監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任制度模板范文一、總則

1.1目的

為規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任，落實監(jiān)理安全生產(chǎn)管理措施，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障施工人員生命財產(chǎn)安全及工程順利進(jìn)行，制定本制度。

1.2依據(jù)

本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319）、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)編制。

1.3適用范圍

本制度適用于房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路、鐵路、水利、電力等各類新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程的監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任管理活動。

1.4基本原則

監(jiān)理單位開展安全生產(chǎn)管理活動，應(yīng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任。

二、監(jiān)理組織架構(gòu)與職責(zé)體系

2.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置

2.1.1安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)配置

監(jiān)理單位應(yīng)在項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中獨立設(shè)置安全監(jiān)理部門或崗位，配備專職安全監(jiān)理工程師。安全監(jiān)理工程師應(yīng)具備注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格或中級及以上工程類職稱，且具有三年以上施工現(xiàn)場安全管理經(jīng)驗。

2.1.2人員配備標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)工程規(guī)模和風(fēng)險等級配置人員：

-一級風(fēng)險工程：至少2名專職安全監(jiān)理工程師

-二級風(fēng)險工程：至少1名專職安全監(jiān)理工程師

-三級風(fēng)險工程：可由專業(yè)監(jiān)理工程師兼任，但需經(jīng)安全專項培訓(xùn)

2.1.3多級管理架構(gòu)

建立總監(jiān)理工程師→安全監(jiān)理工程師→專業(yè)監(jiān)理工程師→監(jiān)理員的三級管理鏈條，明確各級人員安全監(jiān)管權(quán)限與協(xié)作關(guān)系。

2.2崗位安全職責(zé)

2.2.1總監(jiān)理工程師職責(zé)

-審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施

-簽發(fā)工程暫停令涉及安全問題時

-主持安全專題會議

-簽署安全監(jiān)理月報

2.2.2安全監(jiān)理工程師職責(zé)

-編制安全監(jiān)理實施細(xì)則

-核查施工機(jī)械安全驗收文件

-監(jiān)督專項施工方案執(zhí)行情況

-建立安全監(jiān)理日志

2.2.3專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)

-檢查分管區(qū)域安全防護(hù)設(shè)施

-監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗

-參與腳手架、模板支撐體系等關(guān)鍵工序驗收

2.2.4監(jiān)理員職責(zé)

-日常安全巡查并記錄

-制止違章作業(yè)行為

-報告現(xiàn)場安全隱患

2.3安全責(zé)任劃分

2.3.1直接責(zé)任

安全監(jiān)理工程師對以下情形承擔(dān)直接責(zé)任：

-未審核專項施工方案導(dǎo)致事故

-發(fā)現(xiàn)重大隱患未及時簽發(fā)通知單

-驗收不合格工程簽字通過

2.3.2管理責(zé)任

總監(jiān)理工程師對以下情形承擔(dān)管理責(zé)任：

-安全監(jiān)理人員配備不足

-未建立安全監(jiān)理工作制度

-安全監(jiān)理資料缺失

2.3.3監(jiān)督責(zé)任

監(jiān)理單位對以下情形承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任：

-安全監(jiān)理人員未按規(guī)定培訓(xùn)

-未提供必要的安全監(jiān)理條件

-安全監(jiān)理考核機(jī)制缺失

2.4安全工作流程

2.4.1施工準(zhǔn)備階段

-審查施工總包單位安全許可證

-核查安全生產(chǎn)管理人員配備

-審查危大工程專項施工方案

-簽訂安全監(jiān)理責(zé)任書

2.4.2施工實施階段

-每周安全監(jiān)理例會制度

-危大工程旁站監(jiān)理程序

-隱患整改閉環(huán)管理流程：

發(fā)現(xiàn)隱患→簽發(fā)整改通知→跟蹤整改→復(fù)查驗收→記錄歸檔

2.4.3竣工驗收階段

-審查竣工安全驗收報告

-簽署安全監(jiān)理評估意見

-整理安全監(jiān)理資料歸檔

2.5安全培訓(xùn)機(jī)制

2.5.1崗前培訓(xùn)

-新員工安全監(jiān)理知識培訓(xùn)不少于16學(xué)時

-考核合格后方可上崗

2.5.2專項培訓(xùn)

-每季度組織危大工程管控專題培訓(xùn)

-邀請行業(yè)專家進(jìn)行案例教學(xué)

