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文檔簡(jiǎn)介

安全文明施工管理策劃書一、總則

1.1編制目的

為規(guī)范XX項(xiàng)目安全文明施工行為,預(yù)防施工安全事故發(fā)生,保障施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全及施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境整潔,提升項(xiàng)目整體管理水平和企業(yè)形象,特制定本策劃書。

1.2編制依據(jù)

本策劃書依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146-2013)、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)等國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合XX項(xiàng)目施工合同、施工組織設(shè)計(jì)及企業(yè)安全管理制度編制。

1.3適用范圍

本策劃書適用于XX項(xiàng)目所有施工區(qū)域(含地基與基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾裝修工程等)的安全文明管理工作,涵蓋項(xiàng)目各參建單位(建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、分包單位)及相關(guān)人員的施工活動(dòng)。

1.4基本原則

(1)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理:堅(jiān)持安全生產(chǎn)優(yōu)先,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,從源頭上消除安全隱患。

(2)文明施工、綠色環(huán)保:推行標(biāo)準(zhǔn)化施工,減少施工對(duì)周邊環(huán)境及居民生活的影響,實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

(3)全員參與、責(zé)任到人:明確各參建單位及崗位人員的安全文明施工職責(zé),建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。

(4)持續(xù)改進(jìn)、動(dòng)態(tài)管理:定期對(duì)安全文明施工措施實(shí)施效果進(jìn)行檢查評(píng)估,根據(jù)施工進(jìn)展及外部環(huán)境變化及時(shí)調(diào)整管理策略。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1組織架構(gòu)設(shè)置

2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置

項(xiàng)目安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),副經(jīng)理、總工程師擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括工程管理部、安全管理部、物資設(shè)備部、人力資源部等部門負(fù)責(zé)人及各施工區(qū)工長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組作為項(xiàng)目安全文明施工的最高決策機(jī)構(gòu),每月至少召開(kāi)一次專題會(huì)議,研究解決安全管理中的重大問(wèn)題,如審批危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)方案、調(diào)配安全資源、部署階段性安全工作重點(diǎn)等。會(huì)議形成的決議由各部門分工落實(shí),安全管理部負(fù)責(zé)跟蹤督辦,確保各項(xiàng)措施落地。

2.1.2專職管理部門設(shè)置

項(xiàng)目設(shè)安全管理部,作為安全文明施工的日常管理機(jī)構(gòu),配備安全總監(jiān)1名(由總工程師兼任)、安全工程師2名(需具備注冊(cè)安全工程師資格)、專職安全員5名(按每5000平方米施工面積配備1名,不足5000平方米按1名配備)。安全管理部獨(dú)立于施工生產(chǎn)部門,直接向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)工作,確保監(jiān)督管理的獨(dú)立性和權(quán)威性。部門內(nèi)部按專業(yè)分工設(shè)置安全巡查組、教育培訓(xùn)組、應(yīng)急管理組、資料管理組,分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全巡查、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練組織、安全管理資料收集整理等工作。

2.1.3區(qū)域安全小組設(shè)置

根據(jù)施工進(jìn)度和區(qū)域劃分,設(shè)置地基與基礎(chǔ)工程區(qū)、主體結(jié)構(gòu)工程區(qū)、裝飾裝修工程區(qū)三個(gè)區(qū)域安全小組,每個(gè)小組由所在施工區(qū)的工長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),班組長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),配備兼職安全員1名(由經(jīng)驗(yàn)豐富的老工人擔(dān)任)。區(qū)域安全小組實(shí)行“屬地管理”原則,負(fù)責(zé)本施工區(qū)內(nèi)的日常安全管理,包括監(jiān)督班組安全交底、檢查作業(yè)環(huán)境安全、協(xié)助整改隱患等。小組每日召開(kāi)短會(huì),匯總當(dāng)日安全情況,協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題,并將情況上報(bào)安全管理部。

2.2崗位職責(zé)劃分

2.2.1項(xiàng)目管理層職責(zé)

項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全文明施工的第一責(zé)任人,對(duì)項(xiàng)目安全工作負(fù)全面責(zé)任。其主要職責(zé)包括:組織制定項(xiàng)目安全文明施工管理制度和年度工作計(jì)劃;審批項(xiàng)目安全文明施工專項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算,確保費(fèi)用投入到位;定期組織項(xiàng)目安全大檢查(每月至少1次),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患親自督辦整改;組織制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練;發(fā)生安全事故時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并按規(guī)定向上級(jí)部門報(bào)告。

副經(jīng)理協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理分管安全工作,重點(diǎn)負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的安全措施落實(shí)。具體職責(zé)包括:審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施;監(jiān)督各施工區(qū)安全文明施工執(zhí)行情況;協(xié)調(diào)解決施工中遇到的安全技術(shù)問(wèn)題;組織每周一次的安全文明施工檢查,對(duì)檢查中的一般隱患要求限期整改,重大隱患上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理處理。

總工程師負(fù)責(zé)安全技術(shù)管理,主要職責(zé)包括:組織編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案(如深基坑、高支模、起重吊裝等),并組織專家論證;審核施工技術(shù)方案中的安全措施是否符合規(guī)范要求;組織安全技術(shù)交底,確保施工人員掌握施工中的危險(xiǎn)點(diǎn)和控制措施;推廣應(yīng)用安全新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,提升施工本質(zhì)安全水平。

2.2.2專職安全管理崗位職責(zé)

