。

（2）當(dāng)工作實(shí)際進(jìn)度拖后的時間（偏差）超過該工作的自由時差，但未超過該工作的總時

差時，則該工作實(shí)際進(jìn)度偏差會影響該工作后續(xù)工作的正常進(jìn)行，但不會影響總工期。

（3）當(dāng)工作實(shí)際進(jìn)度拖后的時間（偏差）超過該工作的總時差時，則既影響該工作后續(xù)工

作的正常進(jìn)行，也會影響總工期。

知識點(diǎn)2：S曲線比較法

若工程實(shí)際進(jìn)展點(diǎn)落在計(jì)劃S曲線左側(cè)，表明此時實(shí)際進(jìn)度超前；若工程實(shí)際進(jìn)展點(diǎn)落在計(jì)

劃S曲線右側(cè)，表明此時實(shí)際進(jìn)度拖后。

通過比較實(shí)際進(jìn)度S曲線和計(jì)劃進(jìn)度S曲線，可以獲得如下信息：

（1）工程實(shí)際進(jìn)展?fàn)顩r。

（2）工程實(shí)際進(jìn)度超前或施后的時間。

（3）工程實(shí)際超額或拖欠的任務(wù)量。

（4）后期工程進(jìn)度預(yù)測。

知識點(diǎn)3：前鋒線比較法

工作實(shí)際進(jìn)展位置點(diǎn)落在實(shí)際進(jìn)度檢查時刻的左側(cè)，表明該工作實(shí)際進(jìn)度拖后；落在實(shí)際進(jìn)

度檢查時刻的右側(cè)，表明該工作實(shí)際進(jìn)度超前。

知識點(diǎn)4：施工進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整方法及措施

為壓縮某些工作的持續(xù)時間，需采取以下措施來達(dá)到目的：

增加工作面，組織更多施工隊(duì)伍；增加每天施工時間，采用加班或多班制施工方式；

組織措施

增加勞動力和施工機(jī)械數(shù)量等。

改進(jìn)施工工藝和施工技術(shù)，縮短工藝技術(shù)間歇時間；采用更先進(jìn)的施工方式，減少施

技術(shù)措施

工過程數(shù)量；采用更先進(jìn)的施工機(jī)械等。

經(jīng)濟(jì)措施

實(shí)行包干獎勵；提高獎金數(shù)額；對所采取的技術(shù)措施給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)取?/p>

其他措施改善外部配合條件；改善施工作業(yè)環(huán)境；實(shí)施強(qiáng)有力的組織調(diào)度等。

第4章施工質(zhì)量管理

4.1施工質(zhì)量影響因素及管理體系

知識點(diǎn)1：建設(shè)工程固有特性

平面、空間布置合理；利于生產(chǎn)，方便生活；采光、通風(fēng)、隔聲、隔熱等良好；

實(shí)用性工藝流程合理、技術(shù)先進(jìn)

滿足強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性要求；防災(zāi)、抗災(zāi)能力強(qiáng)；安全防范、預(yù)警效果好

安全性

使用有效性；使用耐久性；維修方便

可靠性

節(jié)約用地，節(jié)約資源；使用費(fèi)用、維護(hù)費(fèi)用、管理費(fèi)用少；建設(shè)周期短，經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)性

效益顯著

造型新穎，具有時代特色、民族風(fēng)格；裝飾藝術(shù)水平高

美觀性

生產(chǎn)環(huán)境協(xié)調(diào)；生活環(huán)境協(xié)調(diào)；社會環(huán)境協(xié)調(diào)；生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)

環(huán)境協(xié)調(diào)性

知識點(diǎn)2：工程質(zhì)量形成過程

工程投資決策確定建設(shè)工程應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)及水平

工程勘察設(shè)計(jì)勘察設(shè)計(jì)階段是影響工程質(zhì)量的決定性階段。

工程施工工程施工階段是工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵階段。

工程竣工驗(yàn)收體現(xiàn)工程質(zhì)量水平的最終結(jié)果

工程保修促進(jìn)工程建設(shè)各方加強(qiáng)質(zhì)量管理

知識點(diǎn)3：工程質(zhì)量影響因素

影響施工質(zhì)量的主要因素有“人、材料、機(jī)械、方法及環(huán)境”【4M1E】。

①人的因素起決定性作用，工程質(zhì)量管理，應(yīng)以控制人的因素為基本出發(fā)點(diǎn)。

②人因影響是工程質(zhì)量影響因素中可變性最大的因素。

人

③我國實(shí)行的執(zhí)業(yè)資格注冊制度及作業(yè)人員持證上崗制度等。

一類是構(gòu)成工程實(shí)體及配套的工藝設(shè)備和各類機(jī)具，另一類是指施工機(jī)具，即施工過程

機(jī)

中使用的各類機(jī)械設(shè)備

料工程材料是指構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、半成品、成品、構(gòu)配件等。

法方法或工藝是指施工方法、施工工藝、施工方案和技術(shù)措施等。①自然環(huán)境：工程地質(zhì)、水文、氣象、地下障礙物及其他不可抗力；

②技術(shù)環(huán)境：施工所依據(jù)的規(guī)范、規(guī)程、設(shè)計(jì)圖紙、質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)等因素；

環(huán)

③管理環(huán)境：質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)控制度、質(zhì)量管理制度等。

知識點(diǎn)4：質(zhì)量管理原則及體系文件

1.質(zhì)量管理原則

以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)質(zhì)量管理的首要關(guān)注點(diǎn)