2.5.3繼續(xù)教育

-每年完成不少于24學(xué)時的安全繼續(xù)教育

-建立個人培訓(xùn)檔案

2.6安全考核機(jī)制

2.6.1日?？己?/p>

-安全監(jiān)理日志抽查制度

-巡檢覆蓋率不低于90%

2.6.2專項考核

-月度安全監(jiān)理工作檢查

-量化指標(biāo)：

-專項方案審查率100%

-重大隱患整改率100%

-安全監(jiān)理資料完整度95%以上

2.6.3年度考核

-結(jié)合安全事故發(fā)生率、隱患整改率等指標(biāo)

-考核結(jié)果與績效獎金、職稱晉升掛鉤

三、監(jiān)理安全生產(chǎn)管理流程

3.1安全風(fēng)險管控

3.1.1風(fēng)險識別機(jī)制

監(jiān)理單位應(yīng)在施工準(zhǔn)備階段組織安全風(fēng)險辨識，重點識別以下風(fēng)險類型：

-高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害等傳統(tǒng)施工風(fēng)險

-基坑坍塌、模板失穩(wěn)、起重吊裝等危大工程風(fēng)險

-爆炸、火災(zāi)、觸電等突發(fā)性事故風(fēng)險

-季節(jié)性風(fēng)險如暴雨、高溫、嚴(yán)寒等環(huán)境影響

建立動態(tài)風(fēng)險清單，每周更新風(fēng)險等級。

3.1.2風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)

采用LEC風(fēng)險評價法（可能性-暴露頻率-后果嚴(yán)重性）進(jìn)行量化分級：

-一級風(fēng)險（重大）：可能導(dǎo)致群死群傷或重大財產(chǎn)損失

-二級風(fēng)險（較大）：可能導(dǎo)致人員重傷或較大財產(chǎn)損失

-三級風(fēng)險（一般）：可能導(dǎo)致人員輕傷或一般財產(chǎn)損失

風(fēng)險評估結(jié)果需經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。

3.1.3風(fēng)險控制措施

針對不同等級風(fēng)險采取差異化管控：

-一級風(fēng)險：編制專項監(jiān)理實施細(xì)則，實施24小時旁站監(jiān)理

-二級風(fēng)險：每日巡查不少于2次，每周組織專項檢查

-三級風(fēng)險：納入日常監(jiān)理范圍，每周抽查不少于1次

所有風(fēng)險控制措施需形成書面記錄并歸檔。

3.2安全技術(shù)審查

3.2.1專項施工方案審查

監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審查施工方提交的危大工程專項方案，重點核查：

-方案編制依據(jù)的規(guī)范性（符合GB51270等標(biāo)準(zhǔn)）

-計算書與施工圖的一致性

-安全技術(shù)措施的可行性

-應(yīng)急預(yù)案的完整性

審查意見需明確“通過”“修改后通過”“不通過”三種結(jié)論。

3.2.2安全設(shè)施驗收

對以下安全設(shè)施實施聯(lián)合驗收：

-臨邊防護(hù)欄桿（高度≥1.2m，立桿間距≤2m）

-安全通道（寬度≥1.5m，搭設(shè)雙層防護(hù)）

-起重機(jī)械限位裝置（力矩限制器、起重量限制器）

-消防器材配置（滅火器間距≤25m，壓力表正常）

驗收合格簽署《安全設(shè)施驗收記錄表》。

3.2.3新技術(shù)工藝評估

對BIM應(yīng)用、裝配式施工等新技術(shù)，監(jiān)理單位應(yīng)組織專家論證：

-技術(shù)成熟度評估（近三年應(yīng)用案例≥3個）

-安全保障能力分析（數(shù)字孿生模型中的風(fēng)險預(yù)警功能）

-應(yīng)急處置方案（虛擬仿真演練驗證）

評估報告需經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

3.3安全檢查實施

3.3.1日常巡查制度

監(jiān)理人員每日開展安全巡查，覆蓋以下重點區(qū)域：

-作業(yè)面（防護(hù)設(shè)施完整性、安全帶佩戴情況）

-特種設(shè)備（鋼絲繩磨損率≤10%，制動器間隙≤0.5mm）

-臨時用電（TN-S系統(tǒng)，三級配電兩級保護(hù)）

-易燃易爆品存放（分類間距≥3m，通風(fēng)良好）

巡查記錄需包含問題照片、整改要求、復(fù)查結(jié)果。

3.3.2專項檢查組織

每月組織一次綜合性安全檢查，包括：

-安全責(zé)任制落實情況（安全交底記錄、班前會記錄）

-安全教育培訓(xùn)效果（隨機(jī)抽考工人安全知識）

-應(yīng)急物資儲備（急救箱藥品有效期、擔(dān)架完好性）

檢查結(jié)果形成《安全檢查報告》報送建設(shè)單位。

3.3.3隱患整改閉環(huán)