安全總監(jiān)在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全管理工作。具體職責(zé)包括:組織編制項(xiàng)目安全文明施工策劃書及專項(xiàng)方案;制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,組織開(kāi)展新工人入場(chǎng)三級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、管理人員安全資格培訓(xùn)等;監(jiān)督安全文明施工措施的落實(shí)情況,制止違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)行為;組織安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患下達(dá)整改通知書,跟蹤整改結(jié)果,建立隱患整改臺(tái)賬;參與事故調(diào)查,分析事故原因,制定防范措施,并按規(guī)定上報(bào)事故處理情況。

安全工程師負(fù)責(zé)安全技術(shù)管理,主要職責(zé)包括:協(xié)助安全總監(jiān)編制安全專項(xiàng)方案和應(yīng)急預(yù)案;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)措施進(jìn)行交底,并監(jiān)督執(zhí)行;檢查施工機(jī)械、安全防護(hù)設(shè)施、臨時(shí)用電等是否符合安全規(guī)范要求;審核特種作業(yè)人員的資格證書,確保持證上崗;收集整理安全管理資料,包括安全檢查記錄、培訓(xùn)記錄、隱患整改記錄等,確保資料真實(shí)、完整。

專職安全員負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的日常安全巡查,主要職責(zé)包括:每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不少于4次的巡查,重點(diǎn)檢查腳手架、模板支撐、臨邊洞口防護(hù)、臨時(shí)用電等部位的安全狀況;檢查施工人員勞動(dòng)防護(hù)用品(如安全帽、安全帶、防護(hù)眼鏡等)的佩戴和使用情況,對(duì)未按規(guī)定佩戴者進(jìn)行制止和教育;監(jiān)督班組安全交底和班前會(huì)開(kāi)展情況,確保交底內(nèi)容針對(duì)當(dāng)日作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn);發(fā)現(xiàn)安全隱患立即要求整改,對(duì)重大隱患有權(quán)暫停施工,并及時(shí)上報(bào)安全管理部;做好巡查記錄,記錄隱患部位、整改要求、整改責(zé)任人及整改結(jié)果,形成閉環(huán)管理。

2.2.3施工一線崗位職責(zé)

工長(zhǎng)是所在施工區(qū)安全文明施工的直接責(zé)任人,主要職責(zé)包括:組織編制本施工區(qū)安全技術(shù)措施,并向班組進(jìn)行交底;檢查班組施工前的安全準(zhǔn)備情況,如作業(yè)環(huán)境是否安全、安全防護(hù)設(shè)施是否到位、施工機(jī)械是否完好等;監(jiān)督班組遵守操作規(guī)程,制止違章作業(yè);組織班組開(kāi)展班前安全喊話,強(qiáng)調(diào)當(dāng)日作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)和安全注意事項(xiàng);發(fā)現(xiàn)安全隱患立即組織整改,無(wú)法解決的及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理或安全管理部。

班組長(zhǎng)是班組安全文明施工的第一責(zé)任人,主要職責(zé)包括:每天上班前組織班組人員進(jìn)行班前安全交底,明確當(dāng)日作業(yè)內(nèi)容、危險(xiǎn)點(diǎn)及安全措施;檢查班組人員的身體狀況,對(duì)疲勞、帶病作業(yè)的人員及時(shí)安排休息;檢查班組使用的工具、設(shè)備是否安全可靠,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即停止使用并上報(bào);監(jiān)督班組人員正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)未佩戴者進(jìn)行批評(píng)教育;組織班組人員參加安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高安全意識(shí)和自救能力;發(fā)生安全事故時(shí),立即組織搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并上報(bào)工長(zhǎng)和安全管理部。

作業(yè)人員是安全文明施工的執(zhí)行者,對(duì)自身作業(yè)行為的安全負(fù)責(zé)。主要職責(zé)包括:嚴(yán)格遵守項(xiàng)目安全管理制度和操作規(guī)程,拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽,高空作業(yè)必須系安全帶,嚴(yán)禁穿拖鞋、赤腳進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);特種作業(yè)人員(如電工、焊工、起重工等)必須持有效證件上崗,嚴(yán)禁無(wú)證操作;發(fā)現(xiàn)安全隱患或不安全因素,立即停止作業(yè)并向班組長(zhǎng)或安全員報(bào)告;積極參加安全教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)安全知識(shí)和操作技能,提高自我保護(hù)能力;愛(ài)護(hù)安全防護(hù)設(shè)施,不得隨意拆除、挪用或損壞安全網(wǎng)、防護(hù)欄、配電箱等設(shè)施。

2.3責(zé)任體系構(gòu)建

2.3.1責(zé)任清單制定

根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,制定《項(xiàng)目安全文明施工責(zé)任清單》,明確從項(xiàng)目經(jīng)理到作業(yè)人員各崗位的安全責(zé)任。清單內(nèi)容包括崗位名稱、直接上級(jí)、安全責(zé)任具體條款、責(zé)任追究情形等。例如,項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任條款包括“確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例不低于工程造價(jià)的1.5%”“組織制定并落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制”“每月至少組織1次安全大檢查”,責(zé)任追究情形包括“因決策失誤導(dǎo)致重大安全事故”“未按規(guī)定審批安全專項(xiàng)方案導(dǎo)致事故”;安全員的責(zé)任條款包括“每日巡查覆蓋率100%”“隱患整改跟蹤率100%”“特種作業(yè)人員持證上崗率100%”,責(zé)任追究情形包括“對(duì)重大隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或上報(bào)”“未制止違章作業(yè)導(dǎo)致事故”。責(zé)任清單經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)后,發(fā)放至各崗位人員,并在施工現(xiàn)場(chǎng)公示欄張貼,接受全員監(jiān)督。