領(lǐng)導(dǎo)作用

是提高組織創(chuàng)造和提供價值能力的必要條件。

通過表彰、授權(quán)和提高能力，促進(jìn)在實(shí)現(xiàn)組織的質(zhì)量目標(biāo)過程中的全員

全員積極參與

積極參與。

過程方法

質(zhì)量管理體系是由相互關(guān)聯(lián)的過程所組成

改進(jìn)成功的組織持續(xù)關(guān)注改進(jìn)

循證決策

基于數(shù)據(jù)和信息的分析和評價的決策，更有可能產(chǎn)生期望的結(jié)果

關(guān)系管理

組織與供方是相互依存的，互利的關(guān)系可增強(qiáng)雙方創(chuàng)造價值的能力。

2.質(zhì)量管理體系文件

是企業(yè)戰(zhàn)略管理的綱領(lǐng)性文件。

質(zhì)量手

包括：質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)；組織機(jī)構(gòu)和質(zhì)量職責(zé)；引用文件；質(zhì)量管理體系的描

冊

述；質(zhì)量評審、批準(zhǔn)和修訂。

程序文是質(zhì)量手冊的支持性文件，是企業(yè)落實(shí)質(zhì)量管理工作而建立的各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章

件

制度，是企業(yè)各職能部門為貫徹落實(shí)質(zhì)量手冊要求而規(guī)定的實(shí)施細(xì)則。

作業(yè)指是程序文件的支持性文件，是保證過程質(zhì)量的最基礎(chǔ)文件，并為開展純技術(shù)性質(zhì)量

導(dǎo)書活動提供指導(dǎo)。

質(zhì)量計(jì)是質(zhì)量管理體系文件的重要組成部分。企業(yè)使用質(zhì)量計(jì)劃向顧客證明其如何滿足特

劃定合同的特殊質(zhì)量要求，并作為顧客實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)。

質(zhì)量記完整反應(yīng)質(zhì)量活動實(shí)施、驗(yàn)證和評審的情況，并記載關(guān)鍵活動的過程參數(shù)，具有可

錄追溯性。

知識點(diǎn)5：質(zhì)量管理體系認(rèn)證與監(jiān)督

質(zhì)量管理體系認(rèn)證：

質(zhì)量管理體系認(rèn)證是指由取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證資格的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

獲準(zhǔn)認(rèn)證后的監(jiān)督管理：

證書有效期三年；獲準(zhǔn)認(rèn)證后，企業(yè)應(yīng)通過經(jīng)常性的內(nèi)部審核，維持其有效性

監(jiān)督檢查定期監(jiān)督檢查：每年一次；不定期：臨時安排

認(rèn)證暫停認(rèn)證暫停由認(rèn)證機(jī)構(gòu)書面通知企業(yè)，同時也指明消除暫停的條件認(rèn)證撤銷企業(yè)不服可以提出申訴，撤銷認(rèn)證后一年后可重新提出認(rèn)證申請

復(fù)評認(rèn)證合格有效期滿前，企業(yè)愿繼續(xù)延長的，可向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出復(fù)評申請。

在認(rèn)證有效期內(nèi)，出現(xiàn)體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)變更、體系認(rèn)證范圍變更、體系認(rèn)證證

重新?lián)Q證

書持有者變更情形的，可按規(guī)定重新?lián)Q證。

知識點(diǎn)6：施工質(zhì)量保證體系的內(nèi)容

施工質(zhì)量目標(biāo)要以工程承包合同為基本依據(jù)

施工質(zhì)量計(jì)劃分為施工質(zhì)量工作計(jì)劃和施工質(zhì)量成本計(jì)劃

思想保證體系是項(xiàng)目施工質(zhì)量保證體系的基礎(chǔ)；要運(yùn)用全面質(zhì)量管理的思想、觀點(diǎn)和方法

組織保證體系成立質(zhì)量管理小組（QC小組）；健全各種規(guī)章制度

工作保證體系主要是明確工作任務(wù)和建立工作制度：

①施工準(zhǔn)備階段：技術(shù)準(zhǔn)備工作，進(jìn)行技術(shù)交底和技術(shù)培訓(xùn)，制訂相應(yīng)的技術(shù)管理制

度；按質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收需要，對工程項(xiàng)目進(jìn)行劃分并分級編號；建立工程測量控

工作保證體系

制網(wǎng)和測量控制制度；進(jìn)行施工平面設(shè)計(jì)，建立施工場地管理制度。

②施工階段：建立質(zhì)量檢查制度、開展QC活動

③竣工驗(yàn)收階段：應(yīng)做好成品保護(hù)

制度保證體系是指為了確保施工質(zhì)量而建立的一套完善的制度框架和運(yùn)行機(jī)制。

這一體系涵蓋以下幾方面內(nèi)容：

①制度保證體系明確各參與方在施工質(zhì)量方面的責(zé)任和義務(wù)，包括建設(shè)單位、施工單

位、監(jiān)理單位等，確保各司其職。

制度保證體系②制度保證體系包含一系列具體的質(zhì)量管理制度。

③制度保證體系確立質(zhì)量監(jiān)督和考核機(jī)制。

④制度保證體系包括質(zhì)量教育培訓(xùn)制度。

⑤質(zhì)量信息反饋和處理制度，能夠及時收集施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，并迅速采取

措施加以解決，防止問題擴(kuò)大化。

知識點(diǎn)7：施工質(zhì)量的“三全控制”

全面質(zhì)量控制是指對工程質(zhì)量和工作質(zhì)量的全面控制。

全過程質(zhì)量控制強(qiáng)調(diào)質(zhì)量管理的“過程方法”管理原則。

全員參與質(zhì)量控制全員參與質(zhì)量控制作為全面質(zhì)量管理不可或缺的重要手段，就是目標(biāo)管理

4.2施工質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)和統(tǒng)