建立隱患分級整改機(jī)制：

-一般隱患：24小時內(nèi)整改，監(jiān)理員復(fù)查

-重大隱患：立即停工，簽發(fā)《工程暫停令》

-重復(fù)隱患：升級管理，約談施工方負(fù)責(zé)人

所有整改過程需留存影像資料，形成閉環(huán)管理臺賬。

3.4安全監(jiān)督記錄

3.4.1監(jiān)理日志管理

安全監(jiān)理日志應(yīng)包含：

-當(dāng)日風(fēng)險管控措施落實情況

-發(fā)現(xiàn)的違章行為及處理結(jié)果

-參與的安全活動（如安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練）

-天氣變化對安全的影響評估

日志需由安全監(jiān)理工程師每日簽字確認(rèn)。

3.4.2安全監(jiān)理月報

每月25日前編制《安全監(jiān)理月報》，內(nèi)容包括：

-本月安全風(fēng)險管控成效（重大風(fēng)險管控數(shù)量）

-隱患統(tǒng)計分析（按類型、區(qū)域、整改率分類）

-下月安全工作計劃（重點監(jiān)控部位、專項檢查安排）

月報需經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后報送。

3.4.3安全檔案歸檔

建立電子化安全檔案系統(tǒng)，包含：

-安全監(jiān)理規(guī)劃及實施細(xì)則

-危大工程專項方案審查記錄

-安全設(shè)施驗收文件

-應(yīng)急演練影像資料

檔案保存期限至工程竣工驗收后3年。

3.5應(yīng)急管理機(jī)制

3.5.1應(yīng)急預(yù)案編制

監(jiān)理單位參與編制項目應(yīng)急預(yù)案，重點明確：

-組織架構(gòu)（應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險組、醫(yī)療組）

-響應(yīng)分級（Ⅰ級特別重大、Ⅱ級重大、Ⅲ級較大、Ⅳ級一般）

-處置流程（信息上報、現(xiàn)場控制、人員疏散）

-資源保障（應(yīng)急物資清單、救援單位聯(lián)系方式）

預(yù)案需經(jīng)專家評審并備案。

3.5.2應(yīng)急演練實施

每季度組織一次應(yīng)急演練，類型包括：

-模擬坍塌事故（傷員救援、現(xiàn)場警戒）

-模擬火災(zāi)事故（初期滅火、人員疏散）

-模擬觸電事故（斷電操作、心肺復(fù)蘇）

演練后評估改進(jìn)措施，形成《應(yīng)急演練評估報告》。

3.5.3事故處置程序

發(fā)生安全事故時監(jiān)理單位應(yīng)：

-立即啟動應(yīng)急預(yù)案（5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場）

-保護(hù)事故現(xiàn)場（設(shè)置警戒區(qū)，防止證據(jù)破壞）

-配合事故調(diào)查（提供監(jiān)理記錄、影像資料）

-參與事故分析會（提出安全管理改進(jìn)建議）

事故處理過程形成專項報告。

四、安全生產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制

4.1追責(zé)范圍界定

4.1.1監(jiān)理單位責(zé)任

未按規(guī)定配備安全監(jiān)理人員導(dǎo)致監(jiān)管缺失

安全監(jiān)理制度未落實或執(zhí)行不力

安全監(jiān)理資料弄虛作假或缺失

拒絕執(zhí)行主管部門安全指令

4.1.2總監(jiān)理工程師責(zé)任

審查危大工程專項方案存在重大疏漏

未簽發(fā)工程暫停令制止重大危險作業(yè)

