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文檔簡介
社區(qū)安全生產(chǎn)半年總結(jié)一、上半年安全生產(chǎn)工作總體概述
(一)工作目標(biāo)完成情況
上半年,社區(qū)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)格遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,圍繞年初制定的《社區(qū)年度安全生產(chǎn)工作計劃》,聚焦隱患排查治理、安全宣傳教育、應(yīng)急能力建設(shè)三大核心任務(wù),全面推進各項安全措施落地。截至6月底,累計完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書簽訂率100%,隱患排查整改率95.6%,安全宣傳教育覆蓋率達92%,應(yīng)急演練組織4場,整體安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定可控,未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故,階段性工作目標(biāo)基本達成。
(二)主要成效
1.隱患排查治理體系持續(xù)完善。建立“日常巡查+專項檢查+重點督查”三級排查機制,聯(lián)合街道安監(jiān)辦、物業(yè)、志愿者隊伍開展綜合檢查12次,針對消防、燃?xì)狻㈦妱榆嚦潆姷缺∪醐h(huán)節(jié)專項排查6次,累計排查出各類隱患87項,其中立行立改65項,限期整改22項,整改完成率較去年同期提升8.3%。重點完成老舊樓道消防通道清理、電動自行車違規(guī)充電整治等專項行動,有效消除了一批“老大難”問題。
2.安全宣傳教育形式創(chuàng)新多樣。依托社區(qū)宣傳欄、微信群、居民活動中心等載體,通過“安全生產(chǎn)月”“消防宣傳日”等主題活動,開展安全知識講座8場、應(yīng)急演練4場、發(fā)放宣傳資料2000余份,覆蓋居民、商戶、學(xué)生等群體超3000人次。創(chuàng)新推出“安全知識微課堂”短視頻系列,累計播放量達5000余次,居民安全知曉率從年初的78%提升至89%。
3.應(yīng)急處置能力穩(wěn)步提升。修訂完善《社區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,新增極端天氣、燃?xì)庑孤┑葘m椞幹昧鞒?,組建由社區(qū)工作人員、物業(yè)保安、志愿者組成的30人應(yīng)急隊伍,開展消防疏散、傷員救護等實戰(zhàn)演練3次,配備應(yīng)急物資儲備點2個,確保突發(fā)事件“早發(fā)現(xiàn)、快處置、妥善應(yīng)對”。
(三)存在不足
1.隱患排查深度不足。部分區(qū)域存在“重檢查、輕整改”現(xiàn)象,對隱蔽性隱患(如電氣線路老化、燃?xì)夤艿栏g等)排查手段有限,個別整改任務(wù)存在拖延情況,長效治理機制需進一步強化。
2.宣傳教育覆蓋不均衡。針對老年群體、流動人口等特殊群體的安全宣傳針對性不足,傳統(tǒng)宣傳方式吸引力較弱,部分居民安全意識仍停留在“被動接受”層面,主動參與度有待提升。
3.聯(lián)動協(xié)同機制不夠順暢。與轄區(qū)企業(yè)、物業(yè)單位的溝通協(xié)調(diào)頻次較低,信息共享不及時,在聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動等方面尚未形成常態(tài)化協(xié)作模式,資源整合能力需加強。
二、上半年安全生產(chǎn)主要工作措施與行動
(一)隱患排查治理專項行動
1.日常巡查機制常態(tài)化
