[杭州某酒店]食品安全與顧客健康管理辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[杭州某酒店]食品安全與顧客健康事件，提升[杭州某酒店]應(yīng)急響應(yīng)和醫(yī)療救治能力，健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，最大程度地減少事件對(duì)顧客健康和酒店運(yùn)營(yíng)造成的損害，保障[居民/員工]生命健康與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策要求，結(jié)合[杭州某酒店]實(shí)際，制定本管理辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。[杭州某酒店]成立食品安全與顧客健康事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)[杭州某酒店]食品安全與顧客健康事件的應(yīng)對(duì)處置工作，形成處置事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)，精準(zhǔn)施策，高效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生食品安全與顧客健康事件后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由事件級(jí)別對(duì)應(yīng)的應(yīng)急處置工作組啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。[企業(yè)內(nèi)]各部門主要負(fù)責(zé)人是本部門食品安全與顧客健康事件應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針，建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管與全鏈條管控，強(qiáng)化信息的廣泛收集和提前研判，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。將食品安全與顧客健康事件控制在最小范圍，避免造成顧客健康嚴(yán)重?fù)p害和酒店聲譽(yù)重大損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。發(fā)生食品安全與顧客健康事件后，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要立即深入一線開展工作，控制局面。形成領(lǐng)導(dǎo)小組、各相關(guān)部門、一線員工系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的群防群控處置工作格局，整合利用各方資源，協(xié)同作戰(zhàn)。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在處置食品安全與顧客健康事件過(guò)程中，要嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì)，依法依規(guī)采取相應(yīng)措施，充分保護(hù)[居民/員工]的合法權(quán)益，做到合情合理、依法辦事，及時(shí)化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大，確保顧客健康與酒店財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)[企業(yè)內(nèi)]正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[杭州某酒店]食品安全與顧客健康事件的應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民/員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、健康危害，或是公共財(cái)產(chǎn)受到損失，[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序受到影響，[企業(yè)內(nèi)]聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：[企業(yè)內(nèi)]或[企業(yè)內(nèi)]周邊涉及[居民/員工]的各類非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约翱赡芤l(fā)群體性事件的騷亂、恐慌等行為，邪教的非法傳教活動(dòng)，以及其他可能擾亂[企業(yè)內(nèi)]秩序、威脅[居民/員工]安全的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]或[企業(yè)內(nèi)]周邊，針對(duì)[居民/員工]的各類盜竊、搶劫、故意傷害、尋釁滋事等嚴(yán)重影響公共安全的刑事案件，或涉及爆炸、縱火等嚴(yán)重威脅公共安全的恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、設(shè)備故障、安全生產(chǎn)事故，以及[企業(yè)內(nèi)]周邊發(fā)生的、可能對(duì)[居民/員工]造成危害的重大交通事故、自然災(zāi)害（如暴雨、臺(tái)風(fēng)、地震等）及其引發(fā)的次生災(zāi)害。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[居民/員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食源性疾病爆發(fā)、食物中毒、傳染病疫情等事件。包括：在[企業(yè)內(nèi)]發(fā)生的食源性疾病事件；[企業(yè)內(nèi)]周邊發(fā)生的、可能對(duì)[居民/員工]健康造成危害的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、雷擊、冰雹、地震等自然災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害，發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]或[企業(yè)內(nèi)]周邊，影響[企業(yè)內(nèi)]正常運(yùn)營(yíng)和安全的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：針對(duì)[企業(yè)內(nèi)]信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)或相關(guān)數(shù)據(jù)的破壞、攻擊、竊取或泄露事件，可能影響食品安全追溯、顧客信息管理、經(jīng)營(yíng)運(yùn)營(yíng)安全的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。[此類別不適用于酒店場(chǎng)景，故刪除]