安全監(jiān)理月報隱瞞重大安全隱患

未組織定期安全檢查或檢查流于形式

4.1.3安全監(jiān)理工程師責(zé)任

未編制安全監(jiān)理實施細(xì)則

發(fā)現(xiàn)隱患未及時簽發(fā)整改通知單

未對危大工程實施旁站監(jiān)理

安全監(jiān)理日志記錄不完整或虛假

4.1.4監(jiān)理員責(zé)任

日常巡查未覆蓋關(guān)鍵風(fēng)險點

對違章作業(yè)未及時制止或報告

安全設(shè)施驗收未按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

隱患整改復(fù)查未形成閉環(huán)記錄

4.2追責(zé)情形分級

4.2.1一般追責(zé)情形

安全監(jiān)理日志連續(xù)三次記錄缺失

專項方案審查超時三個工作日

月度安全監(jiān)理報告未按時提交

一般隱患整改超期48小時

4.2.2嚴(yán)重追責(zé)情形

未審查危大工程專項方案導(dǎo)致事故

發(fā)現(xiàn)重大隱患未簽發(fā)工程暫停令

安全監(jiān)理資料偽造或銷毀關(guān)鍵記錄

拒絕配合主管部門安全檢查

4.2.3重大追責(zé)情形

因監(jiān)管失職導(dǎo)致群死群傷事故

隱瞞生產(chǎn)安全事故未按規(guī)定報告

與施工方串通掩蓋安全隱患

安全監(jiān)理人員無證上崗且造成事故

4.3追責(zé)方式實施

4.3.1行政追責(zé)

-書面警告：適用于首次違規(guī)且未造成后果

-崗位調(diào)整：調(diào)離安全監(jiān)理崗位

-降職處分：降低薪酬等級或行政級別

-吊銷執(zhí)業(yè)資格：五年內(nèi)不得從事監(jiān)理工作

4.3.2經(jīng)濟(jì)追責(zé)

-績效扣減：扣減當(dāng)月績效10%-50%

-經(jīng)濟(jì)賠償：承擔(dān)事故損失10%-30%

-違約金：按合同條款支付違約金

-退還監(jiān)理費：扣除相應(yīng)監(jiān)理服務(wù)費

4.3.3法律追責(zé)

-行政處罰：由主管部門處以罰款

-刑事責(zé)任：涉嫌重大責(zé)任事故罪移送司法機(jī)關(guān)

-民事賠償：承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

-行業(yè)禁入：列入行業(yè)黑名單

4.4追責(zé)程序規(guī)范

4.4.1事故調(diào)查啟動

發(fā)生安全事故后24小時內(nèi)成立追責(zé)調(diào)查組

調(diào)查組由總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位代表、安全專家組成

收集監(jiān)理日志、驗收記錄、影像資料等證據(jù)

詢問相關(guān)人員并制作詢問筆錄

4.4.2責(zé)任認(rèn)定程序

召開責(zé)任認(rèn)定會議，形成《責(zé)任認(rèn)定書》

明確直接責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任劃分

告知當(dāng)事人申辯權(quán)利及期限

簽署《責(zé)任認(rèn)定確認(rèn)書》

4.4.3處理決定執(zhí)行

根據(jù)追責(zé)等級下達(dá)《處理決定通知書》

行政追責(zé)由監(jiān)理單位人事部門執(zhí)行

經(jīng)濟(jì)追責(zé)由財務(wù)部門落實扣款

法律追責(zé)配合司法機(jī)關(guān)辦理

建立追責(zé)檔案保存期限不少于5年

4.5申訴與復(fù)議

4.5.1申訴提出

當(dāng)事人收到處理決定后7日內(nèi)提出書面申訴

說明申訴理由并提供新證據(jù)材料

申訴期間原則上不停止原處理決定執(zhí)行

4.5.2復(fù)議程序

成立由公司領(lǐng)導(dǎo)、法務(wù)人員、外部專家組成的復(fù)議組

重新調(diào)查核實相關(guān)事實

15日內(nèi)作出《復(fù)議決定書》

復(fù)議結(jié)果為最終決定

4.5.3申訴處理

對申訴材料進(jìn)行形式審查

組織聽證會聽取當(dāng)事人陳述

原認(rèn)定事實錯誤的予以撤銷

維持原決定的說明理由并送達(dá)

4.6免責(zé)情形說明

4.6.1不可抗力免責(zé)

因地震、洪水等自然災(zāi)害導(dǎo)致事故

政府行為或社會異常事件影響

監(jiān)理已盡到合理注意義務(wù)

4.6.2第三方責(zé)任免責(zé)

施工單位擅自變更施工方案

設(shè)備供應(yīng)商提供不合格產(chǎn)品

設(shè)計單位提供錯誤施工圖紙

4.6.3合規(guī)免責(zé)情形

已按規(guī)范要求履行監(jiān)理職責(zé)