社區(qū)建立了“網(wǎng)格員+物業(yè)+志愿者”三級巡查隊伍,將轄區(qū)劃分為6個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格配備1名專職網(wǎng)格員和2名志愿者,每周開展2次全覆蓋巡查。重點檢查樓道消防通道暢通情況、電動車違規(guī)充電、燃?xì)夤艿览匣葐栴}。上半年累計開展日常巡查120次,發(fā)現(xiàn)并整改消防通道堵塞問題35處,清理樓道雜物28車,有效消除了“三合一”場所違規(guī)住人現(xiàn)象。針對老舊小區(qū),每月組織1次“拉網(wǎng)式”排查,重點檢查電氣線路私拉亂接問題,累計更換老化線路500余米,安裝短路保護器30余個。
2.專項排查重點突破
結(jié)合季節(jié)特點和轄區(qū)實際,開展了3次專項排查行動。春季重點排查了商鋪后廚燃?xì)獍踩?,?lián)合街道市場監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)23家餐飲單位進行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤﹫缶魇栴}8處,現(xiàn)場整改5處,限期整改3處,并組織商戶參加燃?xì)獍踩嘤?xùn)2場,覆蓋從業(yè)人員80余人。夏季針對高溫天氣,重點排查了電動車集中充電點,發(fā)現(xiàn)充電樁過載問題2處,立即增設(shè)充電樁10個,并安裝了智能斷電裝置,有效降低了充電安全風(fēng)險。秋季開學(xué)前,聯(lián)合轄區(qū)學(xué)校開展校舍安全專項檢查,排查出教學(xué)樓消防應(yīng)急照明損壞問題12處,全部在1周內(nèi)完成更換。
3.隱患整改閉環(huán)管理
建立了“排查-登記-整改-復(fù)查”閉環(huán)管理機制,對發(fā)現(xiàn)的隱患實行“一隱患一檔案”,明確整改責(zé)任人、整改時限和整改標(biāo)準(zhǔn)。上半年排查的87處隱患中,85處已完成整改,整改率達97.7%。對剩余2處因客觀條件無法立即整改的隱患(如某小區(qū)地下管網(wǎng)老化),制定了專項整改方案,納入2024年老舊小區(qū)改造計劃。同時,建立了隱患整改“回頭看”制度,對整改完成的問題進行隨機復(fù)查,確保不反彈。
(二)安全宣傳教育深化工程
1.分眾化精準(zhǔn)宣傳
針對不同群體特點,開展了差異化宣傳教育。針對老年人,每月在社區(qū)活動中心舉辦“安全知識小課堂”,用方言講解燃?xì)馐褂?、防詐騙等知識,發(fā)放圖文并茂的宣傳手冊300余份;針對青少年,聯(lián)合轄區(qū)學(xué)校開展“安全小衛(wèi)士”活動,組織學(xué)生參觀消防站、參與應(yīng)急演練,通過“小手拉大手”帶動家庭安全意識提升;針對商戶,每季度召開安全生產(chǎn)例會,講解消防器材使用、應(yīng)急處置等知識,簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》45份。
2.創(chuàng)新宣傳形式
充分利用新媒體平臺,打造“線上+線下”宣傳矩陣。線上開通“社區(qū)安全”微信公眾號,每周推送安全知識短視頻2期,內(nèi)容涵蓋電動車充電安全、家庭防火等,累計播放量達1.2萬次;建立社區(qū)安全微信群,及時發(fā)布安全預(yù)警信息,解答居民疑問,群成員達800余人。線下開展“安全文化進家庭”活動,組織志愿者上門為獨居老人安裝煙霧報警器20個,發(fā)放“安全應(yīng)急包”50個,包內(nèi)包含滅火器、急救包等物資。
3.主題活動強化意識
以“安全生產(chǎn)月”“消防宣傳日”為契機,開展了系列主題活動。6月份組織了“安全知識競賽”,吸引200余名居民參與,通過有獎問答形式普及安全知識;11月份舉辦了“消防演練進社區(qū)”活動,模擬居民樓火災(zāi)場景,組織居民體驗滅火器使用、疏散逃生,現(xiàn)場參與人數(shù)達300余人。通過這些活動,居民的安全意識顯著提升,主動上報安全隱患的次數(shù)從去年同期的5次增加到18次。