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。[此類別過(guò)于寬泛，建議保留或修改為更具體的類別，如：重要活動(dòng)安全類。鑒于酒店場(chǎng)景，可調(diào)整為：]8.其他影響[企業(yè)內(nèi)]安全穩(wěn)定的公共事件。包括：在[企業(yè)內(nèi)]舉辦的會(huì)議、大型活動(dòng)期間發(fā)生的各類安全事件，如人員疏散不暢、設(shè)施設(shè)備故障、群體性糾紛等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[杭州某酒店]成立食品安全與顧客健康事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)[杭州某酒店]食品安全與顧客健康事件的應(yīng)急指揮工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立社會(huì)安全、重大治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件（注：原“考試安全類”調(diào)整為更適用于酒店場(chǎng)景的類別）等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：酒店總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：酒店分管安全、運(yùn)營(yíng)的副總經(jīng)理

成員：酒店辦公室、安保部、餐飲部、客房部、工程部、前廳部、醫(yī)務(wù)室（或指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)人）、財(cái)務(wù)部、市場(chǎng)部等部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)[杭州某酒店]食品安全與顧客健康事件的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào)；研究確定事件的性質(zhì)、級(jí)別；批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)；統(tǒng)一發(fā)布重要信息；向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告重大事件情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱辦公室），辦公室設(shè)在[杭州某酒店]辦公室（或安保部，根據(jù)酒店實(shí)際情況確定），負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和傳遞與事件相關(guān)的各類信息；起草領(lǐng)導(dǎo)小組決策所需文件、報(bào)告和信息發(fā)布稿；協(xié)調(diào)各工作組的工作；組織事件的調(diào)查評(píng)估；總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；督導(dǎo)、檢查各部門落實(shí)應(yīng)急處置工作方案的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由酒店分管安全的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由辦公室、安保部、前廳部、客房部、工程部等部門相關(guān)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在安保部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)[企業(yè)內(nèi)]秩序，預(yù)防和處置[企業(yè)內(nèi)]或[企業(yè)內(nèi)]周邊可能影響顧客健康與安全的群體性事件、非法集會(huì)、騷亂等；配合公安機(jī)關(guān)處置治安事件；做好顧客安撫和疏導(dǎo)工作；保護(hù)酒店財(cái)產(chǎn)。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由酒店分管運(yùn)營(yíng)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由辦公室、安保部、前廳部、財(cái)務(wù)部等部門相關(guān)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在安保部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證、人員搜查、證據(jù)固定等工作；疏導(dǎo)交通，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；對(duì)受影響的顧客進(jìn)行安撫和必要的協(xié)助。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由酒店分管工程、運(yùn)營(yíng)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任（或由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，側(cè)重消防安全）。

成員：由工程部、安保部、餐飲部、客房部、前廳部等部門相關(guān)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工程部（或安保部，側(cè)重消防安全）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)、燃?xì)庑孤⒃O(shè)備故障、建筑結(jié)構(gòu)險(xiǎn)情等事故的應(yīng)急處置；組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援、人員疏散；切斷危險(xiǎn)源；配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由酒店總經(jīng)理或分管運(yùn)營(yíng)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人（或指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)人）擔(dān)任。

成員：由辦公室、餐飲部、客房部、前廳部、醫(yī)務(wù)室等部門相關(guān)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在醫(yī)務(wù)室（或辦公室）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)食源性疾病、食物中毒事件的應(yīng)急處置；組織患者救治和轉(zhuǎn)運(yùn)；開展現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫和消毒；對(duì)食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、供應(yīng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行排查管控；配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由酒店分管工程、安全的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由工程部、安保部、辦公室、前廳部等部門相關(guān)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工程部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、雷擊、冰雹等自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)；組織人員疏散和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移；維護(hù)排水系統(tǒng)暢通；檢查和加固建筑物及設(shè)施設(shè)備；配合氣象、應(yīng)急等部門開展應(yīng)急處置工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由酒店分管信息、運(yùn)營(yíng)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由信息中心（或辦公室內(nèi)設(shè)信息部門）負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由信息中心、辦公室、財(cái)務(wù)部、市場(chǎng)部等部門相關(guān)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在信息中心（或辦公室）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)的安全防護(hù)；處置網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露等事件；保障酒店經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)正常運(yùn)行；及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，穩(wěn)定顧客情緒。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由酒店總經(jīng)理或分管安全的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由辦公室、安保部、前廳部、客房部、餐飲部等部門相關(guān)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)在酒店內(nèi)舉辦的活動(dòng)期間發(fā)生的各類安全事件，如人員沖突、秩序混亂、設(shè)施故障等；協(xié)調(diào)各方資源，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確?；顒?dòng)安全順利進(jìn)行；處置其他未能歸入前六類的、但可能影響顧客健康與安全的突發(fā)公共事件。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和及時(shí)應(yīng)對(duì)[杭州某酒店]食品安全與顧客健康突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