及時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患

提出合理建議未被采納

保留相關(guān)書面證據(jù)證明免責(zé)事由

五、安全生產(chǎn)保障措施

5.1組織保障體系

5.1.1專職機(jī)構(gòu)設(shè)置

監(jiān)理單位設(shè)立安全生產(chǎn)管理委員會，由總經(jīng)理擔(dān)任主任，分管安全副總經(jīng)理擔(dān)任副主任，成員包括各項目部總監(jiān)理工程師。委員會每季度召開專題會議，研究解決重大安全問題。

各項目監(jiān)理部配置安全監(jiān)理專員，負(fù)責(zé)日常安全巡查和隱患跟蹤。安全監(jiān)理專員需具備五年以上施工現(xiàn)場安全管理經(jīng)驗，持有注冊安全工程師證書。

5.1.2跨部門協(xié)作機(jī)制

建立與建設(shè)單位、施工單位的月度安全聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決交叉作業(yè)安全風(fēng)險。監(jiān)理單位技術(shù)部提供安全技術(shù)支持，工程部配合落實安全措施，行政部保障安全物資供應(yīng)。

制定《監(jiān)理單位內(nèi)部安全協(xié)作流程》，明確技術(shù)支持、物資調(diào)配、信息傳遞等環(huán)節(jié)的責(zé)任人和時限要求。

5.1.3外部資源整合

與當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門建立信息共享機(jī)制，及時獲取安全預(yù)警信息。聘請行業(yè)安全專家組成顧問團(tuán)，每半年開展一次安全風(fēng)險評估。

與第三方檢測機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，對特種設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行定期檢測。

5.2資源投入保障

5.2.1人員配置標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)工程規(guī)模和風(fēng)險等級，配備專職安全監(jiān)理人員：特級項目不少于5人，一級項目不少于3人，二級項目不少于2人，三級項目不少于1人。

安全監(jiān)理人員實行AB角制度，確保關(guān)鍵崗位人員臨時離崗時工作不中斷。建立安全監(jiān)理人員梯隊培養(yǎng)計劃，每年選拔優(yōu)秀年輕工程師進(jìn)行專項培訓(xùn)。

5.2.2設(shè)備設(shè)施配置

為監(jiān)理人員配備個人安全防護(hù)裝備，包括反光背心、安全帽、防護(hù)眼鏡、防噪耳塞等，并定期更換。

配置便攜式檢測設(shè)備，如激光測距儀、絕緣電阻測試儀、氣體檢測儀等，用于現(xiàn)場安全參數(shù)測量。項目監(jiān)理部配備應(yīng)急急救箱和擔(dān)架等救援設(shè)備。

5.2.3經(jīng)費保障機(jī)制

在監(jiān)理費中列支安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，不低于監(jiān)理合同總額的3%。專項經(jīng)費用于安全培訓(xùn)、設(shè)備購置、應(yīng)急演練、安全獎勵等開支。

建立安全投入臺賬，實行?？顚Ｓ?，每季度向監(jiān)理單位管理層報告經(jīng)費使用情況。

5.3技術(shù)支撐體系

5.3.1信息化管理平臺

開發(fā)應(yīng)用監(jiān)理安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)安全檢查、隱患整改、風(fēng)險管控等流程線上化。系統(tǒng)具備自動提醒功能，對逾期未整改隱患發(fā)送預(yù)警信息。

建立項目安全電子檔案庫，存儲安全監(jiān)理規(guī)劃、專項方案審查記錄、驗收報告等資料，實現(xiàn)歷史數(shù)據(jù)查詢和統(tǒng)計分析。

5.3.2智能監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用

在深基坑、高支模等危大工程部位安裝物聯(lián)網(wǎng)傳感器，實時監(jiān)測沉降、位移、應(yīng)力等參數(shù)，數(shù)據(jù)傳輸至監(jiān)理平臺自動分析。

應(yīng)用無人機(jī)進(jìn)行高空安全巡查，檢查腳手架搭設(shè)、臨邊防護(hù)、大型機(jī)械作業(yè)狀態(tài)等，提高檢查效率和覆蓋面。

5.3.3新工藝安全評估

對裝配式建筑、BIM技術(shù)應(yīng)用等新工藝，組織專家論證會評估安全風(fēng)險。編制《新工藝安全監(jiān)理導(dǎo)則》，明確關(guān)鍵控制點和驗收標(biāo)準(zhǔn)。