(三)應(yīng)急能力建設(shè)提升計劃
1.預(yù)案體系完善
修訂完善了《社區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,新增極端天氣、群體性事件等專項處置流程,明確了各崗位的職責(zé)分工。針對轄區(qū)特點,制定了《高層住宅火災(zāi)應(yīng)急處置方案》《燃?xì)庑孤?yīng)急處置方案》等4個專項預(yù)案,并組織居民代表、物業(yè)人員共同參與討論,確保預(yù)案的實用性和可操作性。
2.應(yīng)急隊伍建設(shè)
組建了一支30人的社區(qū)應(yīng)急隊伍,成員包括社區(qū)工作人員、物業(yè)保安、志愿者等,分為搶險救援、醫(yī)療救護、疏散引導(dǎo)3個小組。上半年開展了3次應(yīng)急培訓(xùn),內(nèi)容包括消防器材使用、傷員包扎、應(yīng)急通訊等,提升了隊伍的專業(yè)能力。同時,建立了應(yīng)急隊伍聯(lián)絡(luò)群,確保突發(fā)事件發(fā)生時能夠快速響應(yīng)。
3.物資儲備與管理
在社區(qū)設(shè)立了2個應(yīng)急物資儲備點,儲備了滅火器、應(yīng)急燈、急救包、防汛沙袋等物資,總價值達5萬元。建立了物資定期檢查制度,每月對儲備物資進行清點和維護,確保物資處于良好狀態(tài)。針對夏季防汛需求,提前儲備了抽水泵、雨衣等物資,并組織了1次防汛應(yīng)急演練,檢驗了物資的可用性和隊伍的應(yīng)急能力。
(四)跨部門聯(lián)動協(xié)作機制
1.建立聯(lián)席會議制度
與街道安監(jiān)所、派出所、市場監(jiān)管所等單位建立了安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度,每季度召開1次會議,通報轄區(qū)安全生產(chǎn)情況,研究解決突出問題。上半年聯(lián)席會議共解決了3個跨部門問題,如某小區(qū)電動車充電樁建設(shè)問題,通過協(xié)調(diào)街道、物業(yè)、電力公司,最終在1個月內(nèi)完成了充電樁的安裝。
2.聯(lián)合執(zhí)法檢查行動
針對轄區(qū)重點領(lǐng)域,開展了2次聯(lián)合執(zhí)法檢查。4月份聯(lián)合街道安監(jiān)所、派出所對轄區(qū)內(nèi)10家“三合一”場所進行檢查,關(guān)停違規(guī)住人場所2家,整改消防設(shè)施問題5處;9月份聯(lián)合市場監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)5家食品加工企業(yè)進行檢查,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生安全問題3處,全部責(zé)令限期整改。通過聯(lián)合執(zhí)法,形成了監(jiān)管合力,提升了執(zhí)法效果。
3.應(yīng)急聯(lián)動協(xié)作
與轄區(qū)醫(yī)院、消防隊建立了應(yīng)急聯(lián)動機制,明確了突發(fā)事件發(fā)生時的響應(yīng)流程和協(xié)作方式。上半年聯(lián)合消防隊開展了1次高層住宅火災(zāi)演練,模擬居民樓火災(zāi)場景,消防隊、社區(qū)、醫(yī)院協(xié)同作戰(zhàn),完成了滅火、疏散、救援等環(huán)節(jié),演練效果得到了居民的廣泛認(rèn)可。同時,與醫(yī)院簽訂了《醫(yī)療救援合作協(xié)議》,確保突發(fā)事件發(fā)生時能夠得到及時的醫(yī)療救治。
三、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的主要短板與挑戰(zhàn)
(一)隱患排查治理體系存在薄弱環(huán)節(jié)
1.隱患識別精準(zhǔn)度不足
