第1篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)融雪期間可能發(fā)生的洪水災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，提高防洪減災(zāi)能力，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國防汛條例》3.《防洪應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》4.《氣象災(zāi)害防御條例》5.地方政府及相關(guān)部門制定的防洪減災(zāi)政策法規(guī)。三、適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)融雪期間可能發(fā)生的洪水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立融雪防洪應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮融雪防洪工作。指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.辦公室設(shè)立融雪防洪應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。3.專業(yè)隊(duì)伍組建專業(yè)防洪隊(duì)伍，包括防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、工程維護(hù)隊(duì)伍、通信保障隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍等。4.社會(huì)力量動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與防洪減災(zāi)工作，包括志愿者、企事業(yè)單位等。五、監(jiān)測預(yù)警1.監(jiān)測建立融雪洪水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)監(jiān)測雨情、水情、災(zāi)情等信息。2.預(yù)警根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和群眾做好防范措施。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)根據(jù)預(yù)警等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.緊急響應(yīng)當(dāng)洪水達(dá)到緊急程度時(shí)，啟動(dòng)緊急響應(yīng)，立即采取應(yīng)急措施。（1）組織力量：調(diào)動(dòng)專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)力量，迅速投入抗洪搶險(xiǎn)。（2）疏散轉(zhuǎn)移：對(duì)受威脅的群眾進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移，確保生命安全。（3）工程措施：加強(qiáng)堤防、水庫、涵閘等工程設(shè)施的巡查和維護(hù)，確保工程安全。（4）交通保障：保障抗洪搶險(xiǎn)物資、設(shè)備和人員的運(yùn)輸。（5）通信保障：確保應(yīng)急通信暢通。3.恢復(fù)重建洪水過后，組織開展災(zāi)后重建工作，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。七、應(yīng)急處置措施1.預(yù)防措施（1）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）加強(qiáng)工程設(shè)施維護(hù)，確保工程安全。（3）加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾防洪減災(zāi)意識(shí)。2.應(yīng)急措施（1）組織力量：調(diào)動(dòng)專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)力量，迅速投入抗洪搶險(xiǎn)。（2）疏散轉(zhuǎn)移：對(duì)受威脅的群眾進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移，確保生命安全。（3）工程措施：加強(qiáng)堤防、水庫、涵閘等工程設(shè)施的巡查和維護(hù)，確保工程安全。（4）交通保障：保障抗洪搶險(xiǎn)物資、設(shè)備和人員的運(yùn)輸。（5）通信保障：確保應(yīng)急通信暢通。3.災(zāi)后重建（1）組織力量：調(diào)動(dòng)專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)力量，開展災(zāi)后重建工作。（2）恢復(fù)生產(chǎn)：幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)，保障生活供應(yīng)。（3）心理援助：為受災(zāi)群眾提供心理援助，幫助他們度過難關(guān)。八、保障措施1.資金保障：設(shè)立防洪減災(zāi)專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急物資和設(shè)備購置。2.物資保障：儲(chǔ)備足夠的防洪物資，如沙袋、編織袋、救生器材等。3.人員保障：加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。4.通信保障：確保應(yīng)急通信暢通，為抗洪搶險(xiǎn)提供信息支持。5.法制保障：嚴(yán)格執(zhí)行防洪法律法規(guī)，加大對(duì)違法行為的查處力度。九、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容：包括預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、災(zāi)后重建等環(huán)節(jié)。3.演練形式：模擬真實(shí)災(zāi)害場景，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由融雪防洪應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如遇重大調(diào)整，由融雪防洪應(yīng)急指揮部辦公室提出修改意見，經(jīng)融雪防洪應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，予以發(fā)布。4.各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)融雪防洪應(yīng)急預(yù)案。5.本預(yù)案的修訂、廢止由融雪防洪應(yīng)急指揮部辦公室提出，經(jīng)融雪防洪應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，予以發(fā)布。第2篇一、編制目的為確保融雪期間河道、水庫、城市排水系統(tǒng)等防洪設(shè)施的安全運(yùn)行，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，降低融雪洪水災(zāi)害損失，特制定本融雪防洪應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》3.《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》4.《防洪標(biāo)準(zhǔn)》5.地方相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)因融雪引發(fā)的洪水災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立融雪防洪應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)融雪防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。組長：市（縣、區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人副組長：市（縣、區(qū)）人民政府分管負(fù)責(zé)人成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.辦公室負(fù)責(zé)融雪防洪應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)，下設(shè)以下幾個(gè)工作組：（1）監(jiān)測預(yù)警組：負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)融雪洪水相關(guān)信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。（3）搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，開展搶險(xiǎn)救援工作。（4）信息宣傳組：負(fù)責(zé)發(fā)布融雪防洪相關(guān)信息，開展宣傳教育工作。