2.3.2考核評(píng)價(jià)機(jī)制

建立“日常巡查+定期考核+年度評(píng)價(jià)”相結(jié)合的安全責(zé)任考核機(jī)制。日常巡查由安全管理部每日進(jìn)行,重點(diǎn)檢查崗位安全責(zé)任落實(shí)情況,如安全員巡查記錄是否完整、班前會(huì)是否開(kāi)展、勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴是否規(guī)范等,巡查結(jié)果當(dāng)場(chǎng)記錄并納入月度考核。定期考核每月進(jìn)行一次,由安全管理部組織,考核內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況(占比30%)、隱患整改率(占比30%)、安全教育培訓(xùn)覆蓋率(占比20%)、應(yīng)急演練參與率(占比10%)、安全事故發(fā)生率(占比10%)等,考核結(jié)果分為優(yōu)秀(90分及以上)、合格(70-89分)、不合格(70分以下)三個(gè)等級(jí),考核結(jié)果與當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤,優(yōu)秀者獎(jiǎng)金上浮10%,不合格者獎(jiǎng)金下浮20%,連續(xù)兩次不合格者調(diào)離崗位。年度考核由項(xiàng)目安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織,結(jié)合月度考核結(jié)果和年度安全工作成效,評(píng)選“安全生產(chǎn)先進(jìn)部門”(1個(gè),獎(jiǎng)金5000元)、“優(yōu)秀安全員”(2名,每人獎(jiǎng)金3000元)、“安全文明施工班組”(3個(gè),每個(gè)班組獎(jiǎng)金2000元),并給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。

2.3.3獎(jiǎng)懲與問(wèn)責(zé)制度

制定《項(xiàng)目安全文明施工獎(jiǎng)懲辦法》,明確獎(jiǎng)勵(lì)和問(wèn)責(zé)情形。獎(jiǎng)勵(lì)方面,對(duì)在安全文明施工工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體給予表彰獎(jiǎng)勵(lì):一是及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患并避免事故的,如發(fā)現(xiàn)腳手架嚴(yán)重變形、臨時(shí)用電線路老化等隱患,及時(shí)上報(bào)并整改的,給予相關(guān)人員500-2000元獎(jiǎng)勵(lì);二是提出安全合理化建議并被采納的,如改進(jìn)安全防護(hù)設(shè)施、優(yōu)化施工工藝等,給予200-1000元獎(jiǎng)勵(lì);三是全年無(wú)安全事故、隱患整改率100%的班組,給予每人500元獎(jiǎng)勵(lì)。問(wèn)責(zé)方面,對(duì)違反安全管理制度、未履行安全責(zé)任的行為,根據(jù)情節(jié)輕重給予處理:一是情節(jié)較輕的,如未按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品、違章操作等,給予批評(píng)教育,罰款100-500元;二是情節(jié)較重的,如擅自拆除安全防護(hù)設(shè)施、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗等,給予通報(bào)批評(píng),罰款500-2000元,并暫停崗位工作;三是情節(jié)嚴(yán)重的,如因管理不到位導(dǎo)致安全事故的,調(diào)離崗位,扣除年度獎(jiǎng)金,并按規(guī)定向上級(jí)部門報(bào)告;四是構(gòu)成犯罪的,如重大責(zé)任事故罪,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。獎(jiǎng)懲情況由安全管理部記錄存檔,并在項(xiàng)目例會(huì)上通報(bào),確保獎(jiǎng)懲公開(kāi)、公平、公正。

三、安全文明施工管理制度體系

3.1基礎(chǔ)管理制度

3.1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制

項(xiàng)目建立覆蓋全員、全過(guò)程的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目經(jīng)理與各施工區(qū)工長(zhǎng)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,明確安全指標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施。工長(zhǎng)與班組長(zhǎng)簽訂責(zé)任書,班組長(zhǎng)與作業(yè)人員簽訂《崗位安全承諾書》。責(zé)任書內(nèi)容包括:零事故目標(biāo)、隱患整改率100%、特種作業(yè)持證上崗率100%、安全防護(hù)設(shè)施完好率100%。每月考核一次,未達(dá)標(biāo)者扣除當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金的10%-30%,連續(xù)三個(gè)月未達(dá)標(biāo)者調(diào)離崗位。責(zé)任履行情況納入年度評(píng)優(yōu),表現(xiàn)突出的個(gè)人可獲500-2000元獎(jiǎng)勵(lì)。

3.1.2安全教育培訓(xùn)制度

實(shí)行三級(jí)安全教育體系。新入場(chǎng)工人必須完成公司級(jí)(16課時(shí))、項(xiàng)目級(jí)(8課時(shí))、班組級(jí)(4課時(shí))培訓(xùn),考核合格后方可上崗。公司級(jí)培訓(xùn)重點(diǎn)講解法律法規(guī)和企業(yè)制度;項(xiàng)目級(jí)培訓(xùn)側(cè)重現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急措施;班組級(jí)培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)崗位操作規(guī)范。特種作業(yè)人員(電工、焊工、起重工等)每?jī)赡陱?fù)訓(xùn)一次,考核不合格者立即停止作業(yè)。管理人員每年參加不少于24學(xué)時(shí)的安全繼續(xù)教育,內(nèi)容包括新法規(guī)、新工藝和事故案例。培訓(xùn)采用理論授課與實(shí)操演練結(jié)合,如模擬高空墜落救援、觸電急救等場(chǎng)景,確保培訓(xùn)實(shí)效。