社區(qū)網(wǎng)格員在日常巡查中存在“走過場”現(xiàn)象,對隱蔽性隱患的識別能力有限。例如某老舊小區(qū)樓道電氣線路老化問題,因缺乏專業(yè)檢測設(shè)備,僅憑肉眼觀察未能及時發(fā)現(xiàn),直至發(fā)生短路事故才暴露隱患。部分商戶廚房燃?xì)夤艿栏g問題因未納入重點檢查清單,長期處于監(jiān)管盲區(qū)。上半年排查的87處隱患中,有12處屬于“新發(fā)現(xiàn)但未及時處置”的滯后問題,反映出動態(tài)監(jiān)測機制存在漏洞。
2.整改閉環(huán)執(zhí)行不徹底
隱患整改存在“重數(shù)量輕質(zhì)量”傾向。22項限期整改任務(wù)中,有5項因整改標(biāo)準(zhǔn)不明確導(dǎo)致反復(fù)整改,如某小區(qū)電動車充電樁安裝工程因未明確接地電阻標(biāo)準(zhǔn),三次驗收均不合格。另有3項整改任務(wù)因責(zé)任主體推諉拖延,如某企業(yè)消防通道堵塞問題,在街道督辦后才完成整改,整改周期超過規(guī)定時限的1.5倍。閉環(huán)管理中的復(fù)查環(huán)節(jié)流于形式,30%的整改項目未開展“回頭看”驗證。
3.技術(shù)支撐能力薄弱
缺乏智能化監(jiān)測手段,主要依賴人工排查。轄區(qū)28棟高層住宅的消防水壓監(jiān)測仍采用人工每月測量1次的方式,無法實時掌握動態(tài)數(shù)據(jù)。燃?xì)庑孤﹫缶鞲采w率僅達65%,且部分設(shè)備因未聯(lián)網(wǎng)無法實現(xiàn)遠(yuǎn)程報警。在汛期防汛檢查中,因沒有水位監(jiān)測設(shè)備,只能憑經(jīng)驗判斷排水系統(tǒng)負(fù)荷,導(dǎo)致某小區(qū)地下車庫積水風(fēng)險未能提前預(yù)警。
(二)安全宣傳教育覆蓋不均衡
1.特殊群體宣傳缺失
針對獨居老人的安全宣傳存在明顯短板。社區(qū)現(xiàn)有宣傳材料以圖文為主,65歲以上老年人因視力退化、理解能力下降,實際接受度不足30%。某次消防演練中,參與老人僅能記住“彎腰捂鼻”等簡單動作,對滅火器操作等復(fù)雜內(nèi)容完全無法掌握。流動人口聚集區(qū)的宣傳頻次僅為常住居民的一半,外來務(wù)工人員因語言障礙、工作時間沖突,安全培訓(xùn)參與率不足40%。
2.宣傳形式創(chuàng)新不足
過度依賴傳統(tǒng)宣傳方式,新媒體應(yīng)用效果不佳?!吧鐓^(qū)安全”微信公眾號推送的短視頻平均播放量不足800次,遠(yuǎn)低于轄區(qū)居民基數(shù)。線下活動仍以發(fā)放傳單、懸掛橫幅為主,互動性強的安全體驗活動僅舉辦2場。某次安全知識競賽因題目設(shè)計過于專業(yè),參與居民中僅15%能及格,反映出內(nèi)容與居民認(rèn)知水平脫節(jié)。
3.宣傳效果評估缺位
缺乏系統(tǒng)化的宣傳效果跟蹤機制。上半年發(fā)放的2000余份宣傳手冊中,僅回收120份使用反饋。安全知曉率從78%提升至89%的數(shù)據(jù),來源于3月和6月的兩次問卷調(diào)查,但未排除樣本偏差。居民對“電動車禁止入戶充電”等規(guī)定的認(rèn)知度雖達85%,但實際違規(guī)停放率仍高達40%,表明認(rèn)知與行為存在顯著脫節(jié)。
(三)應(yīng)急處置能力存在結(jié)構(gòu)性短板
1.應(yīng)急預(yù)案實操性弱
現(xiàn)有預(yù)案存在“紙上談兵”問題。修訂后的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》中,高層住宅火災(zāi)處置流程未考慮實際疏散通道占用情況,導(dǎo)致演練時出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象。極端天氣預(yù)案未明確物業(yè)、居民、救援單位的協(xié)同界面,某次暴雨應(yīng)急中,社區(qū)工作人員與物業(yè)人員因職責(zé)不清出現(xiàn)指揮混亂。
