第1篇一、編制目的為有效應(yīng)對水面垃圾污染事件，保障水環(huán)境安全，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，提高應(yīng)急管理水平，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)因人為或自然原因?qū)е碌乃胬廴臼录?，包括但不限于以下情況：1.河流、湖泊、水庫等水體中的垃圾污染；2.海洋、港灣等海域中的垃圾污染；3.水面垃圾污染事件引發(fā)的次生、衍生事件。三、組織體系1.成立水面垃圾污染事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮水面垃圾污染事件的應(yīng)急處置工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督水面垃圾污染事件的應(yīng)急處置工作。3.指揮部成員單位包括：環(huán)境保護、水利、海事、公安、衛(wèi)生、交通、林業(yè)、城管、農(nóng)業(yè)、教育、宣傳、科技、商務(wù)、旅游等部門。四、應(yīng)急處置原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；3.安全第一，保護環(huán)境；4.科學決策，合理處置。五、應(yīng)急處置流程1.事件報告（1）任何單位和個人發(fā)現(xiàn)水面垃圾污染事件，應(yīng)立即向當?shù)丨h(huán)境保護部門報告。（2）環(huán)境保護部門接到報告后，應(yīng)在第一時間核實情況，并按照規(guī)定程序上報指揮部。2.事件評估（1）指揮部組織相關(guān)部門對事件進行評估，確定事件的等級、影響范圍、污染程度等。（2）根據(jù)評估結(jié)果，啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。3.應(yīng)急處置（1）采取封堵污染源、清理水面垃圾、監(jiān)測水質(zhì)等措施，控制污染范圍。（2）對受污染的水體進行應(yīng)急處理，確保水質(zhì)安全。（3）對受影響的生態(tài)環(huán)境進行修復(fù)和保護。4.信息公開（1）指揮部及時向社會公布事件情況、應(yīng)急處置進展和相關(guān)信息。（2）加強輿論引導(dǎo)，正確引導(dǎo)公眾關(guān)注事件處置。5.后期處置（1）對事件原因進行調(diào)查，追究相關(guān)責任。（2）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急處置措施1.預(yù)防措施（1）加強宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識。（2）加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法排放、傾倒垃圾等違法行為。（3）完善垃圾處理設(shè)施，提高垃圾處理能力。2.應(yīng)急處置措施（1）迅速組織力量，開展水面垃圾清理工作。（2）對受污染的水體進行監(jiān)測，確保水質(zhì)安全。（3）采取有效措施，防止污染擴散。（4）加強現(xiàn)場防護，確保應(yīng)急處置人員安全。（5）對受影響的生態(tài)環(huán)境進行修復(fù)和保護。七、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）明確各部門職責，確保應(yīng)急處置工作有序進行。2.資金保障（1）設(shè)立專項資金，用于水面垃圾污染事件的應(yīng)急處置。（2）加強資金監(jiān)管，確保資金使用合理、高效。3.物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急處置物資，如垃圾清理設(shè)備、防護用品等。（2）加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保物資供應(yīng)。4.技術(shù)保障（1）加強技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。（2）引進先進設(shè)備，提高應(yīng)急處置能力。八、預(yù)案演練1.定期組織預(yù)案演練，檢驗預(yù)案的有效性和可行性。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括水面垃圾污染事件的報告、評估、應(yīng)急處置、信息公開等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，對演練情況進行總結(jié)評估，完善預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由水面垃圾污染事件應(yīng)急指揮部負責解釋。3.本預(yù)案如與國家、地方有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家、地方法律法規(guī)為準。4.本預(yù)案可根據(jù)實際情況進行修訂和完善。本預(yù)案旨在提高水面垃圾污染事件的應(yīng)急處置能力，保障水環(huán)境安全，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級各部門要高度重視，認真貫徹落實，確保預(yù)案的有效實施。第2篇一、編制目的為保障水域環(huán)境安全，提高應(yīng)對水面垃圾事件的能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水面垃圾事件，包括但不限于：1.隨意丟棄垃圾進入水體，造成水面污染；2.工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)活動、生活污水等排放不當，導(dǎo)致水面垃圾堆積；3.風暴、洪水等自然災(zāi)害導(dǎo)致水面垃圾增多；4.其他可能造成水面垃圾的事件。三、組織機構(gòu)及職責1.成立水面垃圾應(yīng)急指揮部，負責水面垃圾事件的應(yīng)急管理工作。（1）指揮長：由政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔任，負責全面指揮水面垃圾事件的應(yīng)急處置工作。（2）副指揮長：由相關(guān)部門負責人擔任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：由環(huán)保、水利、公安、交通、衛(wèi)生、市政等部門負責人組成。2.各部門職責：（1）環(huán)保部門：負責組織協(xié)調(diào)水面垃圾事件的監(jiān)測、評估、治理等工作。（2）水利部門：負責組織協(xié)調(diào)水面垃圾事件的應(yīng)急處置、水環(huán)境監(jiān)測等工作。（3）公安部門：負責水面垃圾事件的現(xiàn)場治安管理、交通管制等工作。（4）交通部門：負責組織協(xié)調(diào)水面垃圾事件的交通疏導(dǎo)、運輸保障等工作。（5）衛(wèi)生部門：負責組織協(xié)調(diào)水面垃圾事件的衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救治等工作。（6）市政部門：負責組織協(xié)調(diào)水面垃圾事件的垃圾清運、設(shè)施維護等工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.事件分級根據(jù)水面垃圾事件的嚴重程度，分為四個等級：（1）一般事件：對水環(huán)境造成一定影響，但未對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅。（2）較大事件：對水環(huán)境造成較大影響，可能對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅。（3）重大事件：對水環(huán)境造成嚴重影響，可能對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重威脅。（4）特別重大事件：對水環(huán)境造成極其嚴重影響，可能對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成極大威脅。2.應(yīng)急響應(yīng)程序（1）事件報告：發(fā)現(xiàn)水面垃圾事件后，立即向應(yīng)急指揮部報告。（2）應(yīng)急啟動：應(yīng)急指揮部根據(jù)事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）應(yīng)急處置：各部門按照職責分工，開展應(yīng)急處置工作。（4）信息發(fā)布：應(yīng)急指揮部負責及時發(fā)布事件信息，引導(dǎo)輿論。（5）應(yīng)急結(jié)束：事件得到有效控制，環(huán)境安全得到保障后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。五、應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場處置（1）劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警示標志，確?，F(xiàn)場安全。（2）組織人員清理水面垃圾，防止垃圾擴散。（3）對垃圾進行分類收集，確保垃圾得到妥善處理。2.水環(huán)境監(jiān)測（1）對受污染水域進行監(jiān)測，評估污染程度。（2）根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，采取相應(yīng)措施，降低污染風險。3.衛(wèi)生防疫（1）對受污染水域周邊進行消毒，防止疾病傳播。（2）對受污染水域周邊居民進行健康監(jiān)測，確保人民群眾身體健康。4.交通疏導(dǎo)（1）對受污染水域周邊道路進行交通管制，確保交通安全。（2）組織人員引導(dǎo)車輛繞行，確保交通暢通。六、后期處置1.事件調(diào)查對水面垃圾事件進行調(diào)查，查明事件原因，追究相關(guān)責任。2.環(huán)境修復(fù)根據(jù)污染程度，采取相應(yīng)措施，對受污染水域進行修復(fù)。3.預(yù)防措施（1）加強宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識。（2）加強監(jiān)管，嚴格執(zhí)法，防止水面垃圾事件再次發(fā)生。七、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。2.物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急處置物資，確保應(yīng)急需要。（2）建立物資調(diào)撥機制，確保物資供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立水面垃圾事件應(yīng)急基金，確保應(yīng)急處置資金需求。（2）加強資金監(jiān)管，確保資金使用規(guī)范。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負責解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定本部門應(yīng)急預(yù)案，確保水面垃圾事件得到有效應(yīng)對。4.本預(yù)案如與本地區(qū)實際情況不符，以實際情況為準。第3篇一、前言水面垃圾問題已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)一個日益嚴重的環(huán)境問題。水面垃圾不僅影響水體的美觀，更對水生生物的生存和人類的健康構(gòu)成威脅。為了有效應(yīng)對水面垃圾問題，保障水環(huán)境安全，提高應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目的1.提高水面垃圾應(yīng)急處置能力，確保水環(huán)境安全。2.加強水面垃圾污染事件的快速響應(yīng)和處置，減輕污染損失。3.提高公眾環(huán)保意識，共同參與水面垃圾治理。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有水面垃圾污染事件的應(yīng)急處置工作。四、組織機構(gòu)及職責1.成立水面垃圾應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮水面垃圾污染事件的應(yīng)急處置工作。2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責具體實施應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展工作。3.各相關(guān)部門、單位職責如下：（1）環(huán)境保護部門：負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督水面垃圾污染事件的應(yīng)急處置工作，對污染事件進行調(diào)查處理。（2）水利部門：負責水面垃圾污染事件的監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置工作，確保水環(huán)境安全。（3）海事部門：負責水上垃圾污染事件的調(diào)查、取證和應(yīng)急處置工作，維護水上交通安全。（4）公安部門：負責水面垃圾污染事件的現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證和治安維護工作。（5）衛(wèi)生部門：負責水面垃圾污染事件對人體健康的影響評估和應(yīng)急處置工作。（6）城市管理部門：負責水面垃圾污染事件的清理、整治和長效管理。（7）企事業(yè)單位：負責自身產(chǎn)生的水面垃圾的收集、處理和處置。五、應(yīng)急處置流程1.監(jiān)測預(yù)警（1）建立水面垃圾監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對重點水域進行定期監(jiān)測。（2）發(fā)現(xiàn)水面垃圾污染事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。2.現(xiàn)場勘查（1）現(xiàn)場勘查人員到達現(xiàn)場，對污染事件進行初步評估。（2）根據(jù)污染程度，確定應(yīng)急處置等級。3.應(yīng)急處置（1）采取隔離、清除、回收等措施，控制污染源。（2）對污染區(qū)域進行清理，恢復(fù)水體環(huán)境。（3）對受污染的水生生物進行救治和保護。4.后續(xù)處理（1）對污染事件進行調(diào)查處理，查明污染原因。（2）對責任主體進行追責，追究法律責任。（3）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急物資及設(shè)備1.應(yīng)急物資：包括垃圾袋、垃圾桶、防護服、手套、口罩、消毒液等。2.應(yīng)急設(shè)備：包括船只、船只拖曳設(shè)備、垃圾回收設(shè)備、清潔設(shè)備等。七、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.開展應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人參與應(yīng)急演練，提高全社會應(yīng)急處置能力。八、信息發(fā)布與宣傳1.及時發(fā)布水面垃圾污染事件信息，提高公眾環(huán)保意識。2.加強宣傳引導(dǎo)，普及水面垃圾污染事件的應(yīng)急處置知識。3.鼓勵公眾參與水面垃圾治理，共同保護水環(huán)境。九、預(yù)案管理與更新1.定期對預(yù)案進