[杭州某酒店]食品安全與顧客健康突發(fā)事件的信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握和上報(bào)事件動(dòng)態(tài)。

(2)首報(bào)意識(shí)：各相關(guān)部門須具備強(qiáng)烈的首報(bào)意識(shí)，事件發(fā)生后立即啟動(dòng)報(bào)告程序，不得延誤。

(3)真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀、真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或虛報(bào)事件情況。

(4)完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保內(nèi)容全面、要素齊全。

(5)續(xù)報(bào)要求：事件處置過(guò)程中，如發(fā)生重要變化或出現(xiàn)新情況，須及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件結(jié)束。

2.信息報(bào)送流程

食品安全與顧客健康突發(fā)事件的信息報(bào)送遵循以下流程：

(1)首報(bào)：事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向[企業(yè)內(nèi)]辦公室報(bào)告初步情況。

(2)核實(shí)與上報(bào)：[企業(yè)內(nèi)]辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)事件信息，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

(3)決策與轉(zhuǎn)報(bào)：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別，研究決定信息發(fā)布和上報(bào)級(jí)別，并向上級(jí)主管部門（如市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康部門等）和相關(guān)部門（如公安機(jī)關(guān)等）報(bào)告。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大或特別重大食品安全與顧客健康突發(fā)事件，[杭州某酒店]辦公室應(yīng)在接到報(bào)告并核實(shí)后，立即啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程：

(1)電話報(bào)告：在書面報(bào)告準(zhǔn)備期間，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向[上級(jí)主管部門/指定接收單位，例如：杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、杭州市衛(wèi)生健康委員會(huì)等]口頭報(bào)告事件基本信息。

(2)書面報(bào)告：書面報(bào)告須在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)完成，并通過(guò)規(guī)定渠道（如加密郵件、傳真、專人送達(dá)等）報(bào)送至[上級(jí)主管部門/指定接收單位]。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的信息應(yīng)包含以下核心要素：

(1)時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（樓層、區(qū)域、房間號(hào)等）。

(3)規(guī)模：涉及的人數(shù)、受影響的范圍。

(4)傷亡：已發(fā)生的傷亡人數(shù)及傷情狀況（如有）。

(5)起因：已知的事件原因或初步分析。

(6)評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估。

(7)措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

(8)進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況、處置進(jìn)展。

(9)聯(lián)系人：負(fù)責(zé)信息聯(lián)絡(luò)的人員姓名及聯(lián)系方式。

(10)其他：需要補(bǔ)充說(shuō)明的情況。

5.需緊急向省委報(bào)告的重大突發(fā)事件清單

下列重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，或書面報(bào)送信息，書面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以內(nèi)報(bào)送：