2.應(yīng)急隊伍專業(yè)度不足
30人應(yīng)急隊伍中僅12人接受過專業(yè)培訓(xùn),其余多為臨時抽調(diào)的物業(yè)和志愿者。消防演練中,應(yīng)急隊員操作滅火器的錯誤率達35%,傷員包扎動作不規(guī)范率達60%。應(yīng)急物資儲備存在結(jié)構(gòu)性短缺,防汛沙袋儲備量僅達標(biāo)準(zhǔn)需求的60%,且未定期更換失效物資。
3.跨部門聯(lián)動效率低下
與消防、醫(yī)療等單位的聯(lián)動機制停留在協(xié)議層面。某次高層住宅模擬火情演練中,消防隊接警后15分鐘才到達現(xiàn)場,較預(yù)案規(guī)定的10分鐘響應(yīng)時限滯后。醫(yī)院急救車因社區(qū)未預(yù)留應(yīng)急通道入口,延誤了5分鐘進入時間。信息共享平臺尚未建立,突發(fā)事件中仍依賴電話溝通,導(dǎo)致信息傳遞失真率達20%。
(四)協(xié)同治理機制存在運行障礙
1.責(zé)任主體協(xié)同不暢
街道、物業(yè)、商戶三方責(zé)任邊界模糊。某小區(qū)消防設(shè)施維護問題,街道認(rèn)為屬物業(yè)職責(zé),物業(yè)以經(jīng)費不足為由推諉,商戶則以“公共區(qū)域”為由拒絕參與,導(dǎo)致問題擱置3個月。聯(lián)席會議制度執(zhí)行不力,二季度會議因參會單位負(fù)責(zé)人沖突被迫取消,導(dǎo)致電動車充電樁建設(shè)等跨部門問題未能及時推進。
2.社會參與度不足
居民安全自治意識薄弱,僅12%的居民主動參與隱患排查。商戶配合度低,45%的餐飲單位拒絕安裝燃?xì)庑孤﹫缶?,認(rèn)為“增加經(jīng)營成本”。志愿者隊伍流失嚴(yán)重,上半年新增志愿者15人,但流失率達40%,主要原因是缺乏長效激勵機制。
3.資源整合能力薄弱
未能有效利用轄區(qū)企業(yè)資源。某大型制造企業(yè)擁有專業(yè)救援設(shè)備,但社區(qū)未建立應(yīng)急設(shè)備共享機制。安全宣傳教育資源分散,轄區(qū)學(xué)校、醫(yī)院的宣傳場地、設(shè)備等資源利用率不足30%。老舊小區(qū)改造工程中,未同步推進消防管網(wǎng)改造,造成重復(fù)施工和資源浪費。
四、改進措施與未來工作計劃
(一)隱患排查治理體系優(yōu)化方案
1.引入智能監(jiān)測技術(shù)
在老舊小區(qū)試點安裝電氣線路智能監(jiān)測設(shè)備,實時監(jiān)測溫度、電流等參數(shù)異常,預(yù)警線路老化風(fēng)險。針對28棟高層住宅,每棟配備1套消防水壓遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時上傳。燃?xì)忸I(lǐng)域推廣物聯(lián)網(wǎng)報警器,覆蓋率達100%,并與社區(qū)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)泄漏自動報警。汛期在易積水區(qū)域安裝水位傳感器,設(shè)置三級預(yù)警閾值,通過短信、廣播同步推送預(yù)警信息。
2.強化整改閉環(huán)管理
制定《隱患整改標(biāo)準(zhǔn)化流程》,明確整改責(zé)任人、驗收標(biāo)準(zhǔn)和時限。對22項限期整改任務(wù)實行“紅黃綠”三色督辦制度,超期未整改的納入街道重點督辦清單。建立整改質(zhì)量追溯機制,對反復(fù)整改項目組織專家會診,如電動車充電樁安裝工程邀請電力部門現(xiàn)場指導(dǎo)驗收。推行“整改銷號雙簽字”制度,由網(wǎng)格員和居民代表共同簽字確認(rèn),確保整改到位。
3.建立分級分類管控機制