3.1.3安全技術(shù)交底制度

分階段開(kāi)展安全技術(shù)交底。施工前由技術(shù)負(fù)責(zé)人向工長(zhǎng)交底,明確工程概況、危險(xiǎn)源及控制措施;工長(zhǎng)向班組長(zhǎng)交底,細(xì)化工序安全要點(diǎn);班組長(zhǎng)向作業(yè)人員交底,結(jié)合當(dāng)日作業(yè)內(nèi)容強(qiáng)調(diào)“三寶四口五臨邊”防護(hù)要求。交底采用書面形式,雙方簽字確認(rèn),交底記錄歸檔保存。對(duì)深基坑、高支模等危大工程,增加專項(xiàng)交底,由安全工程師現(xiàn)場(chǎng)演示防護(hù)搭設(shè)流程。交底后組織考核,確保作業(yè)人員掌握安全措施。

3.2專項(xiàng)管理制度

3.2.1危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案管理

對(duì)深基坑、高支模、起重吊裝等危大工程,編制專項(xiàng)施工方案。方案由技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭,組織施工、安全、設(shè)備等部門共同編制,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。超過(guò)一定規(guī)模的危大工程(如搭設(shè)高度8m以上的混凝土模板支撐工程),邀請(qǐng)5名以上專家進(jìn)行論證,根據(jù)論證意見(jiàn)修改完善。施工前由技術(shù)負(fù)責(zé)人向作業(yè)班組交底,施工中安排專職安全員旁站監(jiān)督,重點(diǎn)檢查支撐體系穩(wěn)定性、荷載分布等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工完成后組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可進(jìn)入下道工序。

3.2.2臨時(shí)用電安全管理制度

嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”原則??偱潆娤?、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱分級(jí)設(shè)置,每臺(tái)設(shè)備配備專用開(kāi)關(guān)箱。配電箱安裝防雨設(shè)施,門鎖齊全,由持證電工負(fù)責(zé)維護(hù)。電纜采用架空或埋地敷設(shè),嚴(yán)禁沿腳手架或樹木拖拉。每月檢測(cè)接地電阻,確保不大于4Ω。電工每日巡查記錄用電情況,重點(diǎn)檢查漏電保護(hù)器靈敏度、線路絕緣層老化程度。生活區(qū)宿舍嚴(yán)禁使用熱得快、電爐等大功率電器,違規(guī)者罰款200元并沒(méi)收設(shè)備。

3.2.3高處作業(yè)安全管理制度

高處作業(yè)必須系掛安全帶,安全帶系掛點(diǎn)應(yīng)高于作業(yè)面1.2m以上。臨邊洞口設(shè)置1.2m高防護(hù)欄桿,刷紅白相間警示漆。腳手架驗(yàn)收合格后方可使用,腳手板滿鋪,綁扎牢固。遇大風(fēng)(6級(jí)以上)、雨雪天氣停止露天高處作業(yè)。作業(yè)人員定期體檢,患有高血壓、恐高癥等疾病者不得從事高處作業(yè)。安全員每日檢查安全帶磨損情況、防護(hù)欄桿穩(wěn)定性,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

3.3監(jiān)督考核制度

3.3.1安全檢查制度

實(shí)施“日巡查、周檢查、月排查”三級(jí)檢查機(jī)制。專職安全員每日對(duì)現(xiàn)場(chǎng)巡查不少于4次,重點(diǎn)檢查腳手架、臨時(shí)用電、起重機(jī)械等關(guān)鍵部位,填寫《安全巡查記錄表》。每周由安全管理部組織聯(lián)合檢查,覆蓋所有施工區(qū)域,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患下達(dá)《隱患整改通知書》,明確整改責(zé)任人、期限和措施。每月由項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)開(kāi)展綜合性大檢查,邀請(qǐng)監(jiān)理單位參與,檢查結(jié)果通報(bào)全項(xiàng)目。對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦,整改完成后組織復(fù)查驗(yàn)收。

3.3.2隱患排查治理制度

建立隱患分級(jí)臺(tái)賬。一般隱患(如未佩戴安全帽)由班組長(zhǎng)立即整改;較大隱患(如腳手架連墻件缺失)由工長(zhǎng)組織整改,24小時(shí)內(nèi)完成;重大隱患(如深基坑支護(hù)變形)由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭制定專項(xiàng)方案,48小時(shí)內(nèi)整改完畢。整改過(guò)程拍照留證,整改后由安全員驗(yàn)收簽字。對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的隱患,分析原因并修訂管理制度,如某班組連續(xù)三次未系安全帶,增加班前喊話環(huán)節(jié)并納入班組考核。

3.3.3應(yīng)急管理制度

編制《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,涵蓋坍塌、火災(zāi)、觸電、高處墜落等8類事故。每季度組織一次綜合演練,每半年組織一次專項(xiàng)演練(如消防演練、觸電急救演練)。演練后評(píng)估預(yù)案可行性,修訂完善應(yīng)急流程。現(xiàn)場(chǎng)配備急救箱、擔(dān)架、滅火器等應(yīng)急物資,定期檢查維護(hù)。建立應(yīng)急通訊錄,明確各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)預(yù)案,30分鐘內(nèi)上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理,1小時(shí)內(nèi)形成書面報(bào)告。