(1)重大自然災(zāi)害；

(2)重大事故災(zāi)難；

(3)重大公共衛(wèi)生事件；

(4)涉及國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域的重要緊急動(dòng)態(tài)；

(5)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向；

(6)其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[杭州某酒店]食品安全與顧客健康事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和統(tǒng)籌下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，建立健全并持續(xù)完善本領(lǐng)域、本部門的日常安全管理制度和操作規(guī)程，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，定期檢查評(píng)估應(yīng)急準(zhǔn)備情況，確保應(yīng)急機(jī)制有效運(yùn)行。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對(duì)食品安全與顧客健康突發(fā)事件各類應(yīng)急預(yù)案（包括總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案）的評(píng)估和修訂，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并根據(jù)法律法規(guī)變化、酒店運(yùn)營(yíng)實(shí)際調(diào)整、演練評(píng)估結(jié)果等及時(shí)更新。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍（包括但不限于應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、治安維護(hù)隊(duì)伍、后勤保障隊(duì)伍等）的組建、培訓(xùn)和管理制度，明確人員職責(zé)，定期進(jìn)行技能培訓(xùn)和考核，確保隊(duì)伍具備必要的專業(yè)知識(shí)和應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，面向[企業(yè)內(nèi)]全體員工及重點(diǎn)崗位人員開展食品安全、衛(wèi)生防疫、應(yīng)急處置知識(shí)培訓(xùn)。定期組織不同場(chǎng)景、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練（包括桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等），檢驗(yàn)預(yù)案的有效性、隊(duì)伍的協(xié)同性和響應(yīng)的迅速性，并根據(jù)演練情況總結(jié)改進(jìn)。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際需求，科學(xué)編制應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確品種、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求，確保儲(chǔ)備的食品原料、食品添加劑、消毒用品、藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、排水設(shè)施、照明設(shè)備等關(guān)鍵物資充足、合格，并建立定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充機(jī)制，確保需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì)，將[杭州某酒店]食品安全與顧客健康突發(fā)事件劃分為四個(gè)等級(jí)：

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指事件造成或可能造成重大人員傷亡（如一次食物中毒導(dǎo)致[居民/員工]死亡5人以上或發(fā)生嚴(yán)重傷亡后果），或?qū)е戮频曛卮舐曌u(yù)損失、運(yùn)營(yíng)癱瘓，或引發(fā)重大社會(huì)影響的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：[居民/員工]死亡3人以上；[居民/員工]重傷10人以上；涉及[居民/員工]人數(shù)100人以上并出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事件；嚴(yán)重影響酒店正常運(yùn)營(yíng)秩序，需動(dòng)用大量外部資源處置的事件。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指事件造成或可能造成較大人員傷亡（如一次食物中毒導(dǎo)致[居民/員工]死亡13人或有較重傷亡后果），或?qū)е戮频贻^大聲譽(yù)損失、運(yùn)營(yíng)受到嚴(yán)重影響的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：[居民/員工]死亡12人；[居民/員工]重傷510人；涉及[居民/員工]人數(shù)5099人并出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事件；對(duì)酒店正常運(yùn)營(yíng)秩序造成較大影響，需啟動(dòng)較大范圍應(yīng)急處置的事件。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指事件造成或可能造成一定人員傷亡（如一次食物中毒導(dǎo)致[居民/員工]輕傷或出現(xiàn)死亡病例但后果較輕），或?qū)е戮频暌欢ǔ潭嚷曌u(yù)損失、運(yùn)營(yíng)受到局部影響的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：[居民/員工]輕傷；涉及[居民/員工]人數(shù)1049人的食物中毒事件；對(duì)酒店正常運(yùn)營(yíng)秩序造成一定程度影響，需啟動(dòng)局部應(yīng)急處置的事件。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指事件造成或可能造成少量人員輕微傷害，或僅對(duì)酒店局部運(yùn)營(yíng)秩序造成短暫影響，未造成重大社會(huì)影響的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：[居民/員工]輕微傷害無(wú)死亡；涉及[居民/員工]人數(shù)10人以下的食物中毒事件；對(duì)酒店正常運(yùn)營(yíng)秩序影響較小，可通過(guò)常規(guī)手段快速處置的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[杭州某酒店]應(yīng)根據(jù)事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序，遵循“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則。標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程如下：