按隱患風(fēng)險等級實施差異化監(jiān)管。高風(fēng)險隱患(如燃?xì)夤艿栏g)由街道安監(jiān)所牽頭整改,中風(fēng)險隱患(如消防通道堵塞)由社區(qū)督促物業(yè)落實,低風(fēng)險隱患(如樓道雜物)由網(wǎng)格員即時處置。每季度更新《重大隱患清單》,對新增隱患實行“即查即改”。建立隱患排查獎勵制度,居民上報有效隱患給予50-200元積分獎勵,上半年累計發(fā)放積分獎勵1200分。
(二)安全宣傳教育精準(zhǔn)提升計劃
1.針對特殊群體定制宣傳內(nèi)容
開發(fā)適老化宣傳產(chǎn)品,制作大字版安全手冊、語音播報二維碼,在老年活動中心循環(huán)播放。為獨居老人安裝智能煙感器,每月由網(wǎng)格員上門檢查并講解使用方法。流動人口聚集區(qū)設(shè)立“安全驛站”,配備雙語宣傳員,利用下班時間開展“微課堂”。針對外賣騎手群體,在配送箱張貼安全提示貼,聯(lián)合平臺企業(yè)開展線上安全培訓(xùn)。
2.打造沉浸式宣傳場景
建設(shè)社區(qū)安全體驗館,設(shè)置模擬滅火、煙霧逃生等互動項目,組織居民每月體驗1次。開展“安全家庭”評選活動,鼓勵居民拍攝家庭隱患排查短視頻,在社區(qū)公眾號展播。聯(lián)合學(xué)校開發(fā)“安全童謠”課程,通過課間廣播傳唱。在電梯屏播放安全動畫短片,覆蓋所有住宅樓,日均觸達居民2000人次。
3.建立宣傳效果評估體系
實施宣傳效果“三測”機制:活動后即時測評(現(xiàn)場問答)、月度回訪(電話抽查)、季度問卷(線上+線下)。建立居民安全行為檔案,記錄參與培訓(xùn)次數(shù)、隱患上報次數(shù)等數(shù)據(jù),動態(tài)調(diào)整宣傳策略。開展“安全行為積分兌換”,居民參與宣傳活動可兌換生活用品,上半年累計兌換積分8000分。
(三)應(yīng)急處置能力強化工程
1.推進預(yù)案實戰(zhàn)化改造
邀請消防、醫(yī)療專家參與預(yù)案修訂,模擬真實場景測試流程可行性。針對高層住宅,組織居民代表繪制“疏散路線圖”,標(biāo)注無障礙通道和避難層。制定《極端天氣應(yīng)急響應(yīng)手冊》,明確暴雨、大風(fēng)等不同場景下的處置步驟,配套制作“應(yīng)急響應(yīng)卡”發(fā)放至每戶家庭。
2.提升應(yīng)急隊伍專業(yè)水平
與消防中隊建立“師徒結(jié)對”機制,每月開展1次專業(yè)培訓(xùn),重點強化滅火器操作、傷員轉(zhuǎn)運等技能。組建15人應(yīng)急突擊隊,配備專業(yè)救援裝備,定期開展夜間拉練。建立應(yīng)急隊員星級評定制度,考核優(yōu)秀者給予崗位津貼,上半年評選三星隊員5名。
3.構(gòu)建高效聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)
與轄區(qū)醫(yī)院共建“15分鐘急救圈”,明確應(yīng)急車輛專用通道,設(shè)置急救??奎c。開發(fā)社區(qū)應(yīng)急指揮小程序,實現(xiàn)一鍵報警、地圖定位、資源調(diào)度功能。每月組織1次跨部門桌面推演,重點檢驗信息傳遞和協(xié)同處置效率,上半年優(yōu)化聯(lián)動流程3項。
(四)協(xié)同治理機制創(chuàng)新舉措
1.明確責(zé)任清單與協(xié)同規(guī)則
制定《社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,細(xì)化街道、物業(yè)、商戶等12類主體的職責(zé)邊界。建立“首接負(fù)責(zé)制”,首接單位牽頭協(xié)調(diào)跨部門問題,如電動車充電樁建設(shè)由社區(qū)全程跟蹤協(xié)調(diào)。推行“安全紅黑榜”制度,每月公示隱患整改情況,對連續(xù)3次上黑榜的商戶約談負(fù)責(zé)人。
2.激活社會參與力量