四、安全文明施工具體措施

4.1施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

4.1.1安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置

施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化安全警示門樓,懸掛工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖?;又苓叢捎?.2米高定型化防護(hù)欄桿,刷紅白相間警示漆,懸掛“當(dāng)心墜落”警示標(biāo)識(shí)。樓梯口、電梯井口安裝定型化防護(hù)門,防護(hù)高度不低于1.5米。預(yù)留洞口采用蓋板覆蓋,蓋板四周設(shè)置固定支撐,并刷黃黑相間警示漆。腳手架外側(cè)滿掛密目式安全網(wǎng),作業(yè)層底部設(shè)置平網(wǎng),安全網(wǎng)搭接處必須綁扎牢固,不得留有縫隙。

4.1.2臨時(shí)用電安全管理

施工現(xiàn)場(chǎng)采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng),三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)??偱潆娤洹⒎峙潆娤?、開(kāi)關(guān)箱安裝位置合理,設(shè)置防雨棚,配備鎖具并由持證電工管理。電纜線路采用架空或穿管埋地敷設(shè),嚴(yán)禁沿腳手架、樹木等敷設(shè)。手持電動(dòng)工具選用II類或III類工具,金屬外殼做保護(hù)接零。潮濕環(huán)境作業(yè)使用36V以下安全電壓,照明燈具金屬外殼做保護(hù)接零。每月由專業(yè)電工檢測(cè)接地電阻,確保電阻值不大于4Ω。配電箱內(nèi)設(shè)置漏電保護(hù)器,額定漏電動(dòng)作電流不大于30mA,額定漏電動(dòng)作時(shí)間不大于0.1秒。

4.1.3起重機(jī)械安全管理

塔式起重機(jī)安裝前編制專項(xiàng)方案,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。安裝單位具備相應(yīng)資質(zhì),作業(yè)人員持有效證件上崗。安裝過(guò)程由安全員全程旁站監(jiān)督,重點(diǎn)檢查基礎(chǔ)承載力、附墻裝置連接、鋼絲繩磨損情況。使用前由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收,檢測(cè)合格后辦理使用登記證。操作司機(jī)嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”規(guī)定,信號(hào)工使用對(duì)講機(jī)指揮,確保指令清晰。每天作業(yè)前進(jìn)行空載試運(yùn)行,檢查制動(dòng)器、限位裝置是否靈敏可靠。塔吊回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)設(shè)置警戒區(qū)域,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

4.2文明施工與環(huán)境管理

4.2.1施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋與封閉管理

施工場(chǎng)地沿四周設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋,采用彩鋼板材質(zhì),高度不低于2.5米,圍擋底部設(shè)置30厘米高防溢流擋板。圍擋保持整潔美觀,定期清洗,無(wú)破損、污漬。主出入口設(shè)置實(shí)名制通道,采用人臉識(shí)別系統(tǒng),工人刷卡進(jìn)出。施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路采用混凝土硬化,厚度不小于20厘米,設(shè)置排水溝和沉淀池,防止泥水外流。裸露土方和易揚(yáng)塵材料采用密目網(wǎng)覆蓋,覆蓋嚴(yán)密無(wú)死角。

4.2.2材料堆放與場(chǎng)地管理

鋼材、砂石等材料按規(guī)格分類堆放,設(shè)置標(biāo)識(shí)牌,注明材料名稱、規(guī)格、數(shù)量。砌塊、模板等堆放高度不超過(guò)1.5米,底部墊設(shè)方木。易燃易爆材料單獨(dú)存放,設(shè)置專用倉(cāng)庫(kù),配備滅火器材和防雷設(shè)施。工具房、材料庫(kù)采用定型化活動(dòng)板房,基礎(chǔ)牢固,門窗完好。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置垃圾站,分類存放可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾,每日清運(yùn)出場(chǎng)。建筑垃圾采用封閉式運(yùn)輸車輛,出場(chǎng)前沖洗輪胎,防止遺撒。

4.2.3揚(yáng)塵與噪音控制

土方作業(yè)時(shí)采取濕法作業(yè),配備霧炮機(jī)對(duì)作業(yè)面進(jìn)行降塵。施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路每日定時(shí)灑水降塵,遇大風(fēng)天氣增加灑水頻次。非道路移動(dòng)機(jī)械選用低排放設(shè)備,定期維護(hù)保養(yǎng)?;炷翑嚢枵静捎萌忾]式設(shè)計(jì),配備除塵裝置。合理安排高噪音工序作業(yè)時(shí)間,夜間22點(diǎn)至次日6點(diǎn)禁止產(chǎn)生噪音的施工作業(yè)。在居民區(qū)一側(cè)設(shè)置隔音屏,高度不低于3米,采用吸聲材料制作。對(duì)打樁機(jī)、切割機(jī)等設(shè)備加裝隔音罩,降低噪音傳播。

4.3職業(yè)健康與衛(wèi)生管理

4.3.1勞動(dòng)防護(hù)用品管理

為作業(yè)人員配備合格的安全帽、安全帶、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等防護(hù)用品,建立發(fā)放臺(tái)賬,記錄發(fā)放時(shí)間、數(shù)量、領(lǐng)用人簽字。安全帽采用GB2811-2019標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,有效期不超過(guò)30個(gè)月。安全帶采用GB6095-2021標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,每次使用前檢查繩索有無(wú)斷絲、卡扣是否完好。接觸粉塵、毒物的作業(yè)人員佩戴防塵口罩、防毒面具,定期更換濾芯。特種作業(yè)人員配備絕緣鞋、電焊面罩等專用防護(hù)用品。防護(hù)用品使用后及時(shí)清洗、維護(hù),存放在干燥通風(fēng)處。