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或最先發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[杭州某酒店]辦公室。辦公室接報(bào)后立即核實(shí)情況，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)I級(jí)事件應(yīng)急處置預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組立即研究部署應(yīng)急工作，并應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息及初步處置情況向上級(jí)主管部門（如：杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、杭州市衛(wèi)生健康委員會(huì)等）和相關(guān)部門報(bào)告，并請(qǐng)求指導(dǎo)支持。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或最先發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[杭州某酒店]辦公室。辦公室接報(bào)后立即核實(shí)情況，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)II級(jí)事件應(yīng)急處置預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組立即研究部署應(yīng)急工作，并應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息及初步處置情況向上級(jí)主管部門（如：杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、杭州市衛(wèi)生健康委員會(huì)等）和相關(guān)部門報(bào)告，并請(qǐng)求指導(dǎo)支持。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或最先發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[杭州某酒店]辦公室。辦公室接報(bào)后立即核實(shí)情況，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)III級(jí)事件應(yīng)急處置預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署應(yīng)急工作，并應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息及初步處置情況向上級(jí)主管部門（如：杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、杭州市衛(wèi)生健康委員會(huì)等）和相關(guān)部門報(bào)告。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或最先發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[杭州某酒店]辦公室。辦公室接報(bào)后立即核實(shí)情況，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)IV級(jí)事件應(yīng)急處置預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署應(yīng)急工作，辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息及處置情況向上級(jí)主管部門（如：杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、杭州市衛(wèi)生健康委員會(huì)等）和相關(guān)部門報(bào)告。

3.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程核心動(dòng)作

事件響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)同步開展以下核心動(dòng)作：

(1)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部：根據(jù)事件等級(jí)和性質(zhì)，由領(lǐng)導(dǎo)小組指定牽頭部門和負(fù)責(zé)人，迅速組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

(2)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展人員搜救、危險(xiǎn)源控制、現(xiàn)場(chǎng)隔離、秩序維護(hù)、信息收集與核實(shí)等工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。

(3)啟動(dòng)信息報(bào)告：嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限和內(nèi)容要求，逐級(jí)、及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)事件信息，同時(shí)根據(jù)需要向社會(huì)或相關(guān)部門發(fā)布必要信息，保持信息暢通。

4.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部在應(yīng)急處置中承擔(dān)以下核心任務(wù)：

(1)控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事件現(xiàn)場(chǎng)，隔離危險(xiǎn)區(qū)域，疏散無(wú)關(guān)人員，防止事態(tài)蔓延和次生災(zāi)害發(fā)生。

(2)掌握進(jìn)展：密切監(jiān)控事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)收集、匯總、分析現(xiàn)場(chǎng)信息，準(zhǔn)確評(píng)估事件影響，為決策提供依據(jù)。

(3)及時(shí)報(bào)告：按照信息報(bào)送規(guī)范，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門報(bào)告事件動(dòng)態(tài)、處置進(jìn)展及遇到的困難。

(4)適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，統(tǒng)一發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向，維護(hù)[企業(yè)內(nèi)]聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋全面的突發(fā)事件信息管理機(jī)制，確保信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。具體要求如下：

(1)信息收集：明確信息來(lái)源渠道，包括[企業(yè)內(nèi)]各運(yùn)營(yíng)部門、監(jiān)控中心、顧客反饋等，建立信息收集責(zé)任制，確保信息來(lái)源的廣泛性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

(2)信息傳遞：構(gòu)建多元化、安全可靠的應(yīng)急信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，包括內(nèi)部通訊系統(tǒng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)、專用通訊設(shè)備等，確保信息在領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門、現(xiàn)場(chǎng)指揮部之間快速、準(zhǔn)確、安全傳遞。

(3)信息報(bào)送：制定規(guī)范化的信息報(bào)送流程和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，明確各層級(jí)信息報(bào)送的責(zé)任主體、時(shí)限要求和報(bào)告格式，確保信息報(bào)送的規(guī)范性和時(shí)效性。