（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)融雪防洪應(yīng)急物資、設(shè)備、資金的保障工作。五、監(jiān)測預(yù)警1.監(jiān)測系統(tǒng)建立融雪洪水監(jiān)測系統(tǒng)，對(duì)河道、水庫、城市排水系統(tǒng)等防洪設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。2.預(yù)警信息發(fā)布根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布融雪洪水預(yù)警信息，包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域、預(yù)警時(shí)間等。3.預(yù)警信息傳遞通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道，及時(shí)將預(yù)警信息傳遞給相關(guān)單位和個(gè)人。六、應(yīng)急處置1.預(yù)警響應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，明確各部門職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。2.人員疏散根據(jù)預(yù)警信息，組織受威脅地區(qū)群眾及時(shí)疏散，確保人員安全。3.搶險(xiǎn)救援（1）河道清障：組織力量清除河道障礙物，確保河道暢通。（2）水庫調(diào)度：根據(jù)水庫水位情況，適時(shí)進(jìn)行水庫調(diào)度，降低水庫水位。（3）城市排水：加強(qiáng)城市排水系統(tǒng)維護(hù)，確保排水暢通。4.臨時(shí)安置對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行臨時(shí)安置，確保受災(zāi)群眾的基本生活。5.恢復(fù)重建災(zāi)后，組織開展災(zāi)后重建工作，恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。七、應(yīng)急保障1.物資保障儲(chǔ)備足夠的防洪物資，包括砂袋、水泵、救生器材等。2.資金保障設(shè)立融雪防洪應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作順利開展。3.人員保障組織專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。4.技術(shù)保障加強(qiáng)融雪洪水監(jiān)測預(yù)警技術(shù)研究，提高預(yù)警準(zhǔn)確率。八、宣傳教育1.開展融雪防洪知識(shí)普及活動(dòng)，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。2.加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.利用媒體宣傳融雪防洪工作，營造良好的社會(huì)氛圍。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由市（縣、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)解釋。3.各相關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國家、地方新出臺(tái)的政策法規(guī)相抵觸，以新出臺(tái)的政策法規(guī)為準(zhǔn)。本預(yù)案共分為九個(gè)部分，旨在為融雪防洪工作提供全面、系統(tǒng)的指導(dǎo)。各級(jí)政府、各部門要高度重視融雪防洪工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國氣象法》3.《中華人民共和國水法》4.《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》5.《防洪應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》6.本地區(qū)防洪規(guī)劃及相關(guān)政策法規(guī)二、編制目的為有效應(yīng)對(duì)融雪期可能發(fā)生的洪水災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高防洪應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)融雪期可能發(fā)生的洪水災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。四、組織體系1.成立融雪防洪應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副總指揮：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由水利、氣象、交通、公安、民政、衛(wèi)生、通信等部門負(fù)責(zé)人組成。2.成立融雪防洪應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：由水利部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干組成。五、監(jiān)測預(yù)警1.監(jiān)測系統(tǒng)（1）氣象監(jiān)測：實(shí)時(shí)監(jiān)測降雨、氣溫、濕度等氣象要素。（2）水文監(jiān)測：實(shí)時(shí)監(jiān)測河流、水庫水位、流量等水文要素。（3）地質(zhì)監(jiān)測：實(shí)時(shí)監(jiān)測山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。2.預(yù)警發(fā)布（1）預(yù)警等級(jí)：根據(jù)降雨量、水位、流量等指標(biāo)，將預(yù)警分為四個(gè)等級(jí)：藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。（2）預(yù)警發(fā)布：通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等多種渠道，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。六、應(yīng)急處置1.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案（1）當(dāng)預(yù)警信息達(dá)到啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即向總指揮報(bào)告，總指揮決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況，制定具體的應(yīng)急處置方案。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）人員疏散：根據(jù)洪水預(yù)警等級(jí)，組織受威脅區(qū)域內(nèi)的群眾及時(shí)疏散。（2）轉(zhuǎn)移物資：提前儲(chǔ)備防汛物資，確保應(yīng)急需要。（3）封堵交通：對(duì)易發(fā)生洪澇災(zāi)害的路段進(jìn)行封堵，確保交通安全。（4）加強(qiáng)巡邏：組織巡邏隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情。3.應(yīng)急救援（1）救援隊(duì)伍：組織救援隊(duì)伍，包括消防、公安、醫(yī)療等，確保救援工作有序進(jìn)行。（2）救援物資：調(diào)配救援物資，確保救援工作順利開展。（3）醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。4.信息發(fā)布（1）及時(shí)發(fā)布災(zāi)情信息，讓群眾了解災(zāi)情。（2）發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)措施，引導(dǎo)群眾積極配合。七、善后處理1.災(zāi)情評(píng)估（1）對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行全面評(píng)估，確定受災(zāi)程度。（2）統(tǒng)計(jì)受災(zāi)人口、房屋、農(nóng)作物等損失情況。2.恢復(fù)重建（1）制定恢復(fù)重建計(jì)劃，確保受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。（2）組織力量進(jìn)行災(zāi)后重建，修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施。3.責(zé)任追究（1）對(duì)因工作不力、玩忽職守等原因?qū)е聻?zāi)情擴(kuò)大的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。（2）對(duì)在抗洪救災(zāi)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。八、保障措施1.資金保障：各級(jí)政府要加大財(cái)政投入，確保防洪應(yīng)急資金充足。2.物資保障：儲(chǔ)備足夠的防汛物資，確保應(yīng)急需要。3.人員保