4.3.2施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理

施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置水沖式廁所,距離食堂、飲水點(diǎn)30米以上,定期消毒除臭。食堂取得衛(wèi)生許可證,炊事人員持健康證上崗。生熟食品分開(kāi)存放,餐具每日消毒。設(shè)置茶水亭,提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水,夏季供應(yīng)綠豆湯等防暑飲品。生活區(qū)宿舍采用活動(dòng)板房,人均居住面積不低于3平方米,配備儲(chǔ)物柜和空調(diào)。宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用明火、大功率電器,設(shè)置煙感報(bào)警器。定期開(kāi)展除四害活動(dòng),投放滅鼠、滅蟑藥物,保持環(huán)境整潔。

4.3.3職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

新入場(chǎng)工人進(jìn)行崗前職業(yè)健康檢查,建立健康檔案,禁忌癥患者不得從事相關(guān)作業(yè)。對(duì)接觸粉塵、噪音等危害因素的工人,每半年組織一次職業(yè)健康檢查,檢查結(jié)果存入個(gè)人健康檔案。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置急救室,配備急救箱、擔(dān)架、氧氣袋等設(shè)備,配備專職急救員。定期開(kāi)展職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn),講解常見(jiàn)職業(yè)病預(yù)防措施。高溫季節(jié)調(diào)整作業(yè)時(shí)間,避開(kāi)中午高溫時(shí)段,準(zhǔn)備防暑降溫藥品。對(duì)患有高血壓、心臟病等疾病的作業(yè)人員,安排適當(dāng)崗位,禁止從事高空、高處作業(yè)。

4.4消防與應(yīng)急管理

4.4.1消防設(shè)施配置

施工現(xiàn)場(chǎng)按每500平方米不少于4具8kgABC干粉滅火器的標(biāo)準(zhǔn)配置滅火器材,重點(diǎn)部位(配電房、木工棚、倉(cāng)庫(kù)等)增加配置數(shù)量。滅火器設(shè)置在專用箱內(nèi),箱體標(biāo)識(shí)明顯,取用方便。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)消防給水系統(tǒng),管徑不小于100毫米,消火栓間距不超過(guò)120米,配備消防水帶和水槍。易燃易爆材料倉(cāng)庫(kù)采用防爆燈具,開(kāi)關(guān)設(shè)置在倉(cāng)庫(kù)外。動(dòng)火作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三不動(dòng)火”制度,無(wú)動(dòng)火證不動(dòng)火,無(wú)監(jiān)護(hù)人不動(dòng)火,無(wú)防火措施不動(dòng)火。

4.4.2應(yīng)急預(yù)案與演練

編制《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,明確坍塌、火災(zāi)、觸電、高處墜落等事故的應(yīng)急響應(yīng)程序。成立應(yīng)急指揮部,下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、警戒疏散組、后勤保障組。每季度組織一次綜合應(yīng)急演練,每半年組織一次專項(xiàng)演練(如消防演練、觸電急救演練)。演練后評(píng)估預(yù)案可行性,修訂完善應(yīng)急流程。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn),儲(chǔ)備急救藥品、應(yīng)急照明、救援繩索、擔(dān)架等物資。建立應(yīng)急通訊錄,明確各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式,確保24小時(shí)通訊暢通。

4.4.3事故處理與報(bào)告

發(fā)生安全事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員立即停止作業(yè),切斷電源,防止事態(tài)擴(kuò)大。項(xiàng)目經(jīng)理接到報(bào)告后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶救傷員。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置警戒區(qū)域,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。按照“四不放過(guò)”原則(事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò))進(jìn)行調(diào)查處理。事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)按規(guī)定上報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位,24小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告。建立事故檔案,保存事故調(diào)查記錄、處理結(jié)果、整改措施等資料。

五、安全文明施工實(shí)施保障機(jī)制

5.1資源配置保障

5.1.1人力資源配置

項(xiàng)目按施工高峰期總?cè)藬?shù)的5%配備專職安全管理人員,其中注冊(cè)安全工程師不少于2人,安全員均經(jīng)住建部門考核合格持證上崗。各施工班組設(shè)置兼職安全員,由班組長(zhǎng)兼任,每日開(kāi)展班前安全喊話。特種作業(yè)人員包括電工、焊工、起重機(jī)械司機(jī)等,均持有效證件上崗,證件復(fù)印件在項(xiàng)目部備案。安全管理人員每月參加不少于8學(xué)時(shí)的專業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)新法規(guī)、新工藝和事故案例,確保知識(shí)更新。

5.1.2物資設(shè)備保障

安全防護(hù)用品實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一管理。安全帽選用GB2811-2019標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,有效期不超過(guò)30個(gè)月;安全帶采用全身式雙鉤型,每次使用前檢查繩索有無(wú)斷絲;防護(hù)眼鏡、手套等按工種需求配置,建立發(fā)放臺(tái)賬記錄領(lǐng)用時(shí)間、數(shù)量和簽字。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施專用倉(cāng)庫(kù),定型化防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)、配電箱等物資按計(jì)劃儲(chǔ)備,確保隨時(shí)可用。應(yīng)急物資包括急救箱、擔(dān)架、應(yīng)急照明、消防器材等,每月檢查一次,確保完好有效。

5.1.3資金投入保障

安全文明施工專項(xiàng)費(fèi)用按工程造價(jià)的1.5%-2.0%單獨(dú)列支,納入項(xiàng)目預(yù)算。資金使用范圍包括:安全防護(hù)設(shè)施搭設(shè)與維護(hù)(占比40%)、安全教育培訓(xùn)(占比20%)、勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)(占比15%)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備(占比10%)、安全文明施工措施(占比15%)。建立資金使用臺(tái)賬,專款專用,每月由安全管理部審核支出明細(xì),確保資金使用合規(guī)高效。