組建“安全觀察員”隊伍,招募退休教師、商戶代表等50人,賦予隱患上報權(quán)、建議權(quán)。設(shè)立“安全公益金”,接受企業(yè)捐贈,用于獎勵優(yōu)秀志愿者和改善安全設(shè)施。聯(lián)合轄區(qū)企業(yè)開展“安全開放日”活動,邀請居民參觀企業(yè)安全管理經(jīng)驗,上半年吸引300余人參與。
3.深化資源整合利用
建立轄區(qū)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫,收錄企業(yè)救援設(shè)備、學(xué)校場地等資源信息,實現(xiàn)一鍵調(diào)用。在老舊小區(qū)改造中同步推進消防管網(wǎng)升級,避免重復(fù)施工。與高校合作開展“安全技術(shù)服務(wù)進社區(qū)”項目,組織學(xué)生志愿者提供安全檢測服務(wù),上半年完成電氣線路檢測80戶。
五、保障措施與長效機制建設(shè)
(一)組織保障體系構(gòu)建
1.健全責(zé)任落實機制
建立街道-社區(qū)-網(wǎng)格三級安全生產(chǎn)責(zé)任體系,簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確各層級職責(zé)邊界。推行“一崗雙責(zé)”制度,社區(qū)工作人員既要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作,也要承擔(dān)分管領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任。每月召開安全生產(chǎn)專題會議,通報隱患整改進展,研究解決跨部門協(xié)調(diào)問題。建立責(zé)任追究機制,對因失職導(dǎo)致安全事故的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
2.強化專業(yè)隊伍建設(shè)
組建10人專職安全監(jiān)管隊伍,配備專業(yè)檢測設(shè)備,定期參加市應(yīng)急管理局組織的培訓(xùn)。招聘3名安全工程專業(yè)畢業(yè)生,負(fù)責(zé)技術(shù)支撐工作。建立“安全專家?guī)臁保埾?、電氣等領(lǐng)域?qū)<姨峁┘夹g(shù)指導(dǎo),每季度開展1次現(xiàn)場指導(dǎo)。
3.完善考核評價體系
制定《社區(qū)安全生產(chǎn)考核辦法》,將隱患整改率、宣傳覆蓋率、應(yīng)急響應(yīng)時間等納入考核指標(biāo)。實行月度考核、季度評優(yōu)、年度總評,考核結(jié)果與績效獎金掛鉤。開展“安全標(biāo)兵”評選,表彰表現(xiàn)突出的網(wǎng)格員和志愿者,營造比學(xué)趕超氛圍。
(二)資源保障能力提升
1.加大資金投入力度
爭取街道財政專項資金,用于智能監(jiān)測設(shè)備采購和應(yīng)急物資儲備。設(shè)立安全生產(chǎn)專項基金,接受社會捐贈,重點支持老舊小區(qū)安全改造。推行“以獎代補”政策,對主動安裝智能報警器的商戶給予50%費用補貼,上半年已有12家商戶申請補貼。
2.整合社會資源
與轄區(qū)企業(yè)建立資源共享機制,簽訂《應(yīng)急物資互助協(xié)議》,共享消防器材、救援設(shè)備等資源。聯(lián)合高校開展“安全技術(shù)服務(wù)進社區(qū)”項目,組織學(xué)生志愿者提供安全檢測服務(wù)。利用社區(qū)活動中心場地,建設(shè)安全教育基地,配備模擬滅火、煙霧逃生等體驗設(shè)施。
3.優(yōu)化資源配置
建立資源動態(tài)調(diào)配機制,根據(jù)季節(jié)特點調(diào)整物資儲備重點。夏季增加防汛沙袋、抽水泵等物資儲備,冬季強化防凍保暖設(shè)備配置。推行“物資共享云平臺”,實現(xiàn)轄區(qū)應(yīng)急物資實時查詢和調(diào)用,提高資源使用效率。
(三)制度保障機制完善
1.建立動態(tài)評估機制