在試點項目中應(yīng)用虛擬現(xiàn)實技術(shù)，模擬施工過程安全風(fēng)險，對監(jiān)理人員進(jìn)行沉浸式培訓(xùn)。

5.4文化建設(shè)措施

5.4.1安全教育體系

建立"三級安全教育"機(jī)制：公司級培訓(xùn)側(cè)重法律法規(guī)和制度要求，項目級培訓(xùn)聚焦具體風(fēng)險管控，班組級培訓(xùn)強化操作規(guī)程。

開展"安全微課堂"活動，每周組織一次15分鐘的安全知識分享，內(nèi)容包括事故案例、操作規(guī)范、應(yīng)急技能等。

5.4.2安全文化活動

舉辦"安全生產(chǎn)月"主題活動，組織安全知識競賽、應(yīng)急演練比武、安全攝影展等活動。設(shè)立"安全之星"評選，每月表彰在安全工作中表現(xiàn)突出的監(jiān)理人員。

制作安全文化宣傳欄，定期更新安全警示案例、操作規(guī)范圖解、季節(jié)性安全提示等內(nèi)容。

5.4.3激勵約束機(jī)制

將安全生產(chǎn)表現(xiàn)納入監(jiān)理人員績效考核，權(quán)重不低于30%。對及時發(fā)現(xiàn)重大隱患、避免事故的監(jiān)理人員給予專項獎勵。

實施安全"一票否決制"，發(fā)生責(zé)任事故的項目部取消年度評優(yōu)資格，相關(guān)監(jiān)理人員年度考核不得評為優(yōu)秀。

5.5持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

5.5.1安全審計制度

每半年由監(jiān)理單位質(zhì)量安全部組織一次安全生產(chǎn)專項審計，檢查安全監(jiān)理制度執(zhí)行情況、資源投入情況、隱患整改效果等。

審計采用查閱資料、現(xiàn)場檢查、人員訪談等方式，形成《安全審計報告》，提出改進(jìn)建議并跟蹤落實。

5.5.2事故案例分析

建立安全事故案例庫，收集整理監(jiān)理責(zé)任事故案例，分析事故原因、暴露問題、教訓(xùn)啟示。每季度組織一次案例研討會，討論改進(jìn)措施。

編制《監(jiān)理安全事故警示手冊》，發(fā)放給全體監(jiān)理人員學(xué)習(xí)，強化風(fēng)險防范意識。

5.5.3制度動態(tài)更新

根據(jù)法律法規(guī)變化、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、事故教訓(xùn)總結(jié)，每年對安全監(jiān)理制度進(jìn)行一次全面修訂。修訂前廣泛征求一線監(jiān)理人員意見。

建立制度執(zhí)行反饋機(jī)制，鼓勵監(jiān)理人員提出制度優(yōu)化建議，對合理建議給予獎勵并及時納入制度修訂。

六、附則

6.1制度生效

6.1.1實施時間

本制度自發(fā)布之日起正式施行，原相關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定同時廢止。

新承接項目應(yīng)在合同簽訂后10日內(nèi)完成本制度的宣貫培訓(xùn)。

6.1.2解釋權(quán)限

本制度由監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理委員會負(fù)責(zé)解釋。

制度執(zhí)行過程中遇有爭議事項，由安全生產(chǎn)管理委員會組織專題會議裁定。

6.1.3修訂程序

每年第四季度啟動制度修訂工作，由質(zhì)量安全部牽頭收集執(zhí)行反饋。

修訂草案需經(jīng)各部門負(fù)責(zé)人會簽，報總經(jīng)理辦公會審議通過后發(fā)布。

6.2記錄表單

6.2.1安全監(jiān)理日志

內(nèi)容應(yīng)包含：當(dāng)日巡查區(qū)域、發(fā)現(xiàn)隱患詳情、整改要求及復(fù)查結(jié)果、參與安全活動記錄、天氣影響評估。

由安全監(jiān)理工程師每日填寫，總監(jiān)理工程師每周審核簽字。

6.2.2專項方案審查表

審查項目包括：方案編制依據(jù)、計算書完整性、安全技術(shù)措施可行性、應(yīng)急預(yù)案有效性。

審查結(jié)論分為"通過""修改后通過""不通過"三類，需明確修改意見及復(fù)查時限。

6.2.3隱患整改通知單

應(yīng)注明隱患部位、問題描述、整改期限、整改責(zé)任人、復(fù)查要求。

發(fā)送施工單位同時抄送建設(shè)單位，重大隱患需簽發(fā)《工程暫停令》。

6.3監(jiān)督檢查

6.3.1內(nèi)部監(jiān)督

監(jiān)理