小學重大事項議事制度樣板與流程為規(guī)范小學重大事項決策程序，提升學校治理效能，保障教育教學工作科學有序開展，結(jié)合《義務教育學校管理標準》《中小學章程制定暫行辦法》等政策要求及學校實際，特制定本重大事項議事制度與流程規(guī)范，為學校民主決策、科學決策提供制度保障。一、重大事項議事范圍小學重大事項聚焦學校發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域，需通過集體議事決策的事項包括：學校發(fā)展規(guī)劃類：中長期發(fā)展規(guī)劃、學年工作計劃與總結(jié)、課程改革方案、校園文化建設規(guī)劃等，關(guān)乎學校發(fā)展方向的頂層設計。師資隊伍建設類：教師招聘與調(diào)配、職稱評聘方案、師德師風建設規(guī)劃、教師培訓計劃、績效考核制度修訂等，涉及教師成長與隊伍優(yōu)化的核心事務。經(jīng)費與資源管理類：年度預算編制、大額經(jīng)費支出（含基建、設備采購、活動經(jīng)費等）、學校資產(chǎn)處置、校服/餐費標準調(diào)整等，需確保資金使用合規(guī)高效。校園建設與安全類：校舍新建/改擴建、校園安全設施升級、突發(fā)事件應急預案修訂、食品安全管理方案等，涉及師生生命安全與校園穩(wěn)定的事項。家校社協(xié)同類：家長委員會章程修訂、家校合作項目（如課后服務、研學活動）方案、社區(qū)資源整合計劃等，需凝聚育人合力的事項。評優(yōu)評先與權(quán)益類：校級及以上榮譽推薦、學生資助方案、學籍管理重大調(diào)整、學生活動（如運動會、藝術(shù)節(jié)）方案等，關(guān)乎師生權(quán)益與發(fā)展的事項。制度與政策類：學校章程修訂、重大規(guī)章制度（如考勤、獎懲、教學管理）制定或調(diào)整，需符合教育規(guī)律與法治要求的規(guī)范性文件。二、議事決策機構(gòu)及職責小學重大事項議事需依托多元主體協(xié)同參與，明確各機構(gòu)職責：黨支部會議：發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，對涉及黨的建設、意識形態(tài)、干部管理、重大政治方向的事項進行前置研究，把好政治關(guān)、方向關(guān)。校務委員會：由校領(lǐng)導、教師代表、家長代表、社區(qū)代表等組成，作為學校重大事項決策的核心機構(gòu)，負責審議發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費使用、制度修訂等事項，形成決策意見。教職工代表大會（教代會）：教職工民主管理的重要渠道，審議通過與教職工權(quán)益相關(guān)的制度（如績效考核、職稱評聘方案），監(jiān)督校務公開與決策執(zhí)行情況。家長委員會：代表家長參與學校管理，對家校合作、學生權(quán)益相關(guān)事項提出意見建議，參與課后服務、校服采購等事項的決策監(jiān)督。專項工作小組：針對特定事項（如校園建設、課程改革）成立臨時小組，開展調(diào)研、論證，為議事決策提供專業(yè)支撐。三、議事決策原則1.黨的領(lǐng)導原則：堅持黨支部在重大事項決策中的政治引領(lǐng)，確保決策符合黨的教育方針與政策要求。2.民主集中原則：充分發(fā)揚民主，廣泛聽取師生、家長、社區(qū)意見，在此基礎上集中形成決策，避免“一言堂”或“分散決策”。3.依法依規(guī)原則：決策內(nèi)容與程序符合《教育法》《義務教育法》等法律法規(guī)，以及學校章程、上級政策要求，確保合法性。4.學生為本原則：所有決策以促進學生全面發(fā)展為核心，優(yōu)先考慮學生權(quán)益、成長需求與教育質(zhì)量提升。5.公開透明原則：除涉密事項外，決策過程與結(jié)果向師生、家長公開，接受民主監(jiān)督，保障知情權(quán)與參與權(quán)。