5.2監(jiān)督檢查機(jī)制

5.2.1日常巡查制度

專職安全員每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不少于4次巡查,重點(diǎn)檢查:腳手架連墻件是否缺失、臨邊防護(hù)是否到位、臨時(shí)用電線路是否老化、起重機(jī)械限位裝置是否靈敏。巡查采用“四查”方法:查隱患、查違章、查措施、查記錄,發(fā)現(xiàn)一般問(wèn)題立即整改,重大問(wèn)題下達(dá)《隱患整改通知書》,明確整改期限和責(zé)任人。巡查記錄當(dāng)日錄入安全管理系統(tǒng),形成電子臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)隱患閉環(huán)管理。

5.2.2定期檢查機(jī)制

每周由安全管理部組織聯(lián)合檢查,覆蓋所有施工區(qū)域,成員包括安全工程師、專業(yè)工程師、班組長(zhǎng)。檢查采用“三結(jié)合”方式:全面檢查與重點(diǎn)抽查結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)檢查與資料核查結(jié)合、專業(yè)檢查與群眾監(jiān)督結(jié)合。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,按“定人、定時(shí)、定措施”原則整改,整改完成后由安全員驗(yàn)收簽字。每月由項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)開(kāi)展綜合性大檢查,邀請(qǐng)監(jiān)理單位參與,檢查結(jié)果納入部門績(jī)效考核。

5.2.3隱患治理機(jī)制

建立隱患分級(jí)治理制度:一般隱患(如未戴安全帽)由班組長(zhǎng)立即整改;較大隱患(如腳手架局部變形)由工長(zhǎng)組織整改,24小時(shí)內(nèi)完成;重大隱患(如深基坑支護(hù)變形)由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭制定專項(xiàng)方案,48小時(shí)內(nèi)整改完畢。對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的隱患,召開(kāi)專題分析會(huì),查找管理漏洞,修訂管理制度。例如,某班組連續(xù)三次未系安全帶,則增加班前喊話頻次,并將安全帶使用納入班組考核。

5.3文化建設(shè)與宣傳

5.3.1安全文化建設(shè)

施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全文化長(zhǎng)廊,展示安全標(biāo)語(yǔ)、事故案例、操作規(guī)程等內(nèi)容,每月更新一次。開(kāi)展“安全行為之星”評(píng)選活動(dòng),每月評(píng)選10名遵守安全規(guī)程的作業(yè)人員,給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)證書。組織安全知識(shí)競(jìng)賽,內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等,優(yōu)勝者頒發(fā)獎(jiǎng)狀。建立安全行為積分超市,作業(yè)人員通過(guò)參與安全培訓(xùn)、提出合理化建議等獲取積分,兌換生活用品,激發(fā)全員參與熱情。

5.3.2宣傳教育機(jī)制

利用班前會(huì)、宣傳欄、微信公眾號(hào)等多種渠道開(kāi)展安全宣傳。班前會(huì)每日5分鐘安全喊話,強(qiáng)調(diào)當(dāng)日作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);宣傳欄每周更新安全動(dòng)態(tài),通報(bào)檢查結(jié)果;微信公眾號(hào)定期推送安全知識(shí),覆蓋全體管理人員和作業(yè)人員。對(duì)新入場(chǎng)工人開(kāi)展“三個(gè)一”教育:觀看一部事故警示片、學(xué)習(xí)一本安全手冊(cè)、參加一次應(yīng)急演練,確保安全意識(shí)入腦入心。

5.3.3家屬參與機(jī)制

每季度組織“家屬開(kāi)放日”活動(dòng),邀請(qǐng)作業(yè)人員家屬參觀施工現(xiàn)場(chǎng),了解安全防護(hù)措施。發(fā)放《致家屬的一封信》,宣傳安全知識(shí),爭(zhēng)取家屬配合監(jiān)督。設(shè)立家屬監(jiān)督熱線,鼓勵(lì)家屬反映作業(yè)人員不安全行為,對(duì)有效建議給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)家屬參與,構(gòu)建“單位-家庭-個(gè)人”三位一體的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

5.4持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

5.4.1績(jī)效考核體系

建立“月度考核+年度評(píng)價(jià)”的績(jī)效體系,考核指標(biāo)包括:安全檢查隱患整改率(占比30%)、安全教育培訓(xùn)覆蓋率(占比20%)、安全投入使用率(占比20%)、事故發(fā)生率(占比20%)、安全文化建設(shè)成效(占比10%)。月度考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤,優(yōu)秀者獎(jiǎng)金上浮10%,不合格者下浮20%。年度評(píng)價(jià)作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升的重要依據(jù),連續(xù)三年考核優(yōu)秀者優(yōu)先推薦晉升。

5.4.2PDCA循環(huán)管理

采用計(jì)劃(Plan)、執(zhí)行(Do)、檢查(Check)、處理(Act)循環(huán)模式持續(xù)改進(jìn)安全管理。計(jì)劃階段:根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定年度安全工作計(jì)劃;執(zhí)行階段:按計(jì)劃開(kāi)展安全檢查、培訓(xùn)、演練等活動(dòng);檢查階段:通過(guò)數(shù)據(jù)分析評(píng)估實(shí)施效果,如隱患整改率、事故發(fā)生率等;處理階段:總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修訂管理制度,制定下一年度改進(jìn)措施。例如,通過(guò)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)高處墜落事故占比最高,則重點(diǎn)加強(qiáng)臨邊防護(hù)檢查和安全帶使用監(jiān)督。