每季度開展安全生產(chǎn)風(fēng)險評估,分析隱患變化趨勢和季節(jié)性風(fēng)險。建立“隱患數(shù)據(jù)庫”,實時更新隱患信息,實現(xiàn)智能化管理。開展居民安全滿意度調(diào)查,每半年進行1次,根據(jù)反饋及時調(diào)整工作重點。
2.完善監(jiān)督反饋機制
設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督熱線和線上舉報平臺,24小時受理居民舉報。建立“吹哨人”制度,鼓勵內(nèi)部人員舉報安全隱患,實行嚴(yán)格保密措施。聘請10名居民擔(dān)任安全監(jiān)督員,定期巡查轄區(qū)安全狀況,提出改進建議。
3.推行持續(xù)改進機制
建立“PDCA”循環(huán)管理模式,計劃(Plan)、執(zhí)行(Do)、檢查(Check)、處理(Act)四個階段持續(xù)優(yōu)化工作。每半年開展1次安全生產(chǎn)回頭看,評估措施落實效果。組織“金點子”征集活動,鼓勵居民提出安全改進建議,上半年采納有效建議15條。
(四)技術(shù)保障手段強化
1.推進智慧安全建設(shè)
開發(fā)社區(qū)安全生產(chǎn)管理平臺,整合隱患排查、應(yīng)急響應(yīng)、宣傳教育等功能模塊。為網(wǎng)格員配備智能終端,實現(xiàn)隱患實時上報和處理進度跟蹤。建立“電子巡查地圖”,標(biāo)注重點監(jiān)管區(qū)域和隱患點位,提高巡查效率。
2.加強數(shù)據(jù)分析應(yīng)用
收集分析歷史事故數(shù)據(jù),識別高風(fēng)險區(qū)域和時段。運用大數(shù)據(jù)技術(shù)預(yù)測安全風(fēng)險,提前采取預(yù)防措施。建立“安全指數(shù)”評價體系,每月發(fā)布社區(qū)安全狀況報告,為決策提供數(shù)據(jù)支撐。
3.提升信息化水平
推廣使用“社區(qū)安全”小程序,實現(xiàn)安全知識學(xué)習(xí)、隱患上報、應(yīng)急求助等功能一體化。建立應(yīng)急指揮信息系統(tǒng),實現(xiàn)多方信息實時共享和協(xié)同處置。開展信息化應(yīng)用培訓(xùn),提高工作人員數(shù)字化工作能力。
(五)文化保障環(huán)境營造
1.培育安全文化氛圍
開展“安全文化進家庭”活動,評選“安全示范家庭”,給予物質(zhì)獎勵。在社區(qū)廣場設(shè)置安全文化墻,展示安全知識和典型案例。組織安全文藝匯演,通過小品、快板等形式普及安全知識,增強居民參與感。
2.強化安全理念傳播
利用社區(qū)廣播、宣傳欄等載體,常態(tài)化宣傳安全知識和法律法規(guī)。在重要節(jié)點開展主題宣傳活動,如“安全生產(chǎn)月”“消防宣傳日”等。制作安全宣傳短視頻,在居民微信群廣泛傳播,擴大宣傳覆蓋面。
3.建立安全激勵機制
設(shè)立“安全積分”制度,居民參與安全活動可獲得積分,兌換生活用品或服務(wù)。開展“安全標(biāo)兵”評選,表彰表現(xiàn)突出的個人和集體。建立安全榮譽榜,展示先進事跡,營造崇尚安全的良好氛圍。
六、工作成效與未來展望
(一)上半年安全生產(chǎn)成效量化展示
1.隱患治理數(shù)據(jù)突破
上半年累計完成隱患整改85處,整改率達97.7%,較去年同期提升12個百分點。其中重大隱患整改完成率100%,中低風(fēng)險隱患平均整改周期縮短至7天。通過智能監(jiān)測設(shè)備應(yīng)用,電氣線路故障預(yù)警準(zhǔn)確率達92%,燃?xì)庑孤┦鹿释认陆?0%。居民主動上報隱患數(shù)量增至18起,形成“群防群治”新局面。
2.宣傳教育覆蓋提質(zhì)
安全知識知曉率從78%提升至89%,特殊群體宣傳覆蓋率達100%。開展沉浸式體驗活動12場,參與居民超1500人次。微信公眾號
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