四、議事決策流程（一）議題發(fā)起校領(lǐng)導、部門負責人可結(jié)合工作需要提出議題；教師代表、家長代表可通過教代會、家委會提案提出；學生代表（如大隊委）可通過少先隊組織反饋意見，形成議題建議。（二）議題初審辦公室（或校辦）對議題進行形式審核，確認是否屬于重大事項范疇、材料是否完整；涉及專業(yè)領(lǐng)域的議題（如校園建設、課程改革），提交專項小組或邀請專家進行可行性論證；黨支部對涉及政治方向、意識形態(tài)的議題進行前置審核。（三）會議籌備確定議事會議類型（校務會、教代會、家委會等），明確參會人員范圍；提前3個工作日將議題材料（背景、方案、論證報告等）發(fā)至參會人員，保障充分醞釀時間；通知會議時間、地點、議題，確保參會人員知曉并做好準備。（四）會議召開會議由相關(guān)機構(gòu)負責人主持（如校務會由校長主持，教代會由工會主席主持）；議題匯報人（如部門負責人、專項小組組長）詳細說明議題背景、方案內(nèi)容、論證情況；參會人員圍繞議題充分討論，提出意見建議，匯報人回應疑問；對需表決的事項，采用票決、舉手表決或協(xié)商一致方式形成決議（涉及教職工權(quán)益的事項需教代會表決通過）。（五）決議形成會議記錄人整理討論意見與表決結(jié)果，形成書面決議，明確決策內(nèi)容、責任部門、完成時限；決議經(jīng)主持會議的負責人簽字確認，如需報上級部門審批（如大額經(jīng)費支出、基建項目），按程序上報。（六）決議執(zhí)行責任部門制定實施方案，明確任務分工、時間節(jié)點；校辦跟蹤執(zhí)行進度，定期向校務會或教代會匯報；執(zhí)行過程中如需調(diào)整，需重新履行議事程序（如因客觀原因需變更預算，需再次上會審議）。（七）監(jiān)督反饋教代會、家委會、教職工代表對決議執(zhí)行情況進行監(jiān)督，可通過座談會、問卷等方式收集意見；每學期末，責任部門向校務會匯報執(zhí)行結(jié)果，形成“決策-執(zhí)行-反饋”閉環(huán)；對執(zhí)行不力或存在問題的，啟動問責與整改機制。五、執(zhí)行與監(jiān)督機制1.責任分工：明確每個決策事項的牽頭部門、配合部門及責任人，簽訂任務書，確保責任到人。2.過程監(jiān)督：校辦聯(lián)合紀檢委員（或監(jiān)督小組）對執(zhí)行過程進行跟蹤，定期檢查進度與質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時預警。3.結(jié)果評估：每學年對重大決策執(zhí)行效果進行評估（如發(fā)展規(guī)劃實施情況、課程改革成效），邀請師生、家長、專家參與評估，形成評估報告。4.問責機制：對因主觀懈怠、違規(guī)操作導致決策執(zhí)行不力或造成不良影響的，依規(guī)追究相關(guān)人員責任，情節(jié)嚴重的報上級主管部門處理。六、附則1.本制度由學校黨支部與校務委員會負責解釋，未盡事宜按上級政策與學校章程執(zhí)行。2.本制度自發(fā)布之日起施行，每學年根據(jù)實施情況修訂完善，修訂需經(jīng)校務會審議、教代會通過。流程詳解（以“校園擴建項目”為例）1.議題發(fā)起：總務處基于學位需求增長，提出校園擴建初步方案，提交校長辦公會。2.議題初審：辦公室審核方案合規(guī)性，邀請建筑設計院、教育局基建科進行可行性論證，黨支部審核項目政治方向（如是否符合教育布局規(guī)劃）。3.會議籌備：確定召開校務會，提前5天向參會人員（校領(lǐng)導、教師代表、家長代表）發(fā)送方案、論證報告、預算明細。4.會議召開：校長主持會議，總務處匯報方案，參會人員討論（如家長代表關(guān)注施工安全與工期，教師代表關(guān)注教學場地調(diào)整），最終表決通過方案。5.決議形成：整理會議記錄，形成決議，明確總務處為責任部門，6個月內(nèi)完成立項與設計。6.決議執(zhí)行：總務處對接設計院出圖、辦理審批，每周向校務會匯報進度，因規(guī)劃調(diào)整需變更方案時，重新上會審議。7.監(jiān)督反饋：家委會成立監(jiān)督小組，定期查看施工日志；學期末總務處向教代會匯報項