5.4.3經(jīng)驗(yàn)推廣機(jī)制

每季度召開(kāi)安全管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),各施工區(qū)分享安全管理亮點(diǎn),如“工具定置化管理”“安全行為積分制”等。優(yōu)秀做法在項(xiàng)目?jī)?nèi)部推廣,形成標(biāo)準(zhǔn)化管理文件。對(duì)創(chuàng)新性安全管理措施,申報(bào)企業(yè)級(jí)或行業(yè)級(jí)安全管理成果獎(jiǎng)。建立外部交流機(jī)制,組織管理人員參觀標(biāo)桿項(xiàng)目,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)提升安全管理水平。

六、安全文明施工管理保障措施

6.1監(jiān)督考核機(jī)制

6.1.1日常監(jiān)督檢查

安全管理部每日組織不少于2次全覆蓋巡查,重點(diǎn)檢查腳手架連墻件、臨邊防護(hù)設(shè)施、臨時(shí)用電線路等關(guān)鍵部位,巡查記錄當(dāng)日錄入安全管理系統(tǒng),明確隱患位置、整改責(zé)任人和整改期限。專職安全員對(duì)施工班組實(shí)行“三查三看”:查防護(hù)設(shè)施是否到位,看是否按方案搭設(shè);查勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴,看是否規(guī)范使用;查操作規(guī)程執(zhí)行,看是否存在違章行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般隱患,當(dāng)場(chǎng)要求整改;較大隱患下達(dá)《隱患整改通知書》,明確24小時(shí)內(nèi)完成;重大隱患立即停工,由項(xiàng)目經(jīng)理組織專項(xiàng)整改。

6.1.2定期專項(xiàng)檢查

每月由安全管理部牽頭,組織技術(shù)、工程、物資等部門開(kāi)展聯(lián)合檢查,覆蓋所有施工區(qū)域和工序。檢查采用“四不兩直”方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)),重點(diǎn)核查危大工程專項(xiàng)方案執(zhí)行情況、臨時(shí)用電接地電阻值、起重機(jī)械檢測(cè)報(bào)告等。每季度邀請(qǐng)行業(yè)專家開(kāi)展“安全診斷”,對(duì)深基坑支護(hù)、高支模體系等關(guān)鍵部位進(jìn)行技術(shù)評(píng)估,形成《專家意見(jiàn)書》,限期整改到位。檢查結(jié)果納入部門月度績(jī)效考核,與獎(jiǎng)金直接掛鉤。

6.1.3第三方評(píng)估機(jī)制

委托具備資質(zhì)的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每半年開(kāi)展一次安全文明施工評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、隱患整改率、應(yīng)急準(zhǔn)備情況等。評(píng)估采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料核查、人員訪談相結(jié)合的方式,形成《評(píng)估報(bào)告》,明確項(xiàng)目安全等級(jí)(優(yōu)秀、合格、不合格)。評(píng)估結(jié)果作為企業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù),連續(xù)兩次評(píng)估不合格的項(xiàng)目,暫停施工整改,并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行約談。評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,納入企業(yè)安全管理數(shù)據(jù)庫(kù),為后續(xù)項(xiàng)目提供借鑒。

6.2獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度

6.2.1正向激勵(lì)措施

設(shè)立“安全文明施工專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金”,按工程造價(jià)的0.5%提取,用于獎(jiǎng)勵(lì)安全表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人。每月評(píng)選“安全標(biāo)兵班組”3個(gè),給予每個(gè)班組5000元獎(jiǎng)勵(lì);每季度評(píng)選“優(yōu)秀安全管理人員”5名,給予每人3000元獎(jiǎng)勵(lì);年度評(píng)選“安全文明施工先進(jìn)項(xiàng)目”,給予項(xiàng)目經(jīng)理10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患并避免事故的人員,如發(fā)現(xiàn)腳手架嚴(yán)重變形、深基坑支護(hù)位移等,給予2000-5000元即時(shí)獎(jiǎng)勵(lì),并在項(xiàng)目例會(huì)上通報(bào)表?yè)P(yáng)。

6.2.2責(zé)任追究機(jī)制

建立“安全責(zé)任倒查”制度,對(duì)發(fā)生安全事故的項(xiàng)目,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則處理。一般事故(輕傷),對(duì)直接責(zé)任人罰款2000元,班組長(zhǎng)罰款1000元,工長(zhǎng)罰款500元;較大事故(重傷),對(duì)直接責(zé)任人調(diào)離崗位,扣除年度獎(jiǎng)金,部門負(fù)責(zé)人降職;重大事故(死亡),對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理撤職,企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)。對(duì)隱瞞事故、謊報(bào)情況的,加重處罰,并納入企業(yè)黑名單,禁止參與后續(xù)項(xiàng)目投標(biāo)。

6.2.3信用管理機(jī)制

建立“安全文明施工信用檔案”,記錄項(xiàng)目各參建單位的安全表現(xiàn)。對(duì)連續(xù)12個(gè)月無(wú)安全事故、隱患整改率100%的單位,在企業(yè)信用評(píng)價(jià)中加5分;對(duì)發(fā)生安全事故或重大隱患整改不力的單位,扣減3-5分,并限制其參與企業(yè)后續(xù)項(xiàng)目投標(biāo)。信用評(píng)價(jià)結(jié)果與工程款支付、資質(zhì)升級(jí)掛鉤

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