(4)信息處理：建立應(yīng)急信息分析研判機(jī)制，指定專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)信息核實(shí)、匯總、分析，并根據(jù)事件發(fā)展和處置需要，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門提供決策支持，同時(shí)做好信息記錄和歸檔工作。

(5)傳輸渠道：定期檢查和維護(hù)通訊設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，確保其在應(yīng)急處置期間功能完好、運(yùn)行穩(wěn)定，并制定應(yīng)急預(yù)案，保障極端條件下信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>

第十二條物資與資金保障

[杭州某酒店]將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急準(zhǔn)備資金來(lái)源的穩(wěn)定性和保障性。

(1)經(jīng)費(fèi)保障：酒店財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的管理和使用，確保?？顚Ｓ?，并建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審批和審計(jì)制度。

(2)物資儲(chǔ)備：由[杭州某酒店]辦公室（或指定部門，如后勤部）牽頭，根據(jù)事件等級(jí)和應(yīng)對(duì)需求，建立關(guān)鍵應(yīng)急物資（包括但不限于：醫(yī)療急救藥品、消毒用品、防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急照明、通訊器材、生活必需品等）的儲(chǔ)備制度。制定物資清單，明確種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)方式和補(bǔ)充機(jī)制。

(3)物資管理：明確應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、維護(hù)、領(lǐng)用和補(bǔ)充等環(huán)節(jié)的管理責(zé)任，確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足、取用便捷。

(4)專人保管：特殊應(yīng)急物資（如急救藥品、消毒劑等）應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，建立臺(tái)賬，確保物資安全、有效。

第十三條人員與技術(shù)保障

為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，[杭州某酒店]建立應(yīng)急隊(duì)伍保障機(jī)制。

(1)隊(duì)伍建設(shè)：組建常備應(yīng)急隊(duì)伍和后備應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍職責(zé)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提升整體應(yīng)急能力。常備應(yīng)急隊(duì)伍由各部門骨干人員組成，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練；后備應(yīng)急隊(duì)伍由[企業(yè)內(nèi)]全體員工構(gòu)成，根據(jù)事件需要隨時(shí)動(dòng)員。

(2)人員培訓(xùn)：定期組織開展面向應(yīng)急隊(duì)伍及相關(guān)人員的應(yīng)急處置知識(shí)、技能培訓(xùn)和考核，提升其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、自救互救能力、協(xié)同配合能力和心理調(diào)適能力。

(3)技術(shù)支撐：加強(qiáng)應(yīng)急管理的技術(shù)支撐體系建設(shè)，提升信息收集、監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判、指揮調(diào)度、輔助決策等環(huán)節(jié)的技術(shù)水平。必要時(shí)可聘請(qǐng)外部專業(yè)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo)或支持。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[杭州某酒店]將應(yīng)急培訓(xùn)和演練作為提升應(yīng)急處置能力的重要途徑，制定年度培訓(xùn)演練計(jì)劃，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。

(1)培訓(xùn)計(jì)劃：[杭州某酒店]辦公室根據(jù)事件風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)、員工崗位職責(zé)和年度工作需要，制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、方式、頻次、考核標(biāo)準(zhǔn)等。

(2)演練方案：定期組織不同場(chǎng)景、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練（包括桌面推演、功能演練、實(shí)戰(zhàn)演練等），檢驗(yàn)預(yù)案的有效性、隊(duì)伍的協(xié)同性和響應(yīng)的迅速性，并根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果，修訂完善演練方案。

(3)演練評(píng)估：建立演練評(píng)估機(jī)制，對(duì)演練過(guò)程和效果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備和處置能力。

(4)對(duì)外協(xié)作：鼓勵(lì)與[企業(yè)內(nèi)]外部相關(guān)單位（如醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)監(jiān)管部門等）建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，開展聯(lián)合培訓(xùn)與演練，促進(jìn)信息共享與資源整合，提升協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[杭州某酒店]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施等全方位加強(qiáng)保障體系建設(shè)，確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利開展。

(1)制度保障：建立